班組建設模式在國有大型煤炭集團企業(yè)的構建與實施

馬道局

摘 要：企業(yè)的執(zhí)行力要在班組體現(xiàn)，企業(yè)的效益要通過班組實現(xiàn)，企業(yè)的安全要通過班組來保證，企業(yè)的文化要靠班組來建設。

關鍵詞：班組建設；班組長；企業(yè)管理

一、公司概況及班組建設工作形勢要求

（一）公司概況

近年來，隨著企業(yè)組織形態(tài)和管理理念的不斷創(chuàng)新和應用，國家有關部委和行業(yè)主管部門就班組建設工作提出了一系列新的工作要求：國投集團認真貫徹落實國務院國資委加強中央企業(yè)班組建設的精神，緊緊圍繞“兩調(diào)兩強”、“六個轉(zhuǎn)變”指導思想和集團三年規(guī)劃與八年設想戰(zhàn)略發(fā)展目標，堅持打造具有國際競爭力的一流投資控股公司總要求，高度重視班組建設，堅持不懈抓好落實。

（二）班組建設存在的問題不足

1.對班組建設缺乏正確的認識。在一些基層領導和管理人員的認識中，認為班組建設是游離于專業(yè)管理、游離于班組日常工作之外的一項工作。由于這種認識上的誤區(qū)，思維方式的偏差，造成不能夠正確引導基層單位班組建設的開展。

2.管理的頭緒太多。推動安全管理載體活動名稱的多樣化，對班組管理要求呈現(xiàn)多條化、使班組感到迷茫和困惑，造成班組出現(xiàn)疲于應付的現(xiàn)象。

3.層級管理作用未得到充分發(fā)揮。歸口牽頭部門與專業(yè)職能部門的協(xié)同問題、基層單位的責任主體與職能部門作用有效發(fā)揮問題，以及基層單位習慣并依賴于上面推動的問題，仍未得到徹底解決。

4.管理的要求過于繁瑣、班組負擔仍很沉重。不同時期的管理可以說只增不減，導致對班組的要求越沉淀越多，負擔愈來愈重。另外，還存在有本該二級管理人員做的工作也下放到班組，使班組無形中要承擔本不屬自己的工作量。

5.班組長仍未徹底從純生產(chǎn)型向生產(chǎn)經(jīng)營管理型的轉(zhuǎn)變。大多數(shù)班組長擅長解決生產(chǎn)技術問題，但管理知識、管理技能的缺乏，難以適應多變的新的管理要求，制約和影響了班組管理工作。

6.在專業(yè)之間、單位之間班組建設開展不夠平衡。在公司范圍內(nèi)呈現(xiàn)出采掘?qū)I(yè)班組好于其它專業(yè)班組，大的單位工作開展好于小的單位工作開展，單位之間班組建設發(fā)展不夠平衡。

二、班組建設效果

國投新集公司以科學發(fā)展觀為指導，堅持以人為本，緊緊圍繞“規(guī)范化管理、精細化設計、標準化建設、人性化監(jiān)督”的思想，通過健全班組建設管理體系，提升班組管理水平，提高一線員工素質(zhì)，夯實企業(yè)管理基礎，建立完善班組建設長效機制，實現(xiàn)“管理理念成熟，組織體系完備，職責權限清晰，評價體系健全，員工素質(zhì)提升，技術裝備先進，班組運轉(zhuǎn)高效”的總體目標，培育“六型”班組（六型班組指：學習型、技能型、創(chuàng)新型、質(zhì)量型、精益型、和諧型）管理新模式，實現(xiàn)班組與員工共同發(fā)展，為公司安全生產(chǎn)經(jīng)營奠定了堅實的基礎。

（一）管理思路更加清晰——引入先進管理理念，突出班組標準化建設，科學運用管理手段，應用閉環(huán)管理、現(xiàn)場管理、質(zhì)量管理、OEC（日事日畢，日清日高）、標準化管理等現(xiàn)代化管理工具，貫穿班組管理全過程，健全完善班組建設管理體系，創(chuàng)新班組管理方式，加強診斷分析和經(jīng)驗推介，創(chuàng)新活躍理論研究，每年在省部級刊物上發(fā)布相關論文不少于1篇，班組管理的理論研究成果在國投公司范圍內(nèi)具有一定的影響力。

（二）發(fā)展方向更加明確——使班組朝著學習型、技能型、創(chuàng)新型、質(zhì)量型、精益型、和諧型（六型）方向發(fā)展，每年工作都有新進展、新措施、新成效。在公司班組建設評分標準及國投“五星”級班組考評的基礎上、塑造一批具有“六型”管理特色、具有不同管理風格的標桿班組。

（三）管理體系更加科學——初步實現(xiàn)制度規(guī)范化、管理科學化目標，建設具有新集特色的班組建設新管理體系，分層次、分類別，將班組建設工作的組織體系、制度體系、考評體系統(tǒng)籌考慮、有機結合，促進班組的健康發(fā)展，成為國投集團班組建設的標桿和帶頭兵，使班組管理體系處于國內(nèi)領先地位。

（四）素質(zhì)提升更重實效——結合不同時期管理工作的新要求，公司內(nèi)部每年至少舉辦兩期班組管理適用性技能提升培訓班，力爭三年內(nèi)對班組核心骨干進行培訓一遍，提高班組核心人員素質(zhì)。

（五）基礎管理更加完善——制度構建科學、條例清晰、簡便易行，可操作性強，每年對班組建設標準、制度、辦法等進行動態(tài)修訂和完善；各類技術標準、管理標準、工作標準及時更新完善，各類專業(yè)部室下發(fā)的制度、辦法等由制定部門負責有效整合和清理，每年各專業(yè)發(fā)布年度所執(zhí)行的有效規(guī)程制度目錄清單，使班組建設有據(jù)可依。

（六）考核評價更加合理——構建起以公司新班組建設評分標準和國投國投“五星”級班組考評考核標準兩部分構成的考核評價體系；探索建立公司、基層單位、班組三級聯(lián)動考評機制。通過建立一體化的班組建設考評機制，真正形成抓班組建設的合力，三年內(nèi)不斷實踐、改進、完善。

（七）班組文化建設更加鮮明——探索實踐富有新集特色的班組建設管理新思路和工作新模式，以員工職業(yè)道德水平的提高為標志進行衡量，實現(xiàn)班組管理水平和員工素質(zhì)成長的和諧共贏；實現(xiàn)班組管理制度和員工行為養(yǎng)成的和諧共贏；實現(xiàn)公司裝備水平和員工技能手段的和諧共贏；實現(xiàn)公司文化建設和班組管理創(chuàng)新的和諧共贏。

三、結語

2014年公司正式啟動了新班組創(chuàng)建工作，制定了《國投新集公司班組建設標準》。此標準在考評的內(nèi)容上突出剛性標準的考核，在劃分責任主體上融入了層級管理的思想，在考評權重上，突出了安全核心業(yè)務的原則，整個評價體系上較過去有實質(zhì)性的突破。實現(xiàn)了班組創(chuàng)建工作的起步上路。

貫徹落實國投新集公司提出的班組建設規(guī)劃，即深入開展創(chuàng)建“六型”班組即學習型、技能型、創(chuàng)新型、質(zhì)量型、精益型、和諧型班組，創(chuàng)建“五星”級班組以及實施班組建設規(guī)劃戰(zhàn)略的需要，也是夯實企業(yè)班組文化建設，促進安全生產(chǎn)的需要。