鐵路專用線調(diào)車作業(yè)安全問題探討

馬青飛

摘 要：為了提高鐵路專用線調(diào)車作業(yè)的安全程度，本文就從鐵路專用線調(diào)車作業(yè)存在的安全問題進(jìn)行分析，進(jìn)而得出提高鐵路專用線調(diào)車作業(yè)安全的策略。

關(guān)鍵詞：鐵路專用線；調(diào)車作業(yè)；安全問題

中圖分類號(hào)： U292.2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)： 1673-1069（2016）14-52-2

0 引言

在鐵路專用線的運(yùn)輸和使用過程中，作業(yè)的安全問題一直都是熱點(diǎn)關(guān)注問題，鐵路專用線企業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)調(diào)車人員的安全作業(yè)的關(guān)注，加強(qiáng)對(duì)作業(yè)人員的專業(yè)培訓(xùn)，加大對(duì)安全作業(yè)設(shè)備的資金投入，確保調(diào)車作業(yè)人員在作業(yè)過程中的安全性。

1 鐵路專用線調(diào)車作業(yè)存在的安全問題分析

1.1 作業(yè)人員安全意識(shí)及業(yè)務(wù)素質(zhì)不高

影響鐵力專用線調(diào)車作業(yè)安全的因素有作業(yè)人員的安全意識(shí)以及業(yè)務(wù)素質(zhì)，然而目前我國(guó)鐵路專用線調(diào)車作業(yè)人員的安全意識(shí)和業(yè)務(wù)素質(zhì)普遍都不高。首先，我國(guó)鐵路專用線的員工存在著配備不足的情況，由于鐵路專用線的工作人員流動(dòng)性較強(qiáng)，專用線調(diào)車作業(yè)人員經(jīng)常隨意更換，特別是一些作業(yè)量較小的專用線，由于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)缺乏對(duì)與鐵路運(yùn)輸組織的關(guān)注度，使得許多鐵路平交道口都無人看守。其次鐵路專用線員工的素質(zhì)普遍都較低，由于鐵路專用線路錄用來源的特殊性，我國(guó)鐵路專用線的員工大部分都來自鐵路企業(yè)的內(nèi)部，并沒有從相關(guān)的院校中進(jìn)行員工的招聘，使得鐵路專用線員工的素質(zhì)低下。而且，員工素質(zhì)與企業(yè)的薪酬待遇息息相關(guān)，由于我國(guó)大部分的鐵路企業(yè)待遇都遠(yuǎn)遠(yuǎn)地低于我國(guó)國(guó)有鐵路的待遇，因此缺乏對(duì)優(yōu)秀人才的吸引力，這也是導(dǎo)致鐵路企業(yè)專用線員工素質(zhì)不高的原因之一。最后，鐵路專用線企業(yè)缺乏對(duì)員工的專業(yè)培訓(xùn)，由于專用線員工素質(zhì)本來就不高，而企業(yè)也缺乏對(duì)他們的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，比如缺乏對(duì)專用線看守人員關(guān)于安全意識(shí)的培訓(xùn)，使得專用線調(diào)車作業(yè)人員缺乏相應(yīng)的安全意識(shí)以及業(yè)務(wù)素質(zhì)。

1.2 作業(yè)安全設(shè)備條件差

由于大部分的鐵路專用線都是企業(yè)進(jìn)行投資建設(shè)，由于企業(yè)在進(jìn)行投資建設(shè)的過程中缺乏長(zhǎng)期的規(guī)劃，使得鐵路專用線的建設(shè)和維護(hù)標(biāo)準(zhǔn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)地低于國(guó)家鐵路的標(biāo)準(zhǔn)要求，特別是設(shè)備條件方面，鐵路專用線的作業(yè)設(shè)備條件是非常差的。

第一，鐵路專用線的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)較低。由于鐵路專用線在建設(shè)的過程存在著許多不利的因素，比如行走線長(zhǎng)、曲線多，導(dǎo)致鐵路專用線的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)是要低于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求的。而且鐵路專用線在建設(shè)的過程中缺乏必要的安全設(shè)施和設(shè)備，比如沒有相應(yīng)的擋車器、調(diào)車人員上下車的地方不夠平整、專用線大門缺乏相關(guān)的門燈和警示標(biāo)志等等，這些因素都嚴(yán)重地影響著鐵路專用的作業(yè)安全程度。

