資本市場是推動“兩創(chuàng)”發(fā)展的重要保證

叢永芹

摘 要 近年來，我國的資本市場在催生人力資本價值實現(xiàn)的同時，也促進了“草根”創(chuàng)業(yè)和科技創(chuàng)新的發(fā)展。2015年李克強總理在政府工作報告中提出“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”，其政策導向，使資本市場激發(fā)起“體制內(nèi)”創(chuàng)業(yè)人的熱情；也推動了科技創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)化；同時，促使“兩創(chuàng)”行為成為高估值。

李克強總理曾在政府工作報告中指出，打造大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新和增加公共產(chǎn)品、公共服務成為推動中國經(jīng)濟發(fā)展調(diào)速不減勢、量增質(zhì)更優(yōu)，實現(xiàn)中國經(jīng)濟提質(zhì)增效升級“雙引擎”。從某種意義上說，其政策導向符合開放市場與商品經(jīng)濟共同發(fā)展的態(tài)勢。

關鍵詞 資本市場；“兩創(chuàng)”；保證

一、資本市場激發(fā)起“體制內(nèi)”創(chuàng)業(yè)人的熱情

“草根”創(chuàng)業(yè)和科技創(chuàng)新是我國經(jīng)濟發(fā)展的原動力，也體現(xiàn)出“知識資本”或人力資本的增值。資本市場的發(fā)展，更容易使“知識資本”或人力資本的創(chuàng)造性勞動轉(zhuǎn)化為價值?；蛘哒f，這一價值實現(xiàn)過程越簡單和富有效率，人的主動參與市場的能動性就越是充滿生機和活力。從理論上講，“知識資本”或人力資本的價值是一個企業(yè)未來利潤的重要保障。政府積極推動“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”首先要做的就是加快改革步伐，簡政放權(quán)，給市場主體創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新留出空間，搭好舞臺。通過政府放權(quán)讓利的“減法”，來調(diào)動社會創(chuàng)新創(chuàng)造熱情的“乘法”。這也是許多大型企業(yè)鼓勵更多人在體制內(nèi)進行大膽創(chuàng)業(yè)的宣傳熱點。

一方面，這讓那些對創(chuàng)業(yè)躍躍欲試而又瞻前顧后的人在經(jīng)濟方面有了心理保障。尤其是在體制內(nèi)可以用原有的股份計算“知識資本”或人力資本的人，更看重這樣的價值。由于經(jīng)濟體系未來的不確定性，可能讓那些初涉市場的人畏首畏腳。但因為他們在創(chuàng)業(yè)之中，可以計算出自己的資本價值，就會使他們在判斷市場時，減少無后顧之憂。

另一方面，我國的市場經(jīng)濟已經(jīng)越來越成熟，初創(chuàng)企業(yè)的技術(shù)風險、信息風險、市場風險、管理風險等諸多風險，對資本自由進入和退出創(chuàng)建高科技及其產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展，有著太多的不可確定性。但政府報告中所提的“法無授權(quán)不可為”、“法無禁止皆可為”、“法定職責必須為”的原則，拿出“權(quán)力清單”，講清政府應該干什么；給出“負面清單”，指明企業(yè)不能做什么；理出“責任清單”，維護公平競爭的市場環(huán)境，當好市場秩序的“裁判員”和改革創(chuàng)新的“守護神”等內(nèi)容，等于是給創(chuàng)業(yè)人吃了定心丸和安慰劑。

二、資本市場推動著科技創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)化

無論是科技創(chuàng)新，還是創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)化、商業(yè)化，必要的條件都要有資金支持。有了物質(zhì)條件配合，“知識資本”和人力資本才能變?yōu)楝F(xiàn)實。那么，如何才能獲取貨幣資金呢？在現(xiàn)代社會中，通常有以下幾種途徑：一是動用自己的積累或儲蓄；二是向親朋好友或通過民間借貸市場借貸；三是通過資本市場籌資；四是向銀行貸款。

