張東,楊馥銘,楊巧(中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué) 金融學(xué)院房地產(chǎn)研究所,武漢 430073)
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經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對(duì)城鎮(zhèn)化影響的實(shí)證研究
——基于32個(gè)大中城市的實(shí)證
張東,楊馥銘,楊巧
(中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué) 金融學(xué)院房地產(chǎn)研究所,武漢 430073)
[摘要]經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下,伴隨著人口結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,我國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程面臨新挑戰(zhàn)。本文將產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)細(xì)分為合理化和高級(jí)化,引入泰爾指數(shù)測(cè)算產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)變動(dòng),利用1996~2012年32個(gè)大中城市相關(guān)數(shù)據(jù)分析經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對(duì)人口城鎮(zhèn)化的影響。結(jié)果顯示,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與人口城鎮(zhèn)化呈同向變動(dòng),滿足經(jīng)典理論假設(shè),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化的正效應(yīng)最大。對(duì)劃分的八大經(jīng)濟(jì)區(qū)進(jìn)一步分析發(fā)現(xiàn),不同區(qū)域估計(jì)結(jié)果差異性顯著,以上海為主的東部沿海經(jīng)濟(jì)區(qū)各變量對(duì)城鎮(zhèn)化的正向促進(jìn)效應(yīng)最強(qiáng),大西北經(jīng)濟(jì)區(qū)估計(jì)結(jié)果顯著性較弱。因此,在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整過(guò)程中應(yīng)防止泡沫產(chǎn)生,重視經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)空間布局協(xié)調(diào),配合經(jīng)濟(jì)制度改革,以推進(jìn)人口城鎮(zhèn)化的均衡發(fā)展。
[關(guān)鍵詞]經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng);產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);人口城鎮(zhèn)化;空間差異
楊馥銘(1991),女,河南濮陽(yáng),碩士研究生,研究方向?yàn)榉康禺a(chǎn)經(jīng)濟(jì)學(xué)。
楊巧(1979),女,湖北松滋,中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)金融學(xué)院房地產(chǎn)研究所,副教授,研究方向?yàn)榉康禺a(chǎn)經(jīng)濟(jì)學(xué)和房地產(chǎn)估價(jià)。
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的《2014年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》顯示,以2010年為轉(zhuǎn)折點(diǎn),經(jīng)濟(jì)增速下行, 2014年我國(guó)GDP增長(zhǎng)率降為7.4%,經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入到一個(gè)與過(guò)去發(fā)展高速不同的新常態(tài)階段。城鎮(zhèn)化作為驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的強(qiáng)大引擎之一,與GDP增速波動(dòng)同步,其發(fā)展速度在經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)背景下也逐漸趨緩,2014年城鎮(zhèn)化率為54.77%,增速較上年降低約0.3個(gè)百分點(diǎn)。在新型城鎮(zhèn)化建設(shè)推進(jìn)過(guò)程中,伴隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。2013年我國(guó)第三產(chǎn)業(yè)增加值首次超過(guò)第二產(chǎn)業(yè),占GDP比重達(dá)46.1% ;2014年,第三產(chǎn)業(yè)增加值占比高于第二產(chǎn)業(yè)增加值占比5.6個(gè)百分點(diǎn)。
但我國(guó)的工業(yè)化過(guò)程,產(chǎn)業(yè)升級(jí)和內(nèi)需主導(dǎo)的結(jié)構(gòu)調(diào)整不如發(fā)達(dá)國(guó)家那樣有序進(jìn)行,東部沿海地區(qū)和大城市產(chǎn)業(yè)過(guò)度集中,城鎮(zhèn)化空間格局和規(guī)模布局比例不協(xié)調(diào),中西部地區(qū)缺乏帶動(dòng)效應(yīng)強(qiáng)的城市群,城市吸納力相對(duì)薄弱。在經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)的新常態(tài)階段,如何調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局,成為促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提高城鎮(zhèn)化進(jìn)程速度和質(zhì)量的迫切性戰(zhàn)略任務(wù)。本文將產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變遷進(jìn)一步細(xì)分為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化兩個(gè)方面,采用泰爾指數(shù)重新測(cè)算,將1996~2012年間32個(gè)大中城市劃分為八大經(jīng)濟(jì)區(qū),通過(guò)面板模型估計(jì)結(jié)果,分析新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對(duì)人口城鎮(zhèn)化的空間差異的影響,為探索新型城鎮(zhèn)化發(fā)展路徑及合理空間布局提供參考。
