教育信息化智庫(kù)的研究：提升信息技術(shù)教育應(yīng)用價(jià)值*

□趙慧臣　王玥

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教育信息化智庫(kù)的研究：提升信息技術(shù)教育應(yīng)用價(jià)值*

□趙慧臣王玥

摘要：隨著我國(guó)教育信息化的深入發(fā)展，教育信息化智庫(kù)初步形成。智庫(kù)如何開(kāi)展相關(guān)研究成為需要關(guān)注的問(wèn)題，在議題上，教育信息化智庫(kù)研究需要探討的是如何面向政府部門提供教育信息化政策咨詢；面向?qū)W校制定教育信息化規(guī)劃與評(píng)估方案；針對(duì)關(guān)鍵問(wèn)題開(kāi)展教育信息化的學(xué)術(shù)研究；面向社會(huì)公眾傳播教育信息化知識(shí)；面向未來(lái)教育培養(yǎng)教育信息化人才以及面向產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供數(shù)字化資源的設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)建議。教育信息化智庫(kù)的研究方式應(yīng)該以教育現(xiàn)實(shí)問(wèn)題為導(dǎo)向，構(gòu)建跨學(xué)科團(tuán)隊(duì)，形成交叉綜合的研究，應(yīng)用多元研究方法，借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn)形成本土特色的創(chuàng)新研究。教育信息化智庫(kù)研究的運(yùn)行方向是將分析教育信息化研究機(jī)構(gòu)如何向智庫(kù)轉(zhuǎn)型，探討不同類型智庫(kù)如何開(kāi)展協(xié)作研究，不斷提高研究成果的應(yīng)用效果，更好服務(wù)教育綜合改革。

關(guān)鍵詞：教育智庫(kù)；教育信息化智庫(kù)；核心議題；應(yīng)用價(jià)值

新世紀(jì)以來(lái)，國(guó)家高度重視信息化工作。尤其是黨的十八大提出新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的同步發(fā)展，把信息化上升為戰(zhàn)略高度。對(duì)于教育信息化，《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》（以下簡(jiǎn)稱《綱要》）強(qiáng)調(diào)：“信息技術(shù)對(duì)教育發(fā)展具有革命性影響，必須予以高度重視?！薄耙越逃畔⒒瘞?dòng)教育現(xiàn)代化”已是我國(guó)教育事業(yè)改革與發(fā)展的戰(zhàn)略選擇，教育信息化成為促進(jìn)教育公平、提升教育質(zhì)量的重要途徑。

教育信息化的深入開(kāi)展和有效應(yīng)用需要智庫(kù)的有力支撐。建設(shè)中國(guó)特色新型智庫(kù)，已成為推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的組成部分。教育智庫(kù)的設(shè)立與發(fā)展被納入到《綱要》中。2013年，十八屆三中全會(huì)提出建設(shè)中國(guó)特色新型智庫(kù)，建立健全決策咨詢制度。2014年，中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組審議了《關(guān)于加強(qiáng)中國(guó)特色新型智庫(kù)建設(shè)的意見(jiàn)》，提出把中國(guó)特色新型智庫(kù)建設(shè)作為一項(xiàng)重大而緊迫的任務(wù)切實(shí)抓好。教育信息化智庫(kù)如何在政府決策中扮演重要角色，怎樣在教育改革發(fā)展過(guò)程中發(fā)揮積極作用，成為人們關(guān)注的新命題。

一、教育信息化智庫(kù)研究的現(xiàn)狀

1.教育信息化發(fā)展需要智庫(kù)支持

在我國(guó)教育信息化發(fā)展的第一個(gè)十年，教育信息化建設(shè)主要分為硬件、軟件和人才三個(gè)方面。在硬件方面，教育信息化加大了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。其中，2000年啟動(dòng)的校校通計(jì)劃、2003年農(nóng)遠(yuǎn)工程計(jì)劃等項(xiàng)目在縮小城鄉(xiāng)差距和推進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展方面取得了很大成績(jī)。在軟件方面，教育信息化側(cè)重?cái)?shù)字化的教學(xué)資源、信息化的教育工具等建設(shè)，在教育資源的建設(shè)與共享方面出現(xiàn)了較多成果。在人才方面，教育信息化注重教師教育技術(shù)應(yīng)用能力等專業(yè)化發(fā)展。2005年頒布的《中小學(xué)教師教育技術(shù)能力標(biāo)準(zhǔn)》側(cè)重于提高中小學(xué)教師教育技術(shù)能力水平和促進(jìn)教師信息化專業(yè)能力發(fā)展。

進(jìn)入教育信息化發(fā)展的第二個(gè)十年，在政策層面教育信息化上升至國(guó)家信息化建設(shè)的重要組成部分和戰(zhàn)略重點(diǎn)。我國(guó)頒布了《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》和《教育信息化十年發(fā)展規(guī)劃（2011-2020年）》。教育部加大了對(duì)教育信息化的組織推動(dòng)力度，學(xué)界產(chǎn)生了許多教育信息化相關(guān)新理論，地方教育部門和學(xué)校開(kāi)展了形式多樣的教育信息化實(shí)踐。

我國(guó)教育信息化從“需要建設(shè)、需要投入、需要提高”逐漸過(guò)渡到“如何合理建設(shè)、如何科學(xué)投入和如何有效提高”的階段。如何科學(xué)規(guī)劃教育信息化，提高教育信息化的綜合效益，是目前需要解決的關(guān)鍵問(wèn)題。根據(jù)我國(guó)教育改革發(fā)展規(guī)劃的要求，對(duì)于任務(wù)面廣量大、利益牽扯繁多、關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜的教育信息化來(lái)說(shuō)，其科學(xué)發(fā)展需要系統(tǒng)規(guī)劃與頂層設(shè)計(jì)。構(gòu)建提供有效咨詢服務(wù)的教信息化智庫(kù)，使其成為我國(guó)教育信息化科學(xué)發(fā)展的重要支撐。

