創(chuàng)新發(fā)展：是對發(fā)展理論本質(zhì)認識的深化

李璐潞+吳沛山+李冰

[摘要]習近平同志提出的五大發(fā)展理念，把創(chuàng)新提到首要位置，指明了我國發(fā)展的方向和要求。創(chuàng)新發(fā)展理念，是我們黨運用馬克思辯證唯物主義指導(dǎo)社會發(fā)展，順應(yīng)當今世界潮流，由理論到實踐的具有劃時代意義的又一重大舉措。創(chuàng)新發(fā)展是對發(fā)展規(guī)律認識的深化，要以人才支撐為第一資源，是全黨、全社會的實踐活動，我們要尊重規(guī)律，打造一支強大的科技人才隊伍和蔚然成風的創(chuàng)新社會環(huán)境，形成人人尊重創(chuàng)新、人人崇尚創(chuàng)新、人人渴望創(chuàng)新、人人皆可創(chuàng)新的社會氛圍。

[關(guān)鍵詞]創(chuàng)新 發(fā)展 馬克思理論 時代價值 實踐

[中圖分類號]D616 [文獻標識碼]A [文章編號]1009-5349（2016）10-0019-02

一、馬克思發(fā)展理論的歷史意義

發(fā)展理論是經(jīng)濟學中的重要思想?？陀^地講，發(fā)展理論成形于第二次世界大戰(zhàn)以后；但“發(fā)展”“發(fā)展的概念”卻是隨著資本主義的興起和工業(yè)革命的進行而大興于世的。較為原始的“發(fā)展”概念即是“增長”的意思，而又與“進步”被視為等同的概念，后來又被賦予了“文明”之意。這在圣西門、斯賓塞和馬克思的著作中都有表述。

盡管馬克思沒有經(jīng)歷社會主義制度下的經(jīng)濟發(fā)展，但他用唯物史觀所闡述的發(fā)展理論，確為“創(chuàng)新”發(fā)展理念提供了重要的理論依據(jù)。其一，“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念，正是唯物史觀的科學全面體現(xiàn)；其二，創(chuàng)新發(fā)展的重點是“生產(chǎn)力的第一要素”——科技的創(chuàng)新；其三，創(chuàng)新發(fā)展既包括生產(chǎn)力又包括生產(chǎn)關(guān)系，既包括經(jīng)濟基礎(chǔ)又包括上層建筑。

二、“創(chuàng)新”發(fā)展理念的時代價值

自改革開放以來，我國用幾十年的時間走完了發(fā)達國家?guī)装倌曜哌^的歷程，經(jīng)濟總量已位居世界第二，國際地位顯著提升，人民生活大幅改善，這是舉世矚目的成就。但是必須清醒地認識到，雖然經(jīng)過多年的快速發(fā)展，我國已成為經(jīng)濟大國，但還遠不是經(jīng)濟強國，還沒有從根本上擺脫落后狀態(tài)。目前，我國社會生產(chǎn)力總體水平還不高，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展很不平衡，貧困和低收入人口大量存在，面臨著“中等收入陷阱”的嚴峻考驗。從我國目前經(jīng)濟發(fā)展所處的階段來看，正處于增長速度進入換檔期、結(jié)構(gòu)調(diào)整面臨陣痛期、前期刺激政策消化期的“三期疊加”的特殊時期。

面對這種經(jīng)濟發(fā)展步入新常態(tài)的歷史特點，正如有的經(jīng)濟學家所指出的那樣，“必須堅持用發(fā)展的辦法解決前進中的問題，真正把功夫下在鞏固基礎(chǔ)、增強底氣上，把發(fā)展實體經(jīng)濟和培育有核心競爭力作為制定和實施經(jīng)濟政策的出發(fā)點”。因此，創(chuàng)新發(fā)展也就成了優(yōu)先而又必然的選擇。

