研究型大學(xué)校企合作發(fā)展對(duì)策研究

張利格++湯鵬翔

摘要：加強(qiáng)校企合作是研究型大學(xué)適應(yīng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，更好服務(wù)國(guó)家重大需求的必然選擇，也是提升自身可持續(xù)發(fā)展能力的重要路徑。當(dāng)前研究型大學(xué)與企業(yè)開(kāi)展合作愈加密切，但深度和廣度不夠，存在動(dòng)力不足、層次不高、創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制和利益分配機(jī)制不健全等問(wèn)題，迫切需要改進(jìn)工作思路，建立長(zhǎng)期有效的校企合作機(jī)制。借鑒SWOT分析法對(duì)研究型大學(xué)開(kāi)展校企合作的內(nèi)部?jī)?yōu)勢(shì)和劣勢(shì)、外部機(jī)會(huì)和威脅進(jìn)行了綜合分析，提出新形勢(shì)下研究型大學(xué)開(kāi)展校企合作的發(fā)展對(duì)策，進(jìn)一步提升自身科技創(chuàng)新水平和人才培養(yǎng)能力，同時(shí)有效發(fā)揮對(duì)企業(yè)為創(chuàng)新主體創(chuàng)新體系的支撐作用。

關(guān)鍵詞：研究型大學(xué)；校企合作；SWOT分析；發(fā)展對(duì)策

校企合作是指高校與企業(yè)之間為了更好發(fā)揮二者優(yōu)勢(shì)而進(jìn)行的互動(dòng)過(guò)程[1]，雙方通過(guò)資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，實(shí)現(xiàn)雙贏發(fā)展。校企合作可以充分發(fā)揮高校在人才和科技、企業(yè)在資金和市場(chǎng)等方面的各自?xún)?yōu)勢(shì)，使其資源得到最佳的互補(bǔ)和配置，有效地將科學(xué)研究的成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，是促進(jìn)科技、經(jīng)濟(jì)及企業(yè)發(fā)展的有效手段。校企合作是高校開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研合作的一種重要形式，是增強(qiáng)企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和加速高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的重要途徑。合作方式包括技術(shù)攻關(guān)、技術(shù)轉(zhuǎn)移、聯(lián)合承擔(dān)國(guó)家科技計(jì)劃、共建科研基地和平臺(tái)、人才聯(lián)合培養(yǎng)等。校企聯(lián)合創(chuàng)新的產(chǎn)學(xué)研合作模式已經(jīng)成為培育創(chuàng)新力的重要模式之一。[2][3]

研究型大學(xué)是指以政府財(cái)政支持為主體，以與國(guó)內(nèi)外組織保持廣泛而良好的合作關(guān)系為基礎(chǔ)，擁有完善的教學(xué)及科研試驗(yàn)設(shè)施、一流的師資與科研隊(duì)伍，以創(chuàng)新性人才培養(yǎng)及科學(xué)研究為中心，以高層次人才和原創(chuàng)性科研成果的最大輸出為主要目的，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康協(xié)調(diào)發(fā)展與社會(huì)全面和諧共處提供關(guān)鍵人才、核心技術(shù)支持及必要需求服務(wù)的組織。[4]對(duì)研究型大學(xué)而言，校企合作使研究型大學(xué)的科學(xué)研究與市場(chǎng)需求有效銜接，可以獲得企業(yè)對(duì)科技創(chuàng)新的資金支持，聯(lián)合開(kāi)展科技創(chuàng)新，能夠?yàn)閹熒峁?shí)踐機(jī)會(huì)和環(huán)境。

當(dāng)前，全球新一輪科技革命與產(chǎn)業(yè)變革正在進(jìn)行，我國(guó)正在全面深化體制機(jī)制改革，加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，市場(chǎng)將在資源配置中起決定性作用，企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新決策、研發(fā)投入、科研組織和成果轉(zhuǎn)化的主體。變革中研究型大學(xué)的發(fā)展路徑需要深入思考，必須應(yīng)時(shí)而變，順勢(shì)而為，盡快在國(guó)家創(chuàng)新體系中找準(zhǔn)自身定位，發(fā)揮應(yīng)有的作用。全面開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研合作，服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，與行業(yè)優(yōu)勢(shì)企業(yè)建立緊密的合作關(guān)系，這是研究型大學(xué)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。

