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    區(qū)域經(jīng)濟(jì)與人力資源耦合協(xié)調(diào)發(fā)展分析
    ——以“一帶一路”18省市為例

    2016-06-06 03:35:20顧驚雷
    關(guān)鍵詞:一帶一路區(qū)域經(jīng)濟(jì)

    ○顧驚雷

    一 引言

    在我國全面實(shí)施“一帶一路”戰(zhàn)略、積極推進(jìn)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)歷程中,如何在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和政策導(dǎo)向雙重作用下,有效地積累和提升我國人力資源水平,使之成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的源動力,是一個(gè)值得研究的議題。

    國外對人力資本與經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系的研究較早。Schults首次提出了人力資本理論,從經(jīng)濟(jì)學(xué)視角深入剖析了人的素質(zhì)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性。*Schults W.Investment in Human Capital. American Economic Review,1961,51(3).Romer認(rèn)為人力資本通過技術(shù)進(jìn)步來促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長,具有間接的經(jīng)濟(jì)增長效益。*Romer P M.Increasing Returns and Long-Run Growth. Journal of Political Economy,1986,94(5),PP1002-1037.*Romer P M.Endogenous Technological Change. Journal of Political Economy,1990,98(5).Lucas 則把人力資本當(dāng)作一種生產(chǎn)要素引入增長模型中,認(rèn)為人力資本利用“干中學(xué)”產(chǎn)生的外部效應(yīng)和教育產(chǎn)生的內(nèi)部效應(yīng)是引起各國經(jīng)濟(jì)增長的主要因素。*Lucas R E.On the Mechanics of Economic Development. Journal of Monetary Economics,1988,22(1),pp3-42.大部分研究支撐了人力資本對經(jīng)濟(jì)具有正向促進(jìn)作用。*Mankiw N G,Romer D,Weil D N.A Contribution to the Empirics of Economic Growth. Quarterly Journal of Economics,1992,107(2),pp407-437.*Jonathan Templea.A Positive Effect of Human Capital on Growth. Economics Letters,1999,65(1),pp131-134.*Topel R.Labor Markets and Economic Growth. Handbook of Labor Economics,1999,(3),pp2943-2984.

    國內(nèi)關(guān)于人力資本與經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)系的研究頗多,著眼點(diǎn)主要以經(jīng)典回歸分析為主,探討人力資本對經(jīng)濟(jì)增長的作用。*代謙、別朝霞:《FDI、人力資本積累與經(jīng)濟(jì)增長》,《經(jīng)濟(jì)研究》2006年第4期。*王第海等:《健康人力資本、健康投資與經(jīng)濟(jì)增長——以中國跨省數(shù)據(jù)為例》,《管理世界》2008年第3期。*邊雅靜、沈利生:《人力資本對我國東西部經(jīng)濟(jì)增長的實(shí)證分析》,《數(shù)量經(jīng)濟(jì)技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究》2004年第12期。隨著系統(tǒng)耦合論的廣泛應(yīng)用,越來越多學(xué)者從該視角分析兩者內(nèi)在相互作用機(jī)制。逯進(jìn)、周惠民基于系統(tǒng)耦合原理構(gòu)建了經(jīng)濟(jì)增長與人力資本交互作用的耦合模型,實(shí)證考察了兩者內(nèi)在的協(xié)調(diào)共生發(fā)展機(jī)制。*逯進(jìn)、周惠民:《中國省域人力資本與經(jīng)濟(jì)增長耦合關(guān)系的實(shí)證分析》,《數(shù)量經(jīng)濟(jì)技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究》2013年第9期,第3—19頁。任樂從灰色關(guān)聯(lián)分析視角建立耦合度模型,研究了河南省異質(zhì)性人力資本與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的耦合關(guān)系。*任樂:《異質(zhì)性人力資本對區(qū)域經(jīng)濟(jì)耦合的關(guān)聯(lián)分析——基于河南省18地市的數(shù)據(jù)檢驗(yàn)》,《經(jīng)濟(jì)管理》2014年第523(7)期,第31—38頁。楊敏杰等*楊敏杰等:《區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人力資源開發(fā)耦合度的評價(jià)》,《統(tǒng)計(jì)與決策》2011年第348(24)期,第54—57頁。、柳青等*柳青、鐘茹歆:《廣西人力資源與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的耦合研究》,《企業(yè)科技與發(fā)展》2015年第394(6)期,第80—83頁。,采用灰色關(guān)聯(lián)分析法分別測度黑龍江和廣西的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人力資源開發(fā)耦合度。廖明嵐結(jié)合熵值法與耦合協(xié)調(diào)度模型,實(shí)證分析了廣西北部灣經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人力資源的耦合協(xié)調(diào)狀況。*廖明嵐:《基于熵值法的廣西北部灣人力資源與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展耦合協(xié)調(diào)度研究》,《廣西師范大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會科學(xué)版)》2016年第52(4)期,第56—67。單良、宋關(guān)東運(yùn)用脫鉤模型和耦合協(xié)調(diào)度模型,研究了環(huán)渤海地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人力資源開發(fā)的耦合特征。*單良、宋關(guān)東:《區(qū)域人力資源開發(fā)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的時(shí)空耦合分析——以環(huán)渤海地區(qū)為例》,《人口學(xué)刊》2016年第218(4)期,第103—112頁。然而,這些研究區(qū)域主要集中全國或某個(gè)地區(qū),鮮有涉及到“一帶一路”區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人力資源耦合關(guān)系的論述。對于“一帶一路”區(qū)域,兩者耦合關(guān)系如何?其演變規(guī)律是什么?影響耦合協(xié)調(diào)度的原因又是什么?

