澳大利亞職業(yè)教育的特點以及對我國職業(yè)教育的啟示

吳文靜　劉洪憶　劉飛虹

摘 要 澳大利亞職業(yè)教育經(jīng)過長期的探索與實踐，逐步形成了較為完善的體系。本文介紹了澳大利亞職業(yè)教育的特點，并提出了對我國現(xiàn)階段高等職業(yè)教育改革和發(fā)展的幾點啟示。

關鍵詞 澳大利亞 職業(yè)教育 特點 啟示

中圖分類號：G719 文獻標識碼：A

澳大利亞是一個職業(yè)教育高度發(fā)達的國家，職業(yè)教育積極推進了其經(jīng)濟和社會發(fā)展。澳大利亞政府認為加強職業(yè)教育是提高國家綜合競爭能力的重要手段，教育與培訓是生產(chǎn)力提高的主要角色，并且積極借鑒國際上先進的職業(yè)教育發(fā)展模式，不斷改進職業(yè)教育制度，以適應市場、技術和經(jīng)濟變化的需要。技術與繼續(xù)教育（Technical and Further Education，簡稱TAFE）作為澳大利亞職業(yè)教育與培訓體系的重要組成部分，展示了其特有的機制與活力，得到世界各國越來越多的關注。

2013年，我院與澳大利亞教育機構康普利斯教育學院共同打造國內首家公共安全領域的教育合作，根據(jù)中國市場和企業(yè)的需求，共同合作引進安保風險管理四級證書、安保與風險管理文憑證書和刑事司法本科證書。雙方將聯(lián)合開展職業(yè)教育雙證書班、安保主管四級班和中高層管理人員國際班，為安保企業(yè)和中高端安保管理人員搭建了掌握國際標準、走向國際市場、拓展職業(yè)生涯的寬廣平臺。作為我院安防系的一名教師，筆者也有幸參加了澳大利亞國家認證課程“培訓及教育培訓包”，又名TAE10（Training and Education Training Package）的培訓學習，體驗到了一種全新的學習方式。通過這次培訓，筆者對澳大利亞的TAFE有了進一步的了解，認為澳大利亞職業(yè)技術教育的豐富經(jīng)驗對我院乃至我國職業(yè)技術教育的改革和發(fā)展都有很好的借鑒作用。

1澳大利亞職業(yè)教育的特點

澳大利亞全國各地都有職業(yè)教育與培訓學院，并呈現(xiàn)多樣性的特點，既有政府的職業(yè)技術學院，又有非政府的職業(yè)技術培訓機構。澳大利亞政府管轄下的專門的職業(yè)教育機構被稱為TAFE，已有100多年的歷史，是澳大利亞高等教育的重要組成部分。經(jīng)過多年的改革與發(fā)展，澳大利亞現(xiàn)已形成比較完善的職業(yè)教育體系，具有鮮明的特點。

1.1標準統(tǒng)一，重視能力培養(yǎng)

澳大利亞“以能力為本位”的培訓是職業(yè)教育的關鍵特點。TAFE學院核心的教育資源是培訓包，培訓包是由國家行業(yè)技能委員會與旗下企業(yè)商定并開發(fā)的各行業(yè)從業(yè)人員職業(yè)技能培訓標準。行業(yè)技能委員會負責培訓包的開發(fā)、管理、更新、完善，培訓包每年一次調研，至少三年更新一次，以維持培訓包的發(fā)展，使其緊跟各行業(yè)最新的職業(yè)技能標準。

培訓包將職業(yè)技能標準描述的非常詳細，包含：核心能力課程、選修能力課程、能力所需職業(yè)素質、能力如何應用、能力的具體要素、能力要素的操作標準、能力的相關知識、能力的應用范圍等。

培訓包是TAFE學院開展職業(yè)教育和培訓的“指南”。各TAFE學院和培訓機構根據(jù)培訓包的要求設置課程，組織實際教學工作，并對學生的學習結果進行考核。所有專業(yè)都有明確的培養(yǎng)目標、能力要求、就業(yè)崗位和學習時間，考核合格者可以獲得全國通用的相應等級的資格證書，并可通過這一證書參加不同層次的工作。這樣使培養(yǎng)的學生到工作崗位后能很快勝任工作，消除學用脫節(jié)的現(xiàn)象。這充分反映了澳大利亞職業(yè)教育對能力培養(yǎng)的重視。

筆者在參加TAE四級證書的培訓過程中對此深有體會。要獲得TAE四級資格證書必須完成培訓包中能力單元的學習并通過相應的鑒定。

1.2高標準的教學模式

1.2.1嚴格的職業(yè)教育教師培養(yǎng)、聘任體制

澳大利亞政府對從事職業(yè)教育的教師要求相當嚴格，規(guī)定教師要從事職業(yè)教育，必須具有教師資格和學術資格，還要有廣泛的生活閱歷。澳大利亞的職業(yè)教育教師有專職和兼職兩種。專職教師的資格必須有大學本科學歷，經(jīng)過師資培訓，還要從事本專業(yè)實際工作3-5年以上，學過教育學、教育心理學等課程。澳大利亞政府還對教師的聘用、工資、獎金和工作條件等都制訂了相關規(guī)定。