城鎮(zhèn)化的空間差異性問(wèn)題一直以來(lái)頗受學(xué)者關(guān)注,國(guó)外集中于城市空間擴(kuò)張機(jī)制和城鄉(xiāng)轉(zhuǎn)型的研究,構(gòu)建了二元結(jié)構(gòu)理論、核心邊緣理論、推拉理論等一系列理論模型。新興的新經(jīng)濟(jì)地理學(xué)認(rèn)為,要素和產(chǎn)業(yè)的空間集聚所產(chǎn)生的規(guī)模收益遞增效應(yīng)是城市化的動(dòng)力(AGHION, P. and S.DURLAUF,2004)。我國(guó)的城鎮(zhèn)化問(wèn)題相對(duì)于西方更為復(fù)雜,辜勝阻等(1993)從六大區(qū)域、三大地帶和30個(gè)省區(qū)市這三個(gè)層面指出我國(guó)城鎮(zhèn)化存在的空間差異。蔣耒文等(2001)研究發(fā)現(xiàn),城鎮(zhèn)化在改革開(kāi)放前后呈階段性差異變化。在東部地區(qū)快速工業(yè)化推動(dòng)下,城鎮(zhèn)化格局從“北高南低”轉(zhuǎn)變?yōu)?“東高西低”。趙群毅等(2005)認(rèn)為自2000年起,三大地帶內(nèi)部城鎮(zhèn)化差異逐漸縮小,區(qū)域間差異卻不斷擴(kuò)大。此外,東部地區(qū)非農(nóng)產(chǎn)業(yè)對(duì)農(nóng)業(yè)人口的吸納速度遠(yuǎn)高于中西部,但城市間過(guò)大的差異將阻礙整體城鎮(zhèn)化水平的提升(陳晅,2002;張穎,2004)。在研究城鎮(zhèn)化影響因素時(shí),劉煒(2006)認(rèn)為城鎮(zhèn)化空間差異受區(qū)位環(huán)境、國(guó)家與地方政策及經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)水平等多種因素影響,是社會(huì)經(jīng)濟(jì)綜合發(fā)展差異的集中體現(xiàn)。
(一)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與城鎮(zhèn)化的關(guān)系研究
Lucas(1988)認(rèn)為城市是人力資本的聚集地,城市中資本和勞動(dòng)力集聚形成的信息和技術(shù)的外溢效應(yīng)會(huì)產(chǎn)生正的外部效應(yīng)。城市化表現(xiàn)為勞動(dòng)密集型技術(shù)向人力資本密集型技術(shù)轉(zhuǎn)移的過(guò)程,成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要引擎。部分學(xué)者進(jìn)行大量實(shí)證分析,研究了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與城鎮(zhèn)化水平之間的彈性關(guān)系。周一星(2003)通過(guò)對(duì)1977年157個(gè)國(guó)家和地區(qū)構(gòu)成的截面數(shù)據(jù),實(shí)證二者的彈性系數(shù)接近91%。高佩義(2004)將來(lái)自168個(gè)國(guó)家和地區(qū)的人均GDP、城鎮(zhèn)化水平進(jìn)行對(duì)比排序,發(fā)現(xiàn)二者之間存在互相促進(jìn)關(guān)系。施建剛(2011)指出,短期內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與城鎮(zhèn)化之間具有互相促進(jìn)作用,長(zhǎng)期內(nèi)二者的良性循環(huán)機(jī)制尚未形成。翟愛(ài)梅(2014)認(rèn)為城市化率對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有很強(qiáng)的正向效應(yīng),呈“東西強(qiáng)中弱”分布。
(二)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與城鎮(zhèn)化的關(guān)系研究
Singelmann(1978)率先提出城鎮(zhèn)化是服務(wù)業(yè)發(fā)展的原因。隨后,新興經(jīng)濟(jì)地理學(xué)派學(xué)者Kruguman(1999)基于地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化,從空間經(jīng)濟(jì)、要素流動(dòng)、交易費(fèi)用等角度剖析了產(chǎn)業(yè)集聚與城市經(jīng)濟(jì)空間的形成和演變。城市化進(jìn)程加速了現(xiàn)代新興產(chǎn)業(yè)的協(xié)同集聚,形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)的動(dòng)力,進(jìn)而推動(dòng)城市化進(jìn)一步發(fā)展。“工業(yè)化與城市化協(xié)調(diào)發(fā)展研究”課題組(2002)研究發(fā)現(xiàn)城鎮(zhèn)化初期動(dòng)力來(lái)自工業(yè)化,中后期主要來(lái)自城市服務(wù)業(yè)的發(fā)展和新興產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新,城市化率的上升與就業(yè)結(jié)構(gòu)變化的相關(guān)性高于工業(yè)產(chǎn)值比重。林毅夫(2002)、李晶等(2013)認(rèn)為阻礙勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)轉(zhuǎn)換的根源在于“重工業(yè)優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略”,推動(dòng)人口城鎮(zhèn)化的關(guān)鍵在于根據(jù)比較優(yōu)勢(shì)原則大力發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)。李文輝(2014)發(fā)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對(duì)城鎮(zhèn)化的拉動(dòng)作用呈現(xiàn)倒U型。
(三)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與城鎮(zhèn)化的關(guān)系研究
隨著研究深入,學(xué)者們發(fā)現(xiàn)三者之間存在錯(cuò)綜復(fù)雜的互動(dòng)關(guān)系。Chang et al(2006)研究發(fā)現(xiàn),城鎮(zhèn)化發(fā)展能夠促進(jìn)服務(wù)業(yè)產(chǎn)出和就業(yè)增加。中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與宏觀穩(wěn)定課題組(2009)實(shí)證結(jié)果顯示,城市化對(duì)工業(yè)化競(jìng)爭(zhēng)力的積聚效應(yīng)高于對(duì)服務(wù)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的集聚效應(yīng)3.73個(gè)百分點(diǎn),而城市化成本的攀升對(duì)二者產(chǎn)生負(fù)向效應(yīng)。有學(xué)者表示,城鎮(zhèn)化、區(qū)位和對(duì)外開(kāi)放程度的差異帶來(lái)的人力資本差異,是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及效率變化背后的根源所在(王智勇,2013)。中國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的核心驅(qū)動(dòng)力,劉偉等(2008)實(shí)證分析表明,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變遷對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有正向促進(jìn)作用,但這種“結(jié)構(gòu)紅利”隨著改革和市場(chǎng)化程度提升呈現(xiàn)降低趨勢(shì)。
(四)文獻(xiàn)簡(jiǎn)評(píng)