    針對上述問題,本文擬利用“一帶一路”18省市面板數(shù)據(jù),構(gòu)建耦合協(xié)調(diào)模型,探索各省市經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人才資源耦合協(xié)調(diào)時(shí)空演變規(guī)律,并深入揭示規(guī)律背后的成因。以此為“一帶一路”區(qū)域?qū)崿F(xiàn)經(jīng)濟(jì)與人力資源的協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展予以科學(xué)的政策討論依據(jù)。

    二 指標(biāo)體系與研究方法

    1.指標(biāo)體系與數(shù)據(jù)來源

    在遵循數(shù)據(jù)可得性、指標(biāo)代表性和系統(tǒng)關(guān)聯(lián)性等原則,并參考相關(guān)研究的基礎(chǔ)上,本文從經(jīng)濟(jì)效應(yīng)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)兩個(gè)方面將區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展系統(tǒng)予以指標(biāo)分解和特征細(xì)化,從人力資源數(shù)量、人力資源結(jié)構(gòu)及人力資源質(zhì)量三個(gè)維度全面刻畫人力資源系統(tǒng)的綜合內(nèi)涵,遴選14個(gè)單向指標(biāo),進(jìn)而構(gòu)建出“一帶一路”區(qū)域經(jīng)濟(jì)與人力資源耦合協(xié)調(diào)發(fā)展評價(jià)指標(biāo)體系,見表1。

    表1 區(qū)域經(jīng)濟(jì)與人力資源耦合協(xié)調(diào)發(fā)展評價(jià)指標(biāo)體系及權(quán)重

    注:“—”表示負(fù)向指標(biāo)。

    本文考察對象為“一帶一路”18個(gè)省市,即內(nèi)蒙古、遼寧、吉林、黑龍江、上海、浙江、福建、廣東、廣西、海南、重慶、云南、西藏、陜西、甘肅、青海、寧夏及新疆。數(shù)據(jù)來源于2004-2014年的《中國統(tǒng)計(jì)年鑒》《中國科技統(tǒng)計(jì)年鑒》《中國勞動統(tǒng)計(jì)年鑒》及18個(gè)省市統(tǒng)計(jì)年鑒。在處理西藏缺失數(shù)據(jù)時(shí),參考了青海的數(shù)據(jù)變化規(guī)律。

    2.指標(biāo)權(quán)重確定

    本文采用熵值法確定指標(biāo)權(quán)重。熵值法通過給定指標(biāo)的信息熵值以判別該評價(jià)指標(biāo)的價(jià)值性和有效性。一般指標(biāo)的信息熵值越大,相應(yīng)的權(quán)重也越大,該指標(biāo)對系統(tǒng)的影響就越強(qiáng),反之亦然。由于熵值法能夠客觀地反映出指標(biāo)信息熵值的效用價(jià)值,克服了多指標(biāo)變量間信息的重疊和人為確定權(quán)重的主觀性,得到的權(quán)重值比模糊綜合評價(jià)法、主成分分析法及專家經(jīng)驗(yàn)評估法等更可靠。其計(jì)算步驟如下。

    步驟一,初始指標(biāo)的無量綱處理。即:

    (1)

