在互聯(lián)網(wǎng)背景下平南水運(yùn)發(fā)展研究

黃獻(xiàn)光

摘 要：去年“兩會”上，李克強(qiáng)總理在政府工作報(bào)告中提出“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃，將互聯(lián)網(wǎng)納入國家發(fā)展戰(zhàn)略。十年來，平南水運(yùn)獲得了快速發(fā)展，港口、航運(yùn)已經(jīng)成為廣西內(nèi)河水運(yùn)第一大縣。積極探索平南水運(yùn)在互聯(lián)網(wǎng)背景下發(fā)展之路，引導(dǎo)水運(yùn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級對加快實(shí)施珠江--西江經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略具有重大意義。

關(guān)鍵詞：互聯(lián)網(wǎng)背景 平南水運(yùn) 發(fā)展研究

1.平南水運(yùn)的發(fā)展現(xiàn)狀

平南位于廣西東南部，郁江與黔江交匯處的潯江平原，地處西江黃金水道中游，是西江黃金水道的黃金河段，是水路物資西進(jìn)云貴、東達(dá)粵港澳必經(jīng)之路，為華南地區(qū)水陸聯(lián)運(yùn)的交通樞紐、大西南地區(qū)東向出海最便捷的通道。2004年以來，平南水運(yùn)快速發(fā)展成為廣西內(nèi)河水運(yùn)第一大縣。

（1）平南港口基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快，港口吞吐能力顯著提高。十年來，平南重點(diǎn)建設(shè)華潤水泥（平南）有限公司專用碼頭、武林港一、二期工程、燕子嶺作業(yè)區(qū)，以“前港后園”的模式大力推動(dòng)港口經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，港口貨物吞吐量連年攀升。平南有港口經(jīng)營企業(yè)73家，貨運(yùn)泊位107個(gè)，其中：2000噸級泊位8個(gè)，1000噸級泊位3個(gè)，其他泊位96個(gè)。

（2）船舶運(yùn)輸能力初具規(guī)模，運(yùn)力結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。2015年底，全縣擁有貨運(yùn)船舶916艘109.64萬載重噸位。全縣水路運(yùn)輸企業(yè)17 家，最大的是平南縣永佳船務(wù)有限責(zé)任公司，擁有運(yùn)力207艘29.48萬載重噸，是珠江水系內(nèi)河最大的船務(wù)公司。船舶平均載重噸位達(dá)到了1198噸。

（3）運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)加快完善。全縣公路、鐵路、水路發(fā)展迅速，運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)加快完善。水路：沿西江航運(yùn)干線上溯桂平、貴港、南寧、百色、龍州，柳州，來賓、云、貴地區(qū)；下達(dá)梧州、肇慶、廣州、深圳、珠海、香港、澳門；已開通廣州、深圳、珠海集裝箱班輪。鐵路：經(jīng)南廣高鐵連通珠三角、粵港澳；西連接貴港、南寧、柳州、桂林和北海、欽州、防城港等城市通達(dá)西南地區(qū)。公路：從平南過境的高速公路有：梧州-貴港、梧州-柳州（正建）、荔浦至鐵山港（列入計(jì)劃）高速公路。平南將形成“二橫一縱”高速公路加眾多國、省干線的交通大格局。

（4）平南水運(yùn)發(fā)展迅猛，港航生產(chǎn)指標(biāo)多年列廣西內(nèi)河第一位。2015年完成貨運(yùn)量3527.51萬噸，同比增長0.52%；完成貨物周轉(zhuǎn)量113.64億噸公里，比去年增長12.01%。十年來，平南水路貨運(yùn)量增長迅猛。

（5）現(xiàn)代港口物流服務(wù)發(fā)展勢頭良好。目前，平南縣港口物流服務(wù)正在發(fā)展。2015年貨代、船代貨物運(yùn)輸量1069萬噸，船代16516艘次。