一、校企合作發(fā)展現(xiàn)狀

各國(guó)在校企合作的實(shí)踐過(guò)程中都形成了不同的發(fā)展模式[5]。美國(guó)各大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)都在不同程度上與研究型大學(xué)建立了合作創(chuàng)新關(guān)系，“北卡研究院”以及“硅谷”等都是校企合作創(chuàng)新的實(shí)踐成果[6]。美國(guó)研究型大學(xué)的發(fā)展遵循三大發(fā)展戰(zhàn)略，即研究型大學(xué)與科學(xué)院合一的戰(zhàn)略，大學(xué)與企業(yè)緊密結(jié)合的戰(zhàn)略，大學(xué)理工結(jié)合、文理滲透的戰(zhàn)略。[7]校企合作作為三大戰(zhàn)略之一，極大促進(jìn)了產(chǎn)學(xué)研合作，研究課題由大學(xué)和企業(yè)共同提出、共同承擔(dān)，研究成果一般都會(huì)被企業(yè)直接應(yīng)用于產(chǎn)品開(kāi)發(fā)。這些研究的選題直接針對(duì)某行業(yè)帶有普遍性的技術(shù)問(wèn)題進(jìn)行探索。加州大學(xué)伯克利分校、哈佛大學(xué)、麻省理工學(xué)院和斯坦福大學(xué)是產(chǎn)學(xué)研合作較為成功的范例。這些措施使得美國(guó)的大學(xué)廣泛參與了企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)，研究型大學(xué)與企業(yè)結(jié)成緊密的聯(lián)合體，進(jìn)行多方位的產(chǎn)學(xué)研合作。日本政府將產(chǎn)學(xué)研合作當(dāng)作一項(xiàng)基本國(guó)策，要求研究型大學(xué)與企業(yè)認(rèn)真實(shí)施。[8]在立法、資金投入、政策優(yōu)惠、宣傳引導(dǎo)、促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化等多個(gè)方面鼓勵(lì)校企雙方進(jìn)行深度合作，大學(xué)廣泛設(shè)立科學(xué)院和共同研究中心來(lái)迎合這種合作趨勢(shì)，很多高科技企業(yè)把自己產(chǎn)品的研發(fā)中心放在大學(xué)，利用大學(xué)的科研平臺(tái)來(lái)提高自己產(chǎn)品的科技含量。如東京大學(xué)先端科學(xué)技術(shù)研究中心成立于1987年，致力于高技術(shù)領(lǐng)域跨學(xué)科的產(chǎn)學(xué)研合作，實(shí)施了“面向人類(lèi)與社會(huì)的先端科學(xué)與技術(shù)開(kāi)放式實(shí)驗(yàn)室”計(jì)劃；如東京大學(xué)富士電氣實(shí)驗(yàn)室，設(shè)有知識(shí)產(chǎn)權(quán)部門(mén)，成立了自己的科技孵化器，與企業(yè)共建實(shí)驗(yàn)室。

我國(guó)自“十一五”規(guī)劃以來(lái)，為推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作，實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，黨中央出臺(tái)了一系列重大決策。《國(guó)家中長(zhǎng)期科技發(fā)展規(guī)劃綱要（2006-2020年）》提出，要推進(jìn)中國(guó)特色國(guó)家創(chuàng)新體系建設(shè)，把建設(shè)以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，作為全面推進(jìn)國(guó)家創(chuàng)新體系建設(shè)的突破口?！吨泄仓醒雵?guó)務(wù)院關(guān)于深化體制機(jī)制改革加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的若干意見(jiàn)》中指出，讓企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新的主體力量，擴(kuò)大企業(yè)在國(guó)家創(chuàng)新決策中的話(huà)語(yǔ)權(quán)，建立高層次、常態(tài)化的企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新對(duì)話(huà)、咨詢(xún)制度，發(fā)揮企業(yè)和企業(yè)家在國(guó)家創(chuàng)新決策中的重要作用。校企合作作為產(chǎn)學(xué)研合作的重要形式之一，已被黨中央定位到國(guó)家堅(jiān)持走自主創(chuàng)新的戰(zhàn)略高度。