2.教育信息化智庫(kù)初步形成

教育信息化智庫(kù)能夠更好提出便于大規(guī)模推廣應(yīng)用的數(shù)字化學(xué)習(xí)解決方案，可以為促進(jìn)教育信息化的持續(xù)發(fā)展提供理論指導(dǎo)、實(shí)踐參考及人才支撐。在我國(guó)全面深化教育綜合改革的背景下，教育信息化智庫(kù)建設(shè)面臨著難得的機(jī)遇期，重要性與迫切性日益凸顯。

初步建成的教育信息化智庫(kù)已經(jīng)開(kāi)始服務(wù)教育信息化實(shí)踐。教育信息化智庫(kù)集中大量高水平的教育信息化專家，支持他們應(yīng)用學(xué)科知識(shí)來(lái)研究教育信息化決策的問(wèn)題，并把研究結(jié)論應(yīng)用于政策制定、行業(yè)發(fā)展和院校改革。例如，2011年教育部成立了由部長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)的“教育信息化領(lǐng)導(dǎo)小組”，在系統(tǒng)層面推進(jìn)教育信息化進(jìn)程。2013年教育信息化的專家組織“教育部高等學(xué)校教育技術(shù)學(xué)專業(yè)教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)”再次優(yōu)化，以期更好地研究、咨詢、指導(dǎo)和服務(wù)教育信息化發(fā)展。2014年，為充分發(fā)揮專家學(xué)者在教育信息化規(guī)劃、重要政策以及重大問(wèn)題上的研究、咨詢、指導(dǎo)作用，教育部決定成立教育信息化專家組，其成員主要由學(xué)校、政府、行業(yè)機(jī)構(gòu)和骨干企業(yè)等在信息化、信息技術(shù)、教育教學(xué)、教育管理等教育信息化相關(guān)的人員構(gòu)成。

雖然有些教育智庫(kù)并沒(méi)有直接以“教育信息化智庫(kù)”進(jìn)行命名，而是以基金會(huì)、研究院、研究委員會(huì)、戰(zhàn)略基地等名稱命名，但是實(shí)際上仍然具備教育信息化智庫(kù)咨詢決策、輿論影響、學(xué)術(shù)研究和人才培養(yǎng)等方面的職能。例如，美國(guó)馬里蘭州的教育技術(shù)政策研究推廣機(jī)構(gòu)（Educational Technology Policy，Research and Outreach，ETPRO）是具有教育信息化智庫(kù)性質(zhì)的研究機(jī)構(gòu)。該機(jī)構(gòu)將教育信息化政策研究與教育實(shí)踐相結(jié)合，設(shè)計(jì)和評(píng)估正式和非正式教育項(xiàng)目，分析教育信息化政策，所提供的服務(wù)包括研究、評(píng)估、培訓(xùn)、教育資源的開(kāi)發(fā)和策略等。

隨著教育信息化智庫(kù)受到高度重視，教育信息化智庫(kù)的數(shù)量日益增多。但教育信息化智庫(kù)機(jī)構(gòu)的建立并不等同于職能的發(fā)揮，研究的聚焦并不代表理論的成熟。面對(duì)當(dāng)前教育信息化的復(fù)雜問(wèn)題，有些地方政府的教育部門依然沿用了相對(duì)傳統(tǒng)、封閉和主觀的決策模式和規(guī)劃方式。

3.教育信息化智庫(kù)研究亟待深入

從整體上看，目前教育信息化智庫(kù)正處在建設(shè)的初級(jí)階段，存在著研究方式尚未轉(zhuǎn)型、研究隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理、尚未發(fā)揮對(duì)重大決策的影響力等問(wèn)題。教育信息化智庫(kù)研究需要不斷豐富，才能支持我國(guó)教育信息化的深入發(fā)展。

教育信息化智庫(kù)研究可以為教育信息化智庫(kù)建設(shè)提供理論參考，有助于促進(jìn)教育信息化智庫(kù)的持續(xù)發(fā)展。綜合運(yùn)用教育學(xué)、管理學(xué)和政策學(xué)等相關(guān)學(xué)科的基本理論與方法，分析教育信息化智庫(kù)的研究議題，提出教育信息化智庫(kù)的研究框架等，這既豐富教育信息化智庫(kù)的研究成果，又促進(jìn)教育信息化智庫(kù)的科學(xué)發(fā)展。

教育信息化智庫(kù)研究有助于教育信息化的深入推進(jìn)。教育信息化智庫(kù)研究通過(guò)提供教育信息化的問(wèn)題調(diào)研和經(jīng)驗(yàn)借鑒、提交教育信息化的決策咨詢報(bào)告等方式，為政府的教育信息化政策制定提供建議。教育信息化智庫(kù)研究如何將教育信息化融入到教育綜合改革中，實(shí)現(xiàn)教育信息化與教育綜合改革的有機(jī)結(jié)合，這有利于教育信息化的深入推進(jìn)，并支撐教育現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)。

