價(jià)值鏈視角下舊住區(qū)節(jié)能適老一體化改造的問(wèn)題及建議

[摘要]隨著低碳經(jīng)濟(jì)的加速發(fā)展的和人口老齡化問(wèn)題的日益突出，我國(guó)城市舊住區(qū)的建筑節(jié)能問(wèn)題與養(yǎng)老居所問(wèn)題逐漸受到關(guān)注。本文以價(jià)值鏈理論為主線，分析了未來(lái)發(fā)展一體化服務(wù)所面臨的障礙，構(gòu)建節(jié)能適老一體化改造服務(wù)的價(jià)值鏈。提出今后欲發(fā)展這一領(lǐng)域，應(yīng)從借鑒國(guó)外成功經(jīng)驗(yàn)、綜合不同領(lǐng)域治理的思路出發(fā)，在統(tǒng)籌理念、完善法規(guī)體系的基礎(chǔ)上，支持技術(shù)革新，創(chuàng)新融資模式，開(kāi)辟合作渠道、吸引多方參與，以期形成全新的產(chǎn)業(yè)鏈。

[關(guān)鍵詞]舊住區(qū)；節(jié)能改造；適老改造；價(jià)值鏈；一體化

1、引言

面對(duì)未來(lái)人口結(jié)構(gòu)老齡化加速的局面，我國(guó)基本建立了“以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為支撐”的養(yǎng)老服務(wù)體系[1]。需要自我照料和社會(huì)化服務(wù)配合的居家養(yǎng)老模式，其施行關(guān)鍵在于提供適老化的居住環(huán)境。目前，在我國(guó)大部分城市中老年人的居住場(chǎng)所均處于舊住區(qū)，無(wú)法滿足適老化居住的要求。同時(shí)，舊住區(qū)內(nèi)的建筑能耗問(wèn)題也十分突出，亦成為阻礙低碳居家養(yǎng)老發(fā)展道路上的另一大難題。巨大的供需矛盾，不僅帶來(lái)了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，也為舊住區(qū)的適老化與節(jié)能改造的發(fā)展提供了機(jī)遇。筆者認(rèn)為有必要在城市舊住區(qū)的升級(jí)改造中，通過(guò)一體化的服務(wù)方式，將居住建筑的適老改造和節(jié)能改造統(tǒng)一起來(lái)，既滿足了老年人的基本養(yǎng)老需要，又有利于環(huán)保、減少能源浪費(fèi)。鑒于對(duì)舊居住建筑的適老改造和節(jié)能改造的一體化研究是一個(gè)創(chuàng)新性命題，缺乏系統(tǒng)性、前瞻性的探索，而從價(jià)值鏈視角去審視的一體化改造的內(nèi)涵及其關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對(duì)其發(fā)展至關(guān)重要。本文以價(jià)值鏈理論為視角，在構(gòu)建了舊住區(qū)節(jié)能適老一體化改造的價(jià)值鏈模型的基礎(chǔ)上，分析存在于節(jié)能適老一體化改造的難點(diǎn)問(wèn)題，并對(duì)今后的實(shí)現(xiàn)路徑提出了建議。

2、舊住區(qū)節(jié)能適老一體化改造設(shè)想的提出

2.1節(jié)能改造和適老改造的可行性

縱觀現(xiàn)有關(guān)于節(jié)能改造和適老改造的研究，筆者發(fā)現(xiàn)其分成了兩個(gè)體系進(jìn)行。對(duì)于建筑節(jié)能改造，主要涉及市場(chǎng)性質(zhì)、發(fā)展階段、激勵(lì)政策、融資模式、評(píng)價(jià)體系與政府監(jiān)管等方面[2][3][4][5]。對(duì)于適老改造，其研究起步較晚，主要集中在法律環(huán)境、專業(yè)化組織發(fā)展、技術(shù)促進(jìn)、投資和融資、需求影響因素等方面[6][7][8]。盡管學(xué)者曾就不同角度提出許多重要觀點(diǎn)和研究成果，但尚未從諸多相似性中意識(shí)到兩類(lèi)改造服務(wù)存在向一體化改造發(fā)展的趨勢(shì)，如這兩種改造的對(duì)象都是既有住宅，且目標(biāo)均是提升既有住宅的居住效能。