    步驟二,計(jì)算評價(jià)指標(biāo)的信息熵。即:

    (2)

    步驟三,計(jì)算評價(jià)指標(biāo)的熵權(quán)。即:

    (3)

    3.耦合協(xié)調(diào)模型

    耦合源自物理學(xué)概念,就是兩個(gè)或兩個(gè)以上系統(tǒng)或運(yùn)動形式通過各種相互作用而彼此影響的現(xiàn)象,反映了各子系統(tǒng)相互依賴、相互協(xié)調(diào)、相互促進(jìn)的動態(tài)關(guān)系。若系統(tǒng)之間或系統(tǒng)內(nèi)部要素間協(xié)同合作、互惠互利,稱為良性耦合;反之,彼此摩擦、相互掣肘,則為惡性耦合。經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人力資源之間同樣存在彼此依存、相互協(xié)調(diào)的耦合關(guān)系。一方面,人力資源是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“第一資源”,是經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的決定性因素;另一方面,人力資源的開發(fā)又依托經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供充沛的物質(zhì)投入作為保障,否則無法形成人才輩出的格局。唯有兩者達(dá)成良性互動、相互協(xié)調(diào),才能推動經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康的發(fā)展。

    耦合度是用來量化系統(tǒng)或要素間相互作用程度的強(qiáng)弱,而協(xié)調(diào)是系統(tǒng)或要素間協(xié)調(diào)配合、良性循環(huán)的關(guān)系。衡量耦合度的方法較多,本文借鑒黃瑞芬*黃瑞芬、王佩:《海洋產(chǎn)業(yè)集聚與環(huán)境資源系統(tǒng)耦合的實(shí)證分析》,《經(jīng)濟(jì)學(xué)動態(tài)》2011年第2期,第39—42頁。提出的耦合協(xié)調(diào)模型。

    假設(shè)X1,X2,…,Xm是評價(jià)區(qū)域經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的m個(gè)指標(biāo),Y1,Y2,…,Yn是評價(jià)人力資源系統(tǒng)的n個(gè)指標(biāo),那么兩個(gè)系統(tǒng)的綜合評價(jià)函數(shù)分別為:

    (4)

    其中,f(X)為區(qū)域經(jīng)濟(jì)綜合評價(jià)函數(shù),g(Y)為人力資源的綜合評價(jià)函數(shù),X′,Y′分別表示各系統(tǒng)指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化值,ai,bj分別表示各系統(tǒng)評價(jià)指標(biāo)的權(quán)重系數(shù)。

    依據(jù)耦合度的概念,可以用變異系數(shù)來表示兩系統(tǒng)之間的耦合度,變異系數(shù)越小,協(xié)調(diào)程度越高,變異系數(shù)越大協(xié)調(diào)程度越低。設(shè)CV為變異系數(shù),可表示為:

    (5)

    (6)

    式(6)中,C為耦合度,且0≤C≤1,C值越大表明兩系統(tǒng)耦合性越好,反之,耦合性越弱;k為調(diào)節(jié)系數(shù),一般2≤k≤5,為了提高協(xié)調(diào)度的層次性,本研究取k=2。

    耦合度只能反映系統(tǒng)間相互作用程度的強(qiáng)弱,無法度量耦合協(xié)調(diào)水平的高低,亦不適用于不同城市之間、同一城市在不同時(shí)期系統(tǒng)協(xié)調(diào)發(fā)展?fàn)顩r的比較。據(jù)此,進(jìn)一步構(gòu)建區(qū)域經(jīng)濟(jì)與人力資源耦合協(xié)調(diào)度模型,即

    (7)

    式(7)中,D為耦合協(xié)調(diào)度;T表示區(qū)域經(jīng)濟(jì)與人力資源的綜合評價(jià)指數(shù),反映人力資源與經(jīng)濟(jì)的整體效益,其表達(dá)式為T=αf(X)+βg(Y),其中α為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平權(quán)重,β為人力資源系統(tǒng)發(fā)展水平權(quán)重。假設(shè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人力資源系統(tǒng)的重要性是一樣的,故取α=β=0.5。

    此外,參考廖重斌*廖重斌:《環(huán)境與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的定量評判及其分類體系》,《熱帶地理》1999年第19(2)期,第171—177頁。的分類體系以確定耦合協(xié)調(diào)度的判別標(biāo)準(zhǔn),見表2。

    表2 耦合協(xié)調(diào)度判別標(biāo)準(zhǔn)