二、教育信息化智庫(kù)研究的核心議題

我們應(yīng)該站在教育改革與協(xié)同創(chuàng)新的宏觀視野，根據(jù)以教育信息化帶動(dòng)教育現(xiàn)代化的戰(zhàn)略眼光，從管理學(xué)、社會(huì)學(xué)及政策學(xué)角度，分析教育信息化智庫(kù)研究的核心議題（見(jiàn)下圖）。教育信息化智庫(kù)研究應(yīng)該探討如何為政府制定教育信息化規(guī)劃政策等提供咨詢服務(wù)；如何為學(xué)校等教育機(jī)構(gòu)的教育信息化發(fā)展規(guī)劃和創(chuàng)新應(yīng)用提供方案；如何為研究者、實(shí)踐者和社會(huì)大眾解讀教育信息化政策而發(fā)布教育信息化研究報(bào)告等。

圖　教育信息化智庫(kù)研究的核心議題

1.面向政府部門，如何提供教育信息化政策的咨詢

教育智庫(kù)的根本使命是以服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略為導(dǎo)向，為國(guó)家層面的重大教育決策提供理論參考與咨詢服務(wù)（王建梁等，2014）。教育信息化智庫(kù)立足學(xué)術(shù)前沿，緊扣國(guó)家需求，服務(wù)公眾需要，面向教育信息化重大問(wèn)題，研究教育信息化制度、教育信息化政策及其影響因素，從理論上提出教育信息化的規(guī)劃與實(shí)施方案，為政府部門制定教育信息化相關(guān)政策提供建議。其建議一旦被教育決策部門采納，將會(huì)影響教育信息化的推廣應(yīng)用。因此，如何面向政府部門提供教育信息化政策的決策建議，成為教育信息化智庫(kù)研究的重要議題。

例如，作為英國(guó)關(guān)注教育信息化問(wèn)題的教育智庫(kù)，倫敦大學(xué)教育學(xué)院（Institute of Education）向英國(guó)貿(mào)易與工業(yè)部提交了提升英國(guó)青少年媒介素養(yǎng)教育的“游戲制作”計(jì)劃（Making Games Project）。該計(jì)劃匯集了來(lái)自社會(huì)科學(xué)和計(jì)算機(jī)科學(xué)等學(xué)科的50多名研究者，探討如何利用媒體和信息技術(shù)為課程提供工具，同時(shí)闡釋如何將游戲設(shè)計(jì)引入年輕人的課外活動(dòng)中，以提升他們的素養(yǎng)（尤其是媒介素養(yǎng)）。此項(xiàng)計(jì)劃最后被政府部門采納。此后，作為關(guān)注經(jīng)濟(jì)和社會(huì)問(wèn)題的高級(jí)研究機(jī)構(gòu)，英國(guó)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)研究委員會(huì)（Economic and Social Research Council）高度評(píng)價(jià)了“制作游戲”計(jì)劃，英國(guó)教育及文化事務(wù)司也修訂了ICT在學(xué)校的應(yīng)用政策，允許購(gòu)買更高規(guī)格的電腦，要求學(xué)校滿足游戲環(huán)境的要求。另外，在2010年3月發(fā)布的基于游戲?qū)W習(xí)的文件審核中，英國(guó)教育及文化事務(wù)司指出：允許學(xué)生學(xué)習(xí)游戲設(shè)計(jì)的知識(shí)（如敘事結(jié)構(gòu)、規(guī)則系統(tǒng)等），在游戲設(shè)計(jì)中解決問(wèn)題、進(jìn)行價(jià)值判斷，提高協(xié)商交流和決策技能。（Institute of Education University of London，2010）

2.面向各級(jí)院校，設(shè)計(jì)教育信息化規(guī)劃與評(píng)估方案

教育智庫(kù)以政策咨詢?yōu)橹鞴シ较?，同時(shí)也著力開(kāi)拓教育新型用戶以至于形成用戶群，比如政府之外的學(xué)校、企業(yè)、其他社會(huì)組織（張力，2015）。教育信息化智庫(kù)研究應(yīng)該結(jié)合各級(jí)院校教育信息化的現(xiàn)實(shí)需求和關(guān)鍵問(wèn)題，分析教育信息化規(guī)劃與實(shí)施的特征、要素、層次與結(jié)構(gòu)等，探索體現(xiàn)師生需要的教育信息化規(guī)劃設(shè)計(jì)和評(píng)估方案。

面向各級(jí)院校，教育信息化智庫(kù)需要以學(xué)校行業(yè)分類為基礎(chǔ)，結(jié)合學(xué)校區(qū)域分布的特點(diǎn)，制定與區(qū)域相結(jié)合的教育信息化的規(guī)劃方案，提出數(shù)字化校園、綠色校園、智慧學(xué)校等教育信息化的設(shè)計(jì)方案，評(píng)估學(xué)校、教育機(jī)構(gòu)或公司的教育信息化狀況，并提出信息化發(fā)展規(guī)劃設(shè)計(jì)和改革創(chuàng)新的方案。例如，美國(guó)馬里蘭州的教育技術(shù)政策研究推廣機(jī)構(gòu)將教育信息化政策研究與教育實(shí)踐相結(jié)合，設(shè)計(jì)和評(píng)估相關(guān)教育創(chuàng)新項(xiàng)目，并根據(jù)未來(lái)的發(fā)展方向?yàn)榻逃龣C(jī)構(gòu)、公司和非營(yíng)利機(jī)構(gòu)的管理者提供咨詢服務(wù)。其評(píng)估范圍從正在規(guī)劃的方案到已經(jīng)實(shí)施的項(xiàng)目，從國(guó)家層面到地方層面，涉及各級(jí)各類學(xué)校的教育信息化評(píng)估。

