全日制法律碩士專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)模式的探索與實(shí)踐
——以吉林大學(xué)為例

于愛(ài)國(guó)　梁德東　劉斯偉　呂　欣　蔡立東

吉林大學(xué)，吉林　長(zhǎng)春　130012

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全日制法律碩士專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)模式的探索與實(shí)踐
——以吉林大學(xué)為例

于愛(ài)國(guó)*梁德東*劉斯偉*呂欣*蔡立東*

吉林大學(xué)，吉林長(zhǎng)春130012

摘要：吉林大學(xué)法律碩士專業(yè)學(xué)位研究生教育綜合改革緊密圍繞法學(xué)院在法律職業(yè)教育中的定位，通過(guò)對(duì)法律碩士培養(yǎng)各環(huán)節(jié)的創(chuàng)新性改革，不斷提高法律碩士的專業(yè)實(shí)踐能力，積極探索符合法律職業(yè)需求的的全日制法律碩士研究生培養(yǎng)模式。

關(guān)鍵詞：職業(yè)導(dǎo)向；全日制法律碩士；培養(yǎng)模式

建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家，必須依靠合格的法律人才。高校法學(xué)院作為我國(guó)法學(xué)教育與法律人才培養(yǎng)的重要基地，必須以法律職業(yè)為導(dǎo)向，著力解決目前法律碩士研究生專業(yè)實(shí)踐能力較弱的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。吉林大學(xué)以法律碩士專業(yè)學(xué)位研究生教育綜合改革試點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目為契機(jī)，以提高法律專業(yè)實(shí)踐能力為主線，通過(guò)在課程設(shè)置、教學(xué)方法、教師隊(duì)伍、實(shí)踐教學(xué)、質(zhì)量保障等一系列方面的改革和探索，對(duì)法律碩士研究生的培養(yǎng)進(jìn)行了探索和創(chuàng)新，并取得了顯著成效。

一、學(xué)校整體規(guī)劃，明確培養(yǎng)定位

吉林大學(xué)的法律碩士專業(yè)學(xué)位研究生教育從1996年開始招收第一批法律碩士，已經(jīng)形成規(guī)?；?yīng)，積累了較為豐富的辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)。根據(jù)專業(yè)學(xué)位研究生教育種類多、涉及領(lǐng)域廣的特點(diǎn)，學(xué)校于2009年制定了《吉林大學(xué)專業(yè)學(xué)位研究生教育的總體規(guī)劃》，遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、分類指導(dǎo)的原則，努力構(gòu)建專業(yè)學(xué)位研究生教育理念更新、培養(yǎng)模式創(chuàng)新和保障實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)目標(biāo)的長(zhǎng)效機(jī)制。根據(jù)《教育部國(guó)家發(fā)展改革委財(cái)政部關(guān)于深化研究生教育改革的意見(jiàn)》(教研〔2013〕1號(hào))文件精神，學(xué)校于2014年制定了《吉林大學(xué)研究生培養(yǎng)指導(dǎo)委員會(huì)章程》，成立了法律碩士專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)指導(dǎo)委員會(huì)，法律碩士專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)指導(dǎo)委員會(huì)的成員包含了一定數(shù)量的法律實(shí)務(wù)部門的專家。法律碩士專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)指導(dǎo)委員會(huì)根據(jù)學(xué)校法學(xué)學(xué)科的自身優(yōu)勢(shì)和多年的法律碩士培養(yǎng)經(jīng)驗(yàn)，確立了吉林大學(xué)的法律碩士的培養(yǎng)目標(biāo)，即培養(yǎng)認(rèn)同社會(huì)主義法治理念和現(xiàn)代法律精神，恪守法律職業(yè)倫理，諳熟法律思維方式，具有較高專業(yè)素養(yǎng)和能力，符合建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家需要的、具有國(guó)際化視野的高級(jí)法律人才。

