試論領(lǐng)導(dǎo)干部決策藝術(shù)

[摘要]領(lǐng)導(dǎo)的工作離不開決策，而成功的決策往往需要處理好謀與斷的關(guān)系。這不僅是一種能力，更是一門高超的藝術(shù)。隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，組織對領(lǐng)導(dǎo)決策藝術(shù)的要求越來越高。領(lǐng)導(dǎo)者做到多謀善斷，有助于提高決策的科學(xué)水平。

[關(guān)鍵詞]決策；領(lǐng)導(dǎo)；協(xié)調(diào)藝術(shù)

作為領(lǐng)導(dǎo)者，能否掌握好決策藝術(shù)，關(guān)系到事業(yè)的興衰成敗。而謀與斷是領(lǐng)導(dǎo)決策藝術(shù)的靈魂。組織的整體效能發(fā)揮如何，在很大程度上取決于領(lǐng)導(dǎo)決策的原則和方法。無論是傳統(tǒng)的以科層制為特征的官僚組織，還是新興的任務(wù)型組織，科學(xué)決策一直都是領(lǐng)導(dǎo)者比較關(guān)注的問題。特別是面臨復(fù)雜問題時，對領(lǐng)導(dǎo)者的決策能力又提出了更高的要求。

一、領(lǐng)導(dǎo)決策藝術(shù)的定義

領(lǐng)導(dǎo)決策是指領(lǐng)導(dǎo)者在領(lǐng)導(dǎo)活動中，為了解決重大的現(xiàn)實問題，通過采用科學(xué)的決策方法和技術(shù)，從若干個有價值的方案中選擇其中一個最佳方案，并在實施中加以完善和修正，以實現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)目標的活動過程。領(lǐng)導(dǎo)決策一般由決策者、決策目標、決策備選方案、決策情勢支持領(lǐng)導(dǎo)決策 和決策后果五個要素組成。

領(lǐng)導(dǎo)決策藝術(shù)是領(lǐng)導(dǎo)決策者基于充分的謀劃而體現(xiàn)出的各種決策技能技巧的總和，它主要體現(xiàn)在“謀”和“斷”兩方面。

二、領(lǐng)導(dǎo)干部決策藝術(shù)的核心內(nèi)容

多謀善斷是領(lǐng)導(dǎo)干部決策藝術(shù)的核心內(nèi)容。我們重點探討領(lǐng)導(dǎo)干部的“謀”與“斷”。領(lǐng)導(dǎo)干部要多謀善斷，謀要謀得充分，斷要斷得科學(xué)。

（一）充分謀劃

領(lǐng)導(dǎo)干部要有統(tǒng)籌全局的謀劃能力，謀劃的是全局和方向。這既是領(lǐng)導(dǎo)干部的工作職責(zé)，又是其工作的重心。古人云：“不謀全局者，不足以謀一域；不謀萬世者，不足以謀一時?！本褪钦f領(lǐng)導(dǎo)者要顧全大局，善于解決全局性和方向性問題，而不能瞎忙。領(lǐng)導(dǎo)干部一方面謀劃重點工作，另一方面又要兼顧一般性工作。關(guān)鍵是要思路清晰，謀劃得力。榮仕星教授曾提出“思想不清是不稱職的領(lǐng)導(dǎo)，花樣過多是不成熟的領(lǐng)導(dǎo)，朝令夕改是濫用權(quán)力的領(lǐng)導(dǎo)，人云亦云是無所作為的領(lǐng)導(dǎo)?！鳖I(lǐng)導(dǎo)干部可以不是專家，但絕不能做一個沒有思想、沒有思路的人1?？偟膩碚f，謀劃前要清晰思考，謀劃后要認真落實，做到科學(xué)謀劃。