（6）臨港產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)初具規(guī)模。平南依托港口、水運(yùn)、物流的優(yōu)勢，在沿江布局3大產(chǎn)業(yè)園區(qū)和武林物流園區(qū)，形成了“前港后廠、前港后倉、前港后市”的發(fā)展格局?，F(xiàn)有入園企業(yè)28家，總投資約70億元，已竣工投產(chǎn)企業(yè)5家，23家企業(yè)正在加快建設(shè)；園區(qū)經(jīng)濟(jì)不斷壯大和完善，推動(dòng)港口向現(xiàn)代貿(mào)易物流港轉(zhuǎn)變。建設(shè)了工業(yè)品、農(nóng)產(chǎn)品、日用品等專業(yè)市場。

2.平南水運(yùn)發(fā)展的優(yōu)勢和機(jī)遇

2. 1發(fā)展優(yōu)勢

（1）區(qū)位優(yōu)勢。平南處于中國-東盟經(jīng)濟(jì)圈、華南經(jīng)濟(jì)圈、西南經(jīng)濟(jì)圈的結(jié)合部，具有東連珠三角、南接玉林、海南和東盟、西接大西南的戰(zhàn)略地位和通江達(dá)海、承東啟西的區(qū)位優(yōu)勢，是西南東向出海的主要中轉(zhuǎn)港口和泛珠江三角洲經(jīng)濟(jì)圈、中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)物流通道的“橋頭堡”，具有良好的區(qū)位優(yōu)勢。

（2）港航資源優(yōu)勢。平南西江兩岸開闊地勢平坦，水流平緩，河道寬廣，擁有岸線86.4公里和充足的土地資源，適宜建設(shè)臨港物流園、臨港專業(yè)市場、臨港工業(yè)園和臨港經(jīng)濟(jì)。根據(jù)《貴港港總體規(guī)劃》平南港區(qū)的貨運(yùn)岸線29.8公里全部為深水岸線，可建330個(gè)深水泊位，具有2億噸吞吐能力的發(fā)展?jié)摿?。去?月，長洲航運(yùn)樞紐3、4號船閘建成后，長年可航行3000噸級船舶，平南的水運(yùn)資源優(yōu)勢突出。

（3）腹地經(jīng)濟(jì)繁榮。平南港區(qū)的直接經(jīng)濟(jì)腹地為縣域及相鄰縣市。平南是廣西重要的商品糧、林果和禽畜水產(chǎn)生產(chǎn)基地，境內(nèi)資源蘊(yùn)藏豐富，具有開采價(jià)值的礦產(chǎn)資源有40多種，已形成了水泥、化工、竹木編織、制藥、紡織、釀酒、食品等十幾個(gè)行業(yè)的工業(yè)體系，共有600多家工業(yè)企業(yè)，年產(chǎn)2000多種產(chǎn)品；形成了建材業(yè)、化工業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、竹木芒編織業(yè)、新能源六大支柱產(chǎn)業(yè)；形成了平丹、大安和臨江工業(yè)園區(qū)的工業(yè)發(fā)展格局。

（4）綜合運(yùn)輸功能健全。全縣擁有水運(yùn)企業(yè)17 家，其中：永佳船務(wù)有限責(zé)任公司，擁有運(yùn)力207艘29.48萬多載重噸，是珠江水系內(nèi)河最大的船務(wù)公司；擁有港口企業(yè)73家，貨運(yùn)泊位107個(gè)，其中：2000噸級泊位8個(gè)，1000噸級泊位3個(gè)，其他泊位96個(gè)。平南港區(qū)是廣西內(nèi)河縣級最大的港口，是珠江內(nèi)河水系幾個(gè)超千萬噸級港口之一，服務(wù)功能齊備完善。

（5）運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)加快完善。平南的公路、鐵路、水路運(yùn)輸功能健全并不斷完善，具備了鐵公水聯(lián)運(yùn)中心的雛形。建設(shè)進(jìn)港鐵路后，將形成鐵公水零距離換乘、無縫銜接的綜合交通運(yùn)輸體系。

