圖書館聯(lián)盟戰(zhàn)略性績(jī)效管理模型構(gòu)建

謝　薇，詹慶東（福州大學(xué)圖書館）

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圖書館聯(lián)盟戰(zhàn)略性績(jī)效管理模型構(gòu)建

謝薇，詹慶東（福州大學(xué)圖書館）

摘要：在對(duì)圖書館聯(lián)盟績(jī)效管理近期研究成果進(jìn)行綜述的基礎(chǔ)上，分析其不足，進(jìn)而引入三大戰(zhàn)略聯(lián)盟理論即社會(huì)網(wǎng)絡(luò)理論、資源基礎(chǔ)理論和組織學(xué)習(xí)理論。分別從聯(lián)盟內(nèi)外部環(huán)境、成員館內(nèi)部資源和能力、聯(lián)盟成員學(xué)習(xí)成長(zhǎng)需求三個(gè)角度對(duì)圖書館聯(lián)盟目標(biāo)進(jìn)行戰(zhàn)略分析，構(gòu)建了包括績(jī)效計(jì)劃、績(jī)效監(jiān)控、績(jī)效評(píng)估、績(jī)效反饋四大流程的圖書館聯(lián)盟戰(zhàn)略性績(jī)效管理模型，并提出了對(duì)該模型的幾點(diǎn)管理策略。

關(guān)鍵詞：圖書館聯(lián)盟；績(jī)效管理；戰(zhàn)略聯(lián)盟；模型

1　圖書館聯(lián)盟績(jī)效管理研究成果及戰(zhàn)略性績(jī)效管理

筆者以“圖書館聯(lián)盟”、“資源共享”、“績(jī)效管理”“績(jī)效評(píng)估”、“績(jī)效考核”等及其相對(duì)應(yīng)的英文單詞為檢索詞，在三大中文數(shù)據(jù)庫(kù)及外文數(shù)據(jù)庫(kù)Emerald、SCI中進(jìn)行檢索，現(xiàn)有研究情況如下。

1.1國(guó)外

20世紀(jì)90年代以來(lái)，隨著計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的日益發(fā)展以及各圖書館之間合作的不斷深化，對(duì)圖書館聯(lián)盟目標(biāo)實(shí)現(xiàn)效果的量化評(píng)估，即圖書館聯(lián)盟績(jī)效評(píng)估逐漸提上日程。1996年，McClure等就從用戶、成本、網(wǎng)絡(luò)傳遞、利用、服務(wù)、支撐六個(gè)方面構(gòu)建了圖書館聯(lián)盟績(jī)效評(píng)估框架。外文文獻(xiàn)中發(fā)現(xiàn)學(xué)者多采用定量和定性相結(jié)合的數(shù)據(jù)采集方法，從用戶、成本、網(wǎng)絡(luò)效率、服務(wù)和支撐等要素入手來(lái)建立評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。他們注重實(shí)用的評(píng)估研究，如，Ching等結(jié)合臺(tái)灣電子圖書館網(wǎng)（TEBNET）的實(shí)踐,利用所設(shè)計(jì)的PATOP模型來(lái)判斷系統(tǒng)的核心價(jià)值和實(shí)踐效果，并利用績(jī)效評(píng)估引導(dǎo)系統(tǒng)的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變最終實(shí)現(xiàn)信息資源共享系統(tǒng)運(yùn)行效率的提高。［1］Kettunen應(yīng)用平衡記分卡方法，設(shè)計(jì)了包含財(cái)務(wù)、用戶、內(nèi)部流程和學(xué)習(xí)成長(zhǎng)四個(gè)相互關(guān)聯(lián)維度的平衡記分卡績(jī)效評(píng)估模型，對(duì)學(xué)術(shù)圖書館進(jìn)行評(píng)估，并在績(jī)效評(píng)估與戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)之間建立了有效的關(guān)聯(lián)。［2］與此同時(shí)，一系列圖書館聯(lián)盟績(jī)效評(píng)估項(xiàng)目也隨之展開(kāi)，如在對(duì)芬蘭的電子圖書館（FinELib）進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)時(shí)，就從歷史背景、目標(biāo)、用戶和相關(guān)利益者、為成員館提供的服務(wù)、資金來(lái)源等多個(gè)方面進(jìn)行了全面的評(píng)估。

1.2國(guó)內(nèi)

