提升紅棗產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平促進(jìn)棗區(qū)農(nóng)民收入快速增

焦聘文

黨的十三五規(guī)劃建議明確提出居民的收入要在二0二0實(shí)現(xiàn)翻番，全部消除貧困人口。這是一個(gè)宏偉而艱巨的任務(wù)！我縣黃河沿岸的馬鎮(zhèn)、沙峁、賀家川、萬(wàn)鎮(zhèn)等四鎮(zhèn)（以下簡(jiǎn)稱四鎮(zhèn)）本來(lái)也是純農(nóng)業(yè)區(qū)，過(guò)去以紅棗優(yōu)勢(shì)見(jiàn)長(zhǎng)得到一定的發(fā)展?，F(xiàn)在面臨氣候、市場(chǎng)變化的不利影響使紅棗產(chǎn)業(yè)的發(fā)展受到阻礙，棗農(nóng)的收入受到打壓，單以這一產(chǎn)業(yè)的發(fā)展來(lái)看實(shí)現(xiàn)翻番和消除貧困人口的難度加大。針對(duì)這一問(wèn)題，我們深入四鎮(zhèn)和有關(guān)村調(diào)查和了解了不少干部和群眾，實(shí)地參觀了一些棗樹(shù)新引進(jìn)品種和規(guī)模種植和加工戶，得到一些啟示，供有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)參考。

一、歷史和現(xiàn)狀

黃河沿岸四鎮(zhèn)是我縣的紅棗主產(chǎn)區(qū)。過(guò)去紅棗收入在這些棗區(qū)農(nóng)民的純收入中占據(jù)很大的比重。集體化時(shí)期，因紅棗在一些黃河灘水地村的收入分配紅利高，以致促成上世紀(jì)80年代以后在黃河土石山區(qū)進(jìn)行了大力推廣種植，使紅棗種植面積得到大幅增加。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我縣四鎮(zhèn)的紅棗種植面積現(xiàn)在達(dá)到14.7995萬(wàn)畝，占到耕地面積25.1813萬(wàn)畝的58.77%，其中水地棗樹(shù)面積為2.9636萬(wàn)畝，占到20.03%，山坡地棗樹(shù)22.2177萬(wàn)畝，占到79.97%；受益棗樹(shù)面積為11.7409萬(wàn)畝，占到總棗樹(shù)面積的79.33%。2000年時(shí)，部分棗樹(shù)掛果紅棗產(chǎn)量達(dá)到300多萬(wàn)公斤，產(chǎn)值達(dá)到605.6萬(wàn)元，棗區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)林特產(chǎn)稅達(dá)到55萬(wàn)元，是農(nóng)業(yè)稅的兩倍多。隨著紅棗幼樹(shù)快速生長(zhǎng)，掛果面積增速擴(kuò)大。2005年實(shí)際總產(chǎn)量超過(guò)了2000萬(wàn)公斤，紅棗收入占到四鎮(zhèn)農(nóng)民人均純收入3000元左右的一半。2007年以來(lái)，由于春秋兩季雨水連陰和淋花使紅棗或腐爛或座果差造成連年減產(chǎn)，有的年份甚至絕收；有的年份紅棗收成好一點(diǎn)，也由于個(gè)小、甜度低、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力低，賣(mài)不上價(jià)，造成減收和積壓。最近幾年的生產(chǎn)情況是：2013年紅棗總產(chǎn)量是1922萬(wàn)公斤，銷(xiāo)售價(jià)格為2元/公斤，銷(xiāo)售收入為3844萬(wàn)元；2014年的紅棗總產(chǎn)量為965萬(wàn)公斤，價(jià)格為3元/公斤，銷(xiāo)售收入為2895萬(wàn)元；2015年紅棗總產(chǎn)量為5270萬(wàn)公斤，平均價(jià)格為1.4元/公斤。有的戶外出經(jīng)商、打工，往年到打棗時(shí)還回家收獲紅棗，2015年因賣(mài)價(jià)低又不好賣(mài)，雇人工資高，不少?zèng)]有回來(lái)，回來(lái)的也又走了。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)四鎮(zhèn)有1115戶未收獲紅棗，在地?fù)p失1370萬(wàn)公斤。

紅棗加工情況也不樂(lè)觀。酒棗、烤棗、熏棗是我縣近30年來(lái)的紅棗傳統(tǒng)加工方式。尤其熏棗在上世紀(jì)90年代由山西引入后，其產(chǎn)品——烏棗賣(mài)價(jià)高、加工簡(jiǎn)單水起風(fēng)生，為棗農(nóng)贏了不少利。2008年以后，由于國(guó)際金融危機(jī)，烏棗市場(chǎng)銷(xiāo)售不暢，價(jià)格走低。上世紀(jì)90年代四鎮(zhèn)有300多戶熏棗戶，2015年為98戶，價(jià)格由那時(shí)的10元/公斤變?yōu)楝F(xiàn)在的4.5元/公斤，銷(xiāo)量由那時(shí)的300多萬(wàn)公斤，變?yōu)楝F(xiàn)在的170多萬(wàn)公斤。