二、改革課程體系，突出優(yōu)勢(shì)方向

為適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革和用人制度改革的客觀需要，強(qiáng)化基礎(chǔ)課與專業(yè)課精細(xì)化教育，從法律碩士的應(yīng)用領(lǐng)域與就業(yè)方向出發(fā)，以拓寬法律碩士的知識(shí)面、夯實(shí)專業(yè)技能，增強(qiáng)畢業(yè)生的擇業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和工作適應(yīng)能力為主要方向，依托吉林大學(xué)專業(yè)學(xué)位研究生課程體系建設(shè)項(xiàng)目，學(xué)校對(duì)法律碩士研究生的課程體系進(jìn)行了改革，形成了平臺(tái)課為基礎(chǔ)、傳統(tǒng)的民商事法務(wù)方向和刑事法務(wù)方向?yàn)閮梢?、人?quán)和社會(huì)公益方向?yàn)樘厣摹奥殬I(yè)導(dǎo)向的項(xiàng)目式”課程體系，具體課程設(shè)置見(jiàn)表1。

(一)平臺(tái)課

法律碩士培養(yǎng)的是從事法律實(shí)務(wù)的專門人才，除了法律碩士(法學(xué))專業(yè)學(xué)位研究生外，法律碩士(非法學(xué))專業(yè)學(xué)位研究生都沒(méi)有法學(xué)教育背景，因此針對(duì)該類法律碩士，強(qiáng)化法律基礎(chǔ)理論知識(shí)的訓(xùn)練尤為必要。平臺(tái)課是指法律碩士在第一年修習(xí)的必修課，包括法理學(xué)、民法原理與方法、刑法原理與方法等7門基礎(chǔ)知識(shí)課程。通過(guò)一年的學(xué)習(xí)，讓學(xué)生打好扎實(shí)的法學(xué)基礎(chǔ)，為將來(lái)熟練運(yùn)用法律創(chuàng)造良好前提，同時(shí)也為第二學(xué)年的方向選擇、第三學(xué)年的專業(yè)實(shí)習(xí)奠定基礎(chǔ)。

(二)項(xiàng)目方向課

根據(jù)法律職業(yè)市場(chǎng)的需要，結(jié)合我校培養(yǎng)能力和學(xué)科優(yōu)勢(shì)，設(shè)置了三個(gè)項(xiàng)目方向課，即民商事法務(wù)項(xiàng)目方向、刑事法務(wù)項(xiàng)目方向和人權(quán)與社會(huì)公益法務(wù)項(xiàng)目方向。在此過(guò)程中，使教師以問(wèn)題為核心，針對(duì)性地對(duì)學(xué)生進(jìn)行指導(dǎo)和講答，提高教學(xué)效率；項(xiàng)目組學(xué)生可充分利用了導(dǎo)師組教師之間優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的有利條件，得到更全面的指導(dǎo)和幫助，著重建設(shè)人權(quán)與社會(huì)公益法務(wù)項(xiàng)目方向。學(xué)校與中國(guó)人權(quán)研究會(huì)設(shè)立了吉林大學(xué)法學(xué)院人權(quán)教育中心具體承擔(dān)該項(xiàng)目方向法律碩士的培養(yǎng)工作，組

織撰寫該方向的系列教材。

表1　吉林大學(xué)全日制法律碩士專業(yè)學(xué)位研究生課程設(shè)置方案

三、創(chuàng)新教學(xué)方法，明確職業(yè)教育導(dǎo)向

在教學(xué)中，以現(xiàn)行法律規(guī)范和司法政策為綱要，以國(guó)內(nèi)案例和國(guó)外判例為素材，以權(quán)威理論通說(shuō)為支撐，系統(tǒng)闡釋專業(yè)知識(shí)體系及要點(diǎn)，并積極與司法考試內(nèi)容的對(duì)接。遵循法律解釋學(xué)的方法講授知識(shí)內(nèi)容，培養(yǎng)學(xué)生按照法律解釋學(xué)方法進(jìn)行思考的能力。同時(shí)，將課堂互動(dòng)的表現(xiàn)作為課程考評(píng)的重要內(nèi)容，進(jìn)一步激發(fā)法律碩士參與教學(xué)活動(dòng)的主動(dòng)性。