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、體制改革的深化和企業(yè)技術(shù)力量的增強(qiáng)，校企合作逐漸成為高等院校、科研院所與企業(yè)之間優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、利益共享基礎(chǔ)上的自覺(jué)行為。[9]清華大學(xué)早在1995年就成立了清華大學(xué)與企業(yè)合作委員會(huì)，目前該合作委員會(huì)已有海內(nèi)外成員單位近200家，與近20家國(guó)內(nèi)外企業(yè)合作委員會(huì)成員建立聯(lián)合研究機(jī)構(gòu)，如與中國(guó)二十二冶集團(tuán)成立聯(lián)合研究所，共同研制大型壓機(jī)裝備，多項(xiàng)成果填補(bǔ)了國(guó)內(nèi)空白。北京航空航天大學(xué)通過(guò)與行業(yè)企業(yè)、大型企業(yè)集團(tuán)的深度合作和全面協(xié)同，強(qiáng)力推動(dòng)“先進(jìn)工業(yè)合作伙伴計(jì)劃”，與中航工業(yè)、航天科技等航空航天大型企業(yè)集團(tuán)已開(kāi)展全面合作。北京交通大學(xué)與青藏鐵路公司合作研發(fā)GSM—R系統(tǒng)，上海交通大學(xué)與上海華普汽車(chē)有限公司合力研發(fā)自主品牌汽車(chē)等。

研究型大學(xué)作為科技創(chuàng)新資源的聚集地，為增強(qiáng)我國(guó)自主創(chuàng)新能力做出了重要貢獻(xiàn)，但同發(fā)達(dá)國(guó)家相比，校企合作在合作規(guī)模、創(chuàng)造效益等方面依然存在一定的差距[10]，亟需提升校企合作水平，全面發(fā)揮校企合作效力，這也是研究型大學(xué)適應(yīng)以企業(yè)為創(chuàng)新主體形勢(shì)的重要發(fā)展戰(zhàn)略。本文借鑒SWOT分析法對(duì)研究型大學(xué)開(kāi)展校企合作的內(nèi)部?jī)?yōu)勢(shì)和劣勢(shì)、外部機(jī)會(huì)和威脅進(jìn)行了綜合分析，在此基礎(chǔ)上，提出了新形勢(shì)下研究型大學(xué)開(kāi)展校企合作的發(fā)展對(duì)策。endprint

二、研究型大學(xué)開(kāi)展校企合作SWOT分析

SWOT模型分析法也稱(chēng)態(tài)勢(shì)分析法，是將與研究對(duì)象密切相關(guān)的內(nèi)部?jī)?yōu)勢(shì)因素（Strengths）和劣勢(shì)因素（Weakness），外部機(jī)會(huì)因素（Opportunities）和挑戰(zhàn)因素（Threats）一一羅列出來(lái)，并通過(guò)對(duì)這些因素進(jìn)行順序排列和全面分析，得出較為準(zhǔn)確的結(jié)論，最終制定改進(jìn)現(xiàn)有戰(zhàn)略、提升分析主體競(jìng)爭(zhēng)力的具體戰(zhàn)略。