通過(guò)文獻(xiàn)梳理發(fā)現(xiàn),現(xiàn)有研究在城鎮(zhèn)化與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方面尚有不足,學(xué)者研究視角主要為城鎮(zhèn)化對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響,選取的數(shù)據(jù)較為單一。因此,本文嘗試從以下幾方面做出努力,在現(xiàn)有研究基礎(chǔ)上進(jìn)行完善:第一,研究的方向?yàn)樾鲁B(tài)下,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對(duì)新型城鎮(zhèn)化的沖擊傳導(dǎo)作用;第二,大多數(shù)學(xué)者關(guān)注于以重工業(yè)為特征的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),基于傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)衡量方法,本文將產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變遷進(jìn)一步細(xì)分為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化兩方面,選用泰爾指數(shù)進(jìn)行量化,以期獲得更全面合理的分析;第三,選取的研究樣本為32個(gè)大中城市數(shù)據(jù)而非省際數(shù)據(jù),可規(guī)避省份內(nèi)城市數(shù)據(jù)中和的影響。
本文對(duì)涉及到的增長(zhǎng)極理論、新經(jīng)濟(jì)地理學(xué)理論、系統(tǒng)論及聚集經(jīng)濟(jì)理論進(jìn)行梳理,在闡述這些經(jīng)典理論模型基礎(chǔ)上,分析三者之間的傳導(dǎo)機(jī)制并提出相關(guān)假設(shè),為檢驗(yàn)計(jì)量結(jié)果提供理論依據(jù)。
(一)經(jīng)典理論模型
1.經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極理論
法國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家弗郎索瓦·佩魯提出的增長(zhǎng)極理論是衍生于抽象的經(jīng)濟(jì)空間,落腳在經(jīng)濟(jì)要素之間的聯(lián)系。按照佩魯?shù)挠^點(diǎn),經(jīng)濟(jì)空間可看作受力場(chǎng),增長(zhǎng)極是受力場(chǎng)中圍繞推進(jìn)性的主導(dǎo)工業(yè)部門而組織的有活力的高度聯(lián)合的一組產(chǎn)業(yè)。增長(zhǎng)首先出現(xiàn)在一些增長(zhǎng)點(diǎn)或者增長(zhǎng)極上,再通過(guò)不同的渠道向外擴(kuò)散,并對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生最終影響。增長(zhǎng)極理論的核心是增長(zhǎng)極主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)與被增長(zhǎng)極推進(jìn)的產(chǎn)業(yè)通過(guò)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系建立起非競(jìng)爭(zhēng)性的聯(lián)合體,通過(guò)向后、向前的連鎖效應(yīng)和乘數(shù)效應(yīng)帶動(dòng)區(qū)域發(fā)展,最終實(shí)現(xiàn)分配均衡。該理論從地理和經(jīng)濟(jì)兩個(gè)空間維度闡述了城市化發(fā)展的機(jī)制,即城市化發(fā)展存在差異性及相關(guān)性,為各國(guó)政府制定城市化戰(zhàn)略和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略提供了理論基礎(chǔ)。
2.新經(jīng)濟(jì)地理學(xué)理論
以克魯格曼(Paul R.Krugman)為代表的新經(jīng)濟(jì)地理學(xué)理論,突破了城市形成過(guò)程中的內(nèi)生性問(wèn)題,在單個(gè)廠商規(guī)模經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)上,通過(guò)壟斷競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)將外部性內(nèi)生化,引入運(yùn)輸成本和貿(mào)易成本,建立了CP模型(Core-Periphery Model)。經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的內(nèi)生力量終將使區(qū)域演化分異及產(chǎn)業(yè)集聚,形成極端的核心——邊緣結(jié)構(gòu)(工業(yè)核心區(qū)和農(nóng)業(yè)邊緣區(qū)),產(chǎn)業(yè)核心區(qū)在滿足本地需求的同時(shí)向邊緣區(qū)(非集聚區(qū))輸出商品,集聚區(qū)的市場(chǎng)需求大于非集聚區(qū)。依靠運(yùn)輸和貿(mào)易成本的節(jié)約優(yōu)勢(shì),成為進(jìn)一步吸納人口和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、促進(jìn)資本積累和知識(shí)創(chuàng)造的重要力量來(lái)源之一。
3.系統(tǒng)論及協(xié)同論
L.V. Bertalanf Fy 把相互作用的諸要素構(gòu)成的綜合體定義為“系統(tǒng)”,要素則是系統(tǒng)存在的必要載體及基本單元,掌握系統(tǒng)間關(guān)系的關(guān)鍵在于對(duì)整體系統(tǒng)做全面分析。德國(guó)物理學(xué)家赫爾曼·哈肯提出協(xié)同論,認(rèn)為由多個(gè)子系統(tǒng)組成的幾個(gè)不同事物的總系統(tǒng),在某些特定條件下,子系統(tǒng)的變化會(huì)引起總系統(tǒng)的變化,變化的方向及程度取決于系統(tǒng)內(nèi)部各變量間的協(xié)同作用。這兩個(gè)理論的協(xié)調(diào)配合為后文產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化和高級(jí)化的分析奠定了理論基礎(chǔ)。
4.聚集經(jīng)濟(jì)理論
聚集經(jīng)濟(jì)理論起源于韋伯,是分析城市與區(qū)域經(jīng)濟(jì)理論的經(jīng)典支撐。內(nèi)部規(guī)模經(jīng)濟(jì)、城市化經(jīng)濟(jì)和地方化經(jīng)濟(jì)共同組成不同層次聚集經(jīng)濟(jì),單個(gè)企業(yè)或廠商在城市集聚導(dǎo)致單位成本、交易成本的節(jié)約,進(jìn)一步提升城市吸引力;類似產(chǎn)業(yè)向某一地區(qū)集聚,共享勞動(dòng)力市場(chǎng)及知識(shí)信息,帶來(lái)外部經(jīng)濟(jì)效應(yīng);最終多個(gè)產(chǎn)業(yè)在城市集中布局,享受專業(yè)化分工帶來(lái)的溢出效應(yīng)。上述各效應(yīng)綜合,誘使投資者、農(nóng)村勞動(dòng)力及家屬不斷涌入城市,推動(dòng)城市規(guī)模擴(kuò)張,經(jīng)濟(jì)實(shí)力增強(qiáng)。城市化是空間體系下的一種經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換過(guò)程,前期主要表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)刺激并促進(jìn)人口向城市集聚,后期則主要表現(xiàn)為高城市化水平下享受到的社會(huì)福利提高。
(二)傳導(dǎo)機(jī)制