澳大利亞職業(yè)學院對教師的聘用也相當嚴格。在聘用教師時，由行業(yè)專家、行政管理人員、專業(yè)教師三類人員組成評估小組，對應聘教師進行嚴格評估。除嚴格按照政府規(guī)定的標準聘任教師外，學院要求職業(yè)教師被正式錄用前，需經(jīng)過一年的試用期。

澳大利亞政府和職業(yè)教育學院重視職業(yè)教育教師的培訓與提高，給教師提供機會到教育部門辦的高等教育學院，或勞動部門辦的培訓員培訓中心進行培訓提高；專職教師每年安排一段時間到行業(yè)企業(yè)內部進行專業(yè)實踐，提高自己的專業(yè)水平。政府和學院通過多渠道培養(yǎng)與提高職業(yè)教育師資水平，為提高職業(yè)教育辦學水平提供了有力保障。

1.2.2現(xiàn)代化的職業(yè)教育手段

為了提高職業(yè)教育教學質量，取得職教的最大社會效益，澳大利亞加大多媒體教學儀器設備的投入，積極改善教學條件；加大對教學管理人員現(xiàn)代教育技術手段應用的培訓、考核力度，促進職教手段日趨現(xiàn)代化。集體教學活動借助電子媒體，通過互聯(lián)網(wǎng)授課，提供全面的交互課程及多元化服務，海外學生通過電腦網(wǎng)絡可以直接與學校進行交流。日趨現(xiàn)代化的教學手段促使職教更具靈活性。

澳大利亞政府積極支持開發(fā)遠程職業(yè)教育，遠程職業(yè)教育一般招收的函授生年齡較大，但他們的就業(yè)率非常高。教師和學生可以通過電視、電話、廣播、計算機網(wǎng)絡等現(xiàn)代工具，隨時保持聯(lián)系。學生與學生之間也可以進行交流?，F(xiàn)代教學手段在遠程職業(yè)教育上越來越普遍的運用，為職業(yè)教育招致了大量生源，提高了職業(yè)教育的生存能力。

1.3終身教育的理念

在澳大利亞，職業(yè)教育是一個終身教育的過程。TAFE學院招生不分年齡大小、學歷層次、職前職后，鼓勵人們多次、不斷學習；建立了“學習——工作——在學習——再工作”的多循環(huán)終身教育模式。職業(yè)教育不再僅限于學歷教育的框架里，而是真正建立在以培養(yǎng)實際職業(yè)能力為中心，為一切愿意接受教育或培訓的人提供有效服務。這種教育理論打破了“大學專為青年人而設”、“大學教育是終結性教育”的傳統(tǒng)觀念，改變了教育尤其是高等教育的時空觀，使人們可以在一生當中選擇適宜的時間和地點進行學習，也使人們建立“人生就是一個不斷學習的過程”的理念。

2對我國職業(yè)教育改革和發(fā)展的啟示

2.1發(fā)揮企業(yè)主導作用，深化職業(yè)學校與企業(yè)的合作，推進產(chǎn)學研結合

澳大利亞的TAFE學院，其核心理念是校企合作，產(chǎn)學結合，并且非常重視行業(yè)在職業(yè)教育中的主導作用。如澳大利亞聯(lián)邦政府規(guī)定，由行業(yè)根據(jù)全國統(tǒng)一的框架體系負責制定本行業(yè)的具體能力標準，集成為培訓包，作為職業(yè)教育機構開展職業(yè)教育和培訓的依據(jù)。企業(yè)與學校的合作并不是停留在接收畢業(yè)生的低層次上，而是全面參與職業(yè)教育的各個方面，真正實現(xiàn)了校企結合的職業(yè)教育理念。對于我國的職業(yè)學校而言，雖然也提倡校企合作，但大多數(shù)僅僅是停留在就業(yè)這一個層面，其他方面基本上沒有實質性的聯(lián)系，這是我國職業(yè)教育需要大力改革探索的方面。

2.2加強師資隊伍建設

澳大利亞職業(yè)教育師資是采用專職教師與兼職教師相結合，兼職教師比例不少于30%。專職教師雖然是從企業(yè)中聘請的，但在從事教學工作過程中還必須定期到企業(yè)一線實踐，企業(yè)專家對其實踐效果也會進行嚴格的考核與評估。相對而言，我們絕大部分的職業(yè)教育師資來自于普通的師范院?；蚬た圃盒?，且大部分教師是從學校到學校，少部分有一定的實踐經(jīng)驗，但進入學校后與企業(yè)的聯(lián)系不多，既有豐富的行業(yè)實踐經(jīng)驗，又充分掌握職業(yè)教育的教學方式、課程開發(fā)理念、課程改革手段的教師更是鳳毛麟角。高質量的師資隊伍對于職業(yè)教育的發(fā)展起著保障作用，澳大利亞的職業(yè)教育師資培養(yǎng)方式及理念對我國職業(yè)教育的師資建設具有一定的借鑒意義。