(一)開設(shè)法律診所

診所法律教育是一種“以學(xué)生為主、以教學(xué)為目的、以法律援助為手段，采用案件討論、角色模擬、單獨(dú)指導(dǎo)、在實(shí)踐中學(xué)習(xí)等方式，培育與提高學(xué)生思考的能力”的教學(xué)方法。[1]法律診所教育以國(guó)家重點(diǎn)學(xué)科刑法學(xué)科為主要載體，受到法律診所教育指導(dǎo)委員會(huì)、國(guó)際司法橋梁和福特基金會(huì)的支持。診所教育的教學(xué)目標(biāo)是在現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境下實(shí)際體驗(yàn)法律實(shí)務(wù)處理過(guò)程，培訓(xùn)學(xué)生民、刑法律實(shí)務(wù)的技能，使學(xué)生在實(shí)踐中增強(qiáng)法律工作者的角色意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，增強(qiáng)書本知識(shí)向法律應(yīng)用實(shí)踐轉(zhuǎn)換的能力。

(二)設(shè)立模擬法庭

法律碩士模擬法庭賽季是法律碩士教學(xué)的核心內(nèi)容。每年秋季都舉辦為期一個(gè)月的法律碩士模擬法庭賽季，同時(shí)積極開展校際間的模擬法庭競(jìng)賽交流，已成功舉辦兩屆東北高校模擬法庭競(jìng)賽。通過(guò)該過(guò)程，讓法律碩士在專業(yè)知識(shí)、法學(xué)理論、司法制度的實(shí)際運(yùn)作等方面得到了較好的鍛煉，為法律碩士將理論與實(shí)際的緊密結(jié)合提供了感性認(rèn)識(shí)。同時(shí)為法律碩士法律思維的培養(yǎng)創(chuàng)設(shè)平臺(tái)，鍛煉了法律文書的寫作能力，極大地提高了學(xué)生的法庭辯論與應(yīng)變能力。

(三)組織模擬談判

以模擬法庭競(jìng)賽團(tuán)隊(duì)為架構(gòu)，積極組織學(xué)生參與重要的國(guó)內(nèi)、國(guó)際模擬法庭比賽，如理律杯模擬法庭大賽、紅十字國(guó)際委員會(huì)國(guó)際人道法模擬法庭等。通過(guò)組織學(xué)生參與、觀摩這些比賽，真正理解國(guó)際國(guó)內(nèi)法律的應(yīng)用與操作方式，在模擬對(duì)抗中深刻體會(huì)法律職業(yè)的精髓，鍛煉了法律思維及英語(yǔ)法律語(yǔ)言能力，學(xué)習(xí)并掌握談判技能，為將來(lái)參與國(guó)際國(guó)內(nèi)法律職業(yè)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)做好充分準(zhǔn)備。

(四)開展“庭審走入法學(xué)院”系列活動(dòng)

學(xué)校與最高人民法院第二巡回法庭建立起長(zhǎng)效的合作機(jī)制，開展最高人民法院第二巡回法庭“庭審走入法學(xué)院”系列活動(dòng)。在校園內(nèi)審理真實(shí)民事案件，近距離體驗(yàn)法律的運(yùn)用，讓法律碩士領(lǐng)略到最高法院法官熟練的法律知識(shí)和精湛的審判技巧，促進(jìn)了法律碩士從理論思維到實(shí)踐思維的轉(zhuǎn)化，進(jìn)一步激發(fā)了法律碩士學(xué)法與研法的熱情。

四、完善雙導(dǎo)師制，提高實(shí)踐教學(xué)能力

在專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)過(guò)程中，必須解決師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)問(wèn)題，一方面從校內(nèi)選聘既有較高理論水平，又有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的教師，充實(shí)專業(yè)研究生教師隊(duì)伍；另一方根據(jù)自身特點(diǎn)及建設(shè)需要，從相關(guān)行業(yè)及企事業(yè)單位選聘高級(jí)專門人才兼任專業(yè)學(xué)位研究生導(dǎo)師或?qū)嵺`課程教師，擴(kuò)大相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域在全日制專業(yè)學(xué)位研究生教育的工作范圍，提高專業(yè)學(xué)位實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量。[2]