結(jié)合我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況及新型城鎮(zhèn)化的要求,梳理出經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)到城鎮(zhèn)化之間的傳導(dǎo)機(jī)制。一方面,經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)收入增加,根據(jù)Maslow需求層次理論,需求結(jié)構(gòu)會(huì)發(fā)生變動(dòng),需求結(jié)構(gòu)變化誘導(dǎo)科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新、配套設(shè)施完善、信息知識(shí)外溢,增加城市引力;另一方面,需求結(jié)構(gòu)變動(dòng)也必然帶來(lái)投入結(jié)構(gòu)和產(chǎn)出結(jié)構(gòu)相應(yīng)調(diào)整,導(dǎo)致資本與人口在空間集聚,加快城市化步伐,二者共同作用促使城市規(guī)模擴(kuò)展和數(shù)量增加,作用機(jī)制如圖1所示。
圖1 經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與城鎮(zhèn)化的傳導(dǎo)機(jī)制
其中,對(duì)于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)—產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)—城鎮(zhèn)化這條渠道的傳導(dǎo)機(jī)理,主要通過(guò)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)縱向調(diào)整和橫向調(diào)整,推動(dòng)制造業(yè)和服務(wù)業(yè)集聚、就業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化。首先,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化。進(jìn)一步深化工業(yè)結(jié)構(gòu),向高價(jià)值鏈產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,積極發(fā)展以服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè),在聚集經(jīng)濟(jì)效應(yīng)下實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集中、經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,為新型城鎮(zhèn)化提供更為有力的支撐。第二,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化。農(nóng)業(yè)一體化經(jīng)營(yíng)加速,農(nóng)村大量剩余勞動(dòng)力,在城鎮(zhèn)高工資收入、就業(yè)機(jī)會(huì)的誘惑下,從理性經(jīng)濟(jì)人角度出發(fā),在衡量遷移收入大于遷移成本吸引下向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,勞動(dòng)分工進(jìn)一步深化,在重工業(yè)發(fā)展乏力時(shí),勞動(dòng)密集型的服務(wù)業(yè)成為創(chuàng)造和擴(kuò)大就業(yè)機(jī)會(huì)的新途徑,就業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生轉(zhuǎn)換。綜上,基于上述理論及傳導(dǎo)路徑,提出以下三個(gè)假設(shè):
假設(shè)1:人口城鎮(zhèn)化與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間具有正相關(guān)關(guān)系。
假設(shè)2:各城市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)水平對(duì)人口城鎮(zhèn)化的效應(yīng)存在差異性。
假設(shè)3:產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)與城鎮(zhèn)化之間對(duì)人口城鎮(zhèn)化水平具有正向影響。
根據(jù)最優(yōu)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的核心成果大道定理,在理想情況下,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的最優(yōu)路徑有兩個(gè)維度:(1)產(chǎn)業(yè)發(fā)展極大限度地接近均衡增長(zhǎng)路徑,充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)效應(yīng);(2)當(dāng)原有產(chǎn)業(yè)均衡發(fā)展?fàn)顟B(tài)被技術(shù)進(jìn)步打破時(shí),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)能夠在瞬間過(guò)渡到新的均衡增長(zhǎng)路徑,充分發(fā)揮結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型效應(yīng)。在這個(gè)動(dòng)態(tài)調(diào)整的過(guò)程中,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理化和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化。因此,本文借鑒干春暉(2011)對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分解的方法,從上述兩個(gè)維度對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)進(jìn)行衡量。
首先,引入泰爾指數(shù)(TL)度量產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理性,其計(jì)算公式如下:
Y 表示國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值,L 表示三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員總數(shù),i表示產(chǎn)業(yè),n 表示產(chǎn)業(yè)部門數(shù)。Y / L 即表示生產(chǎn)率,Yi/ Li=Y / L ,表明經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)均衡,則TL為零。Yi/Y 表示三產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)出結(jié)構(gòu),Li/ L 表示三產(chǎn)業(yè)的就業(yè)結(jié)構(gòu)。通過(guò)觀察TL 值非零與否,即可分析產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是否偏離了均衡狀態(tài)。若TL 值為零,則表明產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)發(fā)展,經(jīng)濟(jì)處于均衡狀態(tài);TL 絕對(duì)值愈大,表明就業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級(jí)速度偏離越遠(yuǎn),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展失調(diào),沒(méi)有發(fā)揮產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的集聚效應(yīng),對(duì)勞動(dòng)力的吸納潛力較弱。