    三 實(shí)證分析

    1.綜合指數(shù)時(shí)空演變分析

    運(yùn)用熵值法確定區(qū)域經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)與人力資源系統(tǒng)各指標(biāo)權(quán)重系數(shù)的基礎(chǔ)上,見 表1。根據(jù)兩系統(tǒng)的綜合評價(jià)函數(shù)分別得到經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合評價(jià)指數(shù)和人力資源綜合評價(jià)指數(shù),見表3、表4。

    由表3可知,從時(shí)間演化來看,各年度經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合評價(jià)指數(shù)均值雖在2008年受金融危機(jī)影響稍有下滑,而總體上呈穩(wěn)步上升態(tài)勢,從0.3上升至0.41,增幅為36.67%,有個(gè)別省份增速迅猛,如西藏增長率為125%,海南63%、云南59%。同時(shí),從空間演變來看,18省市經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合指數(shù)均值具有較明顯的三級分化趨向。其均值大于0.4的有廣東、浙江,上海、遼寧、福建,屬于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平高的東部省份;其均值界于0.3和0.4的有黑龍江、陜西、重慶、廣西、吉林等省份,其經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平居中;其均值低于0.3的有內(nèi)蒙古、云南、甘肅、新疆、海南、青海、寧夏、西藏,除了海南,其他都是西部省份。這說明區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展指數(shù)呈現(xiàn)從東至西逐級遞減趨勢,且省際差距大。

    表3 “一帶一路”18省市經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合指數(shù)

    由表4可知,從時(shí)間演化來看,各年度人力資源綜合評價(jià)指數(shù)均值總體上呈加速增長態(tài)勢,從0.19上升至0.43,增幅為126.32%,有15個(gè)省份的增長幅度超過100%,如海南329%,廣西200%,吉林171%等。盡管人力資源指數(shù)增長率明顯高于經(jīng)濟(jì)指數(shù)增長率,但兩者規(guī)律一致。同時(shí),從空間演變來看,18省市人力資源綜合指數(shù)均值高于平均水平(0.3)省份中,東部省份占比71.4%,其均值低于平均水平的省份有73%是西部省份,這體現(xiàn)了人力資源指數(shù)具有階梯狀空間分布特征,東部地區(qū)擁有大量高素質(zhì)人才,中部、西部地區(qū)的人力資源相對匱乏。而區(qū)域人力資源的差異性將直接引起區(qū)域人力資本積累量的減少,進(jìn)而成為經(jīng)濟(jì)增長的“瓶頸”。值得注意的是,盡管內(nèi)蒙古、甘肅、海南、云南的經(jīng)濟(jì)綜合指數(shù)均較低,但人力資源指數(shù)的增長強(qiáng)勁,這將為以人力資源為支撐的經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展及縮小區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距提供潛在保障。

    表4 “一帶一路”18省市人力資源綜合指數(shù)

    2.耦合協(xié)調(diào)度分析

    將“一帶一路”18省市區(qū)域經(jīng)濟(jì)與人力資源的綜合評價(jià)指數(shù)依次代入式(6)和式(7)得到耦合度和耦合協(xié)調(diào)度。限于篇幅18省市耦合度不再列出,18省市的耦合協(xié)調(diào)度如表5所示。

    從時(shí)間演化來看,各年度區(qū)域經(jīng)濟(jì)與人力資源耦合協(xié)調(diào)度均值變動持續(xù)增長,從0.47上升至0.64,增幅為36.17%,總體上呈逐步協(xié)調(diào)發(fā)展的態(tài)勢。但從耦合協(xié)調(diào)度的絕對水平來看,僅從瀕臨失調(diào)衰退升遷至勉強(qiáng)協(xié)調(diào)發(fā)展類型,耦合協(xié)調(diào)程度仍然較低。從空間演變來看,18省市耦合協(xié)調(diào)度均值除了海南,廣東、浙江、上海、遼寧、福建等東部省份明顯高于中西部,黑龍江、吉林等中部省份又優(yōu)于西部省份。由此可知,耦合協(xié)調(diào)度亦呈現(xiàn)從東向西逐級衰退態(tài)勢。具體而言,廣東從初級協(xié)調(diào)狀態(tài)躍入良好協(xié)調(diào)發(fā)展,浙江、遼寧從勉強(qiáng)協(xié)調(diào)發(fā)展到中級協(xié)調(diào),重慶、內(nèi)蒙古、黑龍江、吉林、廣西從瀕臨失調(diào)衰退跨入初級協(xié)調(diào),最低的海南經(jīng)過多年發(fā)展也由失調(diào)衰退躍進(jìn)勉強(qiáng)協(xié)調(diào)。此外,云南、青海、寧夏、甘肅、新疆五個(gè)省區(qū)耦合協(xié)調(diào)度變化幅度不大,徘徊在失調(diào)與勉強(qiáng)協(xié)調(diào)的過度區(qū)間。值得注意的是,盡管上海從初級協(xié)調(diào)邁入中級協(xié)調(diào),但上升幅度最低,11年期間僅增加了18%??傮w上,“一帶一路”18省市區(qū)域經(jīng)濟(jì)與人力資源耦合協(xié)調(diào)情況不容樂觀,只有5個(gè)省份處于初級協(xié)調(diào)或中級協(xié)調(diào)發(fā)展?fàn)顟B(tài),占比不足三分之一,絕大部分省份僅達(dá)到勉強(qiáng)協(xié)調(diào)發(fā)展?fàn)顟B(tài)。