據(jù)我們調(diào)查，棗區(qū)某村在2008年農(nóng)民家庭人均紅棗收入為1533.64元，占當(dāng)年農(nóng)民家庭經(jīng)營(yíng)性收入3293.83元的46.56%，占當(dāng)年農(nóng)民人均純收入5240.02元的29.30%。2013年，該村農(nóng)民家庭人均紅棗收入為69.00元，占當(dāng)年農(nóng)民人均家庭經(jīng)營(yíng)性收入2029.00元的3.4%，占當(dāng)年農(nóng)民人均純收入7387.00元的0.9%。紅棗收入的逐年減少和比重下降，使農(nóng)民對(duì)紅棗的種植和加工失去了應(yīng)有的信心，有的等待觀望縣鎮(zhèn)政府有何妙計(jì)改變現(xiàn)在紅棗減收狀況，也有的放棄紅棗種植職業(yè)，外出打工賺錢(qián)。今年深秋在山梁、溝塔地上隨處可以見(jiàn)到棗樹(shù)下鋪著的紅棗沒(méi)有人收獲，就是具體的表現(xiàn)。

二、紅棗產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效的創(chuàng)新實(shí)踐

一些農(nóng)民能人、私營(yíng)企業(yè)和縣鎮(zhèn)黨政組織對(duì)我縣紅棗產(chǎn)業(yè)的發(fā)展予以高度關(guān)注，并想方設(shè)法通過(guò)創(chuàng)新活動(dòng)積極探索，試圖提質(zhì)增效，使紅棗產(chǎn)業(yè)走出困境，再度紅火起來(lái)，廣大農(nóng)民得到更多收入。

（一）農(nóng)民能人引進(jìn)新品種提升棗樹(shù)品質(zhì)的實(shí)踐

春江水暖鴨先知。長(zhǎng)期在棗區(qū)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)作物梨果棗樹(shù)參與商業(yè)買(mǎi)賣(mài)活動(dòng)，容易了解各地的同類(lèi)商品的變化動(dòng)向、價(jià)格和人們的消費(fèi)口味指向。以此為生意和種植信息導(dǎo)向指揮自己的買(mǎi)賣(mài)行為，是農(nóng)村一些能人種植經(jīng)商獲利的法寶。馬鎮(zhèn)鎮(zhèn)馬鎮(zhèn)村焦繼關(guān)就是這么一個(gè)依靠信息經(jīng)營(yíng)獲利的能手。他在上世紀(jì)80年代就以包果園致富，后來(lái)在神木經(jīng)營(yíng)園藝站果園8年，然后，又回到村轉(zhuǎn)包別人家的土地建立了自己的果園和棗樹(shù)種植基地，面積達(dá)30多畝。因他喜歡農(nóng)業(yè)科學(xué)，年年自費(fèi)參加楊凌農(nóng)科交易會(huì)，與農(nóng)科教授交流，獲得許多種植知識(shí)，購(gòu)買(mǎi)回許多果樹(shù)、棗樹(shù)品種種植試驗(yàn)，縣科技局確定他為科技示范戶。現(xiàn)在焦繼關(guān)的示范園內(nèi)有果樹(shù)、梨樹(shù)品種20多個(gè)，棗樹(shù)品種有6個(gè)，他認(rèn)定從山西引進(jìn)的園棗和楊凌引進(jìn)的旭棗適合本地的土質(zhì)、氣候條件，有抗逆秋季多雨不裂縫、個(gè)大的特點(diǎn)，鮮棗10粒可稱1斤。他現(xiàn)在有這樣的樹(shù)種幾十株。萬(wàn)鎮(zhèn)鎮(zhèn)白家梁李生E20多年前就外出經(jīng)營(yíng)果品、紅棗生意。他去過(guò)山西、河北、山東、新疆的紅棗產(chǎn)區(qū)，見(jiàn)過(guò)很多紅棗品種。近年來(lái)本地紅棗在市場(chǎng)上衰退的情況，使他產(chǎn)生了引進(jìn)外地優(yōu)質(zhì)棗樹(shù)苗木改良本地傳統(tǒng)棗樹(shù)生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)紅棗的想法。于是他于2014年春將本村一塊5畝的坡地用鏟土機(jī)整平，并挖水窖抽水儲(chǔ)存，還買(mǎi)了羊糞在翻地時(shí)施入。在種植期，到了新疆和田市找到懂農(nóng)科技術(shù)熟人在皮定縣和哈密幫忙購(gòu)買(mǎi)了5畝地密植種植的“和田”和“哈密”兩種優(yōu)質(zhì)棗苗，運(yùn)回速種。秋天達(dá)到98%的成活率，2015年長(zhǎng)勢(shì)喜人，苗高一般就是1米，長(zhǎng)的很均勻。有長(zhǎng)勢(shì)稍好一些的和田棗苗結(jié)棗達(dá)到16斤，鮮棗10?？煞Q一斤，口吃所感其甜度也不亞于本地棗；哈密棗顆粒稍小，13-15粒可稱一斤，口吃甜度比和田棗要甜一些，成熟后可烤或干放都沒(méi)問(wèn)題，價(jià)格一斤可買(mǎi)到25-50元，比本地棗經(jīng)濟(jì)價(jià)值高10多倍。所存在的問(wèn)題仍然是秋季怕有連陰雨產(chǎn)生棗裂縫腐爛損失。好在于引進(jìn)品種是矮化種植，可用塑料薄膜支架遮搭避免雨淋。李生旺認(rèn)為，根據(jù)其長(zhǎng)勢(shì)和結(jié)果情況看，“和田”棗和“哈密”棗都適合在神木黃河沿岸山區(qū)種植，我縣引進(jìn)大量種植，振興神木的紅棗產(chǎn)業(yè)大有希望。

