韓君
摘要:在社保系統(tǒng)運行過程中,社保資金的有效管理至關(guān)重要,不僅關(guān)系著系統(tǒng)的正常運行,而且對社會的和諧穩(wěn)定發(fā)展也具有重要意義。因此,做好社保資金管理工作非常重要。本文首先對當(dāng)前財政部門社保資金管理中存在的問題進行分析,并在此基礎(chǔ)上探討如何提高社保資金管理水平,以此來有效提高財政部門的整體管理水平。
關(guān)鍵詞:財政部門;社保;資金管理
就當(dāng)前社保體系的運營現(xiàn)狀來看,社保資金管理作為體系中的一個重要組成部分,是保障財政部門各項工作開展的基礎(chǔ),同時也是提高財政部門管理水平的重要手段。所以,做好社保資金管理工作至關(guān)重要,但就目前社保資金的管理現(xiàn)狀來看,卻存在諸多問題,降低了資金使用率,也給財政部門的健康發(fā)展造成了影響。
1 社保資金管理中存在的問題
首先,與社保資金相關(guān)的信息普遍失真。社保資金信息的真實性和準(zhǔn)確性直接關(guān)系著資金管理的整體質(zhì)量,一旦信息存在失真的情況,那么勢必會給財政部門的發(fā)展帶來巨大的經(jīng)濟損失,進而影響到財政部門各項工作的順利開展。就我國目前財政部門社保資金管理的現(xiàn)狀來看,普遍存在著信息失真的問題。究其原因,一方面是因為財政部門的管理觀念落后,近年來,隨著我國計算機技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的飛速發(fā)展,越來越多的先進技術(shù)和設(shè)備被應(yīng)用到社保資金管理中,資金信息的采集、整理和分析也逐步實現(xiàn)了數(shù)字化和網(wǎng)絡(luò)化,但是,由于個別財政部門受傳統(tǒng)管理理念的影響較深,無法將這些信息化技術(shù)有效利用,進而導(dǎo)致資金信息的完整水平低下,導(dǎo)致資金信息失真問題的發(fā)生。另一方面是因為財政部門的整體管理水平不高,尤其是一些地方財政部門,由于內(nèi)部管理人員綜合素質(zhì)較低,加上監(jiān)督力度較小,這樣一來,就會給一些有心部門創(chuàng)造提供假信息的機會,導(dǎo)致資金信息失真。
其次,由于財政部門的運營資金一直以來依賴國家和地方政府撥款,導(dǎo)致部門中對于社保資金管理還沒有形成科學(xué)的管理方法和制度,導(dǎo)致管理工作較為混亂,沒有頭緒。一些財政部門雖然制定了社保資金管理制度,但只是為了應(yīng)付,并沒有結(jié)合單位實際情況,也沒有認(rèn)真貫徹執(zhí)行。同時,由于財政部門對社保資金管理工作的忽視,導(dǎo)致資金的管理手段較為單一和落后,還沒有建立起行之有效的制度和辦法,因此資金管理人員在日常工作中較為隨意,導(dǎo)致財政部門社保資金管理一直處于較低水平。
最后,社保資金管理人員的綜合素質(zhì)較低,無法滿足財政部門資金管理的根本需求。目前,財政部門在社保資金管理人員的選用上并沒有給予足夠重視,從而導(dǎo)致管理人員綜合素質(zhì)普遍較低,無法對資金的使用進行科學(xué)預(yù)算,導(dǎo)致在運行方面出現(xiàn)問題,資金管理人員受到單位領(lǐng)導(dǎo)控制,容易走上片面追求經(jīng)濟效益的錯誤道路。
之所以會出現(xiàn)上述問題,其原因大致包括以下幾方面:(1)財政部門領(lǐng)導(dǎo)對社保資金管理沒有給予足夠重視,沒有結(jié)合自身發(fā)展的實際情況制定切實可行的管理制度和規(guī)范,從而導(dǎo)致資金管理沒有依據(jù),具有較強的隨意性,導(dǎo)致各項問題產(chǎn)生;(2)在開展各項管理工作的時候,沒有對管理方法的科學(xué)性進行充分考慮,使得管理工作事倍功半,無法滿足當(dāng)前財政部門對社保資金的管理需求;(3)資金管理缺乏必要的監(jiān)督和管理,導(dǎo)致社保資金的作用不僅得不到充分發(fā)揮,而且還產(chǎn)生了諸多不良影響。
