探討基于全面預(yù)算的基層鐵路企業(yè)成本控制

朱麗媛

中圖分類號：F275 文獻標(biāo)識：A 文章編號：1674-1145（2016）04-000-02

摘 要 現(xiàn)代企業(yè)在發(fā)展的過程中，管理工作發(fā)揮了十分重要的作用，內(nèi)部控制是管理的重要手段，促進了現(xiàn)代企業(yè)的發(fā)展。企業(yè)在實現(xiàn)內(nèi)部控制時，一個比較重要的做法就是全面預(yù)算管理，通過全面預(yù)算管理的開展，企業(yè)對成本進行了合理的控制。基層鐵路企業(yè)在我國運行的時間比較長，而且計劃經(jīng)濟的成分還比較多，這使得基于全款預(yù)算的成本控制工作開展難度加大，因此，針對存在的問題以及改進方法，本文進行了科學(xué)的探討。

關(guān)鍵詞 全面預(yù)算 基層鐵路企業(yè) 成本控制

早在計劃經(jīng)濟時期，我國就存在基層鐵路企業(yè)，隨著經(jīng)濟轉(zhuǎn)型為市場經(jīng)濟，我國的基層鐵路企業(yè)中依然存在很多的計劃經(jīng)濟成分，隨著管理體制改革的進行，計劃經(jīng)濟成分成為阻礙，而且也無法適應(yīng)激烈的競爭，必須要對其做出改變，通過科學(xué)的全面預(yù)算管理對成本進行控制，以便于提升基層鐵路企業(yè)的管理水平，使鐵路企業(yè)獲得更多的經(jīng)濟效益，適應(yīng)市場競爭。

一、全面預(yù)算管理在基層鐵路企業(yè)成本控制中能發(fā)揮的作用

（一）能夠幫助基層鐵路企業(yè)創(chuàng)建現(xiàn)代化的企業(yè)管理制度

隨著我國鐵路運輸相關(guān)制度的改革，全面預(yù)算管理這一新形勢下的鐵路運營要求必須落到實處。我國現(xiàn)階段的鐵路有百分之九十以上為國有產(chǎn)業(yè)，但近年來的鐵路路運輸相關(guān)制度的改革，確實的鐵路的運輸產(chǎn)卻逐漸出現(xiàn)了多樣化的趨勢。在我國現(xiàn)階段的鐵路企業(yè)中，很多企業(yè)不僅只關(guān)注企業(yè)當(dāng)下的營收情況，更開始注重鐵路運營的未來前景，這就為全面預(yù)算管理提供了發(fā)展土壤。全面預(yù)算管理能夠?qū)鶎予F路企業(yè)進行控制與約束，使其能夠最大程度上適應(yīng)社會發(fā)展的需求，為基層鐵路企業(yè)現(xiàn)代化企業(yè)管理制度的確定打下了堅實的基礎(chǔ)。

（二）能夠幫助基層鐵路企業(yè)改善不利的經(jīng)營狀況

在基層鐵路企業(yè)中實行全面預(yù)算，能夠有效增強其各環(huán)節(jié)預(yù)算中的可比性，對于企業(yè)經(jīng)營中各環(huán)節(jié)預(yù)算銜接的增強有著很明顯的促進作用。在基層鐵路企業(yè)的運營中采用全面編制預(yù)算，能夠?qū)ζ髽I(yè)可能遇到的經(jīng)營困境等問題進行事前發(fā)現(xiàn)，并將其扼殺于萌芽之中，對企業(yè)未來的經(jīng)營發(fā)展有著明顯的促進作用，最大程度上降低了企業(yè)可能出現(xiàn)的種種經(jīng)營風(fēng)險。

（三）能夠提高基層鐵路企業(yè)自身的管理效率

在基層鐵路企業(yè)中實行全面預(yù)算，能夠較為有效的加強企業(yè)內(nèi)部各部門之間的有效溝通，大大增強企業(yè)自身的管理效率與經(jīng)營效率。在基層鐵路企業(yè)的全面預(yù)算管理中，其能使企業(yè)中每個部門的每名員工了解到自身在企業(yè)運營中所扮演的角色與所負(fù)責(zé)的具體工作，以此大大提高企業(yè)自身的管理效率，提高企業(yè)額的經(jīng)濟效益。此外，在基層鐵路企業(yè)的全面預(yù)算管理中，其對于企業(yè)的未來發(fā)展有著較為不錯的預(yù)見性，也能夠?qū)ζ髽I(yè)的管理效率起到一定的提升作用。

二、加強全面預(yù)算管理下基層鐵路企業(yè)成本控制的有效措施

上文中提到了全面預(yù)算管理在基層鐵路企業(yè)成本控制中能夠發(fā)揮的作用，下面，筆者結(jié)合自身工作經(jīng)驗提出了能夠加強全面預(yù)算管理下基層鐵路企業(yè)成本控制的幾點有效措施，希望能以此促進我國基層鐵路企業(yè)的良性發(fā)展。

（一）科學(xué)合理的確定基層鐵路企業(yè)的成本預(yù)算目標(biāo)