通過(guò)檢索可知，我國(guó)學(xué)者對(duì)圖書館聯(lián)盟績(jī)效管理的研究側(cè)重于績(jī)效評(píng)估方面。肖希明教授在提出信息資源共享系統(tǒng)績(jī)效管理四項(xiàng)原則的基礎(chǔ)上，構(gòu)建了信息資源共享系統(tǒng)績(jī)效管理的一般模型，并提出了相應(yīng)的管理策略。［3］在績(jī)效評(píng)估方面，李卓卓的《信息資源共享系統(tǒng)績(jī)效評(píng)估研究》［4］是信息資源共享績(jī)效評(píng)估研究走向成熟的標(biāo)志。作者融合了平衡計(jì)分卡修正模型、SCP范式和PRM電子政務(wù)績(jī)效評(píng)估方法構(gòu)建了信息資源共享績(jī)效評(píng)估模型。該模型將定量指標(biāo)和定性指標(biāo)相結(jié)合，評(píng)估的范圍包括信息資源共享系統(tǒng)的投入評(píng)估、過(guò)程評(píng)估與效果評(píng)估，既面向過(guò)程又面向結(jié)果。并且確定了信息資源共享系統(tǒng)績(jī)效評(píng)估的六個(gè)基本要素，即資源、成員、服務(wù)和利用、投入和產(chǎn)出、管理和流程、整體效益。構(gòu)建了一個(gè)由一級(jí)指標(biāo)和二級(jí)指標(biāo)構(gòu)成的相對(duì)完善的信息資源共享系統(tǒng)績(jī)效評(píng)估的指標(biāo)體系。此外，我國(guó)學(xué)者對(duì)信息資源共享平臺(tái)績(jī)效評(píng)估所采用的方法還有層次分析法、平衡計(jì)分卡方法、模糊綜合評(píng)價(jià)法、多元統(tǒng)計(jì)分析等。

1.3國(guó)內(nèi)外研究述評(píng)

縱觀國(guó)內(nèi)外對(duì)圖書館聯(lián)盟績(jī)效管理的研究可以發(fā)現(xiàn)，主要存在以下不足。

（1）把績(jī)效管理與績(jī)效評(píng)估混淆。績(jī)效評(píng)估僅是績(jī)效管理的一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，不能等同于績(jī)效管理?？?jī)效管理包括績(jī)效計(jì)劃、績(jī)效監(jiān)控、績(jī)效評(píng)估、績(jī)效反饋四大流程。圖書館聯(lián)盟績(jī)效管理是在分析圖書館聯(lián)盟當(dāng)前發(fā)展目標(biāo)的基礎(chǔ)上，將目標(biāo)進(jìn)行層層分解到具體的評(píng)估指標(biāo)，并對(duì)評(píng)估過(guò)程及結(jié)果進(jìn)行及時(shí)的溝通與反饋，最終實(shí)現(xiàn)圖書館聯(lián)盟發(fā)展目標(biāo)的過(guò)程。國(guó)內(nèi)外對(duì)圖書館聯(lián)盟績(jī)效研究側(cè)重于評(píng)估方法的創(chuàng)新、指標(biāo)體系的建立等方面，對(duì)評(píng)估后續(xù)的反饋及如何改善的問(wèn)題較少涉及，不利于圖書館聯(lián)盟績(jī)效的提高。

（2）未與圖書館聯(lián)盟戰(zhàn)略目標(biāo)相結(jié)合?？?jī)效評(píng)估若不以圖書館聯(lián)盟的戰(zhàn)略目標(biāo)為基礎(chǔ)，很容易流于形式，陷入為評(píng)估而評(píng)估的境地，更無(wú)法發(fā)現(xiàn)聯(lián)盟運(yùn)行中存在的問(wèn)題。聯(lián)盟應(yīng)通過(guò)運(yùn)用績(jī)效管理手段，使組織戰(zhàn)略目標(biāo)與員工發(fā)展目標(biāo)相一致，從而激發(fā)員工的工作熱情，促進(jìn)聯(lián)盟戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

1.4圖書館聯(lián)盟戰(zhàn)略性績(jī)效管理

戰(zhàn)略性績(jī)效管理與普通績(jī)效管理相比更注重對(duì)組織戰(zhàn)略目標(biāo)的制定和分析，并能對(duì)組織戰(zhàn)略目標(biāo)的變化作出及時(shí)的響應(yīng)，更具靈活性和協(xié)同性。圖書館聯(lián)盟戰(zhàn)略性績(jī)效管理是在綜合考慮圖書館聯(lián)盟內(nèi)外環(huán)境和資源的基礎(chǔ)上，從圖書館聯(lián)盟的戰(zhàn)略目標(biāo)出發(fā)，確定一個(gè)定性與定量相結(jié)合，財(cái)務(wù)指標(biāo)與非財(cái)務(wù)指標(biāo)相結(jié)合，即面向過(guò)程又面向結(jié)果的圖書館聯(lián)盟績(jī)效評(píng)估體系。從而形成以戰(zhàn)略目標(biāo)指導(dǎo)績(jī)效評(píng)估，根據(jù)評(píng)估結(jié)果改善戰(zhàn)略目標(biāo)的動(dòng)態(tài)圖書館聯(lián)盟績(jī)效管理模型。