本文所設(shè)想的一體化改造，是從舊住區(qū)內(nèi)老年業(yè)主為目標(biāo)客戶群而衍生出的，以新型低碳的生態(tài)化生活方式為主，涵蓋了生產(chǎn)、流通、消費(fèi)、服務(wù)等環(huán)節(jié)，有完整價(jià)值鏈的基礎(chǔ)設(shè)施改造活動(dòng)。其包含了兩種改造所涉及的工程技術(shù)內(nèi)容，指完成后既能夠滿足老年人心理需求、方便其日常生活的居所，又能達(dá)到最大限度的建筑節(jié)能的技術(shù)實(shí)踐。

從可行性的角度出發(fā)，本文提煉出一體化改造所面臨的的四個(gè)難點(diǎn)問(wèn)題。首先，政策法規(guī)有待加強(qiáng)。雖然我國(guó)出臺(tái)了一系列支持適老化改造和節(jié)能改造的政策法規(guī)和規(guī)劃，一定程度上反映了我國(guó)對(duì)發(fā)展節(jié)能減排和老齡事業(yè)的決心與愿景。但與發(fā)達(dá)國(guó)家相比仍存在不足，如在具體的有關(guān)建筑節(jié)能和適老改造項(xiàng)目的立項(xiàng)審批、設(shè)計(jì)施工、質(zhì)量監(jiān)督及管理運(yùn)營(yíng)等各個(gè)環(huán)節(jié)未給予明確的規(guī)定。針對(duì)一體化改造制定相應(yīng)的政策指導(dǎo)和管理體系困難較大，在于其涉及到的相關(guān)部門(mén)較多，立法與行政部門(mén)缺乏經(jīng)驗(yàn)，沒(méi)有事例進(jìn)行規(guī)范研究等。政策上缺乏系統(tǒng)性、可操作的對(duì)設(shè)計(jì)、項(xiàng)目評(píng)估、融資、市場(chǎng)培育和監(jiān)管等制度的規(guī)劃，是節(jié)能適老改造服務(wù)一體化發(fā)展的制約條件。其次，需求潛力亟待釋放。如何從根本上了解居民的改造意愿，進(jìn)而釋放出潛在的需求，是一體化改造亟需解決的難題。但很多地方上仍傾向于拆舊建新，從意識(shí)上并不重視現(xiàn)有建筑的改造。舊居住區(qū)的改造服務(wù)市場(chǎng)尚未得到充分、有效的開(kāi)發(fā)，現(xiàn)有的節(jié)能或適老化改造服務(wù)，與住戶的需求之間仍存在較大差距。第三，資金來(lái)源渠道較窄。融資渠道不暢、資金來(lái)源單一、缺乏科學(xué)合理的市場(chǎng)機(jī)制等問(wèn)題，是阻礙改造服務(wù)的一體化發(fā)展的另一大障礙。一方面，我國(guó)既有建筑的節(jié)能和適老化改造事業(yè)起步時(shí)間不久，尚處于市場(chǎng)形成階段。適老改造項(xiàng)目建設(shè)資金仍主要以城區(qū)改造專項(xiàng)資金的形式由財(cái)政負(fù)擔(dān)，面向廣大老年家庭適老改造服務(wù)項(xiàng)目的多渠道融資途徑和融資機(jī)制尚未開(kāi)發(fā)和建立[7]。另一方面，從經(jīng)濟(jì)性考慮，對(duì)既有建筑進(jìn)行節(jié)能、適老改造所需的成本費(fèi)用數(shù)額較大，投資回收期限長(zhǎng)。節(jié)能改造的投資收益受節(jié)能效果影響較大，且適老改造的投資收益尚不明確，以上原因使得企業(yè)對(duì)改造服務(wù)項(xiàng)目的投資意愿不高。