3.針對(duì)關(guān)鍵問(wèn)題，開(kāi)展教育信息化的學(xué)術(shù)研究

與教育信息化機(jī)構(gòu)的學(xué)術(shù)研究相比，教育信息化智庫(kù)研究存在明顯差別。針對(duì)我國(guó)教育信息化過(guò)程中遇到的重復(fù)建設(shè)、資源浪費(fèi)、應(yīng)用不足等問(wèn)題，教育信息化智庫(kù)應(yīng)該從教育信息化規(guī)劃與實(shí)施的角度，提出符合我國(guó)教育信息化情況的切實(shí)可行的規(guī)劃設(shè)計(jì)和實(shí)施方案，涉及到經(jīng)費(fèi)、團(tuán)隊(duì)、基礎(chǔ)設(shè)施、資源建設(shè)、技術(shù)應(yīng)用、效果評(píng)估、管理支持等方面。為此，教育信息化智庫(kù)應(yīng)該針對(duì)教育信息化發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題，開(kāi)展教育信息化的學(xué)術(shù)研究。

此外，教育信息化智庫(kù)研究需要將教育信息化研究成果和收集到的相關(guān)信息加以歸類分析，創(chuàng)建專題網(wǎng)站、數(shù)據(jù)庫(kù)等，實(shí)現(xiàn)跨學(xué)科、跨地區(qū)的信息聯(lián)網(wǎng)，向不同教育學(xué)科的研究人員以及教育機(jī)構(gòu)的決策人員提供教育信息化研究方面的信息服務(wù)，吸引更多研究人員聯(lián)合開(kāi)展教育信息化研究。例如，作為澳大利亞國(guó)家層面關(guān)注教育信息化研究的重要機(jī)構(gòu)，澳大利亞教育研究委員會(huì)（The Australian Council for Educational Research）除了向本國(guó)和中東、南亞、東南亞地區(qū)的國(guó)家各級(jí)政府提供一流的教育決策服務(wù)之外（曾天山等，2013），其管理的數(shù)字教育研究網(wǎng)絡(luò)（Digital Education Research Network）評(píng)論學(xué)校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和公司企業(yè)等領(lǐng)域中重要的教育信息化研究成果，關(guān)注信息技術(shù)在教育領(lǐng)域中運(yùn)用的趨勢(shì)與影響。數(shù)字教育研究網(wǎng)絡(luò)為關(guān)心數(shù)字學(xué)習(xí)的領(lǐng)導(dǎo)者、研究者和教育者提供豐富的研究資源，涉及信息通訊技術(shù)、媒體、教育、新技術(shù)等相關(guān)領(lǐng)域（Digital Education Research Network，2015）。就內(nèi)容而言，其提供的網(wǎng)絡(luò)資源可以分為四類。（1）ICT研究，總結(jié)和分類相關(guān)的研究報(bào)告和期刊論文，以方便研究者圍繞某一主題進(jìn)行檢索。（2）每周簡(jiǎn)報(bào)，每周發(fā)布最新的ICT研究報(bào)告、論文和會(huì)議信息。（3）研究評(píng)述，發(fā)布大量的ICT研究評(píng)述，涉及平板電腦在教育中的應(yīng)用、數(shù)字土著、在線評(píng)價(jià)、MOOCs、專業(yè)化學(xué)習(xí)、虛擬現(xiàn)實(shí)和基于技術(shù)的學(xué)習(xí)等主題。（4）研究簡(jiǎn)報(bào)，深入分析ICT研究重點(diǎn)領(lǐng)域和趨勢(shì)，便于領(lǐng)導(dǎo)者、研究者和教育者根據(jù)自己的研究主題搜索相關(guān)研究的詳細(xì)內(nèi)容。

4.面向社會(huì)公眾，如何傳播教育信息化知識(shí)

教育信息化發(fā)展不僅是教育領(lǐng)域的行為，也需要社會(huì)系統(tǒng)的大力支撐。教育信息化需要學(xué)校、家長(zhǎng)、研究者、企業(yè)和政府等利益相關(guān)者的協(xié)同工作。因此，教育信息化智庫(kù)還要研究如何讓社會(huì)各界更了解教育信息化知識(shí)，關(guān)注教育信息化政策，為教育信息化推廣爭(zhēng)取更大的社會(huì)支持。

面向社會(huì)公眾，教育信息化智庫(kù)傳播教育信息化知識(shí)的途徑主要有三種：（1）以發(fā)布研究報(bào)告、發(fā)表期刊文章等形式向公眾傳播研究成果；（2）定期舉辦教育信息化專題的學(xué)術(shù)講座、培訓(xùn)等，以解讀國(guó)家教育信息化規(guī)劃、教育技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等政策方式推廣研究成果；（3）組織大型國(guó)際會(huì)議發(fā)布研究成果、探討教育信息化領(lǐng)域的重要問(wèn)題。例如，ETPRO以倡導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)安全作為專題，自2001年以來(lái)一直承辦C3會(huì)議（Cyber Ethics，Cyber Safety and Cyber Security），引導(dǎo)社會(huì)大眾理解技術(shù)使用的道德、法律、安全和保密性，向教育者和家長(zhǎng)們展示如何將這些理念運(yùn)用到生活當(dāng)中。參會(huì)者可以聽(tīng)到來(lái)自不同地區(qū)的教育工作者、網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法者、互聯(lián)網(wǎng)安全課程的提供者、研究人員和政策制定者的演講。除了舉辦學(xué)術(shù)報(bào)告和會(huì)議之外，教育信息化智庫(kù)還會(huì)通過(guò)授予單位或個(gè)人榮譽(yù)稱號(hào)等獎(jiǎng)勵(lì)形式，傳播機(jī)構(gòu)的理念與思想。例如，為了更加了解互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在教育中應(yīng)用的安全性，ETPRO還設(shè)置了C3學(xué)校授予項(xiàng)目（C3 Schools Award Program），并獎(jiǎng)勵(lì)在互聯(lián)網(wǎng)安全方面表現(xiàn)出眾的學(xué)校。