2　圖書館聯(lián)盟戰(zhàn)略分析

戰(zhàn)略分析是構(gòu)建圖書館聯(lián)盟戰(zhàn)略性績(jī)效管理模型的基礎(chǔ)。為保證戰(zhàn)略目標(biāo)制定的全面性和系統(tǒng)性，必須綜合考慮聯(lián)盟內(nèi)外部的環(huán)境與資源。因此，引入三種典型的戰(zhàn)略聯(lián)盟理論確定圖書館聯(lián)盟戰(zhàn)略目標(biāo)。

2.1三種戰(zhàn)略聯(lián)盟理論

（1）社會(huì)網(wǎng)絡(luò)理論。社會(huì)網(wǎng)絡(luò)理論最早出現(xiàn)于20世紀(jì)30年代，是由英國(guó)人類學(xué)家布朗提出。社會(huì)網(wǎng)絡(luò)理論認(rèn)為，企業(yè)置身于一種多重的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)中，企業(yè)所處的聯(lián)盟環(huán)境是一張相互聯(lián)系、相互影響的關(guān)系網(wǎng)，聯(lián)盟所置身的微觀企業(yè)條件、中觀產(chǎn)業(yè)狀況以及宏觀社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境等全局性因素都在一定程度影響著企業(yè)的績(jī)效。［5］

（2）資源基礎(chǔ)理論。1984年，沃納菲爾特在其著作《企業(yè)的資源基礎(chǔ)論》中首次提出資源基礎(chǔ)論的概念。他認(rèn)為，有價(jià)值的、稀缺的、難以復(fù)制的異質(zhì)企業(yè)資源是企業(yè)獲取競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的源泉，而戰(zhàn)略聯(lián)盟是企業(yè)獲取這些資源的重要方式。不同企業(yè)所擁有的互補(bǔ)性資源通過(guò)戰(zhàn)略聯(lián)盟的方式進(jìn)行聚合，從而促進(jìn)資源的合理配置，并且有可能在一定程度上開(kāi)發(fā)出新的資源和技能，最終提高企業(yè)的運(yùn)行效率。［6］

（3）組織學(xué)習(xí)理論。在組織理論、行為科學(xué)等理論的基礎(chǔ)上，阿吉里斯、舍恩、圣吉等提出了學(xué)習(xí)型組織的概念。他們認(rèn)為企業(yè)必須通過(guò)不斷學(xué)習(xí)新的知識(shí)和技能以提高自身的素質(zhì)，才能在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中存活下去。而戰(zhàn)略聯(lián)盟就是企業(yè)開(kāi)展組織學(xué)習(xí)的一種有效方式。戰(zhàn)略聯(lián)盟不僅能在合作中獲得伙伴企業(yè)的顯性和隱性知識(shí)與技能，還能創(chuàng)造相互學(xué)習(xí)的平臺(tái)，促進(jìn)不同伙伴企業(yè)間的知識(shí)和技能轉(zhuǎn)移。［7］

2.2三種戰(zhàn)略聯(lián)盟理論與圖書館聯(lián)盟戰(zhàn)略分析

社會(huì)網(wǎng)絡(luò)理論是從聯(lián)盟所處的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境出發(fā)，在分析聯(lián)結(jié)強(qiáng)度、網(wǎng)絡(luò)位置和密度、社會(huì)資本的基礎(chǔ)上制定聯(lián)盟戰(zhàn)略。資源基礎(chǔ)理論主要關(guān)注企業(yè)內(nèi)部有價(jià)值、獨(dú)特的異質(zhì)性資源，在此基礎(chǔ)上進(jìn)行合理的資源配置。組織學(xué)習(xí)理論關(guān)注成員之間知識(shí)的學(xué)習(xí)及組織的成長(zhǎng)，通過(guò)四個(gè)不同視角分析學(xué)習(xí)成長(zhǎng)需求。但若只是將這三種戰(zhàn)略聯(lián)盟理論單獨(dú)運(yùn)用以制定聯(lián)盟的戰(zhàn)略目標(biāo)，很容易陷入“只見(jiàn)樹木，不見(jiàn)森林”的境地。因此需要將這三種理論相結(jié)合，從聯(lián)盟所處的內(nèi)外部環(huán)境、內(nèi)部資源以及學(xué)習(xí)成長(zhǎng)三個(gè)維度對(duì)圖書館聯(lián)盟進(jìn)行全面、系統(tǒng)的戰(zhàn)略分析（見(jiàn)表）。

