著力抓好我縣農(nóng)村信用社的黨建工作

嚴(yán)小青

中圖分類號：D267 文獻(xiàn)標(biāo)識：A 文章編號：1674-1145（2016）04-000-02

摘 要 農(nóng)村信用社作為面向城鄉(xiāng)、服務(wù)“三農(nóng)”的地方金融機構(gòu)，作為黨領(lǐng)導(dǎo)下的金融系統(tǒng)的重要組成部分，肩負(fù)著黨的農(nóng)村政策具體落實的重要使命。加強黨建工作是農(nóng)村信用社深化改革的需要，是推動農(nóng)村信用社又好又快發(fā)展的需要，也是構(gòu)建和諧農(nóng)村信用社的需要。文章結(jié)合淳安縣具體情況對農(nóng)村信用社的黨建工作進(jìn)行了探討。

關(guān)鍵詞 農(nóng)村信用社 黨建工作 服務(wù)機制

淳安農(nóng)信聯(lián)社黨委下有機關(guān)、營業(yè)部、千島湖信用社等3個黨支部，另有11家信用社黨支部歸屬所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，共有黨員198名，其中在職職工黨員167名，退休職工黨員31名。在職職工黨員占在職員工總數(shù)的41.43%，是我縣農(nóng)村信用社隊伍中的中堅力量。因而，抓好我縣農(nóng)村信用社黨建工作，事關(guān)在新形勢下實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的根本保證。根據(jù)我縣農(nóng)村信用社的特點，黨建工作的著重點在以下幾個方面。

一、注重完善服務(wù)機制

以各黨支部這一張覆蓋全縣的黨員隊伍，建立網(wǎng)格化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，重點推出“一村一黨員”聯(lián)村服務(wù)機制。全縣信用社黨員以轄區(qū)行政村和社區(qū)為單位，“劃片包干、按人定戶”，當(dāng)好金融宣傳員、信用信息員、支農(nóng)服務(wù)員和產(chǎn)業(yè)培育員等角色，全面摸清結(jié)對村農(nóng)戶的情況，采集、更新農(nóng)戶信用檔案信息，切實解決群眾金融業(yè)務(wù)需求，確?！耙徽臼芾?、全程服務(wù)”，“事事有回復(fù)、件件有著落”，堅持群眾服務(wù)咨詢落實情況登記制度，同時提高響應(yīng)速度。充分發(fā)揮黨員職工的帶頭作用，帶領(lǐng)非黨員職工積極推進(jìn)主動服務(wù)、創(chuàng)新服務(wù)，采取“走千訪萬”、“上門服務(wù)”、“電話預(yù)約服務(wù)”、“延時服務(wù)”、“茶話會”、“三認(rèn)服務(wù)”等形式，拉近與群眾的距離，為群眾提供方便的金融服務(wù)。把客戶信息收集、信用工程建設(shè)、小額貸款、理財產(chǎn)品等普惠金融工程內(nèi)容結(jié)合起來，不斷完善服務(wù)內(nèi)容。在前期工作的基礎(chǔ)上，深入推進(jìn)以社區(qū)銀行為方向的渠道建設(shè)，著力夯實機構(gòu)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)，確保廣大農(nóng)民享受到足不出村的普惠金融服務(wù)。加大電子機具投入力度，初步構(gòu)建“豐收卡+電子渠道”的普惠電子銀行模式，推進(jìn)城鄉(xiāng)金融服務(wù)均等化發(fā)展。深度參與農(nóng)村基礎(chǔ)公共服務(wù)建設(shè)，大力提高社保卡、公務(wù)卡、鄉(xiāng)鎮(zhèn)國庫集中支付代理等三大業(yè)務(wù)覆蓋率，確保廣大農(nóng)民享有更便捷的普惠金融服務(wù)。以金融產(chǎn)品創(chuàng)新、服務(wù)模式創(chuàng)新、管理機制創(chuàng)新和制度體系創(chuàng)新踐行群眾路線，為廣大城鄉(xiāng)居民提供便利化、差異化、增值化和人性化的金融產(chǎn)品和服務(wù)。進(jìn)一步加強黨員干部為“三農(nóng)”服務(wù)的宗旨意識，努力打通黨員干部思想上的“最后一公里”。