國(guó)際上有些教育智庫(kù)雖然不是專門的教育信息化智庫(kù)，但作為為教育決策提供咨詢服務(wù)的機(jī)構(gòu)，通過(guò)發(fā)布學(xué)術(shù)成果的方式面向社會(huì)公眾傳播教育信息化知識(shí)。例如，2001年以來(lái)，新西蘭教育研究委員會(huì)（The New Zealand Council for Educational Research）針對(duì)信息技術(shù)在教育中的應(yīng)用專題，先后發(fā)布了《學(xué)校ICT評(píng)估項(xiàng)目：文獻(xiàn)告訴我們什么》、《數(shù)字時(shí)代學(xué)習(xí)增長(zhǎng)的文獻(xiàn)回顧》、《學(xué)校如何培養(yǎng)和支持在線學(xué)習(xí)和虛擬學(xué)習(xí)》、《素養(yǎng)與在線學(xué)習(xí)：轉(zhuǎn)換的可能性》四項(xiàng)電子版研究報(bào)告，并且探索與多家刊物合作發(fā)表在線期刊文章（Rachel & Magdalene，2009）。

5.面向未來(lái)教育，如何培養(yǎng)教育信息化人才

高素質(zhì)人才始終是教育信息化發(fā)展的人力資源基礎(chǔ)。教育信息化智庫(kù)研究不僅需要重視高素質(zhì)人才的吸納和選拔，而且也應(yīng)該加強(qiáng)教育信息化人才的交流和培養(yǎng)。教育信息化智庫(kù)在數(shù)據(jù)收集、信息挖掘、系統(tǒng)設(shè)計(jì)以及報(bào)告撰寫等研究過(guò)程中，匯集多學(xué)科的專家、學(xué)者和研究人員。這為培養(yǎng)教育信息化人才提供了支撐。例如，北京師范大學(xué)智慧學(xué)習(xí)研究院通過(guò)雙聘機(jī)制和企業(yè)導(dǎo)師制，探索產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的教育信息化高端人才培養(yǎng)機(jī)制。

教育信息化智庫(kù)研究應(yīng)該在把握國(guó)內(nèi)外教育信息化發(fā)展趨勢(shì)的基礎(chǔ)上，總結(jié)教育信息化人才培養(yǎng)成功經(jīng)驗(yàn)，面向教育信息化的現(xiàn)實(shí)需求和未來(lái)發(fā)展，培養(yǎng)具有國(guó)際視野和本土特色的教育信息化人才。具體說(shuō)來(lái)，教育信息化智庫(kù)研究為教育信息化領(lǐng)域的科學(xué)研究培養(yǎng)學(xué)術(shù)型人才，為教育管理部門培養(yǎng)依據(jù)數(shù)據(jù)進(jìn)行科學(xué)分析的決策型人才，為學(xué)校和企業(yè)培養(yǎng)數(shù)字化資源設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)的實(shí)踐型人才。

6.面向產(chǎn)業(yè)發(fā)展，如何提供數(shù)字化資源的設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)建議

信息化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展在一定程度上可以推動(dòng)教育信息化的建設(shè)。教育信息化智庫(kù)探索如何針對(duì)教育信息化的需求，提供數(shù)字化資源的設(shè)計(jì)與開(kāi)發(fā)建議，能夠支持教育信息化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。例如，在評(píng)估iKeepSafe Educational Programs時(shí)，美國(guó)馬里蘭州的教育技術(shù)政策研究推廣機(jī)構(gòu)與多家互聯(lián)網(wǎng)安全組織合作，開(kāi)展了問(wèn)卷、觀察和訪談等形式的調(diào)查；對(duì)所開(kāi)展互聯(lián)網(wǎng)安全教育的項(xiàng)目進(jìn)行案例研究，分析其內(nèi)容設(shè)計(jì)、專業(yè)設(shè)計(jì)、教師水平和學(xué)生接受狀況；幫助iKeepSafe公司改造了其教育產(chǎn)品，并且確定了能夠影響美國(guó)、新加坡、澳大利亞、中國(guó)香港等多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的教育項(xiàng)目（iKeepSafe Educational Programs，2015）。

國(guó)內(nèi)一些教育信息化智庫(kù)以技術(shù)原始創(chuàng)新和集成創(chuàng)新為導(dǎo)向，以服務(wù)教育信息化的現(xiàn)實(shí)需求為目標(biāo)，開(kāi)展教育信息化技術(shù)和產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化、教育信息化領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng)新及科技成果工程化研究。例如，依托華中師范大學(xué)的國(guó)家數(shù)字化學(xué)習(xí)工程技術(shù)研究中心組建了教育信息化技術(shù)研究和科研成果轉(zhuǎn)化的專門機(jī)構(gòu)，并與企業(yè)合作開(kāi)展教育信息化技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品推廣和產(chǎn)業(yè)示范；華東師范大學(xué)成立的上海數(shù)字化教育裝備工程技術(shù)研究中心與企業(yè)協(xié)作，聯(lián)合進(jìn)行數(shù)字化教育裝備的研發(fā)與示范應(yīng)用。

三、教育信息化智庫(kù)研究的方式

借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家教育信息化智庫(kù)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我國(guó)教育信息化智庫(kù)的實(shí)際，我們需要根據(jù)教育信息化智庫(kù)的核心議題，形成教育信息化智庫(kù)研究的框架，優(yōu)化教育信息化智庫(kù)的研究方式。為提高研究結(jié)果的實(shí)際可運(yùn)行性，不斷滿足各方的要求，教育信息化智庫(kù)研究必須以教育問(wèn)題為導(dǎo)向，構(gòu)建多學(xué)科的研究隊(duì)伍，采用多元的研究方法，形成具有本土特色的創(chuàng)新研究。