創(chuàng)新發(fā)展是當今世界發(fā)展的時代潮流。自古以來，人類社會的發(fā)展進步都是以科技的發(fā)展與進步為標志的?？茖W技術(shù)對推動人類社會的發(fā)展，是一種不可逆轉(zhuǎn)、不可抗拒的力量。數(shù)千年來，人類發(fā)展進步的歷史反復(fù)證明：一個民族能夠屹立于世界民族之林，靠的是科技的創(chuàng)新與進步；一個國家能夠發(fā)展強大，所憑借的也是科技的發(fā)展與進步。近代史上，我國之所以淪為半封建半殖民地的悲慘境遇，就是由于清王朝的腐朽沒落與閉關(guān)鎖國，沒有充分認識和跟上由西方國家首先興起的工業(yè)化潮流，其歷史教訓(xùn)不可不謂慘痛。這正如一位大科學家所說的：“何以解憂，唯有創(chuàng)新！”

創(chuàng)新在諸多推動發(fā)展要素中，是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力。其動能，首先體現(xiàn)在發(fā)展集中點和著力點的整體效應(yīng)上。近些年來，黨中央一再強調(diào)要通過釋放改革紅利來推動我國經(jīng)濟和社會的進一步健康發(fā)展。改革和創(chuàng)新是統(tǒng)一的整體，改革是創(chuàng)新的外在表現(xiàn)，創(chuàng)新是改革的本質(zhì)特征?？梢哉f，沒有改革就沒有創(chuàng)新，沒有創(chuàng)新就沒有活力，沒有活力就沒有動力，沒有動力就沒有發(fā)展。因此，創(chuàng)新是推動發(fā)展最積極、最活躍的動能。創(chuàng)新對于推動發(fā)展的動能來說，就是要用辯證唯物主義的觀點，認真審視、研究和分析我國經(jīng)濟和社會發(fā)展所面臨的新情況、新問題，從生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系、上層建筑和經(jīng)濟基礎(chǔ)的全要素、全方位、全角度，選擇和確定改革的發(fā)力點，從而實現(xiàn)創(chuàng)新的整體性、聯(lián)系性、綜合性和可持續(xù)性。創(chuàng)新作為推動整個社會發(fā)展的動力，是一個系統(tǒng)工程，涉及到思想、理論、體制、科技、文化、環(huán)境等諸方面。思想創(chuàng)新是關(guān)鍵，理論創(chuàng)新是先導(dǎo)，體制創(chuàng)新是保障，科技創(chuàng)新是核心、文化創(chuàng)新是支撐，環(huán)境創(chuàng)新是基礎(chǔ)。只有綜合全方位整體發(fā)力，創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展第一動力的積極效應(yīng)才能得到有效的釋放和體現(xiàn)。

把創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，是推動我國經(jīng)濟和社會在“新常態(tài)”下做到質(zhì)量和速度健康發(fā)展的理性抉擇。人類社會的發(fā)展就是由常態(tài)，到非常態(tài)，然后到新常態(tài)的過程。在新常態(tài)下，創(chuàng)新對發(fā)展的速度、規(guī)模、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量和效益等，都將起到積極的催化作用。我國經(jīng)濟發(fā)展，從2012年開始告別改革開放三十多年來，年GDP平均10%左右的高速增長，進入了年均7%左右的根本性轉(zhuǎn)換階段。在經(jīng)濟高速增長期，投資、消費、凈出口這三種需求被比喻為拉動GDP增長的“三駕馬車”。而投資、消費、凈出口均是以土地資源、水資源、礦產(chǎn)資源、勞動力資源、貨幣資本等生產(chǎn)要素的富集程度為依托的，這些生產(chǎn)要素的支撐能力一經(jīng)衰減，GDP的增長速度必然滑坡。

用創(chuàng)新發(fā)展取代傳統(tǒng)發(fā)展，勢必成為發(fā)展的新主題。創(chuàng)新發(fā)展的一個最基本特征，就是以綜合性的創(chuàng)新集中發(fā)力，大幅度地降低生產(chǎn)要素的各種物耗，促使經(jīng)濟增長方式發(fā)生質(zhì)的跨越。創(chuàng)新發(fā)展對于推動經(jīng)濟發(fā)展來說，就是通過全社會整體素質(zhì)的提升，諸如社會知識積累總量的大力增強、勞動者素質(zhì)的大幅度提高、科學發(fā)明的大量涌現(xiàn)、科技成果的高質(zhì)量轉(zhuǎn)化、新興生產(chǎn)技術(shù)的加速應(yīng)用等，轉(zhuǎn)換為推動經(jīng)濟增長的主導(dǎo)方式。雖然資源的開發(fā)、資本的投放、消費的拉動、國際市場份額的占有等，仍有著不可替代的作用，但都是在創(chuàng)新引領(lǐng)下較高層次的驅(qū)動。這是因為，創(chuàng)新既能提高生產(chǎn)要素的效率，還能創(chuàng)造新的生產(chǎn)要素，形成新的要素聚合，為經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展提供源源不斷的內(nèi)生動力。在我們這樣一個人口規(guī)模大、人均自然資源少的國家，只有充分發(fā)揮“創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展第一動力”的效用，才能推動我國經(jīng)濟和社會發(fā)展的總體效益最優(yōu)化、最大化。