2.2發(fā)展機(jī)遇

（1）國家發(fā)展戰(zhàn)略給平南水運(yùn)帶來的重大機(jī)遇。2013年9月，國家發(fā)展改革委等12部委聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)全國物流園區(qū)發(fā)展規(guī)劃的通知》以及2014年7月印發(fā)《國務(wù)院關(guān)于珠江—西江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃的批復(fù)》，珠江—西江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略，將推動(dòng)西江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)和城市互動(dòng)融合發(fā)展，為平南水運(yùn)發(fā)展帶來廣闊的空間。

（2）廣西承接廣東產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移給平南水運(yùn)帶來重大發(fā)展機(jī)遇。平南作為廣西承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范基地，已經(jīng)建立起平南工業(yè)園區(qū)、丹竹建材工業(yè)園區(qū)，形成了水泥、石灰、非金屬礦業(yè)、冶煉添加劑、建材、生物化工、林產(chǎn)、電子、農(nóng)產(chǎn)品加工、飼料等生產(chǎn)基地，農(nóng)副產(chǎn)品及林產(chǎn)品的生產(chǎn)加工供應(yīng)基地，必將促進(jìn)平南水運(yùn)的發(fā)展。

（3）西江航道擴(kuò)能升級為平南水運(yùn)提供新的發(fā)展機(jī)遇。2009年底貴港-梧州和2013年底南寧-貴港二級航道工程建成，西江航運(yùn)干線廣西段實(shí)現(xiàn)了全線擴(kuò)能。正在實(shí)施的西江干線貴港-梧州-肇慶3000噸級和來賓、柳州至桂平2000噸級航道建設(shè)，為平南水運(yùn)發(fā)展帶來新的發(fā)展機(jī)遇。

（4）21世紀(jì)海上絲綢之路建設(shè)帶來的發(fā)展機(jī)遇。習(xí)總書記在2013年9月訪問哈薩克斯坦時(shí)，提出建設(shè)涵蓋近30億人口的“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”；2013年10月初在訪問印尼時(shí)，提出與東盟國家共同建設(shè)21世紀(jì)海上絲綢之路。21世紀(jì)海上絲綢之路的戰(zhàn)略合作伙伴并不僅限于與東盟，而是以點(diǎn)帶線，以線帶面，串起連通東盟、南亞、西亞、北非、歐洲等各大經(jīng)濟(jì)板塊的市場鏈，發(fā)展面向南海、太平洋和印度洋的戰(zhàn)略合作經(jīng)濟(jì)帶，以亞歐非經(jīng)濟(jì)貿(mào)易一體化為發(fā)展的長期目標(biāo)。平南地處華南經(jīng)濟(jì)圈，大西南經(jīng)濟(jì)圈、中國—東盟自貿(mào)區(qū)的結(jié)合部和承接區(qū)域，具有“橋頭堡”的作用，將成為各經(jīng)濟(jì)圈之間貿(mào)易往來的轉(zhuǎn)換中心，為平南水運(yùn)發(fā)展帶來巨大機(jī)遇。

（5）中國—東盟自貿(mào)區(qū)升級版建設(shè)帶來的戰(zhàn)略機(jī)遇。中國與東盟建立自由貿(mào)易區(qū)，把廣西推向了與東盟進(jìn)行全面經(jīng)貿(mào)合作的前沿地帶，廣西獲得了以自由貿(mào)易區(qū)的建立為契機(jī)擴(kuò)大與東盟國家經(jīng)貿(mào)合作的好機(jī)遇。平南水運(yùn)將充分利用自身優(yōu)勢成為粵港奧和本身與東盟經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的中轉(zhuǎn)樞紐，也將帶來巨大的發(fā)展機(jī)遇。