表　三種戰(zhàn)略聯(lián)盟理論與圖書館聯(lián)盟戰(zhàn)略分析

3　圖書館聯(lián)盟戰(zhàn)略性績(jī)效管理模型構(gòu)建

3.1總體模型

在運(yùn)用三種戰(zhàn)略聯(lián)盟理論對(duì)圖書館聯(lián)盟發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上，融合平衡計(jì)分卡和360度績(jī)效評(píng)估作為績(jī)效管理的工具，構(gòu)建出圖書館聯(lián)盟戰(zhàn)略性績(jī)效管理模型（見(jiàn)圖）。

圖　圖書館聯(lián)盟戰(zhàn)略性績(jī)效管理模型

3.2圖書館聯(lián)盟戰(zhàn)略分析

（1）聯(lián)盟所處的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)分析。運(yùn)用三大典型的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)理論，即強(qiáng)聯(lián)結(jié)與弱聯(lián)結(jié)、網(wǎng)絡(luò)位置和密度、社會(huì)資本對(duì)聯(lián)盟所處的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)和地位進(jìn)行全面、深入的分析，可以有效地指導(dǎo)聯(lián)盟戰(zhàn)略的制定。

①?gòu)?qiáng)聯(lián)結(jié)與弱聯(lián)結(jié)：根據(jù)互動(dòng)頻率的高低、感情力量的強(qiáng)弱、親密程度和互惠交換四個(gè)方面可以將聯(lián)結(jié)分為強(qiáng)聯(lián)結(jié)和弱聯(lián)結(jié)。［8］組織內(nèi)部的聯(lián)系依靠強(qiáng)聯(lián)系來(lái)維系，而組織之間信息的交換則建立在弱聯(lián)結(jié)之上。通過(guò)強(qiáng)聯(lián)結(jié)獲得的信息通常有較高的重復(fù)性，而弱聯(lián)結(jié)是獲取無(wú)冗余信息的重要途徑。聯(lián)盟各成員館與用戶之間就存在著強(qiáng)弱聯(lián)結(jié)。各成員館與其用戶之間屬于強(qiáng)聯(lián)系，致力于為用戶提供本館所擁有的各類信息資源及信息服務(wù)。而各成員館與非本館用戶之間則屬于弱聯(lián)系，當(dāng)用戶在本館查詢不到所需要的資源時(shí)，便會(huì)轉(zhuǎn)向聯(lián)盟中的其他成員館尋求幫助。因此，對(duì)于處在弱聯(lián)系中的圖書館應(yīng)注重提高館際互借、文獻(xiàn)傳遞等服務(wù)的及時(shí)性和有效性，整合各館異質(zhì)性資源，加強(qiáng)對(duì)館員能力與素質(zhì)的培養(yǎng)。

②網(wǎng)絡(luò)位置和密度：在聯(lián)盟中處于橋梁位置的個(gè)體作為資源、知識(shí)轉(zhuǎn)移的中介，在社會(huì)網(wǎng)絡(luò)中具有重要作用。如，“福州地區(qū)大學(xué)新校區(qū)文獻(xiàn)信息資源共建共享平臺(tái)”下設(shè)元數(shù)據(jù)建設(shè)專業(yè)工作組、通用服務(wù)支撐專業(yè)工作組、引進(jìn)數(shù)據(jù)庫(kù)專業(yè)工作組及網(wǎng)上服務(wù)專業(yè)工作組四個(gè)專業(yè)工作組，分別由廈門大學(xué)、福州大學(xué)、福建師范大學(xué)、福建中醫(yī)藥大學(xué)牽頭負(fù)責(zé)相應(yīng)政策的制定、活動(dòng)的組織以及工作的進(jìn)行。這些牽頭圖書館必須充分發(fā)揮橋梁作用，協(xié)調(diào)好其他各館之間的利益關(guān)系，以確保聯(lián)盟利益的最大化。另一方面，依據(jù)社會(huì)網(wǎng)絡(luò)密度理論，將網(wǎng)絡(luò)密度維持在合理范圍內(nèi)將更有利于知識(shí)的傳播。