2.2節(jié)能適老一體化改造的應(yīng)用前景

筆者認(rèn)為，城市舊住區(qū)的適老化改造，無(wú)法實(shí)現(xiàn)類(lèi)似養(yǎng)老地產(chǎn)的租售性收入，應(yīng)將二者原有的價(jià)值鏈進(jìn)行延伸和聯(lián)結(jié)，以持續(xù)經(jīng)營(yíng)產(chǎn)生的收益為主要收入，注重后期多元化服務(wù)帶來(lái)的利潤(rùn)增加和增值效應(yīng)。經(jīng)營(yíng)性服務(wù)主要包括老年配套設(shè)施內(nèi)的醫(yī)療、基本生活（老年食堂和商業(yè)配套）、文化娛樂(lè)（老年大學(xué)）和臨終關(guān)懷等。在結(jié)合節(jié)能與適老一體化改造價(jià)值鏈的上下游資源的思路下，改造服務(wù)公司可以和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)合作。前期就介入整個(gè)開(kāi)發(fā)過(guò)程，以項(xiàng)目為平臺(tái)進(jìn)行集中的融資、設(shè)計(jì)、施工和維護(hù)；后期社區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)入駐，提供介護(hù)、介住等服務(wù)。借鑒使用合同能源管理模式，由節(jié)能服務(wù)公司與節(jié)能主體簽訂合同，客戶以減少的能源費(fèi)用來(lái)支付節(jié)能項(xiàng)目的全部成本[9]。住戶通過(guò)能源節(jié)約效益分?jǐn)偛糠逐B(yǎng)老服務(wù)費(fèi)用，或支付適老化改造的費(fèi)用。改造企業(yè)不但可以從原有的節(jié)能改造服務(wù)中獲利，而且促進(jìn)了社區(qū)養(yǎng)老事業(yè)的發(fā)展。未來(lái)如果能借助節(jié)能改造的或適老化改造試點(diǎn)項(xiàng)目同步進(jìn)行一體化改造試驗(yàn)，以試點(diǎn)示范帶動(dòng)市場(chǎng)發(fā)展，將大大縮短節(jié)能、適老一體改造服務(wù)市場(chǎng)化和產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展進(jìn)程。

3、舊住區(qū)節(jié)能適老一體化改造路徑分析

3.1舊住區(qū)節(jié)能適老一體化改造的價(jià)值鏈模型

一體化改造的價(jià)值鏈?zhǔn)侵笇⑦m老化與節(jié)能改造的整個(gè)過(guò)程視為一系列相互作用的活動(dòng)，并通過(guò)各個(gè)活動(dòng)的相互協(xié)調(diào)作用實(shí)現(xiàn)最終產(chǎn)品的過(guò)程。從適老化與節(jié)能住宅改造管理的視角出發(fā)，其價(jià)值鏈主要由以下幾個(gè)方面構(gòu)成：

（1）市場(chǎng)調(diào)研。市場(chǎng)調(diào)研能夠使決策者充分了解改造市場(chǎng)，掌握主體客戶群的消費(fèi)意向，使方案設(shè)計(jì)及經(jīng)營(yíng)策略更加準(zhǔn)確。住宅改造的市場(chǎng)調(diào)研也應(yīng)該關(guān)注時(shí)機(jī)的選擇，為投資作出適時(shí)調(diào)整。（2）可行性研究。主要是對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析，對(duì)其進(jìn)行財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)及社會(huì)效益評(píng)估。此階段需考慮改造服務(wù)的市場(chǎng)供需狀況、建筑材料價(jià)格水平、施工方案技術(shù)水平、資金鏈保障及銀行利率。（3）適老與節(jié)能技術(shù)方案設(shè)計(jì)。專業(yè)的設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)在符合方便老年人生活的原則和節(jié)能規(guī)范的要求下，進(jìn)行詳細(xì)的節(jié)能和適老化設(shè)計(jì)。規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí)需要綜合考慮生活區(qū)與活動(dòng)區(qū)的布局、智能化水平等。（4）施工建設(shè)及竣工驗(yàn)收。該階段主要包括改造項(xiàng)目招投標(biāo)、工程施工、竣工驗(yàn)收等環(huán)節(jié)。一體化改造服務(wù)應(yīng)以公開(kāi)的形式選擇能夠滿足項(xiàng)目要求的施工隊(duì)伍，并對(duì)質(zhì)量、進(jìn)度及成本進(jìn)行控制。當(dāng)適老化與節(jié)能的主體工程和配套設(shè)施完工之后，進(jìn)行竣工驗(yàn)收。（5）一體化改造模式選擇。我國(guó)現(xiàn)有的舊住區(qū)建筑節(jié)能改造一般由小區(qū)原有產(chǎn)權(quán)單位牽頭，政府、建設(shè)相關(guān)部門(mén)的既有居住建筑節(jié)能改造辦公室三方，為此項(xiàng)目專門(mén)組建節(jié)能改造指揮部負(fù)責(zé)實(shí)施具體工作，而適老化改造尚無(wú)可循模式。（6）一體化改造市場(chǎng)推廣。市場(chǎng)推廣主要包括推廣渠道的選擇、推廣策略、定價(jià)策略、營(yíng)銷(xiāo)管理等。一體化改造的主要功能是滿足老年人的居住需求以及休閑娛樂(lè)的需求，節(jié)能改造要滿足低碳環(huán)保和節(jié)約能源的需要，在進(jìn)行一體化改造的市場(chǎng)推廣時(shí)要充分考慮消費(fèi)者的特殊性。（7）一體化改造的售后服務(wù)。一體化改造的售后服務(wù)包括物業(yè)管理及其配套服務(wù)。主要包括房屋修繕、節(jié)能設(shè)備管理、社區(qū)安保及景觀環(huán)境管理等；配套服務(wù)主要是針對(duì)適老化住宅配建的生活服務(wù)、醫(yī)療及休閑娛樂(lè)設(shè)施等。通過(guò)物業(yè)管理和配套服務(wù)可延長(zhǎng)住宅的使用壽命，提高顧客的滿意度。（8）人力資源管理。在一體化改造的具體運(yùn)營(yíng)中，人力資源管理主要是各類(lèi)人才的招聘、培訓(xùn)等。企業(yè)可以選擇將不擅長(zhǎng)的業(yè)務(wù)外包，提高服務(wù)的專業(yè)化水平。（9）技術(shù)研發(fā)。技術(shù)研發(fā)工作在整個(gè)一體化改造價(jià)值鏈中起著重要作用，它貫穿于設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)與管理的全過(guò)程。