1.以教育問(wèn)題為導(dǎo)向，探索教育信息化的解決方案

教育信息化智庫(kù)研究注重我國(guó)教育信息化發(fā)展的情況，以實(shí)際問(wèn)題為導(dǎo)向，探索教育信息化的解決方案，為政府部門提供教育信息化政策建議。在選題的性質(zhì)與方向上，教育信息化智庫(kù)應(yīng)該根據(jù)國(guó)家的宏觀戰(zhàn)略需求，關(guān)注教育信息化帶動(dòng)教育現(xiàn)代化過(guò)程中的重大問(wèn)題、熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。既要考慮前瞻性、戰(zhàn)略性、時(shí)間意義上的長(zhǎng)期的帶有深度的問(wèn)題，又要考慮現(xiàn)實(shí)的、應(yīng)急的問(wèn)題（龐麗娟，2015）。

一方面，研究者需要了解真實(shí)的教育信息化智庫(kù)建設(shè)與研究現(xiàn)狀，盡可能收集多方資料，并借助系統(tǒng)方法、分析模型等相關(guān)工具進(jìn)行分析。另一方面，研究者既要參考國(guó)外教育信息化智庫(kù)案例，又能敏感地洞察其所處社會(huì)環(huán)境、教育傳統(tǒng)、思維方式等背景條件，并針對(duì)我國(guó)教育信息化的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，在借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，提出我國(guó)教育信息化關(guān)鍵問(wèn)題的解決方案。

2.構(gòu)建跨學(xué)科團(tuán)隊(duì)，形成交叉綜合的研究模式

教育信息化智庫(kù)具有教育學(xué)、教育技術(shù)學(xué)、管理學(xué)和政策學(xué)的綜合特征，其研究需要構(gòu)建跨學(xué)科的團(tuán)隊(duì)。教育信息化智庫(kù)研究應(yīng)該以促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化與應(yīng)用為目的，形成開(kāi)放、流動(dòng)、競(jìng)爭(zhēng)、協(xié)作的研究團(tuán)隊(duì)；打破學(xué)科之間的界限，提升研究層次和成果水平；發(fā)揮研究人員的綜合優(yōu)勢(shì)，激發(fā)不同學(xué)術(shù)觀點(diǎn)的碰撞，使研究成果富有可信性與創(chuàng)造性。

教育信息化智庫(kù)的跨學(xué)科團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)該遵循教育信息化發(fā)展的規(guī)律和服務(wù)對(duì)象的需求，建立綜合交叉的研究模式。具體說(shuō)來(lái)，教育信息化智庫(kù)的研究應(yīng)該將理論研究與應(yīng)用研究相結(jié)合，進(jìn)行教育信息化的規(guī)劃與實(shí)施研究；將社會(huì)科學(xué)研究與工程技術(shù)研究相結(jié)合，提出教育信息化的實(shí)施方案；將多學(xué)科并行研究與交叉研究相結(jié)合，開(kāi)展教育信息化的社會(huì)服務(wù)。

為保證多學(xué)科專家協(xié)作研究的效果，可以采用學(xué)科類別與研究課題相結(jié)合的矩陣研究方式。其中，矩陣的橫向涉及不同類型的研究主題，縱向?yàn)橹鞴懿块T根據(jù)研究人員的學(xué)科背景和研究領(lǐng)域?qū)⑵浞纸M。在具體研究某個(gè)教育信息化課題時(shí)，組建不同學(xué)科研究人員，形成交叉綜合的研究團(tuán)隊(duì)，以保證相關(guān)研究的有效開(kāi)展。

3.基于大數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)，應(yīng)用多元研究方法

如果教育信息化智庫(kù)研究較多采用伏案式的理論研究方法，則結(jié)論有“閉門造車”之嫌。教育信息化智庫(kù)研究具有跨學(xué)科研究的特點(diǎn)，有必要采用多元的研究方法。正如美國(guó)高等教育專家伯頓·克拉克的論述：“在科學(xué)研究中，沒(méi)有一種研究方法能揭示一切，寬闊的論述必須是多學(xué)科的，教育研究要在各學(xué)科專家所發(fā)展的研究方法和思想的力量中找到利刃?！保úD·克拉克，2001）教育信息化智庫(kù)研究需要采用多元的研究方法，深刻分析教育信息化的根本問(wèn)題和發(fā)展對(duì)策。

在大數(shù)據(jù)時(shí)代背景下，世界各國(guó)的大多數(shù)政府和教育部門已經(jīng)意識(shí)到數(shù)據(jù)決策的意義，并開(kāi)始強(qiáng)調(diào)“基于數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的決策方法”（孫強(qiáng)等，2014）。僅靠某一門學(xué)科的研究人員無(wú)法獨(dú)立完成如此海量信息的獲取、分析和解讀。教育學(xué)、社會(huì)學(xué)、心理學(xué)等人文社會(huì)學(xué)專家，應(yīng)該與計(jì)算機(jī)科學(xué)、統(tǒng)計(jì)學(xué)等領(lǐng)域?qū)＜壹w研究，采用多元的研究方法，充分發(fā)揮跨學(xué)科的研究?jī)?yōu)勢(shì)，憑借全面而客觀的數(shù)據(jù)來(lái)源和強(qiáng)大的計(jì)算機(jī)系統(tǒng)支持，提高研究成果的創(chuàng)造性和應(yīng)用價(jià)值。