(一)強(qiáng)化校內(nèi)師資的實(shí)踐教學(xué)技能

1.面向全院教師征聘法律碩士課程的主講教師，接受法學(xué)院對(duì)所任課程教學(xué)質(zhì)量的管理，及時(shí)修正教學(xué)內(nèi)容和方法。組織主講教師開展常規(guī)教學(xué)研究活動(dòng)，并提供必要政策支持。

2.每周定期舉辦“法律碩士教育論壇”，就新出臺(tái)的法律法規(guī)和法律碩士教學(xué)中出現(xiàn)的一些問(wèn)題進(jìn)行交流探討。同時(shí)設(shè)立教研項(xiàng)目，為教師開設(shè)職業(yè)導(dǎo)向課程提供經(jīng)費(fèi)支持。對(duì)應(yīng)聘教師進(jìn)行跟蹤考評(píng)，并在期末對(duì)教學(xué)質(zhì)量進(jìn)行量化評(píng)價(jià)，對(duì)考評(píng)不合格的教師，終止其法律碩士教學(xué)任務(wù)。

3.啟動(dòng)“法學(xué)教育精英人才培養(yǎng)計(jì)劃”，選派中青年法學(xué)教師到法學(xué)教育較為成熟先進(jìn)的國(guó)家或地區(qū)進(jìn)行學(xué)習(xí)或到法院、檢察院、事務(wù)所等實(shí)踐單位鍛煉。目前，有掛職經(jīng)歷和兼職執(zhí)業(yè)律師的教師占法學(xué)院教師的比例保持在80%以上。

(二)聘請(qǐng)校外兼職導(dǎo)師

校外兼職導(dǎo)師分為兼職教授與合作導(dǎo)師，由法律實(shí)務(wù)部門具有較強(qiáng)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和較高學(xué)術(shù)水平的工作人員擔(dān)任。兼職教授主要承擔(dān)學(xué)術(shù)講座、參與指導(dǎo)法律碩士畢業(yè)論文寫作等。合作導(dǎo)師主要承擔(dān)聯(lián)合指導(dǎo)學(xué)生實(shí)務(wù)訓(xùn)練、參與法律碩士研究生的模擬法庭競(jìng)賽及“診所式”法律教育等指導(dǎo)工作。

校外合作導(dǎo)師聘任人選由校內(nèi)導(dǎo)師推薦。根據(jù)《吉林大學(xué)研究生校外合作導(dǎo)師聘任辦法》規(guī)定的聘任程序，校外合作導(dǎo)師聘任人選經(jīng)法律碩士研究生培養(yǎng)指導(dǎo)委員會(huì)討論通過(guò)后聘任為校外合作導(dǎo)師。校內(nèi)導(dǎo)師負(fù)責(zé)激活合作導(dǎo)師，提高學(xué)生運(yùn)用法律解決實(shí)際問(wèn)題的能力，增加學(xué)生實(shí)踐機(jī)會(huì)等。同時(shí)，吉林大學(xué)法學(xué)院與最高人民檢察院、國(guó)家法官學(xué)院、國(guó)家檢察官學(xué)院、吉林省高級(jí)人民法院、吉林省人民檢察院、吉林省律師協(xié)會(huì)等部門聯(lián)合組成“法律碩士培養(yǎng)協(xié)調(diào)委員會(huì)”，具體負(fù)責(zé)法律碩士專業(yè)實(shí)踐能力的培養(yǎng)工作。