依據(jù)價(jià)值鏈理論，根據(jù)上述舊住區(qū)節(jié)能適老一體化改造的價(jià)值鏈的構(gòu)成及其自身特點(diǎn)，本文將舊住區(qū)節(jié)能適老一體化改造的價(jià)值活動(dòng)歸類(lèi)為以下五個(gè)方面：（1）投資決策活動(dòng)，其主要涉及的價(jià)值活動(dòng)為市場(chǎng)調(diào)研與可行性研究。（2）前期準(zhǔn)備活動(dòng)，對(duì)住宅進(jìn)行適老化與節(jié)能改造運(yùn)營(yíng)的實(shí)施做充分的準(zhǔn)備，如項(xiàng)目的選址以及規(guī)劃設(shè)計(jì)。（3）工程建設(shè)活動(dòng)，主要是對(duì)住宅的適老化改建和節(jié)能改建及之后的驗(yàn)收工作。（4）市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)，一體化改造必須要依靠獨(dú)特的運(yùn)營(yíng)模式及市場(chǎng)推廣，將其服務(wù)產(chǎn)品傳遞給顧客。（5）售后服務(wù)，由于售后服務(wù)包括物業(yè)管理以及老年群體的養(yǎng)老、介護(hù)等其他服務(wù)，故將其單獨(dú)歸為一類(lèi)。

節(jié)能適老一體化改造的價(jià)值鏈?zhǔn)怯苫净顒?dòng)與輔助活動(dòng)共同作用的結(jié)果。上述五類(lèi)是節(jié)能適老一體化改造項(xiàng)目?jī)r(jià)值鏈的基本活動(dòng)，而采購(gòu)活動(dòng)、人力資源管理與其他價(jià)值活動(dòng)，共同構(gòu)成了該價(jià)值鏈的輔助活動(dòng)。

3.2節(jié)能與適老化一體化改造的實(shí)現(xiàn)路徑

從前文的分析來(lái)看，一體化改造服務(wù)的業(yè)態(tài)復(fù)合性和管理復(fù)雜性特征顯著。因此，針對(duì)其實(shí)現(xiàn)路徑上的方法必須能產(chǎn)生充分增長(zhǎng)的、比原有的更有優(yōu)勢(shì)的價(jià)值鏈。本文提出以下建議：