其次,采用第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值與第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值之比來(lái)反映產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化,計(jì)算公式如下:
上式中,TS 表示產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化,Y3為每一年的第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值,Y2為每一年的第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值。如果TS值處于上升狀態(tài),則表明經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)在向高附加值的方向轉(zhuǎn)變,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在逐漸升級(jí)。
由圖2可知,我國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型在曲折中攀升,泰爾指數(shù)則相反,整體上呈下降趨勢(shì),逐漸向零值逼近,在2013年跌至0.13,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化程度日漸提升。因此,TL和TS衡量指標(biāo)不僅沒(méi)有違背傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)理論假說(shuō),而且清晰描述了我國(guó)經(jīng)濟(jì)改革中產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)情況,側(cè)面體現(xiàn)對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)區(qū)分為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化的必要性。
圖2 1978~2013年中國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及城鎮(zhèn)化率變動(dòng)趨勢(shì)
(一)變量的選擇及數(shù)據(jù)來(lái)源
從當(dāng)前經(jīng)濟(jì)新常態(tài)視角切入,本文旨在分析產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)及經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)人口城鎮(zhèn)化的影響,選取1996~2012年32個(gè)大中城市相關(guān)變量組成的面板數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)證分析。構(gòu)建面板數(shù)據(jù)擴(kuò)大了樣板容量、增加了自由度,有助于緩解多重共線性問(wèn)題,對(duì)不可觀測(cè)效應(yīng)進(jìn)行控制,提高計(jì)量估計(jì)準(zhǔn)確度?,F(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中城鎮(zhèn)化受到多種因素的影響,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)是其中一種。為了更好地觀測(cè)二者之間關(guān)系,借鑒黃向梅(2012)分析人口、城市與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的動(dòng)態(tài)關(guān)系時(shí)的方法,引入經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率作為控制變量。
選用各城市各年份的GDP增長(zhǎng)率作為度量經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)指標(biāo),并對(duì)各年份GDP值做以1996年為基期的CPI(居民消費(fèi)者價(jià)格指數(shù))平減,剔除通貨膨脹影響,使得數(shù)據(jù)具有可比性。人口城鎮(zhèn)化率采取戶籍人口統(tǒng)計(jì)口徑,為非農(nóng)人口與全市總?cè)丝诘谋戎担@與部分學(xué)者選擇常住人口指標(biāo)不同,主要是考慮到常住人口中涵蓋大量的流動(dòng)人口和城市間統(tǒng)計(jì)口徑的一致性,按戶籍人口計(jì)量能夠體現(xiàn)戶籍制度下真實(shí)的城鎮(zhèn)化水平。對(duì)于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)指標(biāo)則采用前文描述的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化(TL)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化(TS)這兩個(gè)指數(shù)進(jìn)行度量。
考慮到所選取的指標(biāo)的統(tǒng)一性和連貫性,因太原(1996~2005年居民消費(fèi)者價(jià)格指數(shù)缺失)、貴陽(yáng)和銀川(1996~1998年居民消費(fèi)者價(jià)格指數(shù)缺失)等3個(gè)城市部分年份數(shù)據(jù)缺失,故研究時(shí)從35個(gè)大中城市中剔除,選用1996~2012年32個(gè)城市數(shù)據(jù)。人口、就業(yè)等方面的數(shù)據(jù)主要來(lái)源于《中國(guó)城市統(tǒng)計(jì)年鑒》,并根據(jù)《新中國(guó)60年統(tǒng)計(jì)資料匯編》、《中國(guó)人口統(tǒng)計(jì)年鑒》、《中國(guó)人口與就業(yè)統(tǒng)計(jì)年鑒》對(duì)其中殘缺的數(shù)據(jù)進(jìn)行補(bǔ)充,反映城鎮(zhèn)居民家庭和農(nóng)村居民家庭收支方面的數(shù)據(jù)以及居民消費(fèi)者價(jià)格指數(shù)來(lái)源于各城市的統(tǒng)計(jì)年鑒和《中國(guó)城市(鎮(zhèn))生活與價(jià)格年鑒》。在計(jì)算過(guò)程中缺失的個(gè)別數(shù)據(jù),通過(guò)移動(dòng)平均法補(bǔ)齊。所有變量定義及數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)描述具體見(jiàn)表1。
表1 各變量定義與統(tǒng)計(jì)描述
(二)平穩(wěn)性檢驗(yàn)
1.序列單位根檢驗(yàn)
為避免實(shí)證分析中“偽回歸”問(wèn)題,有必要對(duì)各變量進(jìn)行平穩(wěn)性檢驗(yàn)。結(jié)果顯示(見(jiàn)表2),在5%的顯著水平下,所有變量經(jīng)過(guò)一次差分后表現(xiàn)為平穩(wěn),即各變量均為I(1)過(guò)程。
表2 面板數(shù)據(jù)單位根檢驗(yàn)結(jié)果
2.協(xié)整檢驗(yàn)
在單位根檢驗(yàn)基礎(chǔ)上,本文采用Pedrori檢驗(yàn)和Kao檢驗(yàn)方法進(jìn)行協(xié)整驗(yàn)證。結(jié)果顯示(見(jiàn)表3),在5%的顯著水平下拒絕不存在協(xié)整關(guān)系的原假設(shè),人口城鎮(zhèn)化率、泰爾指數(shù)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間存在三個(gè)協(xié)整關(guān)系,能夠進(jìn)行面板回歸估計(jì)。
表3 協(xié)整檢驗(yàn)結(jié)果
(三)模型回歸及結(jié)果分析