創(chuàng)新發(fā)展是我國趕超世界先進科技水平的根本能力之所在。一個國家的發(fā)展進步程度，在一定意義上取決于自主創(chuàng)新能力強弱與高低。只有創(chuàng)新才能逐步擺脫以技術(shù)引進、模仿為主體的落后生產(chǎn)局面，實現(xiàn)擁有較多獨特自主知識產(chǎn)權(quán)及核心技術(shù)，以此來不斷推動生產(chǎn)出具有世界一流水平新產(chǎn)品發(fā)展目標的實現(xiàn)。在我國進入新的歷史發(fā)展階段的關(guān)鍵時期，實施創(chuàng)新發(fā)展驅(qū)動戰(zhàn)略，并把加快科技創(chuàng)新作為核心以此帶動全面創(chuàng)新，這必將最大限度地激發(fā)科技作為第一生產(chǎn)力所蘊藏的巨大潛能，為推動我國盡快跨入世界發(fā)達國家行列帶來勃勃生機。經(jīng)過堅持不懈、艱苦卓絕地創(chuàng)新努力，我國科技總體水平必將從追隨，進入“跟蹤、并行、領(lǐng)跑”三者俱有的新階段。這其中，至關(guān)重要的是取決于，創(chuàng)新發(fā)展理念能否在古老而又文明的中華民族沃土上生根、開花、結(jié)出豐碩的果實。

三、“創(chuàng)新”發(fā)展是全黨、全社會的實踐活動

我們黨是一個以辯證唯物主義理論為指導(dǎo)的成熟的執(zhí)政黨。其突出特點之一，就是十分重視理論與實踐的緊密結(jié)合，并且把“實事求是”作為黨的思想路線，把“實踐作為檢驗真理的唯一標準”。在以創(chuàng)新為首的“五大發(fā)展理念”引領(lǐng)時代發(fā)展的進程中，必將組織和動員全黨、全社會投入到創(chuàng)新發(fā)展的偉大實踐。

創(chuàng)新發(fā)展既然是對發(fā)展規(guī)律認識的深化，那么認識規(guī)律、尊重規(guī)律、把握規(guī)律就顯得尤為重要。以創(chuàng)新為首的五大發(fā)展理念，全面地體現(xiàn)了我們黨對自然規(guī)律、社會規(guī)律、經(jīng)濟規(guī)律以及思維規(guī)律的深刻認識和尊重，其中包含著諸規(guī)律本質(zhì)內(nèi)在的聯(lián)系。創(chuàng)新發(fā)展的本質(zhì)與核心是“發(fā)展”，發(fā)展是檢驗創(chuàng)新的主要標準，沒有發(fā)展的創(chuàng)新是毫無意義的，而且這種發(fā)展必須是健康可持續(xù)的。創(chuàng)新發(fā)展，是要帶動發(fā)展諸要素協(xié)調(diào)并進的；創(chuàng)新發(fā)展，是要處理好發(fā)展與自然環(huán)境關(guān)系的；創(chuàng)新發(fā)展，是要面對和把握好國際社會各種機遇和挑戰(zhàn)的；創(chuàng)新發(fā)展，是要讓人民群眾普遍享受到發(fā)展成果的。積極發(fā)揮主觀能動作用，不斷深化對創(chuàng)新發(fā)展內(nèi)在規(guī)律的探索、認識和把握，才能使對創(chuàng)新發(fā)展由初步認識的“自然王國”，跨越到獲得自由的“自由王國”，從而減少主觀盲動性。對于創(chuàng)新發(fā)展的核心要素科技創(chuàng)新來說，就是要堅持以市場為導(dǎo)向，以經(jīng)濟實體為依托，以產(chǎn)學研相結(jié)合為承載，致力在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的核心技術(shù)上搞突破，使社會經(jīng)濟生產(chǎn)組織切實成為科技創(chuàng)新決策、研發(fā)投入、科研創(chuàng)新以及成果應(yīng)用的科技創(chuàng)新主導(dǎo)力量。這既是歷史經(jīng)驗的忠告，也是堅持從實際出發(fā)，實事求是，避免客觀規(guī)律懲罰的現(xiàn)實需要。