（6）“互聯(lián)網(wǎng)+產(chǎn)業(yè)”轉(zhuǎn)型升級生態(tài)發(fā)展帶來的機(jī)遇。去年“兩會”李克強(qiáng)總理提出“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃，將互聯(lián)網(wǎng)納入國家戰(zhàn)略，推動(dòng)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等與現(xiàn)代制造業(yè)、運(yùn)輸業(yè)、商業(yè)、金融相結(jié)合，促進(jìn)電子商務(wù)健康發(fā)展，引導(dǎo)各企業(yè)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級提質(zhì)增效，拓展國內(nèi)外市場。平南水運(yùn)規(guī)模較大，港口物流、船舶運(yùn)輸和綜合交通能力亟需借助“互聯(lián)網(wǎng)+”轉(zhuǎn)型升級，走向內(nèi)涵式發(fā)展之路。

3.平南水運(yùn)存在的主要問題

（1）周邊港口競爭激烈。平南周邊，貴港中心港區(qū)、桂平港區(qū)、梧州赤水和李家莊作業(yè)區(qū)都在大力發(fā)展港口物流和臨港經(jīng)濟(jì)，都存在著同質(zhì)化競爭。平南水運(yùn)第一大貨種為水泥，約占總吞吐量的50%，而梧州水泥近年發(fā)展也十分迅速；梧州港2013年集裝箱達(dá)到40萬標(biāo)箱是平南港的10倍。同時(shí)，湛江港和北部灣港發(fā)展迅速，與平南港競爭玉林貨源。海港的物流業(yè)起步早，發(fā)展快，運(yùn)營成本低，擁有多條聯(lián)運(yùn)航線具有較大的優(yōu)勢，給平南港帶來重大挑戰(zhàn)。

（2）本地經(jīng)濟(jì)規(guī)模和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)制約。一是平南產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，經(jīng)濟(jì)總量偏小，腹地經(jīng)濟(jì)支撐能力不強(qiáng)。目前平南港口的經(jīng)濟(jì)腹地仍主要為本縣，對間接腹地還不具備延伸能力。二是平南水運(yùn)仍以干散貨運(yùn)輸為主，而代表現(xiàn)代港口物流發(fā)展的集裝箱吞吐量占港口總吞吐量的比重較低。三是平南港口物流的發(fā)展還缺乏大產(chǎn)業(yè)、大企業(yè)、大項(xiàng)目的支撐，缺乏能帶來產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)的龍頭企業(yè)，產(chǎn)業(yè)鏈普遍較短。因此，提升平南經(jīng)濟(jì)規(guī)模、延伸經(jīng)濟(jì)腹地、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)升級、提升港口吞吐能力，是平南水運(yùn)所面臨的挑戰(zhàn)。

（3）高端水運(yùn)人才嚴(yán)重不足。平南水運(yùn)專業(yè)人才缺乏也影響了行業(yè)的發(fā)展，特別是現(xiàn)代港口物流是一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)，需要許多高素質(zhì)的人才來支撐，只有從業(yè)人員素質(zhì)不斷提高，不斷學(xué)習(xí)與應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)和方法，才能構(gòu)建起現(xiàn)代區(qū)域物流中心，在“互聯(lián)網(wǎng)+”的時(shí)代背景下尤為重要。平南水運(yùn)或港口物流人才，基本是順其自然的發(fā)展，比較缺乏，高級人才更是短缺。因此，亟需高端人才提升航運(yùn)、港口物流的發(fā)展水平。

4.平南水運(yùn)發(fā)展的定位

（1）帶動(dòng)西南地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎。依托西江干線高等級航道、綜合運(yùn)輸功能齊全和中轉(zhuǎn)成本的優(yōu)勢，建設(shè)以鐵水聯(lián)運(yùn)、公水聯(lián)運(yùn)、區(qū)港聯(lián)動(dòng)為鮮明特色的區(qū)域性航運(yùn)樞紐。對接珠三角的廣州港和深圳港和珠海港直至香港港，與西江干線港口達(dá)成錯(cuò)位發(fā)展，以港口物流“通江達(dá)海、承東啟西”的紐帶作用，成為西江流域地區(qū)帶動(dòng)西南地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎。