（一）S（優(yōu)勢(shì)）分析

1.高端的科學(xué)研究能力

研究型大學(xué)是國(guó)家自主創(chuàng)新的源泉，在國(guó)際前沿研究、服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略需求、解決工程技術(shù)問(wèn)題上有多元化的科研團(tuán)隊(duì)，他們長(zhǎng)期在科研和教學(xué)一線工作，專(zhuān)注于在相關(guān)專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域開(kāi)展持續(xù)研究，有深厚的專(zhuān)業(yè)背景知識(shí)、敏銳的創(chuàng)新洞察能力和豐富的科技研發(fā)經(jīng)驗(yàn)，是研究型大學(xué)為企業(yè)提供全面技術(shù)支撐的人力資源基礎(chǔ)和保障?？蒲腥藛T手中掌握著大量的科研成果，但大部分成果沒(méi)有走出實(shí)驗(yàn)室轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。國(guó)家依托研究型大學(xué)建設(shè)了各級(jí)科技創(chuàng)新基地，包括各級(jí)實(shí)驗(yàn)室（工程中心）、科技園、技術(shù)轉(zhuǎn)移中心等，這些創(chuàng)新基地可以為企業(yè)提供戰(zhàn)略規(guī)劃、技術(shù)研發(fā)、技術(shù)集成、人員培訓(xùn)等多方面全方位的服務(wù)。

2.專(zhuān)業(yè)的人才培養(yǎng)能力

研究型大學(xué)擔(dān)負(fù)著培養(yǎng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展急需的高素質(zhì)優(yōu)秀專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才和推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高層次杰出人才的雙重任務(wù)，是思想、文化、科技資源的聚集地，在培養(yǎng)和造就優(yōu)秀科學(xué)家、科技領(lǐng)軍人才和一線人才上有獨(dú)特的、專(zhuān)業(yè)的優(yōu)勢(shì)。目前來(lái)看，企業(yè)更多承擔(dān)的是人才使用的末端，在培養(yǎng)與能力提升階段并沒(méi)有與研究型大學(xué)聯(lián)合。研究型大學(xué)憑借自身的人才培養(yǎng)優(yōu)勢(shì)，一方面，可以聯(lián)合企業(yè)開(kāi)展實(shí)踐型人才培養(yǎng)，為企業(yè)輸送對(duì)口專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才；另一方面，可以為企業(yè)在職人員開(kāi)展高層次專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，提升科技人員的專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平。

3.深厚的品牌影響力

研究型大學(xué)作為人才培養(yǎng)和科學(xué)研究的主要載體，科研力量雄厚，科教人員治學(xué)態(tài)度嚴(yán)謹(jǐn)、創(chuàng)新意識(shí)強(qiáng)，在服務(wù)國(guó)家重大戰(zhàn)略中一直發(fā)揮著積極的主導(dǎo)作用，為國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)?？梢哉f(shuō)，研究型大學(xué)是代表科技創(chuàng)新實(shí)力的一張名片，并且得到社會(huì)各界的認(rèn)可和信任，在科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展中品牌優(yōu)勢(shì)凸顯。

（二）W（劣勢(shì)）分析

1.重理論研究，輕實(shí)踐應(yīng)用，與市場(chǎng)需求關(guān)聯(lián)度低

研究型大學(xué)更多地承擔(dān)了社會(huì)和政府賦予的任務(wù)，受到了政府較多的資助，因而對(duì)企業(yè)的需求關(guān)注度較低，教師的科研活動(dòng)通常以追求先進(jìn)的學(xué)術(shù)成果為目標(biāo)，注重理論和技術(shù)上的突破，但與產(chǎn)業(yè)需求脫節(jié)，與市場(chǎng)關(guān)聯(lián)度較低。[11][12]而且，科研項(xiàng)目結(jié)題之后，往往將研究成果束之高閣，較少開(kāi)展成果轉(zhuǎn)化，忽視了其在產(chǎn)業(yè)中的應(yīng)用，造成了一種智力資源和科研資源的浪費(fèi)。

2.傳統(tǒng)觀念束縛，合作模式單一，缺乏合作主動(dòng)性

研究型大學(xué)與企業(yè)的合作由來(lái)已久，但多數(shù)以被動(dòng)反應(yīng)式項(xiàng)目開(kāi)發(fā)為主導(dǎo)，以“短平快”的項(xiàng)目居多，深度合作較少，合作模式單一，合作層次低，長(zhǎng)期穩(wěn)定的合作關(guān)系建立較少。另一方面，在產(chǎn)學(xué)研合作日益密切的情況下，仍有相當(dāng)一部分科研人員對(duì)以企業(yè)為創(chuàng)新主體的形勢(shì)認(rèn)識(shí)不足，在校企合作中缺乏主動(dòng)性，更多的是被動(dòng)等待企業(yè)前來(lái)尋求合作，較少主動(dòng)走出去推廣手中的技術(shù)成果。