二、注重抓好黨風(fēng)廉政

長期以來，我縣農(nóng)村信用社這支黨員干部隊伍各項工作贏得了廣大客戶、群眾的支持和擁護(hù)，“老農(nóng)金”、“三水”精神奠定了社農(nóng)、干群之間魚水關(guān)系的基礎(chǔ)。但脫離人民群眾、損害人民群眾利益的行為在一定范圍內(nèi)仍然存在，特別是極少數(shù)“吃、拿、卡、要”等以貸謀私行為，客戶、群眾有很大的意見。因此，切實抓好信用社黨風(fēng)廉政建設(shè)，要解決少數(shù)黨員干部精神懈怠、慵懶疲沓、作風(fēng)漂浮、貪圖享受、吃喝玩樂等享樂主義；要解決自我感覺良好、不正視自己、工作不踏實的牛氣；要解決安于現(xiàn)狀、不思進(jìn)取、思想上消極被動、工作上畏縮不前的惰氣。特別是對那些擔(dān)當(dāng)精神不夠、奮斗意識不強、工作不在狀態(tài)、萎靡不振、得過且過的，對執(zhí)行上級和聯(lián)社黨委部署要求不認(rèn)真甚至變形走樣的，對客戶合規(guī)合法辦理金融業(yè)務(wù)推三阻四、沒得好處拖著不辦的，對信用社改革發(fā)展穩(wěn)定問題不上心、不研究，不違規(guī)不違紀(jì)但也不干事不擔(dān)責(zé)不作為的，要從嚴(yán)監(jiān)督問責(zé)，情節(jié)嚴(yán)重的要給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。把履職盡責(zé)情況作為評價信用社領(lǐng)導(dǎo)班子、中層干部和選拔使用干部的重要依據(jù)，樹立正確導(dǎo)向，教育引導(dǎo)黨員干部奮發(fā)有為、積極作為，打造一支過得硬、打勝仗的干部隊伍。從實際出發(fā)，積極回應(yīng)征求到的群眾意見，有針對性地解決黨員干部存在的突出問題，制定問題具體整改方案和措施，并抓好整改落實，接受群眾監(jiān)督。

三、注重推進(jìn)爭先創(chuàng)優(yōu)