創(chuàng)新發(fā)展離不開創(chuàng)新型人才，而且需要一個龐大的人才群體；隨著創(chuàng)新發(fā)展的深入，創(chuàng)新型人才的質(zhì)量要求越來越高；隨著創(chuàng)新發(fā)展競爭的激烈，人才的競爭也會越發(fā)激烈。習近平同志在中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第7次會議上指出：“人才是創(chuàng)新的根基，創(chuàng)新驅(qū)動實質(zhì)上是人才驅(qū)動，誰擁有一流的創(chuàng)新人才，誰就擁有了科技創(chuàng)新的優(yōu)勢和主導(dǎo)權(quán)”。創(chuàng)新型人才，既包括重要科技領(lǐng)域中的頂尖級人才，也包括具有多學科、多領(lǐng)域豐富知識的復(fù)合型人才，還包括具有相當實踐能力的操作型人才等等。創(chuàng)新型人才群體的形成，必須大力創(chuàng)新社會人才體制。要全面提升全民族的文化素養(yǎng)水平，筑牢人才成長的基礎(chǔ)。從基礎(chǔ)教育抓起，使教育體制更好地與創(chuàng)新發(fā)展，乃至創(chuàng)建創(chuàng)新型社會相適應(yīng)。從政策法規(guī)、體制機制、社會環(huán)境等諸方面，積極創(chuàng)造創(chuàng)新型人才健康成長、脫穎而出、因材施用、發(fā)揮才智的有利條件。

創(chuàng)新發(fā)展既然是全黨、全社會的實踐活動，那么致力打造蔚然成風的創(chuàng)新社會環(huán)境就顯得尤為迫切。營造鼓勵創(chuàng)新發(fā)展的社會環(huán)境，首先應(yīng)該打造遵循市場規(guī)律的智慧政府。市場規(guī)律能夠完成的功能，也就是“市場靈力”充分健康起作用的，政府就不應(yīng)強行干預(yù)。在市場失靈、缺位的地方，政府應(yīng)積極主動的強勢補位，使市場規(guī)律功能和政府職能相得益彰。創(chuàng)新發(fā)展必須有相適應(yīng)的法律法規(guī)以及政策制度作保障，在此方面我們國家已做出了巨大的努力，有些不夠健全的還應(yīng)繼續(xù)完善，更為重要的是執(zhí)行法律法規(guī)政策制度的嚴肅性。假如不能嚴肅地保護知識產(chǎn)權(quán)，不能嚴厲地打擊假冒偽劣產(chǎn)品，不能嚴密地管理創(chuàng)新資金資本的投放使用，不能嚴格地確保創(chuàng)新型人才的勞動權(quán)益，等等，那么創(chuàng)新發(fā)展就會受到極大的影響。應(yīng)該在全社會大力提升創(chuàng)新發(fā)展的文化意識。人們對創(chuàng)新發(fā)展特別是科技創(chuàng)新，往往局限于器物層面的認識，僅僅注重科技創(chuàng)新的技術(shù)化、應(yīng)用化、實用化以及工具化等，忽略了科技創(chuàng)新的精神價值和文化意義。任何一項重要的科技創(chuàng)新，不僅會對生產(chǎn)力發(fā)展起到直接的推動，而且也必然對文化建設(shè)產(chǎn)生一定的影響。反之，文化建設(shè)又對科技創(chuàng)新，具有積極的不可或缺的促進作用。一個不善于積累、涵養(yǎng)、保護、創(chuàng)造先進文化的民族，是不會有源源不斷的創(chuàng)新發(fā)展精神動力的。創(chuàng)造創(chuàng)新發(fā)展的社會環(huán)境，就是要通過政府的、法治的、社會的、文化的等多種措施，形成人人尊重創(chuàng)新、人人崇尚創(chuàng)新、人人渴望創(chuàng)新、人人皆可創(chuàng)新的社會氛圍。

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責任編輯：張麗