（二）一些村自發(fā)引入優(yōu)良棗苗進(jìn)行過(guò)改良。賀家川鎮(zhèn)白家川村在一塊100多畝壩地內(nèi)于2010年自發(fā)地引進(jìn)新疆“金昌”1號(hào)樹(shù)苗，成活率達(dá)到90%以上，現(xiàn)都長(zhǎng)的有三米多高。但是管理自由化，這家30株、那家20株，分散在幾十戶內(nèi)，且無(wú)水澆灌，家家不管理，雖然長(zhǎng)勢(shì)不錯(cuò)，改良品種也都長(zhǎng)起來(lái)了，但未見(jiàn)到實(shí)效。馬鎮(zhèn)鎮(zhèn)紅軍巖村也做過(guò)類(lèi)似的改良，管理不善也沒(méi)有實(shí)際效果。

（三）一些私營(yíng)企業(yè)和企業(yè)家也曾涉略過(guò)紅棗深加工，力促紅棗產(chǎn)業(yè)的升級(jí)發(fā)展。2004年，榆林市福茂源股份有限公司在神木鎮(zhèn)高家塔投資修建廠址和冷凍儲(chǔ)存庫(kù)房，引進(jìn)蜜棗加工設(shè)備，在馬鎮(zhèn)、沙峁的一些村收棗，加工了兩年的蜜棗，因流動(dòng)資金不足，產(chǎn)品積壓而停產(chǎn)。

（四）政府部門(mén)扶持探索紅棗產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)踐。我縣縣鎮(zhèn)兩級(jí)組織也從近年紅棗生產(chǎn)加工的情況變化認(rèn)識(shí)到紅棗產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前景問(wèn)題，采取慎重的科學(xué)求實(shí)態(tài)度，試驗(yàn)引進(jìn)和低產(chǎn)改造，力求使紅棗產(chǎn)業(yè)走一條高品質(zhì)、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、為農(nóng)民受益高的路子。

1.紅棗品種更新引進(jìn)試驗(yàn)工作邁開(kāi)了步伐。馬鎮(zhèn)鎮(zhèn)于2013年3月正式啟動(dòng)了紅棗品種改良和新技術(shù)應(yīng)用項(xiàng)目。由鎮(zhèn)長(zhǎng)帶隊(duì)到甘肅省臨澤縣、新疆區(qū)哈密市、本省大荔縣考察調(diào)研，確定聘請(qǐng)哈密市林果業(yè)技術(shù)推廣中心高級(jí)工程師孟新光教授為馬鎮(zhèn)鎮(zhèn)紅棗改良技術(shù)指導(dǎo)。2014年春開(kāi)始培育野生酸棗石生苗，確定在本鎮(zhèn)的北梁堡、合河、楊家溝、武家焉、申家溝等5個(gè)村試驗(yàn)示范“紅棗品種引進(jìn)及高密度栽培試驗(yàn)示范”、“紅棗新新品種引進(jìn)及新技術(shù)應(yīng)用示范”、“紅棗低產(chǎn)園改造試驗(yàn)示范”、“老棗樹(shù)改造及防裂杲技術(shù)研究”等四個(gè)項(xiàng)目，計(jì)劃實(shí)施1340畝，投資195萬(wàn)元。通過(guò)精選引進(jìn)冬棗、早脆王等四個(gè)鮮食品種、金谷大棗、晉矮1號(hào)、金昌1號(hào)、壺瓶棗等11個(gè)鮮食制干品種，實(shí)現(xiàn)每畝定植889株（株行距為0.5×1.5米）。馬鎮(zhèn)鎮(zhèn)武家焉村是鎮(zhèn)上紅棗引進(jìn)改造試驗(yàn)示范村。該村地處山區(qū)，有良好的群眾基礎(chǔ)和管理優(yōu)勢(shì)。在楊潤(rùn)芝紅棗種植合作社組織之下，進(jìn)行“統(tǒng)一管理、專(zhuān)業(yè)實(shí)施、收支包干、個(gè)戶受益“的模式組織生產(chǎn)。采取大樹(shù)剪枝嫁接和石生苗嫁接兩種方法換種。大樹(shù)嫁接可使本地棗樹(shù)在當(dāng)年受益，最大限度減少因品種更換帶來(lái)的損失；石生苗嫁接是一次性規(guī)劃新建的矮化棗園?！笆罩О伞笔擎?zhèn)政府給合作社以每畝補(bǔ)助150元進(jìn)行新品種改造的包干經(jīng)費(fèi)，合作社社員只以本戶的承包地棗樹(shù)全部投入讓渡由合作社統(tǒng)一管理和實(shí)施改造，不再負(fù)擔(dān)其他如澆水、施肥、嫁接等一切所用費(fèi)用和勞務(wù)。秋后紅棗成熟歸社員權(quán)屬收獲。這樣實(shí)施，明顯是社員利大。然而，開(kāi)始也有部分社員怕?lián)p壞棗樹(shù)得不舍失，不愿投入。但經(jīng)過(guò)黨支部書(shū)記楊潤(rùn)芝的細(xì)致工作，消除了思想顧慮，以合同方式獲準(zhǔn)后開(kāi)展了工作。經(jīng)過(guò)一年的努力，實(shí)現(xiàn)了棗樹(shù)的品種改良、棗樹(shù)的矮化和密植，大樹(shù)和矮化樹(shù)種當(dāng)年結(jié)果，所結(jié)紅棗明顯個(gè)大，比原有本地紅棗有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。今年有秋雨時(shí)，用塑料布進(jìn)行了支架搭施，紅棗成熟沒(méi)有受到影響。

