供電企業(yè)固定資產(chǎn)精細(xì)化管理問題探究

摘 要 近年來，雖然我國電力需求不斷增加、電力能源處于供不應(yīng)求的狀態(tài)，但供電企業(yè)作為一種特殊的能源型企業(yè)，其本身的企業(yè)效益還是不高。因此，在保障為社會(huì)供電的基本目的的同時(shí)，為了實(shí)現(xiàn)供電企業(yè)的經(jīng)營效益最大化，相關(guān)的供電企業(yè)應(yīng)該學(xué)會(huì)應(yīng)用新的經(jīng)濟(jì)知識來進(jìn)行經(jīng)營，如對供電企業(yè)的固定資產(chǎn)做到有效的精細(xì)化管理，從而提高供電企業(yè)的資源利用和經(jīng)營效益。所以，本文旨在探討供電企業(yè)在實(shí)施固定資產(chǎn)精細(xì)化管理方面的相關(guān)問題。

關(guān)鍵詞 供電企業(yè) 固定資產(chǎn) 精細(xì)化 管理問題

最近幾年，我國的供電企業(yè)大部分都在對其固定資產(chǎn)的管理方面有了極大的進(jìn)步，但就供電企業(yè)來說，要想在未來實(shí)現(xiàn)更好更快地長遠(yuǎn)發(fā)展，供電企業(yè)現(xiàn)行的資產(chǎn)管理模式還是存在一些問題的，管理水平較為簡單，還需向精細(xì)化方面不斷提高。因此，本文在發(fā)現(xiàn)現(xiàn)有管理模式存在的問題的同時(shí)，還相應(yīng)提出了精細(xì)化管理的具體辦法，力求以此提高供電企業(yè)固定資產(chǎn)的管理水平。

一、供電企業(yè)固定資產(chǎn)的含義

供電企業(yè)的固定資產(chǎn)的含義是指供電企業(yè)從事電力生產(chǎn)和電力經(jīng)營活動(dòng)中的重要?jiǎng)趧?dòng)資料，也就是在企業(yè)的所有資產(chǎn)中單位價(jià)值較高、使用期限較長、使用率較高、在使用過程中可保持原樣的一類資產(chǎn)。例如，供電公司所持的房屋建筑、機(jī)器設(shè)備和土地等，都屬于固定資產(chǎn)。除此之外，我國目前的供電企業(yè)的固定資產(chǎn)有諸多獨(dú)特之處。例如，固定資產(chǎn)種類繁多，使用價(jià)值大、固定資產(chǎn)的可靠性增加、資產(chǎn)更新?lián)Q代的速度快、分布范圍廣以及使用率大大增加等特點(diǎn)。

而根據(jù)使用方式的不同，供電企業(yè)的固定資產(chǎn)又可分為生產(chǎn)經(jīng)營所用的固定資產(chǎn)和非生產(chǎn)經(jīng)營所用的固定資產(chǎn)。生產(chǎn)經(jīng)營所用固定資產(chǎn)是指用于供電企業(yè)生產(chǎn)電力的主要基礎(chǔ)設(shè)備，其中包括配電線路、產(chǎn)電設(shè)備、輸電線路、通訊設(shè)備、自動(dòng)化控制設(shè)備等12種基礎(chǔ)設(shè)備。而非生產(chǎn)經(jīng)營所用固定資產(chǎn)是指用于電力生產(chǎn)以外的一類固定資產(chǎn)，如未使用固定資產(chǎn)、土地、運(yùn)輸車輛等。

二、供電企業(yè)固定資產(chǎn)管理的現(xiàn)狀

隨著我國電網(wǎng)建設(shè)的不斷發(fā)展，我國的電力企業(yè)也在不斷地進(jìn)步中，其中供電企業(yè)的固定資產(chǎn)管理水平也取得了一定的進(jìn)步，但相對于其他國家來說，我國的供電企業(yè)固定資產(chǎn)管理還處于一個(gè)較低的水平。而這種情況不僅不利于供電企業(yè)更好地生產(chǎn)和經(jīng)營，也會(huì)對我國的資源成本造成極大的浪費(fèi)，從而使得我國的供電企業(yè)的經(jīng)營效益水平降低，不利于供電企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。

就目前來說，我國供電企業(yè)在固定資產(chǎn)的管理方面主要存在以下問題：

第一，固定資產(chǎn)管理沒有形成統(tǒng)一體制。在我國的供電企業(yè)內(nèi)，大量的固定資產(chǎn)是由多個(gè)部門進(jìn)行共同管理，沒有形成一個(gè)完整的體系。而管理部門的繁多，就容易造成管理混亂等問題，因此也就不利于對固定資產(chǎn)進(jìn)行科學(xué)有效的統(tǒng)一管理。第二，固定資產(chǎn)管理沒有形成統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。據(jù)調(diào)查，我國少數(shù)企業(yè)對固定資產(chǎn)有建立相關(guān)的管理制度，但這種管理制度缺乏一定的標(biāo)準(zhǔn)性。例如，在實(shí)際對資產(chǎn)進(jìn)行管理時(shí)沒有一種明確的管理標(biāo)準(zhǔn)，固定資產(chǎn)管理的過程缺乏依據(jù)，因此也就無從判斷其管理方式是否有效，從而使得很多管理人員管理無從下手。第三，固定資產(chǎn)管理不夠精細(xì)化。雖然有些企業(yè)對固定資產(chǎn)進(jìn)行了一定的管理，但管理方法較為粗糙。其認(rèn)為保證其不丟失即為管理，對資產(chǎn)的基本數(shù)據(jù)、使用情況一無所知，使得管理沒有真正落到實(shí)處。正因?yàn)楣╇娖髽I(yè)的固定資產(chǎn)管理存在許多問題，所以對其進(jìn)行精細(xì)化管理迫在眉睫。