（三）O（機(jī)會(huì)）分析

1.企業(yè)亟需提升核心競(jìng)爭(zhēng)力

在全球新一輪科技革命與產(chǎn)業(yè)變革的大背景下，過(guò)去的粗放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式已不適應(yīng)當(dāng)今社會(huì)的發(fā)展形勢(shì)，我國(guó)一些企業(yè)存在著缺乏核心技術(shù)和自主品牌、產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)能力弱、高技能人才緊缺等情況，導(dǎo)致企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力弱，處于產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈末端。[13]企業(yè)要想在快變的節(jié)奏中處于不敗之地，需要通過(guò)尋找合作伙伴來(lái)加快技術(shù)創(chuàng)新，增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力，以適應(yīng)時(shí)代和市場(chǎng)的快變性和多變性。企業(yè)無(wú)論是自主創(chuàng)新，還是發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，都將對(duì)人才、技術(shù)、研究平臺(tái)的需求愈加強(qiáng)烈。研究型大學(xué)作為知識(shí)技術(shù)傳播的重要載體和科研重要基地，無(wú)疑是企業(yè)的理想合作伙伴。

2.形勢(shì)利好，國(guó)家鼓勵(lì)扶持

《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深化體制機(jī)制改革加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的若干意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》）明確了實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的“四個(gè)堅(jiān)持”：堅(jiān)持需求導(dǎo)向、堅(jiān)持人才為先、堅(jiān)持遵循規(guī)律、堅(jiān)持全面創(chuàng)新。市場(chǎng)導(dǎo)向明確的科技項(xiàng)目由企業(yè)牽頭、政府引導(dǎo)、聯(lián)合高等學(xué)校和科研院所實(shí)施；鼓勵(lì)構(gòu)建以企業(yè)為主導(dǎo)、產(chǎn)學(xué)研合作的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。為激勵(lì)成果轉(zhuǎn)化，《意見(jiàn)》指出要提高科研人員成果轉(zhuǎn)化收益比例，可以從現(xiàn)行不低于20%提高到不低于50%；同時(shí)鼓勵(lì)各類(lèi)企業(yè)通過(guò)股權(quán)、期權(quán)、分紅等激勵(lì)方式，調(diào)動(dòng)科研人員創(chuàng)新積極性。《意見(jiàn)》提出允許高等學(xué)校和科研院所設(shè)立一定比例流動(dòng)崗位，吸引有創(chuàng)新實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的企業(yè)家和企業(yè)科技人才兼職，試點(diǎn)將企業(yè)任職經(jīng)歷作為高等學(xué)校新聘工程類(lèi)教師的必要條件。政府系列重磅政策的出臺(tái)，進(jìn)一步明確了企業(yè)為創(chuàng)新決策的主體，強(qiáng)調(diào)了研究型大學(xué)與企業(yè)聯(lián)合的重要性，同時(shí)為研究型大學(xué)科研人員開(kāi)展成果轉(zhuǎn)化松綁，這些為校企合作的開(kāi)展提供了更大的政策空間和制度靈活性。