    表5 “一帶一路”18省市耦合協(xié)調(diào)度

    3.討論

    基于上文分析可知,各省份經(jīng)濟(jì)與人力資源的耦合協(xié)調(diào)度存在明顯的分異特征,而這點(diǎn)恰好揭示了我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差異。那么,引起耦合協(xié)調(diào)度空間分異凸顯的原因是什么?高耦合度地區(qū)如何進(jìn)一步提高其耦合協(xié)調(diào)度?低水平耦合度地區(qū)又如何轉(zhuǎn)變成為高耦合度地區(qū)?

    從表6可知,制約各省市耦合協(xié)調(diào)發(fā)展的主導(dǎo)因素有所不同。廣東、浙江、上海屬于高耦合協(xié)調(diào)人力資源滯后型。究其原因,盡管這些省市擁有豐富的人力資源, 但總體素質(zhì)不高,尤其是創(chuàng)新型人才短缺,從而掣肘系統(tǒng)的耦合協(xié)調(diào)發(fā)展?!耙粠б宦贰笔切率聞?wù),創(chuàng)新是主題。因此,這些省份應(yīng)充分發(fā)揮人力資源對綜合系統(tǒng)耦合協(xié)調(diào)發(fā)展的推動作用,改善高等教育人才培養(yǎng)機(jī)制,加強(qiáng)創(chuàng)新型人才培養(yǎng),激發(fā)創(chuàng)新思維。同時(shí)“建立區(qū)內(nèi)企業(yè)、高校、科研機(jī)構(gòu)、中介機(jī)構(gòu)和政府的聯(lián)系合作機(jī)制,加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研的結(jié)合”,*李昳、張向前:《我國十三五期間適應(yīng)創(chuàng)新驅(qū)動的科技人才使用機(jī)制研究》,《華僑大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會科學(xué)版)》2016年第3期,第80—87頁。有利于提升人力資源自主創(chuàng)新能力, 從而實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)耦合向優(yōu)質(zhì)協(xié)調(diào)發(fā)展躍遷。

    提高對引進(jìn)技術(shù)資源的識別和選擇能力,增強(qiáng)對引進(jìn)技術(shù)的消化、吸收能力,通過自主開發(fā)和二次開發(fā),形成具有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)以及加大高新技術(shù)研發(fā)的投人力度等。

    遼寧、福建屬于中耦合協(xié)調(diào)人力資源滯后型。由于這些省份產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與人力資源結(jié)構(gòu)調(diào)整不同步,人力資源結(jié)構(gòu)調(diào)整滯后于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),從而產(chǎn)生結(jié)構(gòu)性對接失效,最終使得現(xiàn)有人力資源不能有效吸收模仿能力來推動經(jīng)濟(jì)增長。為此,這些省份未來應(yīng)注重人力資源產(chǎn)業(yè)配置結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的同步和有效互動,并以可持續(xù)發(fā)展的眼光支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展, 加強(qiáng)培養(yǎng)技術(shù)含量高、人才優(yōu)勢突出的現(xiàn)代高新技術(shù)產(chǎn)業(yè), 發(fā)揮現(xiàn)有人力資本對先進(jìn)技術(shù)的吸收模仿能力,以促進(jìn)系統(tǒng)邁入更高的協(xié)調(diào)發(fā)展模式。