（2）西江流域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的集聚平臺。依托平南水運(yùn)、港口、物流園區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、城市緊密結(jié)合的優(yōu)勢，吸引西江流域地區(qū)港口物流及相關(guān)服務(wù)業(yè)、臨港產(chǎn)業(yè)高度集聚，形成活躍的航運(yùn)和港口物流市場，促進(jìn)珠江-西江經(jīng)濟(jì)帶產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，推動(dòng)與粵港澳地區(qū)的產(chǎn)業(yè)協(xié)作和合理分工，成為西江流域產(chǎn)業(yè)集聚中心，為打造西江流域江濱城市提供支撐。

（3）西江流域港口物流服務(wù)的綜合樞紐。通過制定配套政策措施，營造良好市場環(huán)境，充分利用平南作為郁江、黔江交匯后之潯江最理想的區(qū)位優(yōu)勢，以綜合運(yùn)輸為特色的船舶運(yùn)輸、港口物流服務(wù)潛力，在做強(qiáng)船舶、港口物流服務(wù)的同時(shí)，引導(dǎo)西江流域的金融、保險(xiǎn)、信息等行業(yè)與船舶、港口物流業(yè)深度融合，開拓水運(yùn)新業(yè)態(tài)，成為對西江流域有巨大影響力的物流港、貿(mào)易港、信息港，在集聚西江航運(yùn)和港口物流要素中發(fā)揮重要作用。

5.平南水運(yùn)在互聯(lián)網(wǎng)背景下加快發(fā)展的建議

（1）搞好港口發(fā)展規(guī)劃建設(shè)。重點(diǎn)發(fā)展武林、燕子嶺和三河作業(yè)區(qū)；把三大作業(yè)區(qū)科學(xué)分工合理定位：服務(wù)于面向平南和廣西東南部地區(qū)；服務(wù)于平南臨江產(chǎn)業(yè)園和下渡物流園的碼頭作業(yè)區(qū)；服務(wù)于平丹工業(yè)園區(qū)和物流園的作業(yè)區(qū)。進(jìn)行互補(bǔ)性強(qiáng)的功能劃分，圍繞國內(nèi)集裝箱班輪航線、件雜貨、危險(xiǎn)品和大宗散貨內(nèi)河運(yùn)輸，實(shí)現(xiàn)高效的港口裝卸，為客戶提供完善的裝卸存儲、中轉(zhuǎn)換裝等服務(wù)，為平南縣及周邊地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和臨港工業(yè)開發(fā)服務(wù)。

（2）搞好沿江物流園布局規(guī)劃和建設(shè)。重點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)丹竹、武林、上渡物流園區(qū)。依托三大作業(yè)區(qū)和產(chǎn)業(yè)園、臨江工業(yè)園區(qū)的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、鐵公水交通優(yōu)勢和市場優(yōu)勢，面向平南周邊地區(qū)、廣西西北、西南和北部以及云、貴等西南地區(qū)，打造以件雜貨和集裝箱、倉儲、運(yùn)輸、集散、存儲、配送、信息處理和流通加工功能、中轉(zhuǎn)等物流服務(wù)為特色的物流園區(qū)；打造以集裝箱、城市配送、航運(yùn)交易、金融保險(xiǎn)、航運(yùn)經(jīng)濟(jì)、公鐵水多式聯(lián)運(yùn)為特色的物流園區(qū)。構(gòu)建公鐵水聯(lián)運(yùn)中心，實(shí)現(xiàn)集裝箱和件雜貨的裝卸、中轉(zhuǎn)、集散、存儲、配送（城市配送）和服務(wù)等功能，拓展航運(yùn)交易、金融保險(xiǎn)、航運(yùn)經(jīng)濟(jì)等高端物流服務(wù)功能。吸引建材、礦石原料、冶煉添加劑、現(xiàn)代生物化學(xué)產(chǎn)業(yè)、林產(chǎn)品加工、農(nóng)產(chǎn)品深加工、電子、機(jī)械、生物制藥、輕紡、林產(chǎn)加工、農(nóng)產(chǎn)品深加工等產(chǎn)業(yè)向各工業(yè)園區(qū)集聚。