三、固定資產(chǎn)精細(xì)化管理的具體方法

一個(gè)企業(yè)的固定資產(chǎn)離不開采購、運(yùn)用、維護(hù)、報(bào)廢四個(gè)環(huán)節(jié)，因此，要使供電企業(yè)的固定資產(chǎn)得到精細(xì)化管理，就必須應(yīng)該針對這四個(gè)環(huán)節(jié)制定出相應(yīng)的管理辦法并將其落實(shí)到實(shí)處。

（一）采購環(huán)節(jié)

采購環(huán)節(jié)是管理固定資產(chǎn)的第一步，它意味著資產(chǎn)的管理能否有效地開始，因此采購環(huán)節(jié)極為重要。供電企業(yè)在采購設(shè)備資產(chǎn)之前，相關(guān)采購部門應(yīng)該要做到對設(shè)備信息十分了解，不可盲目采購。除此之外，在采購時(shí)還應(yīng)該結(jié)合企業(yè)自身實(shí)際發(fā)展情況和設(shè)備使用情況，考慮新設(shè)備資產(chǎn)是否能夠滿足企業(yè)的電力生產(chǎn)要求，從而制定出全面的采購方案和成本分析以及可行性報(bào)告，待報(bào)告等通過相關(guān)部門批準(zhǔn)后再實(shí)施采購，不可不考慮實(shí)際情況隨意采購，造成設(shè)備資源的極大浪費(fèi)。

（二）運(yùn)用環(huán)節(jié)

要實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)的精細(xì)化管理，最重要的就是必須對所持有的資產(chǎn)的運(yùn)用狀態(tài)做到了如指掌，實(shí)時(shí)監(jiān)控。結(jié)合供電企業(yè)的實(shí)際情況，要求供電企業(yè)必須建立起一套行而有效的固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)，對每一個(gè)固定資產(chǎn)的使用情況都做到實(shí)時(shí)監(jiān)控，實(shí)時(shí)反饋。在具體的管理系統(tǒng)中，應(yīng)該包括：第一，電子監(jiān)控系統(tǒng)，用來對電力設(shè)備的運(yùn)行狀態(tài)進(jìn)行監(jiān)督，以防止出現(xiàn)工作人員運(yùn)用不當(dāng)或機(jī)器運(yùn)行不良等問題。第二，建立全面統(tǒng)一的數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)，來記錄和更新每一次機(jī)器的使用情況，以此來方便固定資產(chǎn)管理職責(zé)相關(guān)部門的工作人員對設(shè)備信息進(jìn)行時(shí)時(shí)查詢、時(shí)時(shí)監(jiān)管。

（三）維護(hù)環(huán)節(jié)

在建立了運(yùn)用環(huán)節(jié)的管理系統(tǒng)后，供電企業(yè)固定資產(chǎn)的相關(guān)維護(hù)部門就應(yīng)該根據(jù)管理系統(tǒng)所顯示的數(shù)據(jù)對設(shè)備所處狀態(tài)進(jìn)行分析。但出現(xiàn)信息異?；蝈e(cuò)誤等情況時(shí)，就應(yīng)該暫停該設(shè)備的使用，制定出有效的處理辦法來對其進(jìn)行全方位的檢測和維修，防止一切危險(xiǎn)因素的出現(xiàn)。

除此之外，還要對固定資產(chǎn)設(shè)備進(jìn)行定期的維護(hù)與護(hù)理。例如，對每次的維修和護(hù)理都做到有效記錄，落實(shí)到每一個(gè)維修人員，以此確保責(zé)任分配問題。保證每個(gè)工作人員對資產(chǎn)設(shè)備的每一部分都做到精細(xì)化處理，不可馬虎大意，也要避免“走過場”的現(xiàn)象出現(xiàn)。

（四）報(bào)廢環(huán)節(jié)

眾所周知，固定設(shè)備資產(chǎn)的報(bào)廢也是要經(jīng)過一定的審查的。而為了做到對固定資產(chǎn)的精細(xì)化處理，固定資產(chǎn)的報(bào)廢審查也應(yīng)落實(shí)，不可敷衍了事。例如，在審查報(bào)廢設(shè)施時(shí)，首先相關(guān)工作人員必須出示設(shè)備的日常使用數(shù)據(jù)和其運(yùn)行部門和維護(hù)部門的報(bào)廢結(jié)論的統(tǒng)一意見。而后，應(yīng)該由相關(guān)的固定資產(chǎn)管理部門對設(shè)備的報(bào)廢意見進(jìn)行討論、審批。最后，待報(bào)廢意見獲得批準(zhǔn)后，再將報(bào)廢處理的相關(guān)過程和財(cái)務(wù)費(fèi)用等數(shù)據(jù)提交給財(cái)務(wù)、生產(chǎn)以及管理部門用于審查和更新相關(guān)設(shè)備數(shù)據(jù)。

四、結(jié)語

不可否認(rèn)，我國供電企業(yè)在固定資產(chǎn)的管理方面的進(jìn)步十分明顯，但在供電需求日益增長的今天，這樣的管理模式仍是有些落后的。因此，作為我國電力資源的壟斷企業(yè)，供電企業(yè)更應(yīng)該對固定資產(chǎn)進(jìn)行精細(xì)化管理，力求以此來保障固定資產(chǎn)的合理化應(yīng)用。只要對供電企業(yè)的固定資產(chǎn)做到精細(xì)化管理，就能更好地利用相關(guān)固定資產(chǎn)，以此獲得更高的企業(yè)效益。

（作者單位為國網(wǎng)陜西電力公司榆林供電公司）

[作者簡介：劉煒（1979—），男，陜西清澗人，本科，工程師，主要研究方向：電工技術(shù)。]

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