在各變量之間存在長(zhǎng)期均衡關(guān)系的基礎(chǔ)上, 通過(guò)F統(tǒng)計(jì)量檢驗(yàn)和Hausman檢驗(yàn),結(jié)果顯示(見(jiàn)表4)在5%的顯著性水平下,設(shè)置為固定效應(yīng)模型合適。
表4 模型設(shè)定檢驗(yàn)
對(duì)樣本數(shù)據(jù)分別進(jìn)行混合模型、固定效應(yīng)模型、隨機(jī)效應(yīng)模型回歸估計(jì),實(shí)證結(jié)果如表5所示。固定效應(yīng)模型的回歸表達(dá)式具體設(shè)置見(jiàn)公式3。
其中,URBit(i =1,2,...,N;t =1,2,...,T)為被解釋變量,TSit、TLit、GDPRATEit(i =1,2,...,N;t =1,2,...,T)為解釋變量,μit(i =1,2,...,N;t =1,2,...,T)表示隨機(jī)誤差項(xiàng)。
表5 面板數(shù)據(jù)模型估計(jì)結(jié)果
固定效應(yīng)模型回歸結(jié)果顯示:
第一,根據(jù)模型估計(jì)結(jié)果,在10%顯著性水平下,第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值與第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比、泰爾系數(shù)值、GDP增長(zhǎng)率與城鎮(zhèn)化率同方向變化,滿足前述理論假設(shè)。第二,從系數(shù)值來(lái)看,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化對(duì)人口城鎮(zhèn)化的影響均大于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化之間的差值接近5個(gè)百分點(diǎn)。這可能由于城鄉(xiāng)居民收入差距、進(jìn)城后享受的社會(huì)福利等其他因素影響,農(nóng)民進(jìn)城后不能享受公平的社會(huì)福利,會(huì)抑制城鎮(zhèn)化步伐。第三,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化每增加一個(gè)百分點(diǎn),相對(duì)于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化能帶來(lái)人口城鎮(zhèn)化率更大的提升。這可能同產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)對(duì)勞動(dòng)力就業(yè)率有關(guān),我國(guó)就業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)換滯后于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化,非農(nóng)產(chǎn)業(yè)對(duì)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的吸納不足,第一產(chǎn)業(yè)從業(yè)比重仍高達(dá)31.4%,難以發(fā)揮產(chǎn)業(yè)升級(jí)的集聚經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。綜上,政府在調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)及制定產(chǎn)業(yè)政策時(shí),應(yīng)摒棄早期的盲目追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、粗放型發(fā)展模式,把關(guān)注點(diǎn)落腳在結(jié)構(gòu)合理化上。
(四)八大經(jīng)濟(jì)區(qū)域差異分析
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,目前我國(guó)的地區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略已由強(qiáng)調(diào)沿海地區(qū)優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變到注重地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展。根據(jù)“十一五”期間國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心提出的《地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略和政策》報(bào)告,將選取的32個(gè)大中城市樣本數(shù)據(jù)劃分為八大經(jīng)濟(jì)區(qū),對(duì)八大經(jīng)濟(jì)區(qū)域分別進(jìn)行個(gè)體固定效應(yīng)面板模型估計(jì),區(qū)域差異分析結(jié)果如表6所示。
表6 八大經(jīng)濟(jì)區(qū)域固定效應(yīng)面板模型估計(jì)結(jié)果
(續(xù)表)
由表6可知,我國(guó)各大經(jīng)濟(jì)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與人口城鎮(zhèn)化之間的關(guān)系具有顯著差異,在各大經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)部城市之間也不同(見(jiàn)表7)。但僅東部沿海綜合經(jīng)濟(jì)區(qū)、黃河中游綜合經(jīng)濟(jì)區(qū)、大西南綜合經(jīng)濟(jì)區(qū)三大區(qū)域的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)前的系數(shù)值符號(hào)與全國(guó)32個(gè)大中城市所得計(jì)量結(jié)果一致,其余5個(gè)經(jīng)濟(jì)區(qū)有一項(xiàng)或三項(xiàng)系數(shù)值符號(hào)有出入,尤其東北綜合經(jīng)濟(jì)區(qū)與全國(guó)整體計(jì)量結(jié)果差距最大。且在這八大經(jīng)濟(jì)區(qū)中,以上海、南京、杭州、寧波為主的東部沿海經(jīng)濟(jì)區(qū)各變量對(duì)城鎮(zhèn)化率的均具有最強(qiáng)正向促進(jìn)效應(yīng)。
表7 個(gè)體固定效應(yīng)模型(Fixed Effects Model)中各城市對(duì)應(yīng)的常數(shù)項(xiàng)
首先,分析產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化與人口城鎮(zhèn)化之間的關(guān)系。從系數(shù)值來(lái)看,除東北綜合經(jīng)濟(jì)區(qū)和長(zhǎng)江中游綜合經(jīng)濟(jì)區(qū)為負(fù)值外,其余六大經(jīng)濟(jì)區(qū)均呈現(xiàn)正相關(guān)性。其中,東部沿海綜合經(jīng)濟(jì)區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化對(duì)人口城鎮(zhèn)化的正向促進(jìn)效應(yīng)最強(qiáng),黃河中游綜合經(jīng)濟(jì)區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化對(duì)人口城鎮(zhèn)化的推動(dòng)作用最弱,二者差距達(dá)0.413 7,這與我國(guó)各區(qū)域經(jīng)濟(jì)不均衡發(fā)展相關(guān)。東北綜合經(jīng)濟(jì)區(qū)是典型的重工業(yè)發(fā)展基地,長(zhǎng)江中游經(jīng)濟(jì)區(qū)是農(nóng)業(yè)地區(qū)專業(yè)化生產(chǎn)基地及相關(guān)深加工工業(yè)聚集地,仍以第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展為主,而沿海經(jīng)濟(jì)區(qū)利用地理優(yōu)勢(shì),經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高。以北京、上海、廣州、深圳等四個(gè)一線大城市為代表,較早開(kāi)始資本密集型重工業(yè)向技術(shù)密集型、新型服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)換,第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展較為迅速,構(gòu)成了城鎮(zhèn)化向縱深躍進(jìn)的后續(xù)動(dòng)力,促使城鎮(zhèn)化水平進(jìn)入到城鎮(zhèn)化高級(jí)發(fā)展階段。