    吉林、黑龍江、海南、重慶、廣西、云南、陜西、甘肅、新疆屬于低耦合協(xié)調(diào)人力資源滯后型,除了海南,其余都是中西部省份。較低的人力資源存量與質(zhì)量是制約這些中西部省份協(xié)調(diào)發(fā)展的主導(dǎo)因素。東部地區(qū)以高待遇、高福利強(qiáng)烈吸引中西部人才,人才東流現(xiàn)象愈演愈烈,人才外流使流出區(qū)域的人力資源總體素質(zhì)下降,形成人力資源空洞,從而難以滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展對人力資源的進(jìn)一步需求,使得綜合系統(tǒng)耦合協(xié)調(diào)度程度低下。據(jù)此,這些省份應(yīng)制定具有地方特色的人才引入、培養(yǎng)、使用、獎勵、保障等配套的人才政策體系,實(shí)行高效的激勵制度,以吸引人才并留住人才。同時(shí),加強(qiáng)教育支出規(guī)模和強(qiáng)度,提高人力資源素質(zhì),進(jìn)而有助于充分發(fā)揮人力資源對經(jīng)濟(jì)推進(jìn)器作用,提升系統(tǒng)耦合協(xié)調(diào)的發(fā)展水平。

    內(nèi)蒙古、西藏、青海、寧夏均屬于低耦合協(xié)調(diào)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后型,經(jīng)濟(jì)短板是制約這些西部省份協(xié)調(diào)發(fā)展的主要瓶頸。這可能歸于盡管西部大開發(fā)戰(zhàn)略促進(jìn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長, 但這種由自然資源開發(fā)和大量的基礎(chǔ)設(shè)施投資帶動的經(jīng)濟(jì)增長所滋生的資源高耗低效和投資饑渴等問題, 使這些省份沒有真正擺脫自我發(fā)展能力不足的困局*逯進(jìn)、周惠民:《中國省域人力資本與經(jīng)濟(jì)增長耦合關(guān)系的實(shí)證分析》,《數(shù)量經(jīng)濟(jì)技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究》2013年第9期,第3—19頁。。因此,這些地區(qū)應(yīng)積極對接“一帶一路”戰(zhàn)略,著力推進(jìn)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的發(fā)展步伐,把握產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型契機(jī),加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),并結(jié)合本地在資源、生態(tài)、人文等方面的比較優(yōu)勢,進(jìn)一步促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的跨越式發(fā)展。

    表6 “一帶一路”18省市經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要制約因素

    四 結(jié) 論

    本文利用“一帶一路”18省市面板數(shù)據(jù),基于耦合協(xié)調(diào)模型實(shí)證檢驗(yàn)了各省市經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人才資源耦合協(xié)調(diào)演進(jìn)關(guān)系的特征,并對耦合協(xié)調(diào)度的時(shí)空演化規(guī)律和成因進(jìn)行了探討。主要結(jié)論是:

    1.經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合評價(jià)指數(shù)時(shí)序上呈穩(wěn)步上升態(tài)勢,空間上呈現(xiàn)從東至西逐級遞減趨勢,且省際差距大。人力資源綜合評價(jià)指數(shù)時(shí)序上呈加速增長態(tài)勢,空間上表現(xiàn)階梯狀空間分布特征,東部地區(qū)人才集聚,中、西部地區(qū)相對匱乏。

    2.區(qū)域經(jīng)濟(jì)與人力資源耦合協(xié)調(diào)度時(shí)序上呈逐步協(xié)調(diào)發(fā)展的態(tài)勢。但從耦合協(xié)調(diào)度的絕對水平來看,僅從瀕臨失調(diào)衰退升遷至勉強(qiáng)協(xié)調(diào)發(fā)展類型,耦合協(xié)調(diào)程度依然低。空間上,耦合協(xié)調(diào)度亦呈現(xiàn)由東至西逐級衰退態(tài)勢。

    3.由于制約各省市耦合協(xié)調(diào)發(fā)展的主導(dǎo)因素有所不同,各省市應(yīng)根據(jù)自身狀況量體裁衣來提升其耦合協(xié)調(diào)發(fā)展水平。比如高耦合協(xié)調(diào)人力資源滯后型應(yīng)強(qiáng)化人力資源的自主創(chuàng)新力,中耦合協(xié)調(diào)人力資源滯后型應(yīng)發(fā)揮現(xiàn)有人力資本對先進(jìn)技術(shù)的吸收模仿能力等。

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