4.借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，形成本土特色的創(chuàng)新研究

從全球化、國(guó)際化的視角研究教育信息化問(wèn)題越來(lái)越成為常態(tài)。教育智庫(kù)應(yīng)與國(guó)際同行建立廣泛深入的聯(lián)系與合作，在研究視角、研究思想、人才結(jié)構(gòu)、研究項(xiàng)目等諸多領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)去粗取精、吐故納新（田慧生，2015）。研究者分析國(guó)外教育信息化智庫(kù)建設(shè)與研究現(xiàn)狀，總結(jié)國(guó)外教育信息化的成功案例，分析不同國(guó)家教育信息化智庫(kù)機(jī)制、模式，可以為我國(guó)教育信息化智庫(kù)研究提供參考借鑒。

然而，不同國(guó)家的教育信息化智庫(kù)處于不同的社會(huì)環(huán)境，承載著不同的價(jià)值取向，體現(xiàn)著不同的教育傳統(tǒng)。借鑒國(guó)外教育信息化智庫(kù)的經(jīng)驗(yàn)不能脫離我國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)、文化背景和本土的學(xué)術(shù)文化語(yǔ)境，還應(yīng)該結(jié)合我國(guó)教育信息化的現(xiàn)實(shí)需求與本土特色，提出切實(shí)可行的教育信息化設(shè)計(jì)方案和推進(jìn)策略。

教育信息化智庫(kù)研究應(yīng)該根據(jù)國(guó)外教育信息化的發(fā)展和新動(dòng)態(tài)及新方向，針對(duì)我國(guó)教育信息化發(fā)展中的關(guān)鍵問(wèn)題，構(gòu)建具有本土特色的教育信息化發(fā)展理論和實(shí)施方案。為此，研究者可圍繞選題設(shè)計(jì)、人員管理、資金來(lái)源和服務(wù)領(lǐng)域等研究主題，借鑒國(guó)外教育信息化智庫(kù)的代表案例，分析教育信息化智庫(kù)的基本特點(diǎn)，不斷探索符合教育改革需要、促進(jìn)教育發(fā)展的服務(wù)方案，形成教育信息化智庫(kù)的服務(wù)體系。

四、教育信息化智庫(kù)研究的運(yùn)行方向

1.分析教育信息化研究機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型，不斷擴(kuò)大研究主體

面對(duì)新的形勢(shì)，加快實(shí)現(xiàn)向智庫(kù)轉(zhuǎn)型，是教育科研機(jī)構(gòu)拓展生存與發(fā)展空間的必由之路（劉國(guó)瑞等，2014）。隨著教育信息化智庫(kù)建設(shè)的全面展開(kāi)，教育信息化研究機(jī)構(gòu)的傳統(tǒng)地位與優(yōu)勢(shì)必將面臨強(qiáng)烈沖擊。教育信息化的研究機(jī)構(gòu)向智庫(kù)轉(zhuǎn)型不僅僅意味著研究主體的不斷擴(kuò)大，而且需要根本性變革和結(jié)構(gòu)性調(diào)整。研究人員要認(rèn)識(shí)到教育信息化智庫(kù)在教育系統(tǒng)中的特點(diǎn)和特征，思考如何在教育系統(tǒng)中發(fā)揮價(jià)值。例如，在研究?jī)?nèi)容上，需要從以完善學(xué)科理論體系為中心轉(zhuǎn)向以解決教育信息化問(wèn)題研究為中心；在研究方法上，需要從理論思辨研究轉(zhuǎn)向一定樣本的調(diào)查研究。

在此過(guò)程中，教育信息化智庫(kù)需要把教育信息化作為促進(jìn)教育現(xiàn)代化的重要支撐，從系統(tǒng)上分析教育信息化對(duì)教育變革的深刻影響；以我國(guó)教育信息化中遇到的重大問(wèn)題為導(dǎo)向，提出符合國(guó)情的教育信息化規(guī)劃與實(shí)施方案，以提升教育信息化的應(yīng)用效益，支持教育的綜合改革。研究者不僅應(yīng)分析教育信息化智庫(kù)的職能、特點(diǎn)和價(jià)值等基礎(chǔ)性問(wèn)題，而且需要研究教育信息化智庫(kù)的理論基礎(chǔ)、系統(tǒng)架構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制等深層次問(wèn)題。

2.不同類型智庫(kù)開(kāi)展協(xié)作研究，實(shí)現(xiàn)研究的協(xié)同創(chuàng)新

教育信息化智庫(kù)的分類可以參考教育智庫(kù)的分類框架。就機(jī)構(gòu)身份而言，教育智庫(kù)可大致包括三種基本類型：官方智庫(kù)、高校智庫(kù)和民間智庫(kù)（吳康寧，2014）。據(jù)此，教育信息化智庫(kù)也可以相應(yīng)劃分為官方教育信息化智庫(kù)、高校教育信息化智庫(kù)和民間教育信息化智庫(kù)三類（見(jiàn)下表）。三者在研究?jī)?nèi)容、研究目的、研究成果、研究人員和研究經(jīng)費(fèi)方面有一定差異。