沙峁鎮(zhèn)鳳凰塔現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)引進(jìn)米脂孟岔浩海紅棗栽培技術(shù)，是市縣鎮(zhèn)三級(jí)政府扶持的在山區(qū)以梨棗矮化密植為主，兼種枸杞、雜果的示范基地，并與休閑觀光同時(shí)發(fā)展。計(jì)劃發(fā)展10000畝，現(xiàn)在已投資2000萬(wàn)元，完成種植7000畝，建起高位抽水蓄水設(shè)施、配套冷庫(kù)、進(jìn)園硬化道路。至今完工三年，每年用工支付工人工資100多萬(wàn)元，雖有部分梨棗掛果，效益不顯著，收益不抵支出，本基地已易其主，艱難中維持發(fā)展。

賀家川鎮(zhèn)在2014年推廣種植新疆和田棗和俊棗。分別在韓家塔村建起200畝和田棗、溫家川村建起100畝和田棗、路家溝村建起50畝俊棗，成活率都較高，管理有待完善，栽培技術(shù)有待提高。

2.紅棗低產(chǎn)園改造示范工程有一定的進(jìn)展。這項(xiàng)改造工作主要由縣林業(yè)局深入鎮(zhèn)、村選點(diǎn)開(kāi)展。他是通過(guò)科學(xué)地對(duì)棗樹(shù)的“技術(shù)剪枝、病蟲(chóng)害防治、松土除草、合理施肥、整地保水”等種植期內(nèi)的系統(tǒng)管理，目的是使傳統(tǒng)棗樹(shù)的產(chǎn)量和品質(zhì)同時(shí)得到提高，以增加經(jīng)濟(jì)價(jià)值，提高棗農(nóng)的收入。四個(gè)沿河鎮(zhèn)都有分布，尤以萬(wàn)鎮(zhèn)鎮(zhèn)任家畔村低產(chǎn)園改造示范成績(jī)顯著。該村屬于純山地區(qū)，全村有戶籍人口215人，外出打工人口160人，留守村內(nèi)務(wù)農(nóng)的有45人。全村800多畝耕地上全種上棗樹(shù)，2000年以來(lái)全都受益。由于近年來(lái)外出打工人數(shù)增多，一度時(shí)間村上部分棗樹(shù)無(wú)人管護(hù)，既荒了棗樹(shù)又損失了經(jīng)濟(jì)。村里通過(guò)多方工作，做通了外出人員的工作，由留守家內(nèi)勞力全部接受了贈(zèng)予棗樹(shù)的管護(hù)耕作事務(wù)，經(jīng)濟(jì)收益由耕作者所有。2005、2006年產(chǎn)棗100萬(wàn)斤。十幾戶人家每戶收入15-17萬(wàn)元。這幾年雖然年年不順，但每年也都保持在13-14萬(wàn)元，2015年雖然棗價(jià)降低，撿棗工資增加，要付出四分之一的紅棗收入后也可每戶收入8-9萬(wàn)元。問(wèn)他們“今年都有普遍的秋雨影響紅棗收入，你們能保持了較好的收入水平，這是怎么回事？”該村黨支部書(shū)記李候平說(shuō)：“這是實(shí)施紅棗低產(chǎn)改造示范的結(jié)果?！苯又榻B了村民在低產(chǎn)園改造中堅(jiān)持按科技人員講解的要求扎扎實(shí)實(shí)經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)棙?shù)豐產(chǎn)的經(jīng)驗(yàn)，全村人從冬天開(kāi)始就給樹(shù)剪枝、扒皮，春天積肥、給樹(shù)施農(nóng)家肥、夏天忙給樹(shù)翻地鋤草、打農(nóng)藥、整理?xiàng)棙?shù)下的魚(yú)鱗坑積水，秋天進(jìn)行棗樹(shù)的秋季管理，每一步都是扎扎實(shí)實(shí)作物的，棗有明顯的抗雨侵蝕能力。