③社會(huì)資本：企業(yè)的社會(huì)資本指企業(yè)通過(guò)聯(lián)結(jié)攝取稀缺資源的能力。對(duì)圖書館聯(lián)盟而言，加入的圖書館越多，資源的互補(bǔ)性越強(qiáng)，所處的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)規(guī)模越大，其所擁有的社會(huì)資本就越豐富。社會(huì)資本越豐富，就能獲取更多的稀缺資源，形成一個(gè)良性循環(huán)。因此，應(yīng)加強(qiáng)圖書館聯(lián)盟資源共享平臺(tái)的宣傳與推廣，完善接納新成員的具體辦法，吸納更多資源豐富、軟硬件設(shè)施完全的圖書館加入。不僅如此，圖書館聯(lián)盟還應(yīng)該與社會(huì)上一些其他機(jī)構(gòu)或者其他圖書館聯(lián)盟加強(qiáng)合作，以豐富聯(lián)盟資源。同時(shí)還可以利用用戶這一無(wú)限的資源，開(kāi)展用戶間知識(shí)交流和共享活動(dòng)，擴(kuò)充圖書館聯(lián)盟的資源。

（2）內(nèi)部資源能力分析。圖書館聯(lián)盟成員館內(nèi)部有價(jià)值的、稀缺的、無(wú)法復(fù)制的、難以替代的資源和技能，是其獲取競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的源泉。

①信息資源。一方面要注重資源的互補(bǔ)性，避免重復(fù)購(gòu)入所造成的資源浪費(fèi)；另一方面，要注重特色資源的共享性，各成員館的特色資源數(shù)據(jù)庫(kù)或?qū)W科特色知識(shí)庫(kù)，應(yīng)對(duì)聯(lián)盟全體成員開(kāi)放，以保證聯(lián)盟資源的豐富程度以及用戶的可獲得率。

②人力資源。促進(jìn)聯(lián)盟內(nèi)部工作人員之間的交流合作,提供學(xué)習(xí)和交流的平臺(tái)。對(duì)聯(lián)盟的管理層、專業(yè)技術(shù)人員以及基層館員進(jìn)行合理的配置，共享人力資源成果。

③技術(shù)資源。技術(shù)聯(lián)盟逐漸成為圖書館領(lǐng)域的關(guān)注熱點(diǎn)，應(yīng)通過(guò)建立專業(yè)的技術(shù)工作組，相互協(xié)作共同實(shí)現(xiàn)圖書館聯(lián)盟技術(shù)上的提升。圖書館聯(lián)盟對(duì)在進(jìn)行資源整合、存儲(chǔ)以及服務(wù)方面所涉及的技術(shù)都要進(jìn)行分析。

④文化。統(tǒng)一的聯(lián)盟文化、組織的共同愿景有利于減少聯(lián)盟內(nèi)部的矛盾和沖突，使聯(lián)盟內(nèi)部的氛圍更加和諧，聯(lián)盟運(yùn)轉(zhuǎn)更加高效。然而各成員館因?yàn)槠浒l(fā)展歷史、服務(wù)對(duì)象等的差異造成它們之間文化的差異，因此要盡力縮小這種差異，使不同文化相交融，主要通過(guò)以下幾種途徑：一是進(jìn)行管理培訓(xùn)使其了解聯(lián)盟共同文化和利益；二是鼓勵(lì)館員間的非正式的交流溝通；三是各項(xiàng)政策的制定和實(shí)施必須規(guī)范化、透明化，兼顧各方利益。只有這樣才能將不同的文化整合，在聯(lián)盟內(nèi)形成相互信任的關(guān)系，從而促進(jìn)聯(lián)盟各項(xiàng)活動(dòng)的展開(kāi)。

⑤管理體系。管理和運(yùn)行機(jī)制是圖書館聯(lián)盟的核心要素，直接關(guān)系到聯(lián)盟是否成功運(yùn)行。聯(lián)盟需設(shè)置專門的機(jī)構(gòu)和人員，對(duì)各項(xiàng)規(guī)章制度進(jìn)行制定。如，資源聯(lián)合采購(gòu)的規(guī)則、準(zhǔn)入和退出機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制和風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制等。各成員館的權(quán)利和職責(zé)必須明確，聯(lián)盟要在兼顧各方利益的基礎(chǔ)上，協(xié)調(diào)分工。