雖然不同類型的教育信息化智庫(kù)具有一定區(qū)別，但是存在協(xié)作關(guān)系。其中，政府設(shè)立的官方教育信息化智庫(kù)以國(guó)家重大理論和現(xiàn)實(shí)問(wèn)題為導(dǎo)向，緊扣國(guó)家需求，研究教育信息化制度、教育信息化政策以及教育信息化重大問(wèn)題，為國(guó)家的重大教育信息化決策提供支持。依托高校的教育信息化智庫(kù)推廣教育信息化研究成果以及教育學(xué)術(shù)交流，為政府管理部門提供教育信息化發(fā)展的咨詢報(bào)告和政策建議。而民間成立的教育信息化智庫(kù)聚集專家、校長(zhǎng)、教師，根據(jù)教育信息化方面的前沿成果和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，為中小學(xué)、幼兒園教育信息化的發(fā)展與創(chuàng)新提供解決方案。開(kāi)展不同類型教育信息化智庫(kù)之間的協(xié)作研究，實(shí)現(xiàn)研究方式的協(xié)同創(chuàng)新，能夠?yàn)槲覈?guó)教育信息化發(fā)展提供更為科學(xué)有效的服務(wù)。

首先，官方教育信息化智庫(kù)與高校教育信息化智庫(kù)開(kāi)展教育信息化人才培養(yǎng)的協(xié)作研究。高校教育信息化智庫(kù)中的研究人員在與官方教育信息化智庫(kù)的協(xié)作中可以了解教育信息化決策的過(guò)程和特點(diǎn)，逐步成為教育信息化政策方面的學(xué)術(shù)人員。其次，官方教育信息化智庫(kù)與民間教育信息化智庫(kù)之間開(kāi)展教育信息化政策的推廣應(yīng)用研究，有利于教育信息化政策規(guī)劃通過(guò)多種媒介讓廣大受眾理解接受和應(yīng)用推廣。最后，在尊重知識(shí)產(chǎn)權(quán)的基礎(chǔ)上，高校教育信息化智庫(kù)與民間教育信息化智庫(kù)的協(xié)作研究可以便捷、高效地共享研究數(shù)據(jù)和資源，有利于節(jié)省研究的經(jīng)濟(jì)投入和人力資源成本。

3.提高研究成果的應(yīng)用效果，更好服務(wù)教育綜合改革

教育信息化智庫(kù)的研究效果不應(yīng)該僅僅停留在理論邏輯推導(dǎo)、國(guó)外案例佐證、國(guó)家政策解讀等層面；還應(yīng)將研究視角從教育信息化已知價(jià)值轉(zhuǎn)向未知價(jià)值（如發(fā)揮教育信息化作用）等方面。為此，研究人員在研究選題上還應(yīng)該關(guān)注教育信息化智庫(kù)成果的信息發(fā)布管理體制，判斷是否通過(guò)媒體引發(fā)公眾對(duì)教育信息化問(wèn)題的關(guān)注；在人才培養(yǎng)改革上關(guān)注教育信息化人才培養(yǎng)的狀況，判斷是否為人才培養(yǎng)提供到政府、企業(yè)、學(xué)校或其他智庫(kù)學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，從而不斷提高研究成果的價(jià)值，服務(wù)教育綜合改革。

教育信息化智庫(kù)研究成果不僅以咨詢報(bào)告等形式為教育信息化決策者提供咨詢服務(wù)，還應(yīng)該以研究報(bào)告等形式對(duì)教育信息化政策執(zhí)行者和信息時(shí)代社會(huì)大眾給予知識(shí)上的啟蒙和應(yīng)用上的指導(dǎo)。為提高教育信息化智庫(kù)研究成果的應(yīng)用效果，研究人員需要不斷提高研究設(shè)計(jì)的科學(xué)性和針對(duì)性。其中，教育信息化研究樣本的選取是否具有代表性、研究結(jié)果價(jià)值是否能滿足教育改革的要求等問(wèn)題，直接影響了教育信息化智庫(kù)研究的質(zhì)量，制約著教育信息化智庫(kù)功能的發(fā)揮。

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Research on Information Technology Education Think Tank：Enhancing the Value of Information Technology in Education

Zhao Huichen，Wang Yue

Abstract：With the continuous development of information technology education in China，education informatization think tank has been formed initially. And it becomes an issue of concern to carry out the research related to education informatization think tank. As for the research issues，what education informatization think tank research needs to explore is how to provide educational informatization policy counseling for the government；provide educational informatization planning and assessment programs for schools；carry out academic research on key issues of educational informatization technology；disseminate educational informatization knowledge to the public；train the professionals of education informatization technology for the future education，and provide recommendations for the design and development of digital resources for the industry development. For the research method，the research on education informatization think tank should be oriented by the education problems，form comprehensive and cross studies by building cross-disciplinary team，use multiple methods and form innovative research with local features according to international experience. The development trend of research on the education informatization think-tank including analyzing how the research institutions of educational informatization turn into think tanks，exploring how to collaborate between different types of think tank，and improving the application effect of research results constantly，to serve the comprehensive education reform.

Keywords:Education Think Tank；Education Informatization Think Tank；Core Issues；Application Value

收稿日期2015-04-15責(zé)任編輯田黨瑞

作者簡(jiǎn)介：趙慧臣，博士，副教授，碩士生導(dǎo)師，河南大學(xué)教育科學(xué)學(xué)院現(xiàn)代教育研究所，河南省教育信息化發(fā)展研究中心；王玥，碩士研究生，河南大學(xué)教育科學(xué)學(xué)院（河南開(kāi)封475004）。

*基金項(xiàng)目：馬克思主義理論研究和建設(shè)工程2015年度重大項(xiàng)目“全面深化教育綜合改革研究”（2015MZD056）；2016年度河南省教育廳人文社會(huì)科學(xué)研究一般項(xiàng)目“信息傳播視角下移動(dòng)學(xué)習(xí)的影響因素與優(yōu)化策略研究”（2016-zd-035）。

中圖分類號(hào)：G434

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1009-5195（2016）03-0069-08 doi10.3969/j.issn.1009-5195.2016.03.008