其次,分析產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化與人口城鎮(zhèn)化之間的關(guān)系。從系數(shù)值來(lái)看,除北部沿海綜合經(jīng)濟(jì)區(qū)、南部沿海經(jīng)濟(jì)區(qū)、東北綜合經(jīng)濟(jì)區(qū)外,其余五大經(jīng)濟(jì)區(qū)的TL系數(shù)值均為負(fù),表明產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化對(duì)人口城鎮(zhèn)化進(jìn)程具有推動(dòng)作用。其中,南部沿海經(jīng)濟(jì)區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化對(duì)人口城鎮(zhèn)化的抑制作用最強(qiáng),這可能與近些年出現(xiàn)的農(nóng)民工由沿海向內(nèi)陸回流有關(guān)。尤其像北京、廣州、深圳這種外來(lái)流動(dòng)人口占很大比例的一線大城市,這些城市處在產(chǎn)業(yè)升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期,卻面臨著“用工荒”困境。究其根源在于,在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)過(guò)程中,沒(méi)有處理好相關(guān)福利制度及配套服務(wù)設(shè)施建設(shè),經(jīng)濟(jì)水平高的一線大城市存在較高收入誘惑力,但同樣面臨較高的進(jìn)城定居成本,在理性經(jīng)濟(jì)人假設(shè)條件下,農(nóng)民工自然會(huì)選擇凈收益較高的中小城市尋找工作。
最后,分析經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與人口城鎮(zhèn)化之間的關(guān)系。從系數(shù)值來(lái)看,除東北綜合經(jīng)濟(jì)區(qū)、大西北綜合經(jīng)濟(jì)區(qū)的系數(shù)值為負(fù)數(shù)外,其余六大經(jīng)濟(jì)區(qū)均滿足理論假設(shè),反映出經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平對(duì)城鎮(zhèn)化的發(fā)展速度影響不一。其中,東部沿海綜合經(jīng)濟(jì)區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)人口城鎮(zhèn)化的推動(dòng)作用高于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化22.63個(gè)百分點(diǎn)。分析東北和大西北經(jīng)濟(jì)區(qū)系數(shù)值為負(fù)的原因如下:在城鎮(zhèn)化初期,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的推動(dòng)來(lái)自非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的增量式擴(kuò)張,人口轉(zhuǎn)移以農(nóng)業(yè)人口向非農(nóng)業(yè)人口的轉(zhuǎn)化為主;當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定水平,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的推動(dòng)力來(lái)自非農(nóng)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)分工的深化,這時(shí)如果產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)機(jī)制匱乏,經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步增長(zhǎng)對(duì)城鎮(zhèn)化的外延式發(fā)展帶動(dòng)作用減弱。東北綜合經(jīng)濟(jì)區(qū)依靠其資源優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展重工業(yè),產(chǎn)業(yè)升級(jí)速度較慢,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)城鎮(zhèn)化推動(dòng)乏力。
本文通過(guò)對(duì)全國(guó)32個(gè)大中城市1996~2012年的固定效應(yīng)面板模型所做的實(shí)證分析,得出的主要結(jié)論如下:第一,人口城鎮(zhèn)化與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)之間存在長(zhǎng)期均衡關(guān)系。整體上看,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)對(duì)城鎮(zhèn)化的促進(jìn)作用高于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化對(duì)人口城鎮(zhèn)化的正向效應(yīng)強(qiáng)于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化,表明經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整中忽略了結(jié)構(gòu)內(nèi)部及空間布局的協(xié)調(diào)發(fā)展,難以發(fā)揮產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)帶來(lái)的空間集聚效應(yīng)。第二,八大經(jīng)濟(jì)區(qū)之間及各經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)部之間估計(jì)結(jié)果具有差異性。以上海、南京、杭州、寧波為主的東部沿海經(jīng)濟(jì)區(qū)各變量對(duì)城鎮(zhèn)化率均具有最強(qiáng)正向促進(jìn)效應(yīng),且估計(jì)結(jié)果顯著性較好,而以蘭州、西寧、烏魯木齊為主的大西北經(jīng)濟(jì)區(qū)對(duì)人口城鎮(zhèn)化的各變量估計(jì)結(jié)果顯著性較弱。因此,在當(dāng)前新常態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展背景下,我國(guó)亟需完善經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和人口城鎮(zhèn)化之間的傳導(dǎo)渠道和互動(dòng)機(jī)制,采取必要的疏導(dǎo)和強(qiáng)化措施,避免盲目追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和產(chǎn)業(yè)升級(jí)滋生的泡沫。