（3）著力做好港口集疏運(yùn)系統(tǒng)規(guī)劃建設(shè)。充分發(fā)揮平南水路、公路、鐵路一體化聯(lián)運(yùn)的綜合交通樞紐優(yōu)勢，加快推進(jìn)公鐵水集疏運(yùn)系統(tǒng)建設(shè)和無縫銜接的多式聯(lián)運(yùn)體系建設(shè)，依托“二橫一縱”高速公路主干線和“二橫三縱”國省道干線網(wǎng)絡(luò)，通過規(guī)劃建設(shè)港區(qū)疏港公路、鐵路等聯(lián)結(jié)交通網(wǎng)，構(gòu)成船舶、港口與貨物、節(jié)點(diǎn)換裝、多式聯(lián)運(yùn)有效結(jié)合的公鐵水綜合集疏運(yùn)體系。

抓好公鐵水運(yùn)輸干線網(wǎng)絡(luò)建設(shè)布局。公路：構(gòu)筑“二橫一縱”高速公路主干線和“二橫三縱”國省道干線網(wǎng)絡(luò)。高速公路主干線網(wǎng)絡(luò)“二橫一縱”為貴梧高速、梧柳高速，“一縱”為荔鐵高速。國省道“二橫三縱”為304國道、211省道、桂平、金平、武平省道。水路：構(gòu)筑以平南港為起點(diǎn)以西江干線航道為主線，形成內(nèi)連邕、柳，外接珠三角和云、貴兩省水運(yùn)網(wǎng)絡(luò)體系。鐵路：“建設(shè)二鐵大動(dòng)脈”南廣高鐵、柳肇鐵路和規(guī)劃建設(shè)武林港、燕子嶺、三河作業(yè)區(qū)進(jìn)港鐵路。形成工業(yè)園區(qū)、物流園區(qū)、港口與鐵路、公路干線網(wǎng)絡(luò)無縫銜接的運(yùn)輸大動(dòng)脈。

（4）建設(shè)水運(yùn)服務(wù)體系。

①設(shè)立口岸。一是按照現(xiàn)代口岸的標(biāo)準(zhǔn)高規(guī)格建設(shè)口岸設(shè)施。二是構(gòu)建電子商務(wù)、電子物流、電子監(jiān)管、電子報(bào)檢、電子核結(jié)等一站式服務(wù)體系，打造“一站式”政務(wù)服務(wù)平臺，為平南進(jìn)出口、保稅倉儲等提供便捷、高效的服務(wù)。

②建設(shè)航運(yùn)、港口、物流交易服務(wù)。通過建立現(xiàn)代航運(yùn)、港口與物流交易機(jī)制，開展水泥、煤炭、納米碳酸鈣、石灰、糧食、鋼材等大宗商品期貨和現(xiàn)貨交易等商業(yè)貿(mào)易。

③建設(shè)航運(yùn)與港口物流金融保險(xiǎn)服務(wù)。通過與金融機(jī)構(gòu)合作，重點(diǎn)發(fā)展船舶融資、租賃、抵押、擔(dān)保等金融延伸服務(wù)，拓展艙單質(zhì)押、物流授信融資等物流金融服務(wù)新業(yè)態(tài)，為船舶、港口物流業(yè)對接資本市場提供服務(wù)，也為社會資本進(jìn)入港口物流業(yè)提供服務(wù)。

④建設(shè)航運(yùn)、港口物流信息咨詢服務(wù)。重點(diǎn)發(fā)展港口物流、綜合運(yùn)輸、物流資源交易、大宗商品交易、船舶運(yùn)價(jià)、運(yùn)力、航運(yùn)指數(shù)等信息加工與發(fā)布服務(wù)，提供市場動(dòng)態(tài)分析、國內(nèi)航運(yùn)政策等咨詢服務(wù)。