3.2.1借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，引導(dǎo)各方參與

發(fā)達(dá)國(guó)家城市中老舊建筑較多，經(jīng)過(guò)數(shù)年的摸索實(shí)踐，已經(jīng)發(fā)展出符合各自國(guó)情的建筑改造模式，視野上已經(jīng)從個(gè)別的建筑單體升級(jí)到周?chē)h(huán)境、整個(gè)區(qū)域，對(duì)住區(qū)改造的途徑與資金來(lái)源、參與組織、人才培養(yǎng)等方面建立了完善的支撐體系[10]。筆者認(rèn)為我國(guó)今后一體化改造服務(wù)市場(chǎng)的健全發(fā)展，可借鑒英國(guó)“伙伴組織”的經(jīng)驗(yàn)，政府、企業(yè)和民間組織組成三方協(xié)同的“合作伙伴”，并建立一套完善的與之相應(yīng)的參與、協(xié)調(diào)機(jī)制。從價(jià)值鏈具體分析，參與方共六部分，分別是業(yè)主，舊住區(qū)內(nèi)的老舊住宅業(yè)主是價(jià)值鏈的核心，整個(gè)改造服務(wù)價(jià)值創(chuàng)造的出發(fā)點(diǎn)；改造服務(wù)機(jī)構(gòu)，一體化改造相關(guān)服務(wù)的提供企業(yè)等；政府機(jī)構(gòu)，是一體化改造事業(yè)發(fā)展不可缺少的有力因素，主要是法規(guī)政策等的支持，是改造事業(yè)的組織者和協(xié)調(diào)者；民間組織，具有非營(yíng)利性的、不同于政府與市場(chǎng)組織的、具有提供公共服務(wù)的特定使命與目標(biāo)的社會(huì)組織[11]，扮演與其他組織相互聯(lián)系、配合的角色，彌補(bǔ)參與各方之間因信息不對(duì)稱所造成的協(xié)作不暢，是整合資源以及服務(wù)最佳的傳遞者和共同的價(jià)值創(chuàng)造者；服務(wù)內(nèi)容，找出針對(duì)性的根據(jù)不同顧客定位的服務(wù)，使一體化改造所提供的服務(wù)有別于普通的適老或節(jié)能改造；信息分析，搜集業(yè)主對(duì)于居住環(huán)境的各項(xiàng)需求，并且根據(jù)搜集的信息進(jìn)行分析，對(duì)服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行不斷地改善。只有通過(guò)多渠道的監(jiān)管、協(xié)調(diào)和參與機(jī)制的建立，充分利用社會(huì)資源和發(fā)揮專業(yè)團(tuán)隊(duì)的力量，各方發(fā)揮自己的特長(zhǎng)和優(yōu)勢(shì)，才能推動(dòng)舊住區(qū)的節(jié)能適老改造服務(wù)的一體化發(fā)展。

3.2.2技術(shù)為先，帶動(dòng)系統(tǒng)化平臺(tái)革新

舊住區(qū)的節(jié)能適老改造需要對(duì)原有建筑進(jìn)行重構(gòu)，相比原先的單獨(dú)改造，一體化工程的設(shè)計(jì)施工技術(shù)更為復(fù)雜。其研發(fā)和設(shè)計(jì)是對(duì)建筑材料科學(xué)、人機(jī)工程學(xué)、生態(tài)學(xué)等的綜合運(yùn)用，是為居住者提供舒適健康、低碳環(huán)保的居住環(huán)境的系統(tǒng)工程。雖然現(xiàn)有的節(jié)能改造中使用的能耗模擬軟件，如PKPM、DeST-h等對(duì)建筑改造后的能耗狀況進(jìn)行測(cè)算，能對(duì)各種改造方案進(jìn)行評(píng)價(jià)。但是其功能過(guò)于單一，在參與設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)的深度不足。建筑信息模型（BIM）以其信息化、數(shù)字化的方式實(shí)現(xiàn)了企業(yè)原有業(yè)務(wù)流程的重新整合，使得當(dāng)今建筑領(lǐng)域從設(shè)計(jì)到施工發(fā)生了深遠(yuǎn)變革。一體化改造依托BIM這個(gè)溝通建筑物設(shè)計(jì)、建造、使用各參與方的信息協(xié)同平臺(tái)[12]，參數(shù)化數(shù)據(jù)庫(kù)和分析軟件工具貫穿建筑全生命期過(guò)程的管理，可對(duì)系統(tǒng)上各個(gè)專業(yè)化的系統(tǒng)進(jìn)行有效鏈接，如能源系統(tǒng)（新能源與可再生能源的利用）、水回用系統(tǒng)、供熱系統(tǒng)、綠化系統(tǒng)、廢棄物管理與處置系統(tǒng)、游憩系統(tǒng)和綠色建材系統(tǒng)等，使內(nèi)部或外部的專業(yè)技術(shù)團(tuán)隊(duì)之間搭建了隨時(shí)可以溝通的橋梁，免去了以往改造項(xiàng)目不能直觀和動(dòng)態(tài)的效果反映。隨著市場(chǎng)對(duì)BIM技術(shù)的廣泛采用，價(jià)值鏈的上下游環(huán)節(jié)將會(huì)不斷整合，為改造服務(wù)更深層次的系統(tǒng)化管理平臺(tái)革新新提供了無(wú)限可能。