第二，容易出現(xiàn)車輛溜逸事故。由于鐵路專用線容易受到地形條件的影響，而且專用線的坡度也比較大，導(dǎo)致列車在行駛的過程中容易出現(xiàn)溜逸的事故。專用線的安全線距離中的正線與發(fā)線之間的相距距離較低，無法發(fā)揮出對(duì)汽車的隔開效果。而且部分專用線并沒有按照相關(guān)的安全規(guī)定來設(shè)置安全線，使得專用線存在著較大的安全隱患。

1.3 作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理不規(guī)范

鐵路專用線在調(diào)車作業(yè)管理也存在著管理不規(guī)范的問題，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)車作業(yè)的安全控制管理不足。

首先，企業(yè)對(duì)于專用線的安全重視程度不高。由于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)缺乏對(duì)于專用線安全作業(yè)的重視程度，片面地認(rèn)為專用線由于作業(yè)內(nèi)容比較簡(jiǎn)單，發(fā)生作業(yè)安全事故的概率是極低的，因此缺乏相關(guān)的專用線檢查和調(diào)研工作，沒有真正地落實(shí)好專用線安全管理。

其次，企業(yè)所制定的安全管理制度不夠完善。由于大部分的專用線單位的安全管理意識(shí)不足，并沒有制定系統(tǒng)的安全管理體制，對(duì)于專用線調(diào)車作業(yè)人員的作業(yè)要求、流程等等一系列的內(nèi)容都缺乏明確的規(guī)定，使得專用線調(diào)車作業(yè)人員在工作過程中缺乏相應(yīng)的作業(yè)流程的指導(dǎo)。而且部分專用線管理者對(duì)于專用線安全協(xié)議的內(nèi)容存在著認(rèn)識(shí)不全面的情況，甚至出現(xiàn)所制定的安全協(xié)議與實(shí)際情況不符合的情況。

2 解決鐵路專用線調(diào)車作業(yè)安全問題的策略分析

2.1 提高作業(yè)人員的安全意識(shí)和業(yè)務(wù)素質(zhì)

為了加強(qiáng)對(duì)鐵路專用線調(diào)車作業(yè)的安全控制和管理，鐵路專用線企業(yè)就要加強(qiáng)對(duì)作業(yè)人員的專業(yè)培訓(xùn)，提高作業(yè)人員的安全意識(shí)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。首先，企業(yè)可以定期地對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行考核和培訓(xùn)，關(guān)于作業(yè)人員持證上崗的問題，由于大部分的鐵路專用線調(diào)車工作人員都沒有具備相應(yīng)的上崗證，但是企業(yè)應(yīng)該確保專用線調(diào)車作業(yè)人員的專業(yè)工作資質(zhì)，確保作業(yè)人員符合崗位的要求。比如，企業(yè)可以參考國(guó)有鐵路的標(biāo)準(zhǔn)，來對(duì)專用線調(diào)車作業(yè)人員進(jìn)行考核，如加強(qiáng)對(duì)專用線調(diào)車人員關(guān)于防溜作業(yè)、道口看護(hù)的實(shí)踐；加強(qiáng)對(duì)專用線調(diào)車人員關(guān)于機(jī)車車輛、信號(hào)標(biāo)志的常識(shí)培訓(xùn)。通過加強(qiáng)對(duì)調(diào)車人員的培訓(xùn)，然后制定相應(yīng)的考核方式，加強(qiáng)對(duì)調(diào)車作業(yè)人員的專業(yè)考核，以此確保調(diào)車作業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。其次，可以增加車站與企業(yè)雙方的合作，比如，車站可以定期地召集專用線員工召開會(huì)議，討論目前專用線的作業(yè)情況以及存在的作業(yè)問題，進(jìn)而對(duì)作業(yè)問題分析和處理，制定出相應(yīng)的解決方法，進(jìn)而加強(qiáng)專用線調(diào)車作業(yè)的安全管理。