⑤港口物流人才服務(wù)。通過建立有利于人才集聚的機(jī)制，制定吸引各類高層次人才的配套措施，營造良好、便利的工作和生活環(huán)境，為培養(yǎng)、吸引、輸出各類航運(yùn)、港口物流專業(yè)人才打造堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。重點(diǎn)發(fā)展船員培訓(xùn)，以及航運(yùn)、港口物流人才交流服務(wù)。

（5）規(guī)劃建設(shè)現(xiàn)代航運(yùn)、港口、物流電子信息化體系。

以規(guī)劃建設(shè)口岸并實(shí)施電子化和水運(yùn)公共服務(wù)信息平臺建設(shè)為重點(diǎn)，建設(shè)和構(gòu)建平南西江航運(yùn)、港口、物流信息服務(wù)體系，建設(shè)連接政府、企業(yè)和社會用戶的航運(yùn)、港口物流互聯(lián)互通的信息交易平臺，拓展信息共享和增值服務(wù)，促進(jìn)貿(mào)易和物流的便利化，為平南打造現(xiàn)代水運(yùn)大縣提供支撐。重點(diǎn)建設(shè)：水運(yùn)、港口物流公共信息系統(tǒng)、多式聯(lián)運(yùn)信息服務(wù)系統(tǒng)、物流跟蹤與協(xié)同信息服務(wù)系統(tǒng)、物流電子商務(wù)信息服務(wù)系統(tǒng)、國家監(jiān)管與物流信息數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)、港航電子信息服務(wù)系統(tǒng)等子系統(tǒng)，信息資源數(shù)據(jù)庫，支持跨部門、跨行業(yè)、跨地區(qū)數(shù)據(jù)共享的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)等。按照“一個(gè)門戶”入網(wǎng)、“一次認(rèn)證”登錄和“一站式”服務(wù)總體要求開發(fā)建設(shè)，連接運(yùn)輸企業(yè)、物流商貿(mào)企業(yè)和政府管理部門電子政務(wù)系統(tǒng)的物流信息服務(wù)中心，實(shí)現(xiàn)物流和監(jiān)管信息的高效交換和共享服務(wù)的核心功能。

（6）狠抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

①抓好港口基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。重點(diǎn)建設(shè)：新建擴(kuò)建燕子嶺、擴(kuò)建武林港和三河作業(yè)區(qū)。重點(diǎn)推進(jìn)三大作業(yè)區(qū)建設(shè)，新增9個(gè)生產(chǎn)性泊位。燕子嶺作業(yè)區(qū)，新建4個(gè)3000噸級泊位，新增通過能力325萬噸；武林作業(yè)區(qū)，新建5個(gè)3000噸級泊位，新增年通過能力286萬噸。

②配套建設(shè)港口集疏運(yùn)體系。積極推進(jìn)疏港公路、疏港鐵路和內(nèi)河航道建設(shè)，加強(qiáng)與區(qū)域交通網(wǎng)有效銜接，提升港口集疏運(yùn)效率。

6.結(jié)論和展望

平南水運(yùn)如果能順勢而動(dòng)在加大水運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時(shí)大力引進(jìn)人才，創(chuàng)立平南水運(yùn)互聯(lián)網(wǎng)體系，建立健全水運(yùn)市場和客戶網(wǎng)絡(luò)的管理、服務(wù)體系。通過互聯(lián)網(wǎng)對水運(yùn)市場動(dòng)態(tài)的分析、判斷，從而吸引貨源，開發(fā)客戶，構(gòu)筑起干散貨、件雜貨和集裝箱多功能板塊服務(wù)體系，為平南港口、船東、貨主、代理、運(yùn)輸企業(yè)及監(jiān)管部門提供全方位、一站式信息服務(wù)，打造國內(nèi)港航業(yè)具有影響力的物流信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，可實(shí)現(xiàn)平南水運(yùn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型，生態(tài)發(fā)展。