3.2.3統(tǒng)籌思路，完善治理體系

城市舊住區(qū)的改造，廣義上看屬于城市改造的一部分。其關(guān)聯(lián)面巨大而影響其因素繁多，包括環(huán)境保護(hù)、城市能源消費(fèi)的結(jié)構(gòu)，居住區(qū)長(zhǎng)期形成的空間分異、城市未來(lái)發(fā)展規(guī)劃等。對(duì)于城市管理部門(mén)，在試點(diǎn)節(jié)能改造和適老改造時(shí)，可以采用最佳管理措施（BMPs）的思路全盤(pán)考量本地區(qū)的舊住區(qū)改造計(jì)劃。BMPs方法起初在國(guó)外用來(lái)控制地域范圍大、治理具有復(fù)雜性的非典源類(lèi)污染，而采用的各種具有特定設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和操作系數(shù)的設(shè)施或操作程序工程或非工程措施[13]。而B(niǎo)MPs方法的工程措施主要依靠工程設(shè)施來(lái)控制各項(xiàng)節(jié)能或適老指標(biāo)，如通過(guò)減少節(jié)能措施抵消安裝電梯帶來(lái)的能耗增加等；非工程措施是指用管理措施來(lái)達(dá)到控制目的，對(duì)于建筑節(jié)能方面，如對(duì)居民用電采用階梯電價(jià)、用暖采用分戶計(jì)量，處罰使用燃煤鍋爐的小區(qū)等；對(duì)適老改造方面，如對(duì)沒(méi)有達(dá)到適老化要求的社區(qū)，采取征收一定社會(huì)改造基金，用于補(bǔ)貼正在進(jìn)行改造的社區(qū)。在對(duì)可選項(xiàng)目進(jìn)行決策時(shí)，城市管理者可結(jié)合管理決策支持系統(tǒng)（SUSTAIN），對(duì)各種BMPs治理項(xiàng)目的選址和布局進(jìn)行優(yōu)化模擬，有利于決策者在城市節(jié)能減排控制目標(biāo)下達(dá)到經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效益最大化。

4、結(jié)語(yǔ)

隨著我國(guó)以房地產(chǎn)為引導(dǎo)的城市開(kāi)發(fā)向著綜合性的、可持續(xù)的城市經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變，城市舊住區(qū)節(jié)能適老改造一體化服務(wù)的價(jià)值空間逐漸凸顯，傳統(tǒng)的改造服務(wù)體系已經(jīng)不能適應(yīng)市場(chǎng)日益增長(zhǎng)的需求，其價(jià)值鏈上新的增長(zhǎng)點(diǎn)亟需開(kāi)發(fā)，一個(gè)綜合節(jié)能適老改造于一身的新型產(chǎn)業(yè)必將形成。本文認(rèn)為，推動(dòng)節(jié)能適老一體化改造服務(wù)的有序發(fā)展，應(yīng)主要集中于以下幾個(gè)方面：首先，建立和完善科學(xué)的法律規(guī)范，使一體化的改造服務(wù)事業(yè)有規(guī)可循。其次，建筑行業(yè)內(nèi)部應(yīng)盡快出臺(tái)結(jié)合兩種改造的指導(dǎo)性設(shè)計(jì)規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，以加速新技術(shù)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)能。第三，改造服務(wù)企業(yè)必須以高效整合價(jià)值鏈為理念，以產(chǎn)品服務(wù)為基礎(chǔ)、客戶價(jià)值和企業(yè)利潤(rùn)為驅(qū)動(dòng)，對(duì)價(jià)值鏈進(jìn)行拓寬與升級(jí)。第四，制定激勵(lì)產(chǎn)業(yè)化形成的經(jīng)濟(jì)政策，如項(xiàng)目投融資模式的創(chuàng)新，借助市場(chǎng)的力量，發(fā)揮其對(duì)資源配置的決定作用，以追求社會(huì)利益與商業(yè)價(jià)值的平衡。

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作者簡(jiǎn)介

支家駿，男，生于1990年8月，漢族，陜西西安人，西安建筑科技大學(xué)管理學(xué)院研究生，主要研究方向：城市建設(shè)與房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)。