2 財政部門加強社保資金管理的幾點思考
2.1 培養(yǎng)管理人員的監(jiān)督意識和資金管理意識
對于當(dāng)前財政部門發(fā)展而言,社保資金管理水平的高低直接關(guān)系部門各項業(yè)務(wù)的順利開展。但從以上問題的分析我們能夠看出,社保資金的管理仍然存在諸多問題。從財政部門長足發(fā)展的角度來看,對于社保資金管理水平的提升,首要任務(wù)就是提高管理人員的綜合素質(zhì),培養(yǎng)其樹立較強的監(jiān)督意識和資金管理意識?;诖?,領(lǐng)導(dǎo)部門需要以此為目標(biāo),結(jié)合財政部門的實際情況,制定科學(xué)、完善的培養(yǎng)措施,—方面,領(lǐng)導(dǎo)部門需要以身作則,充分發(fā)揮帶頭作用,提高社保資金管理意識和監(jiān)督意識。另一方面,領(lǐng)導(dǎo)部門需要定期組織管理人員開展培訓(xùn)工作,培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括社保資金管理的先進理念、科學(xué)的管理方法以及有效的監(jiān)督方法等。只有切實提高管理人員的綜合素質(zhì),才能夠確保各項管理工作順利開展,減少人為因素對資金管理的干擾,優(yōu)化資金管理結(jié)構(gòu)。實踐證明,只有做好社保資金的監(jiān)督和管理工作,才能夠從根本上提高資金管理水平。
2.2 完善資金管理和監(jiān)督體系
無論對哪一種類型的資金管理而言,會計工作都是與之相配套的重要工作。因此,財政部門若想完善社保資金管理,就必須進一步規(guī)范會計工作,將該項工作與資金管理工作結(jié)合起來,實施共同管理。為了確保會計工作的開展能夠符合財政部門發(fā)展需求,必須對會計核算環(huán)節(jié)進行持續(xù)完善,確保核算質(zhì)量。與此同時,內(nèi)控制度的完善也是社保資金管理必不可少的一項工作。對于財政部門而言,健全、有效的內(nèi)部控制體系不僅可以確保經(jīng)濟活動正常運行,而且對社保資金管理水平的提升也具有重要意義。所以,如果想要確保社保資金管理活動順利開展,就必須對內(nèi)部控制制度體系進行優(yōu)化與完善。單位領(lǐng)導(dǎo)要對資金管理工作進行不定期、不定時的檢查,督促資金管理人員做好本職工作。最后,要做好社保資金管理的監(jiān)督工作。對資金的管理和監(jiān)督直接關(guān)系到資金能否被科學(xué)、合理的使用,是決定資金是否安全的重要路徑。根據(jù)相關(guān)法律法規(guī),保證資金的安全和合理使用是財政部門的主要職責(zé),這就要求財政部門要建立起行之有效的資金運行機制,在資金的使用方面加強對自身的約束能力,保證每一筆資金都能在有章可循的前提下使用。
3 結(jié)語
綜上所述,隨著我國社會經(jīng)濟的飛速發(fā)展,財政部門在運營和發(fā)展中面臨的問題也越來越多。社保資金管理作為當(dāng)前財政部門管理工作的一個重要組成部分,直接關(guān)系著本部門各項工作的開展。就目前財政部門社保資金管理現(xiàn)狀來看,仍然存在很多有待完善的地方,這就需要領(lǐng)導(dǎo)人員對此項工作給予高度重視,管理人員也要從實際情況出發(fā),采取針對性的措施將問題有效解決,從根本上提高社保資金管理水平,提高資金利用率,更好的提高財政部門的管理水平。