五、搭建校內(nèi)外實(shí)踐平臺(tái)，強(qiáng)化實(shí)踐能力

(一)校內(nèi)實(shí)踐基地

學(xué)校與吉林省司法廳合作，建立了吉林省法律援助中心吉林大學(xué)法學(xué)院法律援助站，作為法律碩士研究生教學(xué)實(shí)踐基地。該基地吸收法律碩士參與法律援助，通過(guò)提供法律咨詢，使法律碩士能夠在此過(guò)程中學(xué)會(huì)事實(shí)調(diào)查、法律檢索和法律文書起草、證據(jù)的甄別和批判性分析、談判、調(diào)解等技巧。通過(guò)參與法律援助，進(jìn)一步增強(qiáng)了法律碩士對(duì)法律職業(yè)倫理的認(rèn)識(shí)，提高法律職業(yè)素質(zhì)，對(duì)現(xiàn)代中國(guó)法律實(shí)踐中的程序問(wèn)題、行政執(zhí)法問(wèn)題、人權(quán)保障問(wèn)題有了深入的理解。

(二)校外實(shí)踐基地

為了滿足法律碩士專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)的需要，學(xué)校積極與有關(guān)企業(yè)、律師事務(wù)所、政法機(jī)關(guān)等深化合作，嚴(yán)格按照《吉林大學(xué)研究生培養(yǎng)實(shí)踐基地建設(shè)及管理辦法》的要求，建立起長(zhǎng)效、穩(wěn)定的能夠滿足法律碩士專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)需要的培養(yǎng)實(shí)踐基地。目前，學(xué)校已與吉林省高級(jí)人民法院、長(zhǎng)春市中級(jí)人民法院、長(zhǎng)春市人民檢察院、吉林良智律師事務(wù)所等法律事務(wù)部門建立培養(yǎng)實(shí)踐基地32個(gè)。同時(shí)，將培養(yǎng)實(shí)踐基地的專家聘為校外合作導(dǎo)師，具體負(fù)責(zé)指導(dǎo)法律碩士的專業(yè)實(shí)踐。與長(zhǎng)春市中級(jí)人民法院聯(lián)合建立的法律碩士培養(yǎng)實(shí)踐基地被評(píng)為校內(nèi)示范性研究生培養(yǎng)實(shí)踐基地。

進(jìn)一步明確專業(yè)實(shí)踐要求，確保專業(yè)實(shí)踐質(zhì)量。法律碩士參加專業(yè)實(shí)踐前須與校內(nèi)導(dǎo)師和校外合作導(dǎo)師共同制定專業(yè)實(shí)踐計(jì)劃，根據(jù)專業(yè)計(jì)劃完成專業(yè)實(shí)踐工作。法律碩士專業(yè)實(shí)踐結(jié)束后，提交不少于3000字的專業(yè)實(shí)踐報(bào)告，并填寫《吉林大學(xué)全日制專業(yè)學(xué)位研究生專業(yè)實(shí)踐考核登記表》，由校外及校內(nèi)導(dǎo)師簽署意見(jiàn)。每年定期組織專業(yè)實(shí)踐總結(jié)，針對(duì)法律碩士專業(yè)實(shí)踐中遇到的問(wèn)題及時(shí)與培養(yǎng)實(shí)踐基地進(jìn)行溝通解決。

六、健全質(zhì)量監(jiān)督體系，確保培養(yǎng)質(zhì)量

(一)加強(qiáng)校內(nèi)過(guò)程管理

1.學(xué)校層面進(jìn)行政策引導(dǎo)。發(fā)揮研究生培養(yǎng)指導(dǎo)委員會(huì)的作用，制定專業(yè)學(xué)位教育發(fā)展規(guī)劃和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，完善專業(yè)學(xué)位教育質(zhì)量審核和督導(dǎo)機(jī)制。積極開展研究生培養(yǎng)質(zhì)量保證體系建設(shè)試點(diǎn)，實(shí)施專業(yè)學(xué)位研究生課程體系與案例庫(kù)建項(xiàng)目，組織示范性專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)實(shí)踐基地建設(shè)評(píng)選等，合理配置資源，建立激勵(lì)機(jī)制，發(fā)揮政策引導(dǎo)作用。