（3）聯(lián)盟成員學(xué)習(xí)成長(zhǎng)需求分析。組織內(nèi)部成員學(xué)習(xí)成長(zhǎng)的程度以及知識(shí)積累的程度是影響組織發(fā)展的核心因素，因此，在圖書館聯(lián)盟內(nèi)部建立館員終身的學(xué)習(xí)機(jī)制,以保證聯(lián)盟的健康、持續(xù)發(fā)展。館員應(yīng)積極提高自身的知識(shí)吸收能力、整合能力、溝通能力以及創(chuàng)新能力，與時(shí)俱進(jìn)，不斷學(xué)習(xí)新知識(shí)新技術(shù)，并在此基礎(chǔ)上融入自己的想法進(jìn)行創(chuàng)新。

①知識(shí)吸收能力。聯(lián)盟應(yīng)注重館員的二次教育，館員通過(guò)聯(lián)盟舉辦的各種培訓(xùn)班或是專題研討會(huì)對(duì)新技術(shù)、制度、服務(wù)等新知識(shí)進(jìn)行學(xué)習(xí)，以提高業(yè)務(wù)水平和職業(yè)素養(yǎng)。

②知識(shí)整合能力。館員對(duì)新的知識(shí)通過(guò)學(xué)習(xí)吸收后，要與自己原有的知識(shí)進(jìn)行整合，融會(huì)貫通后進(jìn)一步完善自身的知識(shí)結(jié)構(gòu)；在服務(wù)過(guò)程中，也應(yīng)對(duì)收集到的零散的知識(shí)進(jìn)行系統(tǒng)整合后，再提供給用戶。

③交流溝通能力。館員良好的交流溝通能力有利于聯(lián)盟內(nèi)部之間信息的交換，維護(hù)聯(lián)盟的穩(wěn)定性；館員與用戶之間的良好溝通有助于用戶獲取到其所需的信息，從而增加其對(duì)聯(lián)盟的認(rèn)同度。首先，要建立聯(lián)盟成員之間、部門與部門之間、員工與用戶之間良好的相互信任的關(guān)系。其次，定期組織聯(lián)盟工作會(huì)議對(duì)聯(lián)盟近期的活動(dòng)及工作狀況進(jìn)行匯報(bào)總結(jié)，最后，加強(qiáng)對(duì)員工的職業(yè)培訓(xùn)。

④創(chuàng)新能力。在圖書館聯(lián)盟這個(gè)學(xué)習(xí)平臺(tái)，知識(shí)的吸收與整合是前提，創(chuàng)新才是組織的最終目標(biāo)。創(chuàng)新主要體現(xiàn)在以下三方面：管理制度的創(chuàng)新、先進(jìn)技術(shù)的創(chuàng)新以及服務(wù)方式的創(chuàng)新。聯(lián)盟要培養(yǎng)員工的創(chuàng)新意識(shí)，鼓勵(lì)他們積極對(duì)聯(lián)盟建設(shè)建言獻(xiàn)策。同時(shí)，應(yīng)定期組織員工對(duì)其科研成果進(jìn)行匯報(bào)并給予激勵(lì)。

3.3績(jī)效計(jì)劃

通過(guò)對(duì)圖書館聯(lián)盟以上三個(gè)方面的戰(zhàn)略分析，明確了聯(lián)盟的戰(zhàn)略目標(biāo)，制定績(jī)效計(jì)劃?？?jī)效計(jì)劃是將聯(lián)盟的戰(zhàn)略目標(biāo)進(jìn)行層層分解，導(dǎo)入到聯(lián)盟的不同層級(jí)，并具體落實(shí)到個(gè)人的過(guò)程。它主要包括兩個(gè)部分的內(nèi)容：第一部分是戰(zhàn)略目標(biāo)的分解和績(jī)效指標(biāo)的確定；第二部分是確定行動(dòng)方案，在制訂行動(dòng)方案時(shí)要注意必須和聯(lián)盟的戰(zhàn)略目標(biāo)相一致。制定科學(xué)的績(jī)效計(jì)劃，需要遵循戰(zhàn)略性原則、協(xié)同性原則、參與性原則和SMART原則。

3.4績(jī)效監(jiān)控

圖書館聯(lián)盟的管理者需要根據(jù)績(jī)效計(jì)劃，與各成員館進(jìn)行定期或者不定期溝通，并對(duì)績(jī)效管理實(shí)施過(guò)程中的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題和薄弱點(diǎn)，在進(jìn)行充分交流的基礎(chǔ)上提供必要的績(jī)效輔導(dǎo)，以確?？?jī)效目標(biāo)的達(dá)成?？?jī)效監(jiān)控主要包括三個(gè)方面的內(nèi)容：首先，進(jìn)行持續(xù)的績(jī)效溝通，保證計(jì)劃實(shí)施的過(guò)程中及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，并提出解決方案；其次，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題提供及時(shí)的績(jī)效輔導(dǎo)，消除績(jī)效計(jì)劃執(zhí)行過(guò)程中可能出現(xiàn)的障礙；最后，為績(jī)效評(píng)估做好績(jī)效信息匯總工作。