（二）善于決斷

領(lǐng)導(dǎo)干部在班子中處于決策地位，要善于決斷。正確運用決策權(quán)力，科學(xué)決策，對于增強干部隊伍的向心力具有重要作用。領(lǐng)導(dǎo)干部的重要職責(zé)是作決策，即通常所說的“拍板”。在廣泛聽取各方面意見的基礎(chǔ)上，果斷作出正確的決策，是領(lǐng)導(dǎo)干部的基本功，也是對其最重要的要求。從管理學(xué)的角度看，領(lǐng)導(dǎo)干部切忌優(yōu)柔寡斷，這往往會貽誤時機、斷送機遇，也會使得下級思想困惑、無所適從，從而坐失良機。在現(xiàn)代社會，信息和形勢瞬息萬變，機遇稍縱即逝，如果優(yōu)柔寡斷，就會給事業(yè)造成不可挽回的損失。因此，領(lǐng)導(dǎo)干部要力求立足全局，在了解實情和發(fā)揚民主的基礎(chǔ)上，做到善于決斷。2

總而言之，領(lǐng)導(dǎo)干部要清晰思考，掌握全局，最終做出正確的決策。

三、領(lǐng)導(dǎo)干部決策藝術(shù)的實現(xiàn)路徑

（一）領(lǐng)導(dǎo)干部要有正見、正念、正思維。沒有正氣，壓不倒歪風(fēng)邪氣；沒有正見，調(diào)動不起群眾積極性；領(lǐng)導(dǎo)干部在決策時，要善于正向引導(dǎo)，克服畏難情緒，做到一身正氣。

（二）領(lǐng)導(dǎo)干部要有專業(yè)。專業(yè)主要體現(xiàn)在領(lǐng)導(dǎo)干部要有才。才氣是領(lǐng)導(dǎo)干部成就事業(yè)的基石。國以才立，政以才治，業(yè)以才興。領(lǐng)導(dǎo)干部要有才氣既是工作的需要，也是時代的需求。歷史已經(jīng)證明，有才無德的干部，往往是成事不足、敗事有余；有德無才的干部，大多碌碌無為，一事無成。專業(yè)是對領(lǐng)導(dǎo)干部的基本要求。

（三）領(lǐng)導(dǎo)干部要有掌控全局的堅強意志。身為領(lǐng)導(dǎo)干部，具備這種堅強意志是必備不可少的。面對困難，要迎難而上，勇往直前。對于惰政、懶政現(xiàn)象，要敢于糾正。

（四）領(lǐng)導(dǎo)干部要有銳意進取精神。沒有銳氣，擺脫不掉灰心喪氣。領(lǐng)導(dǎo)干部要始終保持一種向上的進取態(tài)勢，不斷適應(yīng)新形勢，研究新情況，解決新問題。只有這樣，才能有所作為，有所建樹。

（五）領(lǐng)導(dǎo)干部要善于以靜制動。領(lǐng)導(dǎo)者要善于以不變應(yīng)萬變，始終保持從容鎮(zhèn)定，心境平和的精神境界。古有“每臨大事有靜氣，不信今時無古賢”之說，由此可見，當領(lǐng)導(dǎo)者面臨重大突發(fā)事件時，要做到理性應(yīng)對、臨危不懼、舉重若輕，增強身邊干部群眾的勇氣和信心3。

綜上所述，領(lǐng)導(dǎo)干部要想獲得成功，就要多謀善斷，修煉內(nèi)功，不斷提升自身的決策能力和管理水平。

參考文獻

[1]榮仕星.領(lǐng)導(dǎo)干部協(xié)調(diào)藝術(shù)論[M].人民出版社，2009年版.

[2]劉圣中.臨時組織——一體化行政與官僚制缺陷下的組織安排[J].江蘇行政學(xué)院學(xué)報，2007，（3）.

[3]孫志強.下級眼中的好上級[J].領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)，2006，（14）.

作者簡介

衡世果（1989—），男，滿族，北京市，中央民族大學(xué)管理學(xué)院，在讀博士研究生，民族地區(qū)公共行政管理專業(yè)，主要研究方向為人力資源管理和社會保障。

注釋

1榮仕星.《領(lǐng)導(dǎo)干部協(xié)調(diào)藝術(shù)論》[M].人民出版社，2009年版，第104頁。

2榮仕星.《領(lǐng)導(dǎo)干部協(xié)調(diào)藝術(shù)論》[M].人民出版社，2009年版，第104頁。

3榮仕星.《領(lǐng)導(dǎo)干部協(xié)調(diào)藝術(shù)論》[M].人民出版社，2009年版，第125頁。