2.學(xué)院層面積極發(fā)揮主動(dòng)性。落實(shí)學(xué)校專業(yè)學(xué)位研究生教育發(fā)展規(guī)劃，積極建設(shè)和配置專業(yè)學(xué)位教育所必備的軟硬件條件；嚴(yán)格規(guī)范法律碩士課程教學(xué)管理；建設(shè)高水平的專業(yè)學(xué)位教師團(tuán)隊(duì)；建立穩(wěn)定的法律碩士研究生培養(yǎng)實(shí)踐基地；實(shí)現(xiàn)校內(nèi)導(dǎo)師與校外合作導(dǎo)師有效的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，保證法律碩士專業(yè)實(shí)踐質(zhì)量。

(二)加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督與反饋

積極配合法律碩士專業(yè)學(xué)位研究生教育指導(dǎo)委員會(huì)開展法律碩士專業(yè)學(xué)位教育質(zhì)量評(píng)估活動(dòng)；積極與政法機(jī)關(guān)、律師事務(wù)所等部門深入合作，引導(dǎo)行業(yè)專家參與法律碩士專業(yè)學(xué)位研究生的培養(yǎng)工作；加強(qiáng)法律碩士就業(yè)反饋，及時(shí)調(diào)整專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)中存在的問(wèn)題。

吉林大學(xué)法律碩士專業(yè)學(xué)位研究生教育綜合改革，以職業(yè)化導(dǎo)向?yàn)橹行模瑘?jiān)持注重實(shí)效、可持續(xù)發(fā)展、突出特色、立足自我，積極推進(jìn)開放辦學(xué)，注意傾聽就業(yè)市場(chǎng)反饋，努力整合社會(huì)資源，有效地提升了法律碩士在法律職業(yè)市場(chǎng)的適應(yīng)性和競(jìng)爭(zhēng)力。

[參考文獻(xiàn)]

[1]葉英萍，黃麗環(huán).診所法律教育教學(xué)模式探討.http：//www.hainu.edu.cn/stm/lawflzs/2009526/10214104.shtml，2009-05-26.

[2]于愛(ài)國(guó)，梁德東等.綜合性研究型大學(xué)發(fā)展專業(yè)學(xué)位研究生教育面臨的問(wèn)題與對(duì)策——以吉林大學(xué)為例[J].學(xué)位與研究生教育，2013(1)：53.

Exploration and Practice of Full-Time Juris Master Cultivation System——A Case study of Jlin University

【Abstract】Comprehensive reform of Juris Master of Jilin University closely around the position of Law School in the legal profession education.Continuously improve the professional practice of Juris Master through the innovative reforms of Juris Master cultivation in various sectors， and actively explore the full-time Juris Master cultivation with the demands of the legal profession.

【Key words】Career-oriented；Full-Time Juris Master；cultivation

作者簡(jiǎn)介：于愛(ài)國(guó)(1974-)，男，吉林通化人，博士，吉林大學(xué)研究生培養(yǎng)處，副處長(zhǎng)，副研究員，研究方向：學(xué)位與研究生教育；梁德東(1982-)，男，內(nèi)蒙古呼倫貝爾人，碩士，吉林大學(xué)研究生培養(yǎng)處，科長(zhǎng)，助理研究員，研究方向：學(xué)位與研究生教育；劉斯偉(1979-)，男，吉林長(zhǎng)春人，碩士，吉林大學(xué)研究生培養(yǎng)處，科長(zhǎng)，助理研究員，研究方向：學(xué)位與研究生教育；呂欣(1978-)，男，吉林長(zhǎng)春人，博士，吉林大學(xué)法學(xué)院，科長(zhǎng)，助理研究員，研究方向：學(xué)位與研究生教育；蔡立東(1969-)，男，吉林長(zhǎng)春人，博士，吉林大學(xué)大學(xué)院，院長(zhǎng)，教授，研究方向：民商法學(xué)。

中圖分類號(hào)：

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1006-0049-(2016)07-0049-03