（四）T（威脅）分析

1.企業(yè)是創(chuàng)新主體，研究型大學(xué)在國(guó)家科技計(jì)劃體系中的角色和參與度發(fā)生改變

國(guó)務(wù)院出臺(tái)的《關(guān)于深化中央財(cái)政科技計(jì)劃（專(zhuān)項(xiàng)、基金等）管理改革方案的通知》（國(guó)發(fā)[2014]64號(hào)）指出，發(fā)揮好市場(chǎng)配置技術(shù)創(chuàng)新資源的決定性作用和企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體作用，突出成果導(dǎo)向，以稅收優(yōu)惠、政府采購(gòu)等普惠性政策和引導(dǎo)性為主的方式支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化活動(dòng)?，F(xiàn)行科技計(jì)劃體系整合為五類(lèi)項(xiàng)目，解決科技資源“碎片化”，更加聚焦國(guó)家目標(biāo)。到2017年，政府資金的主要競(jìng)爭(zhēng)項(xiàng)目將被淘汰，其中包括“863計(jì)劃”、“973計(jì)劃”、科技支撐計(jì)劃、行業(yè)計(jì)劃等。企業(yè)為創(chuàng)新主體的形勢(shì)下，國(guó)家科技計(jì)劃將以企業(yè)牽頭為主，研究型大學(xué)直接獲得國(guó)家科技計(jì)劃資助的力度將銳減，科研經(jīng)費(fèi)來(lái)源壓力巨大，研究型大學(xué)需要主動(dòng)參與到企業(yè)牽頭的國(guó)家科技計(jì)劃中，才能持續(xù)間接獲得國(guó)家的經(jīng)費(fèi)扶持，在未來(lái)的科技計(jì)劃體系中占有自己的一席之地。endprint

2.投入方式變化——國(guó)家支持方式發(fā)生變化

為充分發(fā)揮財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)的引導(dǎo)作用，強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位，推動(dòng)科技和經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合，提高財(cái)政資金的使用效益，財(cái)政部、科技部在科技部歸口管理的國(guó)家科技計(jì)劃及專(zhuān)項(xiàng)管理中引入后補(bǔ)助機(jī)制，共同出臺(tái)了《國(guó)家科技計(jì)劃及專(zhuān)項(xiàng)資金后補(bǔ)助管理規(guī)定》（財(cái)教[2013]433號(hào)）。對(duì)于研究型大學(xué)來(lái)說(shuō)，若想承擔(dān)后補(bǔ)助類(lèi)的項(xiàng)目，先期投入的經(jīng)費(fèi)來(lái)源必須找到支持渠道，學(xué)校自身的先期投入能力是有限的，通過(guò)校企聯(lián)合借助企業(yè)的力量共同進(jìn)行項(xiàng)目的前期研究，則可以很好地解決先期經(jīng)費(fèi)來(lái)源的問(wèn)題。

三、研究型大學(xué)校企合作發(fā)展對(duì)策

（一）挖掘現(xiàn)有校企合作資源，依托存量做優(yōu)

研究型大學(xué)中不乏有很強(qiáng)能力去解決工程技術(shù)問(wèn)題的科研團(tuán)隊(duì)，與某些企業(yè)一直有長(zhǎng)期的合作關(guān)系，但是這種合作大部分維持在針對(duì)企業(yè)的具體需求的一次一簽合同的階段，并沒(méi)有通過(guò)具體協(xié)議的約束使企業(yè)與科研團(tuán)隊(duì)建立深度合作并綁定為長(zhǎng)期合作的利益共同體，合作較為松散。為此，研究型大學(xué)應(yīng)該充分梳理和分析現(xiàn)有校企合作基礎(chǔ)，依托現(xiàn)有的存量，積極引導(dǎo)和挖掘，將一事一議的單次橫向合作促成長(zhǎng)期穩(wěn)定、常態(tài)化的合作，通過(guò)簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議、共建實(shí)驗(yàn)室、參與產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟等方式，與企業(yè)建立深度合作關(guān)系，使自己成為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的首選合作對(duì)象。