全面預(yù)算管理在基層鐵路企業(yè)的具體應(yīng)用中，成本預(yù)算目標(biāo)確立的正確與否，直接關(guān)系著該基層鐵路企業(yè)成本控制的有效性。在基層鐵路企業(yè)通過全面預(yù)算管理對自身的成本預(yù)算目標(biāo)進行確認(rèn)中，相關(guān)財務(wù)人員需要將現(xiàn)實性與先進性相結(jié)合，以此保證成本預(yù)算的科學(xué)性。在這其中，所謂現(xiàn)實性是要求相關(guān)財務(wù)人員需要根據(jù)企業(yè)的發(fā)展實際對成本預(yù)算目標(biāo)進行考慮，而先進性則是指自身企業(yè)能夠達到的最佳水平與該同行能夠達到的最高水平。通過對企業(yè)成本預(yù)算現(xiàn)實性與先進性的綜合考慮，能夠在最大程度上保證基層鐵路企業(yè)成本預(yù)算的科學(xué)性，并以此推動其整體發(fā)展。

（二）提高基層鐵路企業(yè)預(yù)算編制方法的科學(xué)性

全面預(yù)算管理在基層鐵路企業(yè)的具體應(yīng)用中，除了上文中提到的使基層鐵路企業(yè)成本預(yù)算目標(biāo)的確定較為科學(xué)外，相關(guān)企業(yè)財務(wù)管理人員還需要通過多種科學(xué)的預(yù)算方法，使其所計算出的預(yù)算目標(biāo)更加貼近于運輸生產(chǎn)經(jīng)營的實際情況，以此較為貼切的推進企業(yè)相關(guān)發(fā)展。具體來說，相關(guān)財務(wù)人員需要在對企業(yè)成本的效益分析時，通過優(yōu)先順序進行資源的分配，以此保證企業(yè)的經(jīng)濟效益最大化。

（三）加強基層鐵路企業(yè)預(yù)算執(zhí)行過程的監(jiān)控

全面預(yù)算管理在基層鐵路企業(yè)的具體應(yīng)用中，除了上文中提到的兩點，相關(guān)企業(yè)管理者與財務(wù)管理人員還需要對基層鐵路企業(yè)的預(yù)算執(zhí)行過程進行全面監(jiān)控，以此解決相關(guān)預(yù)算執(zhí)行過程中可能出現(xiàn)的種種問題，確保全面預(yù)算管理向預(yù)定方向發(fā)展。具體來說，相關(guān)企業(yè)管理人員與財務(wù)管理人員需要對基層鐵路企業(yè)運輸總支出進行嚴(yán)格控制，通過對其中相關(guān)預(yù)算的分析，對全面預(yù)算過程中出現(xiàn)的種種問題進行深入分析，在最大程度上解決基層鐵路企業(yè)預(yù)算執(zhí)行過程中出現(xiàn)的問題。

（四）及時的進行信息反饋

在對支出預(yù)算進行控制時，首先需要對其控制流程進行規(guī)劃，這樣一來，才能保證成本控制的有效性?？刂屏鞒绦枰藛T的配合，因此，還要對管理人員的權(quán)利與責(zé)任進行明確。成本預(yù)算控制的過程中會產(chǎn)生很多的信息，要及時的進行信息反饋，以便于確認(rèn)成本控制是否取得了理想的效果。

（五）嚴(yán)肅成本預(yù)算控制紀(jì)律

鐵路企業(yè)在進行全面預(yù)算管理時，首先需要明確的問題就是要在全體員工中形成所有支出都需要進行控制的意識，這樣才能保證管理的全面性。同時，在進行資金預(yù)算時，要保證預(yù)算的合理性，避免存在無預(yù)算支出的資金，這樣一來，就可以從源頭上來保證成本控制的合理性。另外，預(yù)算人員要明確預(yù)算的嚴(yán)肅性，從而有效地保證預(yù)算的準(zhǔn)確性。

（六）加強成本支出預(yù)算的組織協(xié)調(diào)工作

鐵路行業(yè)屬于運輸行業(yè)，在進行成本預(yù)算編制時，除了要考慮生產(chǎn)布局之外，還需要對運輸設(shè)施、設(shè)備的優(yōu)化運用進行合理的考慮，避免出現(xiàn)資源閑置或浪費的情況。最后，編制方法要具有針對性。鐵路企業(yè)在運營的過程中，具有不同的成本，因此，在制定具體的成本預(yù)算時，所選擇的編制方法要具有針對性，要符合具體成本的特點。鐵路企業(yè)在開展全面預(yù)算管理的過程中，會有相應(yīng)的組織體系，通過組織，成本控制的目標(biāo)可以有效的實現(xiàn)，企業(yè)對支出預(yù)算進行控制時，會有相應(yīng)的工作流程，控制工作必須按照相應(yīng)的流程來進行。組織體系在開展工作的過程中，工作的合理性直接決定了支出預(yù)算目標(biāo)能否實現(xiàn)，因此，必須要加強組織協(xié)調(diào)工作，一般來說，主要三個環(huán)節(jié)，第一環(huán)節(jié)是將不同層次的支出預(yù)算保證體系予以確定，第二環(huán)節(jié)是明確相關(guān)部門的責(zé)任，第三環(huán)節(jié)是充分發(fā)揮內(nèi)部審計結(jié)構(gòu)的作用。

三、結(jié)語

當(dāng)前，鐵路企業(yè)正在實行體制改革，隨著改革的深入，企業(yè)中所含有的計劃經(jīng)濟成分急需做出改變，并加強對成本的控制。由于鐵路企業(yè)獨特的特點，導(dǎo)致鐵路企業(yè)在實行基于全面預(yù)算的成本控制時，受到比較大的阻礙，使得成本控制存在一定的問題，因此，必須要加強全面預(yù)算管理，以保證成本控制的有效性，進而促使基層鐵路企業(yè)在運行的過程中有效的降低成本，獲得更多的經(jīng)濟利益，提升自身的競爭力。

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