一方面是從企業(yè)多引進一些具有豐富經(jīng)驗和扎實技術的技術人員作為兼職教師。隨著校企合作的深入，我們確實聘請了兼職教師，但數(shù)量明顯不足。兼職專業(yè)教師應不僅僅是授課，同時還要給專職教師傳授技術經(jīng)驗，指導實踐性訓練。定期給專職教師提供學術講座，內容主要包括專業(yè)技術發(fā)展動向和企業(yè)的人才需求信息等。這種互動式交流可以在企業(yè)和職業(yè)教育院校間架起一座信息橋梁，從企業(yè)聘請的專家可以給學校帶來最新技術發(fā)展動態(tài)和最直接的人才需求信息。這對職業(yè)教育辦學思路的調整有著非常重要的指導意義。

另一方面，專業(yè)教師要定期到企業(yè)一線實踐，使專業(yè)教師真正獲得“雙師型”的基本素質，他們的教學不是僅僅停留在紙上談兵的狀態(tài)，學生能夠通過教師學到真正的實際工作技能，定期到企業(yè)實踐顯得尤為重要。應實施“教師企業(yè)經(jīng)歷工程”，幾年內普及所有的專業(yè)教師下企業(yè)鍛煉以增加其行業(yè)經(jīng)驗：教師通過產(chǎn)學合作途徑，到企業(yè)單位從事生產(chǎn)實踐、科學研究、技術革新、技術咨詢和技術服務，參與企業(yè)科技服務項目，以培養(yǎng)教師實習實訓指導能力、科技創(chuàng)新研究的綜合能力和實踐教學能力。經(jīng)過在企業(yè)的實踐環(huán)節(jié)，專業(yè)教師可以帶回勞動力市場實時的需求信息，這些信息也能夠為職業(yè)教育機構把握市場動向調整辦學思路提供第一手的準確資料。

2.3建立終身教育理念，提高高職教育的服務功能

終身學習是21世紀的生存理念，高等職業(yè)教育是高等教育的重要組成部分，是發(fā)展終身教育的有利途徑。長期以來，我國的高職教育以剛畢業(yè)的中學生為對象，局限在學歷教育的范疇，沒有突破學科本位，致使職業(yè)學院的畢業(yè)生越來越不適應社會發(fā)展和市場需求。隨著我國產(chǎn)業(yè)結構的不斷調整，在職人員轉崗培訓、失業(yè)人員再就業(yè)培訓以及農(nóng)村勞動力轉移培訓等等，使得繼續(xù)教育需求越來越大，這無疑是職業(yè)教育發(fā)展的機遇。我國的高職教育也應當突破時空限制，把職業(yè)教育與職業(yè)培訓結合起來，淡化學歷教育與崗位培訓之間、普通教育與成人教育之間、全日制與非全日制之間的界限，樹立終身教育思想，使學習者能夠不受年齡、時間、地點的限制進行學習，并使學習者能夠不斷跟上新技術的發(fā)展，得到更多的工作崗位和就業(yè)機會。全日制與非全日制、學歷與非學歷并存的高職院校是社會成員終身學習的場所，是合理利用教育資源、提高高職社會服務功能的重要體現(xiàn)，應當?shù)玫酱罅μ岢?，它將有效地改變人們長期以來形成的片面追求學歷，把高職教育看成是低水平、低層次的高考落榜生的?？平逃颉皵囝^教育”的錯誤傾向與認識。

2.4改革職業(yè)教育課程體系，不斷探索以能力為本位、以實踐為主導的教學模式

職業(yè)教育本質上就是以能力為本位的教育，以培養(yǎng)實用型、技能型人才為目的，培養(yǎng)生產(chǎn)第一線所急需的技術、管理和服務人才。澳大利亞職業(yè)教育能真正以能力為本位，構建符合企業(yè)需要和生產(chǎn)實踐的課程體系與教學內容體系。這與我國現(xiàn)行的以理論為主導的職業(yè)教育教學模式大相徑庭。我國職業(yè)教育應該以能力培養(yǎng)為本位，進一步改革課程體系，建立以實踐為主導的教學模式，真正培養(yǎng)出高素質、高技能的職業(yè)人才。

參考文獻

[1] 姜大源.職業(yè)教育學研究新論[M].北京：科學教育出版社，2007.

[2] 譚亞偉.澳大利亞職業(yè)教育概況及啟示[J].黑龍江教育學院學報，2011（6）.

[3] 呂紅.澳大利亞職業(yè)教育的TAFE體制及其對我國高職教育的啟示[J].職業(yè)教育研究，2006（10）.

[4] 趙志群.職業(yè)教育與培訓學習新概念[M].北京：科學出版社，2003.