2.2 改善現(xiàn)有的作業(yè)安全設(shè)備條件

除了要提高作業(yè)人員的安全意識(shí)和業(yè)務(wù)素質(zhì)外，企業(yè)也應(yīng)該改善現(xiàn)有的作業(yè)安全設(shè)備條件，首先，企業(yè)要提高對(duì)專用線的設(shè)備條件，確保設(shè)備的質(zhì)量。比如企業(yè)應(yīng)加大對(duì)安全作業(yè)設(shè)備的資金投入，加強(qiáng)對(duì)安全設(shè)備的日常檢查和維護(hù)，針對(duì)于新建的專用線路，應(yīng)該提高建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)而有效地提高專用線路的建設(shè)質(zhì)量。其次，企業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)平交道口的管理，比如，企業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)平交道口的協(xié)調(diào)整理，拆除不再使用的道口，合并能夠進(jìn)行合并的道口，進(jìn)而減少道口的數(shù)量，提高專用線的安全程度。在進(jìn)行道口設(shè)置的時(shí)候，工作人員應(yīng)該要確保道口標(biāo)志齊全，道口路面平整，這樣才能更好地確保專用線調(diào)車作業(yè)的安全性。針對(duì)于在專用線內(nèi)通行的機(jī)動(dòng)車輛，工作人員應(yīng)該在該機(jī)動(dòng)車行駛的道路上安裝防護(hù)欄，從而對(duì)機(jī)動(dòng)車輛起到防護(hù)的作用。

2.3 加強(qiáng)對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全管理

為了進(jìn)一步提高專用線調(diào)車作業(yè)的安全程度，企業(yè)還要加強(qiáng)對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全管理，落實(shí)好調(diào)車作業(yè)的安全管理工作。首先，企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)調(diào)車作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)專用線員工結(jié)構(gòu)、行車設(shè)備的調(diào)查，并且結(jié)合實(shí)際的情況給予相應(yīng)的安全管理建議。為了提高對(duì)于作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全管理，企業(yè)應(yīng)該制定嚴(yán)格的作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，要求作業(yè)人員嚴(yán)格按照作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)來開展工作。比如企業(yè)可以針對(duì)專用線調(diào)車作業(yè)的聯(lián)系溝通、車輛防溜等情況制定詳細(xì)的解決辦法。還有企業(yè)要嚴(yán)格要求專用線作業(yè)人員在調(diào)車作業(yè)車輛達(dá)到5輛以上的時(shí)候，一定要安裝簡(jiǎn)易的緊急制動(dòng)閥以及具有報(bào)警功能的頂送作業(yè)燈，從而提高作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全性。針對(duì)于無人看守的道口，如果作業(yè)車輛要經(jīng)過無人看守的道口，車站就必須要提前通知相關(guān)的工作人員前往無人道口進(jìn)行看護(hù)，做好相應(yīng)的防護(hù)工作，確保作業(yè)車輛的行駛安全性。還有，企業(yè)也要落實(shí)好設(shè)備的檢查制度，加強(qiáng)對(duì)專用線設(shè)備的檢查，提高專用線設(shè)備的正常運(yùn)行，以此有效地保證專用線的調(diào)車作業(yè)安全。比如，企業(yè)應(yīng)該完善現(xiàn)場(chǎng)檢查的制度和辦法，必須確保調(diào)車作業(yè)過程中的監(jiān)督工作，還有，企業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)調(diào)車作業(yè)的抽查，對(duì)調(diào)車作業(yè)的調(diào)車數(shù)據(jù)、視頻監(jiān)控等等進(jìn)行相應(yīng)的抽查，從而加強(qiáng)對(duì)調(diào)車作業(yè)的檢查。最后，針對(duì)于在調(diào)車作業(yè)過程中所出現(xiàn)的各種違章違紀(jì)現(xiàn)象，企業(yè)應(yīng)該嚴(yán)肅地進(jìn)行處理，做好相關(guān)的懲罰警示，以此警示調(diào)車作業(yè)人員，提高作業(yè)人員在工作過程中的紀(jì)律性。

鐵路專用線是我國(guó)鐵路的重要組成部分之一，因此為了加快我國(guó)鐵路運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展，提高鐵路專用線的運(yùn)輸能力，就要提高鐵路專用線的作業(yè)安全管理，特別是加強(qiáng)對(duì)鐵路專用線調(diào)車作業(yè)的安全管理，確保鐵路專用線的正常運(yùn)輸。

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