一般情況下，自己的儲蓄或向親朋好友等方面的借貸，因量小而作用不大，尤其在科技含量較高的項目中更是如此。而銀行因受資金來源的約束，使它不敢冒險。金融與高科技的融合，是通過資本市場尤其是風險資本市場完成的，其風險資本市場一方面促進其制度創(chuàng)新、金融創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新相結(jié)合，并使“知本家”只能在資本市場尤其是在風險資本市場中尋求支持與合作。能否通過資本市場獲取貨幣資金，特別是獲取大量資金，以推動科技創(chuàng)新的發(fā)展和科技創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)化，就成了必要條件和充分條件。另一方面，科技創(chuàng)新也會反過來成為現(xiàn)代資本市場健康發(fā)展的有力支撐點。

三、資本市場會使“兩創(chuàng)”行為成為高估值

推動“兩創(chuàng)”，“既可以擴大就業(yè)、增加居民收入，又有利于促進社會縱向流動和公平正義”。在論及創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新文化時，強調(diào)的是“讓人們在創(chuàng)造財富的過程中，更好地實現(xiàn)精神追求和自身價值”。資本市場，特別是風險資本市場，對“兩創(chuàng)”及其產(chǎn)業(yè)化的推動作用主要有以下幾個方面：

（1）風險資本市場對科技創(chuàng)新型企業(yè)的資金支持。這是風險資本市場的主要功能。在其它途徑難以獲得資金尤其是大資金支持的情況下，科技創(chuàng)新企業(yè)，特別是中小型科技企業(yè)，將更多地甚至是領先風險資本市場融資。途徑之一是通過私募的方式籌資，其供給主要來源于戰(zhàn)略合伙人，私人風險資本等。途徑二是在公開市場上或是二板市場、創(chuàng)業(yè)板市場，通過公開發(fā)行股票籌資。風險資本的供給來源，主要是資本市場的參與者。

（2）風險資本對科技創(chuàng)新型企業(yè)變革內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)的支持?？萍紕?chuàng)新型企業(yè)尤其是中小型企業(yè)的創(chuàng)業(yè)初期，大多是私人企業(yè)或合伙制企業(yè)，其內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)與現(xiàn)代企業(yè)制度或主流的企業(yè)制度相距甚遠，經(jīng)營管理和資本運作的水平相對較低，特別是初出茅廬的創(chuàng)業(yè)管理者更是如此，這客觀上限制了企業(yè)的發(fā)展。風險資本進入后，風險資本家憑借著多年來在風險資本市場上積累的經(jīng)驗教訓和超前的投資理念，利用其控股權(quán)或影響力變革著企業(yè)的內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)，使其不斷向股份化和規(guī)范化方向發(fā)展。因此，要發(fā)展風險投資，關鍵是要建立一種風險資本能夠自由出入的機制和場所。

（3）風險資本投資的發(fā)展是資本市場發(fā)展的伴生物或者說是“互補品”，很難想象在一個沒有資本市場或資本市場發(fā)展水平較低下的環(huán)境中，會有風險資本投資的長足發(fā)展。即使存在小規(guī)模的風險資本投資，也可能由于資本市場的缺位使得風險資本難以退出，從而長期滯留在生產(chǎn)領域，不利于風險資本的新一輪投資及長遠發(fā)展；或者是由于采用其他方式的退出增大了交易成本，降低了風險投資者的利潤水平，阻礙了風險資本的發(fā)展。正是因為資本市場對風險資本退出，才對“兩創(chuàng)”有著如此重要的作用。當然，這也為其提供了公開進入和退出的渠道，并為新興的、高成長性的中小型科技企業(yè)提供了更寬廣的融資路徑。

總之，“知本家”和人力資源這種特殊商品作為資產(chǎn)的價值，就是買者愿意支付的市場價格，也是市場的一種認同。不能不承認，資本市場的成熟與發(fā)展，為大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新起到了清障搭臺以及保護的作用。同時，也助推著中國經(jīng)濟的潛在活力得到前所未有的開發(fā)與釋放。

參考文獻：

[1]百度百科.大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新

[2]鄧樂平，孫從海.《科技創(chuàng)新與資本市場》

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