整體來(lái)講,穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變方式,推動(dòng)相關(guān)制度改革步伐。一方面繼續(xù)加快推進(jìn)東部沿海綜合經(jīng)濟(jì)區(qū)產(chǎn)業(yè)升級(jí),優(yōu)化北部沿海綜合經(jīng)濟(jì)區(qū)和南部沿海經(jīng)濟(jì)區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),注重各城市產(chǎn)業(yè)空間的協(xié)調(diào)發(fā)展,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)成以服務(wù)經(jīng)濟(jì)為主,延伸面向腹地的產(chǎn)業(yè)鏈,加快提升國(guó)際化程度和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。引導(dǎo)長(zhǎng)江中游、黃河中游及西南、西北經(jīng)濟(jì)區(qū)有序承接勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),利用資源和區(qū)位優(yōu)勢(shì),構(gòu)建特色鮮明、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的發(fā)展格局,并為長(zhǎng)期產(chǎn)業(yè)升級(jí)預(yù)留足夠發(fā)展空間。此外,增強(qiáng)中心城市輻射帶動(dòng)功能,把中小城鎮(zhèn)發(fā)展質(zhì)量放在更加重要位置,加強(qiáng)大城市與周邊中小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施連接和公共服務(wù)共享,推動(dòng)公共資源配置向中小城市和小城鎮(zhèn)傾斜,充分發(fā)揮中小城市、小城鎮(zhèn)吸納東部返鄉(xiāng)和就近就地轉(zhuǎn)移農(nóng)民工低成本優(yōu)勢(shì),完善就業(yè)信息傳遞機(jī)制,增強(qiáng)城市群內(nèi)中小城市和小城鎮(zhèn)的人口集聚能力,培育成為吸納人口的新增長(zhǎng)極。同時(shí),配合各種經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行制度。探索戶籍制度和土地制度由“門檻式”向“階梯式”過(guò)渡的改革方案,明晰農(nóng)民的土地權(quán)利,逐步實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)均等化,提升融入城市社會(huì)的能力,以推進(jìn)人口城鎮(zhèn)化“軟著陸”。
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〔執(zhí)行編輯:秦光遠(yuǎn)〕
Research on the Impact of Economic Growth, Industrial Structure on Urbanization and Regional Differences——Based on the Empirical Study of the 32 Large and Medium-sized Cities
Zhang Dong, Yang Fu Ming, Yang Qiao
(Zhong Nan University Of Economics and Law, Wuhan, 430073)
Abstract:Under the New Economic Normality, along with the transformation of population structure and adjustment of industrial structure, our country faces new challenges. This paper divides the industrial structure into the rationalization of industrial structure and upgrading of industrial structure, and then measures changes in the internal structure of the industry based on theil index calculation method , we analyze the influence of economic growth and industrial structure on the urbanization of the population by using 32 large and medium cities of 1996-2012. It turned out that economic growth ,industrial structure and the population urbanization rate with the same change direction, in accordance with the Classical theoretical hypothesis ,and the upgrading of industrial structure has the strongest impact. Further analysis of the eight economic zones , found that different economic zones estimation results have significant differences, estimation results of Shanghai-centered eastern coastal economic zone have the strongest impact on urbanization; while that of the northwest economic zone was significantly weak. Therefore, in the process of economic restructuring, we should prevent bubbles, attach great importance to the economic structure and the spatial layout of rationalization ,and work in with the economic system reform, in order to promote the balanced development of population urbanization.
Key Words:Economic growth ; industrial structure ;population urbanization ; Spatial differences
[中圖分類號(hào)]F062.9
[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A
[文章編號(hào)]2095-7572(2016)03-0035-13
[收稿日期]2016-2-2
[基金項(xiàng)目]國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目 (14CRKO15)、湖北省教育廳人文社科項(xiàng)目(14G046)、碩士生實(shí)踐創(chuàng)新課題(2015S0510)。
[作者簡(jiǎn)介]張東(1958),男,云南昆明,中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)金融學(xué)院房地產(chǎn)研究所,博導(dǎo),教授,研究方向是房地產(chǎn)金融與投資、房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)。
產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)評(píng)論2016年3期