3.紅棗深加工在投資規(guī)模、加工方式、產(chǎn)品品種類(lèi)別較原來(lái)有一定的突破。原來(lái)加工的酒棗、烤棗、烏棗都是初級(jí)性的加工，附加值不高。萬(wàn)鎮(zhèn)鎮(zhèn)有一項(xiàng)紅棗加工項(xiàng)目值得關(guān)注。2012年，萬(wàn)鎮(zhèn)鎮(zhèn)通過(guò)招商引資成功引進(jìn)陜西華和實(shí)業(yè)有限公司紅棗深加工項(xiàng)目。落戶西斗峪村。該公司是一家集中式咖啡飲品、紅棗系列產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)和銷(xiāo)售為一體的民營(yíng)企業(yè)。目前公司已累計(jì)投入4200萬(wàn)元，建成了年產(chǎn)500噸紅棗濃縮汁、紅棗粉生產(chǎn)線和年產(chǎn)1000噸的紅棗咖啡生產(chǎn)線，并成功進(jìn)行試生產(chǎn)。正式投產(chǎn)后，預(yù)計(jì)年產(chǎn)值達(dá)到1.5億元，使紅棗附加值提高2-5倍，就業(yè)人員達(dá)到200人，間接從業(yè)人員1000多人。這是我縣目前最大的一家紅棗深加工私營(yíng)企業(yè)。據(jù)了解已開(kāi)始了紅棗咖啡的生產(chǎn)，因地方不習(xí)慣消費(fèi)，銷(xiāo)售有問(wèn)題，不能繼續(xù)生產(chǎn)。

4.紅棗保險(xiǎn)業(yè)務(wù)已經(jīng)開(kāi)展。2014年保險(xiǎn)公司對(duì)繳納紅棗保險(xiǎn)金的棗農(nóng)每畝理賠40-150元不等的損失。保護(hù)了紅棗產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和農(nóng)民收入的增加。

三、提升我縣紅棗產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平的幾點(diǎn)建議

我縣上下都對(duì)紅棗生產(chǎn)、加工的發(fā)展都予以高度關(guān)注，各個(gè)層面都為提升紅棗產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平進(jìn)行了積極的探索，有的很成功，有的技術(shù)還不夠成熟，有的與市場(chǎng)還沒(méi)有接軌，有的管理還不夠完善，甚至有些已經(jīng)失敗，但積累的經(jīng)驗(yàn)都很寶貴，需要我們認(rèn)真總結(jié)，從中吸取教訓(xùn)，形成共識(shí)，以利我縣更大規(guī)模推進(jìn)紅棗產(chǎn)業(yè)化的升級(jí)發(fā)展。為此，提出幾點(diǎn)建議：

1.進(jìn)一步認(rèn)識(shí)紅棗生產(chǎn)、加工在四鎮(zhèn)農(nóng)民收入中的重要地位，以高度的責(zé)任感全力促進(jìn)和提升我縣紅棗產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展水平。黃河沿岸四鎮(zhèn)是棗樹(shù)的適生區(qū)，這是被原有棗樹(shù)和引入新品種棗樹(shù)種植都證明了事實(shí)。現(xiàn)在該地區(qū)紅棗產(chǎn)業(yè)（不論是棗樹(shù)品種的更新?lián)Q代還是深加工）水平與新疆和田、山東濱州等地相比已拉下了很大的距離。說(shuō)明我們?cè)谶^(guò)去一段時(shí)間內(nèi)，對(duì)本地紅棗有滿足現(xiàn)狀、不思進(jìn)取的思想存在，對(duì)紅棗行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)和棗農(nóng)摸索發(fā)展的信息情況知之不多，注意力不夠。提升本縣棗產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平，不僅是增加農(nóng)民收入的迫切要求，也是落實(shí)黨中央十八大五中全會(huì)建議的十三五建議精神的艱巨任務(wù)。不僅棗農(nóng)肩上承擔(dān)責(zé)任，更重要的是縣鎮(zhèn)兩級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)有義不容辭的推進(jìn)責(zé)任。決不能像有的人說(shuō)的“農(nóng)民純收入統(tǒng)計(jì)數(shù)字可分解數(shù)字去完成任務(wù)”，更不能“村騙鎮(zhèn)、鎮(zhèn)騙縣，一直騙到國(guó)務(wù)院”。所以，我們一定要在思想上認(rèn)識(shí)紅棗產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平關(guān)乎農(nóng)民的收入水平，從而采取得力的措施抓好紅棗產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級(jí)，要落實(shí)責(zé)任制，要獎(jiǎng)罰分明，干部任職不能當(dāng)“走馬燈”。