3.5戰(zhàn)略績(jī)效評(píng)估

作為績(jī)效管理的核心環(huán)節(jié)，主要包括四個(gè)方面。①評(píng)價(jià)內(nèi)容?？?jī)效評(píng)價(jià)內(nèi)容即具體評(píng)估指標(biāo)的確定，主要分為聯(lián)盟的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)和館員態(tài)度評(píng)價(jià)兩個(gè)方面，既包含財(cái)務(wù)指標(biāo)又包含非財(cái)務(wù)指標(biāo)，將定性與定量相結(jié)合。②評(píng)價(jià)主體。評(píng)價(jià)主體在選擇時(shí)要注意應(yīng)該與所要評(píng)價(jià)的內(nèi)容相關(guān)，需要遵守知情原則和360度原則，必要時(shí)在評(píng)估前應(yīng)先對(duì)評(píng)價(jià)主體進(jìn)行培訓(xùn)。③評(píng)價(jià)周期?？?jī)效評(píng)價(jià)周期的設(shè)置應(yīng)針對(duì)聯(lián)盟的不同情況采用不同的周期。評(píng)價(jià)周期過(guò)長(zhǎng)，不利于及時(shí)發(fā)現(xiàn)聯(lián)盟運(yùn)轉(zhuǎn)中的問(wèn)題；評(píng)價(jià)周期過(guò)短，會(huì)對(duì)財(cái)力人力造成極大的浪費(fèi)。④評(píng)價(jià)方法。選擇正確的評(píng)價(jià)方法有利于評(píng)價(jià)結(jié)果的客觀公正，要注意的是績(jī)效評(píng)價(jià)方法不同于績(jī)效管理工具?？?jī)效評(píng)價(jià)方法解決的是某個(gè)具體指標(biāo)如何評(píng)價(jià)的問(wèn)題，績(jī)效管理工具解決的是用哪種方法提高績(jī)效水平的問(wèn)題。

3.6戰(zhàn)略績(jī)效反饋

績(jī)效反饋是對(duì)圖書館聯(lián)盟在整個(gè)績(jī)效周期內(nèi)的工作及戰(zhàn)略目標(biāo)完成情況進(jìn)行的全面回顧，通過(guò)與具體執(zhí)行者的溝通，對(duì)存在的不足采取措施，制定相應(yīng)的改進(jìn)計(jì)劃。形成一種動(dòng)態(tài)、循環(huán)往復(fù)的戰(zhàn)略績(jī)效評(píng)估體系。

4　圖書館聯(lián)盟戰(zhàn)略性績(jī)效管理模型的管理策略

4.1在組織內(nèi)部樹立績(jī)效管理觀念

員工對(duì)績(jī)效管理工作的認(rèn)同和配合是績(jī)效管理工作順利開(kāi)展的基礎(chǔ)。因此，必須樹立各層級(jí)員工對(duì)績(jī)效管理的正確認(rèn)識(shí)，明確績(jī)效管理的目的、意義及對(duì)其自身發(fā)展的重要意義，使績(jī)效管理觀念深入人心。

4.2重視過(guò)程中的及時(shí)溝通和反饋

在聯(lián)盟內(nèi)塑造和諧、融洽的溝通氛圍，使員工積極主動(dòng)地參與到績(jī)效管理活動(dòng)中，而不僅僅是被動(dòng)地充當(dāng)被評(píng)估者的角色。在績(jī)效管理過(guò)程中，應(yīng)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題從而提供有效績(jī)效輔導(dǎo)。