通過(guò)與行業(yè)優(yōu)勢(shì)企業(yè)建立戰(zhàn)略合作關(guān)系，提升自身的行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和市場(chǎng)敏感度，占領(lǐng)合作的先機(jī)；通過(guò)共建實(shí)驗(yàn)室可以獲得企業(yè)對(duì)技術(shù)創(chuàng)新的持續(xù)投入，也使高校的科研工作更貼近市場(chǎng)需求，縮短了科研成果轉(zhuǎn)化的周期；通過(guò)參與產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，了解企業(yè)內(nèi)在發(fā)展需求，融入到與企業(yè)、政府和科研機(jī)構(gòu)等組成的技術(shù)創(chuàng)新組織中，聯(lián)合各方力量開(kāi)展科技創(chuàng)新。在當(dāng)前國(guó)家科技計(jì)劃以企業(yè)牽頭為主的新形勢(shì)下，研究型大學(xué)通過(guò)與企業(yè)建立深度合作關(guān)系，可以有效拓寬申報(bào)渠道，聯(lián)合企業(yè)共同參與國(guó)家科技計(jì)劃項(xiàng)目，服務(wù)國(guó)家重大戰(zhàn)略需求，在新的科技計(jì)劃體系中占有自己的一席之地。

（二）搭建校企協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)，布局增量做強(qiáng)

加強(qiáng)高校、科研院所、企業(yè)各類(lèi)創(chuàng)新主體之間的協(xié)同創(chuàng)新是加快國(guó)家創(chuàng)新能力提升、創(chuàng)新體系完善的重要途徑。研究型大學(xué)應(yīng)充分發(fā)揮自身在基礎(chǔ)研究和關(guān)鍵技術(shù)研究方面的優(yōu)勢(shì)，全力支撐以企業(yè)為創(chuàng)新主體的技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)，結(jié)合自身學(xué)科優(yōu)勢(shì)、科研基礎(chǔ)設(shè)施方面的優(yōu)勢(shì)，與行業(yè)優(yōu)勢(shì)企業(yè)、科研院所共建協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)，加大資源共享和整合的力度，與行業(yè)優(yōu)勢(shì)企業(yè)開(kāi)展深度合作。

可以通過(guò)搭建不同層級(jí)的協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)，超前引領(lǐng)和布局，帶動(dòng)并實(shí)質(zhì)參與企業(yè)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。首先，積極建設(shè)校級(jí)協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)，圍繞地方、行業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大需求，注重學(xué)科交叉，吸納科研院所、行業(yè)企業(yè)等參與，通過(guò)校級(jí)協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)的建設(shè)，集聚更多的協(xié)同創(chuàng)新伙伴，匯集多方資源，同時(shí)營(yíng)造協(xié)同創(chuàng)新的環(huán)境和氛圍，為申報(bào)省部級(jí)和國(guó)家級(jí)協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)奠定基礎(chǔ)。其次，建立以校企共建實(shí)驗(yàn)室為基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)，擴(kuò)大合作規(guī)模，拓寬技術(shù)輻射面，形成產(chǎn)業(yè)聚集，提升產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)自主研發(fā)能力，對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到引導(dǎo)作用，實(shí)現(xiàn)從技術(shù)創(chuàng)新到產(chǎn)業(yè)化一體的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新閉環(huán)體系。第三，在校級(jí)協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)、校企共建實(shí)驗(yàn)室產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)的工作基礎(chǔ)上，整合創(chuàng)新資源和載體，牽頭或參與到國(guó)家級(jí)協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)的建設(shè)，如2011協(xié)同創(chuàng)新中心、國(guó)家制造業(yè)創(chuàng)新中心及其他省部級(jí)協(xié)同創(chuàng)新中心，全方位參與構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新共同體，推動(dòng)科技創(chuàng)新。

（三）完善激勵(lì)和評(píng)價(jià)機(jī)制，激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力