2.提升紅棗產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平，要采取典型引路帶動(dòng)棗區(qū)農(nóng)民大眾式發(fā)展。提升紅棗產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平，尤其是紅棗的更新?lián)Q代、矮化種植、低產(chǎn)園改造涉及棗區(qū)干家萬(wàn)戶。需要他們的參與，真正的紅棗產(chǎn)業(yè)化才能得到迅速發(fā)展。要在總結(jié)種植引進(jìn)紅棗品種示范試驗(yàn)典型經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，根據(jù)投入財(cái)力狀況，制定引進(jìn)優(yōu)質(zhì)棗樹(shù)樹(shù)種和低產(chǎn)園改造的五年規(guī)劃，確定實(shí)施改良和改造的鎮(zhèn)、村，公布種植技術(shù)指標(biāo)、管理要求、效益目標(biāo)和驗(yàn)收合格后的補(bǔ)助額度，發(fā)動(dòng)棗區(qū)農(nóng)民大眾式發(fā)展。一人紅紅一點(diǎn)，大家紅紅一片。不應(yīng)圖管理省事和參觀美觀，只注重規(guī)模戶的發(fā)展。其實(shí)規(guī)模戶的運(yùn)作承擔(dān)很大的風(fēng)險(xiǎn)，有的規(guī)模戶動(dòng)則發(fā)展幾百畝，幾千畝，投資幾百萬(wàn)、幾千萬(wàn)，聽(tīng)來(lái)宏偉、動(dòng)人；不說(shuō)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)則背后也隱藏了巨大的危機(jī)，一是靠國(guó)家投資補(bǔ)助，國(guó)家投不夠，就是一個(gè)倒塌；二是規(guī)模大，僅憑舉辦人的勞力是不可能完成種植、管理和收獲的，必須雇人做事。雇人做事就必須支付工資；而現(xiàn)在市場(chǎng)工人工資高。在初辦期，效益有限，僅開(kāi)支工資一項(xiàng)就把一些舉辦人壓垮了。不僅使一些投資損失，也造成舉辦人多年還不了的債務(wù)，因此也有的造成不安定的社會(huì)因素。在這方面應(yīng)學(xué)習(xí)我縣爾林兔鎮(zhèn)2010年前后實(shí)施的以“種植玉米、養(yǎng)羊、養(yǎng)豬、養(yǎng)雞”為抓手“15555工程”經(jīng)驗(yàn)。他的統(tǒng)一要求是：只要每個(gè)農(nóng)戶在一年內(nèi)種植夠15畝玉米、養(yǎng)羊達(dá)到50只、養(yǎng)雞達(dá)到50只、養(yǎng)豬達(dá)到5頭，年終經(jīng)驗(yàn)收合格，政府就無(wú)償給該農(nóng)戶補(bǔ)助每頭豬200元、每只雞5元、每50羊2000元。這樣的辦法可操作性強(qiáng)，群眾容易接受，感召力大，很多農(nóng)民被吸收在治窮致富增加農(nóng)民收入的行列中了。農(nóng)民忙的有奔頭，基層干部服務(wù)群眾有事干、出成績(jī)，改變了干部作風(fēng)，密切了干群關(guān)系，在補(bǔ)助款的確定和發(fā)放上，公開(kāi)透明，群眾互相了解，信任政府。紅棗品種引進(jìn)和低產(chǎn)園改造，種植管理技術(shù)成熟，沒(méi)有什么深?yuàn)W之處，只要試驗(yàn)和評(píng)價(jià)確定了引進(jìn)品種，有條件的地方，種植者能得到補(bǔ)助，群眾的積極性是很高的，大眾創(chuàng)業(yè)致富是大有可為的。

3.培育和拓展紅棗及加工系列產(chǎn)品的消費(fèi)、銷(xiāo)售市場(chǎng)。紅棗及其加工系列產(chǎn)品的消費(fèi)、銷(xiāo)售市場(chǎng)是其生產(chǎn)和加工持續(xù)發(fā)展和日益壯大的根本保證。也是我縣紅棗加工企業(yè)成為全縣龍頭企業(yè)的根本保證。一是政府有關(guān)部門(mén)要為紅棗系列深加工產(chǎn)品進(jìn)行公益廣告宣傳。一些紅棗深加工系列產(chǎn)品開(kāi)始上市不一定受消費(fèi)者青睞，消費(fèi)者群體匱乏。有必要在企業(yè)做好推介宣傳的基礎(chǔ)上，政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)服務(wù)企業(yè)在電視、廣播、路牌、出版物封面進(jìn)行公益性廣告宣傳。二是為推介紅棗系列產(chǎn)品采取一些擴(kuò)大機(jī)關(guān)單位職工的節(jié)日福利，把其指定為必須購(gòu)買(mǎi)的商品，進(jìn)行強(qiáng)勢(shì)推銷(xiāo)，以便擴(kuò)大消費(fèi)群體，引導(dǎo)人們的消費(fèi)習(xí)慣，逐漸占領(lǐng)本地的消費(fèi)市場(chǎng)，發(fā)展本地的紅棗深加工企業(yè)。三是在政府舉辦的招待會(huì)、博覽會(huì)、訂貨會(huì)、對(duì)外友好交流會(huì)等活動(dòng)中應(yīng)指定為神木縣地方特色產(chǎn)品進(jìn)行推介和食品消費(fèi)。四是在申請(qǐng)本縣老品種紅棗原產(chǎn)地商標(biāo)時(shí)應(yīng)將“神木木棗”的名稱改為“神木甜棗”，以便抓住我縣紅棗自身特性以名稱進(jìn)行宣傳。避免在名稱上的誤導(dǎo)，以促進(jìn)本地優(yōu)質(zhì)紅棗的銷(xiāo)售。五是要在義烏等地聯(lián)系建立我縣烏棗直銷(xiāo)市場(chǎng)。我縣烏棗的消費(fèi)群體客戶端主要在浙江、福建等南方地區(qū)，義烏是一個(gè)集散地。后來(lái)一些商販在山西太原與當(dāng)?shù)厣炭徒⒘艘粋€(gè)烏棗市場(chǎng)，由我縣的個(gè)別商販和外地商販聯(lián)合壟斷，如果成交的生意沒(méi)有本地商販放話，這樁生意不可能做成。這樣以來(lái)賺了的是中間商，虧死的是烏棗加工戶。這也是我縣近年來(lái)烏棗加工戶銳減的一個(gè)重要原因。有必要通過(guò)友好城市的建立，互惠互利在彼此的地方建立農(nóng)產(chǎn)品和工業(yè)品直銷(xiāo)市場(chǎng)，擺脫不義商販的惡意盤(pán)剝，使我縣原來(lái)烏棗有一席之地的銷(xiāo)售市場(chǎng)。六是要發(fā)展和搭建“互聯(lián)網(wǎng)+”銷(xiāo)售平臺(tái)。各鎮(zhèn)便民中心和農(nóng)科部門(mén)應(yīng)設(shè)立專(zhuān)門(mén)柜臺(tái)利用電腦網(wǎng)絡(luò)服務(wù)農(nóng)民的紅棗銷(xiāo)售。鼓勵(lì)有網(wǎng)絡(luò)操作技術(shù)的人員發(fā)揮專(zhuān)長(zhǎng)開(kāi)展?fàn)I銷(xiāo)活動(dòng)。