一是建立健全組織體系。成立以理事長為組長、其他班子成員為副組長、各部室負(fù)責(zé)人為成員的爭先創(chuàng)優(yōu)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。工作小組下設(shè)辦公室，設(shè)在人力資源部，負(fù)責(zé)爭先創(chuàng)優(yōu)的具體工作。各信用社也要成立相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)小組，迅速開展工作，做到認(rèn)識到位、組織到位、措施到位、工作到位。同時，各黨、工、青、婦等組織要結(jié)合自身實際與職能特點，建立爭先創(chuàng)優(yōu)工作規(guī)劃，做出特色，做出亮點。二是推進(jìn)激勵機制建設(shè)。通過制訂爭先創(chuàng)優(yōu)工作管理辦法，通過獎懲激勵爭先創(chuàng)優(yōu)工作跨上新臺階?？偟囊笫谴龠M(jìn)“五個好”到位，即：領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業(yè)績好、群眾反映好。通過每年制訂切合實際的爭先創(chuàng)優(yōu)活動實施方案，明確方法步驟、主要措施和具體要求。通過開展“黨性教育”、“崗位奉獻(xiàn)”、“創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)”、“服務(wù)群眾”、“亮牌示范”等活動，引導(dǎo)廣大干部員工圍繞聯(lián)社中心任務(wù)，立足本部門、本信用社特點和崗位實際，建功立業(yè)。通過每年的創(chuàng)先爭優(yōu)活動，挖掘和培育一批“當(dāng)標(biāo)兵，促發(fā)展”的先進(jìn)典型，如“星級黨組織”、“優(yōu)秀黨員”等，樹立標(biāo)桿，引導(dǎo)廣大干部員工以昂揚向上的精神風(fēng)貌，提升工作水平和服務(wù)品質(zhì)。三是抓好重點領(lǐng)域。把握好聯(lián)社爭先創(chuàng)優(yōu)工作的重點領(lǐng)域，主要是：業(yè)務(wù)經(jīng)營；文明規(guī)范服務(wù)；行風(fēng)評議；縣政府組織的窗口綜合考評；省聯(lián)社及杭州辦事處的部室對口考核；其它重大事項的爭先創(chuàng)優(yōu)工作。要根據(jù)這些重點方面的部署和要求，走在前列，干在實處，既有效推動聯(lián)社又好又快發(fā)展，又能在省聯(lián)社、杭州辦事處、縣委縣政府及相關(guān)部門的評比考核中多出亮點、多出優(yōu)秀，從而促進(jìn)全縣信用社又好又快發(fā)展。

四、注重抓好建章立制

結(jié)合工作實際，對已有制度進(jìn)行一次全面梳理，列出清單，認(rèn)真做好廢改立工作。對實踐證明行之有效、群眾客戶認(rèn)可的制度，要予以重申并著力抓好落實；對于不適應(yīng)作風(fēng)建設(shè)和業(yè)務(wù)發(fā)展需要，與現(xiàn)行法律法規(guī)、規(guī)章制度相抵觸的，要及時予以廢止；對于與新形勢新任務(wù)要求不相適應(yīng)的，要及時予以修訂完善；對于制度缺位的，要抓緊研究建立新制度，切實形成便于遵循、便于落實、便于檢查的制度體系。把服務(wù)實踐中的好經(jīng)驗好做法用制度形式固定下來、堅持下去。反對形式主義方面，重點完善規(guī)范各類會議、文件、簡報、評比表彰、達(dá)標(biāo)活動、調(diào)查研究等方面的制度規(guī)定。反對官僚主義方面，重點建立健全信用社領(lǐng)導(dǎo)班子、班子成員履職盡責(zé)的相關(guān)制度規(guī)定，完善班子成員分片聯(lián)系制度，信用社黨員干部要以“三認(rèn)”服務(wù)機制為主抓手，密切聯(lián)系服務(wù)群眾，暢通群眾訴求的反映渠道制度。反對享樂主義方面，重點是規(guī)范黨員干部用車、辦公用房等方面規(guī)定，完善公務(wù)接待制度和黨員干部職務(wù)消費管理制度，細(xì)化接待標(biāo)準(zhǔn)和消費標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格審批管理，強化監(jiān)督執(zhí)行。反對奢靡之風(fēng)方面，重點建立健全厲行節(jié)約反對浪費的制度規(guī)定，完善“三公”經(jīng)費預(yù)算管理，嚴(yán)格審批程序。反對“四氣”方面，重點完善黨委會議事規(guī)則、“三重一大”決策制度等，建立健全科學(xué)民主的決策機制和工作落實機制。要加大制度落實監(jiān)督檢查力度，通過自查、抽查、督查等方式，及時發(fā)現(xiàn)制度執(zhí)行中的問題。進(jìn)一步暢通信訪、電話等監(jiān)督渠道，讓群眾客戶參與監(jiān)督制度執(zhí)行情況。把貫徹黨的群眾路線制度執(zhí)行情況納入信用社領(lǐng)導(dǎo)班子和中層干部年度考核和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核的重要內(nèi)容，作為干部選拔任用、獎勵懲處的重要依據(jù)。