以鼓勵(lì)開(kāi)展校企合作為出發(fā)點(diǎn)，建議從如下幾個(gè)方面，完善激勵(lì)和評(píng)價(jià)機(jī)制。在科研項(xiàng)目方面，計(jì)算工作量時(shí)給予重大校企合作項(xiàng)目相近于縱向課題的權(quán)值，適當(dāng)下調(diào)校企產(chǎn)學(xué)研合作基金項(xiàng)目管理費(fèi)以鼓勵(lì)教師參與企業(yè)的課題研究，適當(dāng)增加橫向合作項(xiàng)目的勞務(wù)費(fèi)提取比例以提升教師與企業(yè)開(kāi)展項(xiàng)目合作的積極性；在校企共建方面，鼓勵(lì)校企共建合作平臺(tái)，并配備相應(yīng)的條件支持，如將其作為引進(jìn)專(zhuān)職科研人員的平臺(tái)，增加研究生招生名額等；成果轉(zhuǎn)化方面，結(jié)合最新頒布的《中華人民共和國(guó)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》，盡快出臺(tái)科技成果使用、處置和收益的管理辦法，明確成果轉(zhuǎn)化的審批依據(jù)，提高成果發(fā)明人的收益所得，鼓勵(lì)教職工發(fā)明創(chuàng)造和其它智力創(chuàng)作；最后，將以上三個(gè)方面工作都作為考核評(píng)優(yōu)和職稱(chēng)評(píng)聘的重要依據(jù)。通過(guò)上述四項(xiàng)舉措，提升科研人員與企業(yè)合作的積極性，激發(fā)研究型大學(xué)開(kāi)展校企合作的內(nèi)生動(dòng)力。

（四）建立良好溝通機(jī)制，暢通合作渠道

首先，做好技術(shù)推廣工作，多“打廣告”，通過(guò)多種渠道讓企業(yè)了解研究型大學(xué)的科技成果和研究開(kāi)發(fā)能力，如采用“請(qǐng)進(jìn)來(lái)，走出去”的交流模式，互通有無(wú)。定期組織教師到企業(yè)走訪交流，了解企業(yè)需求，尋求科技成果的出口，也使科研活動(dòng)中的技術(shù)創(chuàng)新更有針對(duì)性；另一方面，把企業(yè)請(qǐng)進(jìn)實(shí)驗(yàn)室，使企業(yè)充分了解科研人員手中的技術(shù)成果。其次，加強(qiáng)人才培養(yǎng)與交流，如與企業(yè)聯(lián)合開(kāi)展工程博士、工程碩士等高層次人才培養(yǎng)，建立雙方科技人員定期互派和交流機(jī)制等[14]，并以此為紐帶，促成多點(diǎn)合作，帶動(dòng)全面合作。第三，加強(qiáng)宣傳與推介，做好校企合作服務(wù)工作，積極發(fā)動(dòng)并組織科研人員參加政府和地方組織的產(chǎn)學(xué)研對(duì)接會(huì)、技術(shù)成果交易會(huì)等交流活動(dòng)，與政府、企業(yè)共建技術(shù)開(kāi)發(fā)和轉(zhuǎn)移信息平臺(tái)，加大科技成果的推廣宣傳力度，依靠科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)為成果轉(zhuǎn)化提供專(zhuān)業(yè)服務(wù)等，促進(jìn)研究型大學(xué)科技成果向企業(yè)的推廣和轉(zhuǎn)化。

四、小結(jié)

加強(qiáng)校企合作是研究型大學(xué)提升自身可持續(xù)發(fā)展能力的重要路徑，是科技新形勢(shì)下研究型大學(xué)轉(zhuǎn)型發(fā)展的必然選擇。本文立足以企業(yè)為創(chuàng)新主體的新形勢(shì)，了解了校企合作發(fā)展現(xiàn)狀，借鑒SWOT分析方法，全面分析了當(dāng)前形勢(shì)下研究型大學(xué)開(kāi)展校企合作的內(nèi)部?jī)?yōu)勢(shì)和劣勢(shì)、外部機(jī)會(huì)和威脅，從挖掘現(xiàn)有校企合作資源、依托存量做優(yōu)，搭建校企協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)、布局增量做強(qiáng)，完善激勵(lì)和評(píng)價(jià)機(jī)制、激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，暢通合作渠道、建立良好溝通機(jī)制這四個(gè)方面提出了研究型大學(xué)開(kāi)展校企合作的發(fā)展對(duì)策，進(jìn)一步促進(jìn)研究型大學(xué)的科技創(chuàng)新水平和人才培養(yǎng)能力，支撐國(guó)家創(chuàng)新體系建設(shè)。

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（責(zé)任編輯陳志萍）endprint