4.搞好培訓(xùn)，提高棗農(nóng)的科技素養(yǎng)，提升紅棗產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。種棗不懂行，等于瞎胡忙；加工不知規(guī)，必然要虧陪。要使我縣紅棗產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平得到提升，必須打造懂紅棗嫁接技術(shù)、懂管理栽培技術(shù)、懂病蟲(chóng)害防治技術(shù)、懂深加工技術(shù)、懂紅棗產(chǎn)品銷(xiāo)售技巧的農(nóng)民隊(duì)伍。發(fā)揮農(nóng)科部門(mén)的科技人員首先要培訓(xùn)l好發(fā)展引進(jìn)紅棗新品種和進(jìn)行低產(chǎn)園改造鎮(zhèn)村的黨員、干部掌握其技術(shù)，先走一步，先干一步。其次是培訓(xùn)好以村或以合作社立項(xiàng)發(fā)展的村民或社員。山東省濱州市沾化區(qū)發(fā)展冬棗的經(jīng)驗(yàn)是“政府導(dǎo)、黨員帶、群眾干，一畝冬棗收入上了萬(wàn)”。不僅如此，培訓(xùn)者還應(yīng)在實(shí)地蹲點(diǎn)示范，做出榜樣，才更有推動(dòng)作用。第三、培育好紅棗深加工企業(yè)的技術(shù)質(zhì)量檢測(cè)、營(yíng)銷(xiāo)人才。我縣紅棗深加工企業(yè)建起時(shí)間短，技術(shù)管理基礎(chǔ)差。要引導(dǎo)從事管理的人員學(xué)好書(shū)本知識(shí)，邊學(xué)邊干，干中提高；同時(shí)，可選調(diào)一些有志于在基層搞企業(yè)管理的有專(zhuān)業(yè)知識(shí)的大學(xué)生入住企業(yè)，幫助提高管理水平。還可由企業(yè)聘請(qǐng)本地或外地的行業(yè)精英作顧問(wèn)當(dāng)指導(dǎo)。