4.3選擇合適的績(jī)效管理工具

整合平衡計(jì)分卡和360度績(jī)效評(píng)估作為績(jī)效管理的工具，主要有以下幾點(diǎn)優(yōu)勢(shì)：①有利于將圖書館聯(lián)盟績(jī)效和館員績(jī)效相結(jié)合。從平衡計(jì)分卡的四個(gè)維度來(lái)看，學(xué)習(xí)成長(zhǎng)維度是基礎(chǔ)，影響著聯(lián)盟內(nèi)部流程的有效運(yùn)行、用戶對(duì)聯(lián)盟的滿意程度以及聯(lián)盟戰(zhàn)略目標(biāo)的完成情況。因此可以使用360度績(jī)效評(píng)估工具，全面有效地對(duì)館員的工作情況進(jìn)行評(píng)估，從而使其了解自身的不足和薄弱環(huán)節(jié)，有針對(duì)性地進(jìn)行學(xué)習(xí)，以提高自身的專業(yè)素養(yǎng)，進(jìn)一步對(duì)其他三個(gè)維度產(chǎn)生促進(jìn)作用，最后實(shí)現(xiàn)聯(lián)盟的戰(zhàn)略目標(biāo)。②彌補(bǔ)了平衡計(jì)分卡某些指標(biāo)難以測(cè)度的缺點(diǎn)。以平衡記分卡法為基礎(chǔ)對(duì)指標(biāo)體系進(jìn)行設(shè)計(jì)，然而，某些指標(biāo)數(shù)據(jù)無(wú)法依靠定量測(cè)度獲得，必須進(jìn)行定性的評(píng)估，360度績(jī)效評(píng)估就為定性評(píng)估提供了科學(xué)的方法和工具，它從上級(jí)、下級(jí)、同事、用戶、自己五個(gè)角度進(jìn)行全方位的評(píng)估，避免了評(píng)估的主觀隨意性。

4.4健全激勵(lì)機(jī)制

促進(jìn)激勵(lì)方式多樣化，不僅將績(jī)效與工資、獎(jiǎng)金等物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)掛鉤，還應(yīng)將績(jī)效同員工的個(gè)人發(fā)展、職位的提升等精神上的激勵(lì)措施相聯(lián)系，這樣就把組織績(jī)效同個(gè)人績(jī)效相結(jié)合，增強(qiáng)員工的工作動(dòng)力，使其對(duì)聯(lián)盟績(jī)效管理產(chǎn)生認(rèn)同并積極參與。

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The Construction of Strategic Performance Management Model of Library Consortia

Xie Wei，Zhan Qing-dong

Abstract：As a form of resources sharing,mutual benefits and risks sharing,library consortia has gradually gained recognition. How to evaluate the work of library consortia and the completion degree of goals,how to get high output with the limited investment are the concerns of academic field.By reviewing recent researches of library consortia performance management,this article analyses their shortcomings,and then introduces three strategic alliance theories:social network theory,resource based theory and organizational learning theory.It analyzes the library alliance goal strategically from the union of internal and external environment,internal resources and capabilities,members’learning needs three aspects,then constructs a library consortia strategic performance management model including performance planning,performance monitoring,performance evaluation,performance feedback,and put forward some management strategies of the model.

Keywords：Library Consortia；Performance Management；Strategic Alliance；Model績(jī)效管理是指對(duì)組織及個(gè)人的工作態(tài)度和工作任務(wù)完成情況進(jìn)行有計(jì)劃的評(píng)估，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并及時(shí)改進(jìn)的一系列管理過(guò)程。圖書館聯(lián)盟績(jī)效管理是對(duì)聯(lián)盟績(jī)效目標(biāo)進(jìn)行設(shè)定，并對(duì)如何實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)進(jìn)行溝通實(shí)施，進(jìn)而對(duì)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度及效果進(jìn)行系統(tǒng)性的評(píng)估與監(jiān)控，從而促進(jìn)績(jī)效不斷改進(jìn)的過(guò)程。全面、系統(tǒng)地理解圖書館聯(lián)盟的發(fā)展目標(biāo)，構(gòu)建符合其目標(biāo)的績(jī)效評(píng)估體系，從而發(fā)現(xiàn)聯(lián)盟的薄弱環(huán)節(jié)并及時(shí)加以改進(jìn)，這對(duì)圖書館聯(lián)盟的可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。

中圖分類號(hào)：G259.23

文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A

文章編號(hào)：1005－8214（2016）04－0063－05

［基金項(xiàng)目］本文系福建省教育廳社會(huì)科學(xué)項(xiàng)目“基于整合平衡計(jì)分卡的大學(xué)城圖書館聯(lián)盟戰(zhàn)略績(jī)效評(píng)估”（項(xiàng)目編號(hào): JAS14054）”的研究成果之一。

［作者簡(jiǎn)介］謝薇（1991－），女，福州大學(xué)在讀碩士研究生，研究方向：圖書館聯(lián)盟；詹慶東（1969－），男，福州大學(xué)圖書館副研究館員，研究方向：數(shù)字圖書館、數(shù)字化技術(shù)、信息分析、圖書館聯(lián)盟。

［收稿日期］2015－06－18［責(zé)任編輯］菊秋芳