5.搞好水源、有機(jī)肥源建設(shè)，確保棗樹(shù)養(yǎng)分供給。不管是引進(jìn)品種，還是本地低產(chǎn)改造棗園，能否豐產(chǎn)，保持紅棗的高品質(zhì)，能否保證紅棗的高含糖量，養(yǎng)分供給是關(guān)鍵因素。所以，第一、要搞好水源建設(shè)。我縣三分之二的棗樹(shù)都在山地區(qū)。這部分棗樹(shù)水分給養(yǎng)是自然雨水?，F(xiàn)在低產(chǎn)園改造中的做法是在樹(shù)的根部整一個(gè)魚(yú)鱗坑。雖然這很管用，但這雨水用時(shí)不到，到時(shí)多余，還為害。對(duì)于矮化的引進(jìn)棗樹(shù)品種可用支架來(lái)搭塑料應(yīng)對(duì)避害。但雨水外流，棗樹(shù)根部得不到水分，這樣影響紅棗收成。所以有必要在山區(qū)棗樹(shù)地里或側(cè)旁溝岔有條件的地方挖蓄水窖或打蓄水壩。在棗樹(shù)需要水分時(shí)可使用小型發(fā)電機(jī)帶動(dòng)潛水泵澆灌。第二、搞好有機(jī)肥源建設(shè)。萬(wàn)鎮(zhèn)鎮(zhèn)白家梁李生旺在引進(jìn)新疆棗樹(shù)品種時(shí)為何要在整地時(shí)買(mǎi)羊糞翻入土中？因?yàn)樗辣镜丶t棗不如以前口感甜的原因是年年施化肥的結(jié)果。那么，有的人問(wèn)：本地有那么多的有機(jī)肥來(lái)給14萬(wàn)多畝棗樹(shù)上？答案是可以辦到的。馬鎮(zhèn)鎮(zhèn)馬鎮(zhèn)村焦繼關(guān)幾十年務(wù)果樹(shù)、務(wù)棗樹(shù)上了規(guī)模年年獲得豐產(chǎn)，他所上的肥料除了人糞尿和牲畜肥外，大部分是含有棗樹(shù)需要的多種的中微量元素麥飯石土。他是怎樣發(fā)現(xiàn)的呢？說(shuō)來(lái)也巧。他住的院子前邊是土山，土層下壓著麥飯石土層，顏色是深棕色的。因他種地畝數(shù)多，以前也是年年買(mǎi)化肥施化肥，僅此一項(xiàng)開(kāi)支也很大，折抵了不少收入，覺(jué)得心疼。于是一個(gè)念頭產(chǎn)生了，這種土層是不是可以代替化肥？當(dāng)年他做了試驗(yàn)，結(jié)果發(fā)現(xiàn)增產(chǎn)效果明顯。這到底是什么物質(zhì)？他帶著這種土和這個(gè)問(wèn)題，參加了楊凌農(nóng)交會(huì)，請(qǐng)教了教授。教授給他了明確的答復(fù)，并且說(shuō)，中微量麥飯石肥料是有機(jī)肥，全國(guó)有生產(chǎn)廠家，技術(shù)是成功的。他們就有可行性調(diào)研報(bào)告。就看馬鎮(zhèn)的麥飯石的含量品位如何。教授把焦繼關(guān)的麥飯石土和通信地址留下，答應(yīng)化驗(yàn)，有結(jié)果告知。后來(lái)教授告知，其地的麥飯石品位合格，可以開(kāi)發(fā)中微量有機(jī)肥并寄來(lái)調(diào)研報(bào)告。按照調(diào)研報(bào)告年產(chǎn)萬(wàn)噸，需投資500萬(wàn)元。楊凌農(nóng)科大學(xué)可以從建廠到投產(chǎn)負(fù)責(zé)到底。當(dāng)時(shí)他信心十足，向有關(guān)方面請(qǐng)求投資，回答是冷漠的。從此冰了他的心。他只好自己用此肥料摸索，自己受益。焦繼關(guān)的這一親身經(jīng)歷自然是讓人感動(dòng)和感慨的，這一發(fā)現(xiàn)為我們開(kāi)辟了尋找制造有機(jī)肥源的重要線索。當(dāng)然要投資還需對(duì)麥飯石資源的勘探考察，充分論證和調(diào)研。

6.繼續(xù)扶持規(guī)模紅棗種植戶和紅棗深加工龍頭企業(yè)，保護(hù)紅棗產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。已確定上馬的規(guī)模種植戶和深加工龍頭企業(yè)建有一定的基礎(chǔ)，見(jiàn)效近在咫尺。但不少都是缺少流動(dòng)資金，產(chǎn)品積壓，生產(chǎn)難于為續(xù)。有的工資也付不出，極度困難。再不扶持就有可能夭折。所以應(yīng)當(dāng)對(duì)他們扶上馬，再扶的走一程。應(yīng)繼續(xù)實(shí)施紅棗產(chǎn)業(yè)種植收獲的保險(xiǎn)政策，保險(xiǎn)公司應(yīng)做到災(zāi)年及時(shí)調(diào)查和理賠。2015年的紅棗受到秋雨侵襲，造成全部紅棗種植面積不同程度的減產(chǎn)。快過(guò)陽(yáng)歷年了，還未開(kāi)展理賠工作。

7.加強(qiáng)對(duì)紅棗產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科技服務(wù)工作。一是搞好紅棗病蟲(chóng)害的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作，及時(shí)預(yù)警棗農(nóng)防治。二是做好雨季氣象預(yù)報(bào)服務(wù)工作。對(duì)于引進(jìn)和本地棗樹(shù)采取矮化技術(shù)改造的棗園有條件在連陰雨季遮蓋避雨。預(yù)報(bào)及時(shí)，完全可以避免損失。三是繼續(xù)做好引進(jìn)優(yōu)質(zhì)紅棗樹(shù)種的試驗(yàn)和枝條接穗的供應(yīng)工作。四是繼續(xù)做好紅棗低產(chǎn)園改造示范和推廣工作。

8.搞好棗樹(shù)地的流轉(zhuǎn)工作。不少外出務(wù)工農(nóng)戶不回來(lái)收獲自己的棗樹(shù)原因是自己的棗樹(shù)少、品種老化賣(mài)價(jià)低、效益少，不值得回來(lái)勞作。因此，應(yīng)按照中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于流轉(zhuǎn)土地的有關(guān)文件精神，成立專(zhuān)門(mén)班子充分調(diào)研，制定出臺(tái)符合實(shí)際情況又受群眾擁護(hù)和接受的辦法，搞好承包地和棗樹(shù)地流轉(zhuǎn)，以便使在家的農(nóng)民多務(wù)棗樹(shù)，提高效益和收入，也可使在外務(wù)工的農(nóng)民得到一定的利益回報(bào)，共同實(shí)現(xiàn)致富目標(biāo)。