淺析當(dāng)前高校校園安全的主要問(wèn)題及對(duì)策

孟祥濤

【摘要】本文首先探討了當(dāng)前高校校園安全存在的主要問(wèn)題，包括宿舍及校園死角等場(chǎng)所，校內(nèi)、校外環(huán)境的復(fù)雜變化，大學(xué)生心理健康及信息網(wǎng)絡(luò)的快速發(fā)展等四個(gè)方面導(dǎo)致的高校校園安全問(wèn)題。并以此為依據(jù)提出了以建立長(zhǎng)效機(jī)制為核心，以預(yù)防、教育為主線，以重點(diǎn)整治、集中整改為輔助手段的標(biāo)本兼治的解決策略。

【關(guān)鍵詞】高校校園安全;主要問(wèn)題;解決策略

1 ?引言

近年來(lái)，圍繞校園安全工作的新形勢(shì)，各地髙校普遍積極開(kāi)展校園安全構(gòu)建工作。很多高校建立健全了相關(guān)安全制度，提高了學(xué)校保衛(wèi)隊(duì)伍素質(zhì)，不斷更新了校園安全管理模式，這些都為增強(qiáng)高校保衛(wèi)能力和促進(jìn)高校保衛(wèi)工作科學(xué)發(fā)展提供了豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。但結(jié)合當(dāng)前高校面臨的新特點(diǎn)和高校安全保衛(wèi)工作的現(xiàn)狀來(lái)看，高校安全保衛(wèi)任務(wù)仍十分艱巨，“頭痛醫(yī)頭”的管理模式并未有所改變，尚缺乏一套行之有效的校園安全科學(xué)保衛(wèi)策略。

本文在探討當(dāng)前高校校園安全存在的主要問(wèn)題的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提出了相應(yīng)的解決對(duì)策，希望能為新形勢(shì)下的高校安全保衛(wèi)工作做一些貢獻(xiàn)。

2 ?高校校園安全存在的主要問(wèn)題

2.1 ?宿舍及校園死角等場(chǎng)所安全問(wèn)題比較突出。

學(xué)生公寓消防設(shè)施不完備、宿舍內(nèi)部違規(guī)用電等隱患易引發(fā)安全問(wèn)題。目前高校辦學(xué)規(guī)摸不斷擴(kuò)大，學(xué)生公寓也隨之增多，但一些學(xué)生公寓電器電路老化，消防設(shè)施、安全通道不完善的現(xiàn)象時(shí)有存在。有的同學(xué)違反用電安全規(guī)定，私拉電源，違規(guī)使用電器等，這些都帶來(lái)了極大的安全隱患，如果得不到有效遏制，一旦發(fā)生火災(zāi)等問(wèn)題，后果將不堪設(shè)想。

學(xué)校治安控制薄弱的死角往往給不法分子提供了可乘之機(jī)。近年來(lái)，一些不法分子在高校校園內(nèi)實(shí)施犯罪行為，對(duì)大學(xué)生人身和財(cái)產(chǎn)安全構(gòu)成了嚴(yán)重威脅，擾亂了高校正常教學(xué)和生活秩序。還有一些不法之徒利用對(duì)校園地形等情況熟悉的有利條件，以問(wèn)路的形式誘騙學(xué)生上車(chē)引路，結(jié)果直接將學(xué)生強(qiáng)行帶離校園。

2.2 ?校內(nèi)、校外環(huán)境的復(fù)雜變化導(dǎo)致校園安全問(wèn)題高發(fā)突發(fā)。

校園周邊環(huán)境對(duì)校園的安全有一定影響?，F(xiàn)在的大學(xué)校園，尤其是新校區(qū)，大都是城鄉(xiāng)結(jié)合部，治安狀況比較復(fù)雜。

校內(nèi)環(huán)境的新變化對(duì)校園安全的影響也不容忽視。高校辦學(xué)逐步開(kāi)放，大大加強(qiáng)了和社會(huì)的交往，校園不安定因素增加。高校后勤社會(huì)化、學(xué)校的合并與擴(kuò)建，高校的體育館等資源面向社會(huì)開(kāi)放等等，無(wú)不使校園的人員結(jié)構(gòu)發(fā)生變化，高校校園儼然變成了開(kāi)放型的“小社會(huì)”，給校園安全保衛(wèi)工作帶來(lái)了極大挑戰(zhàn)。

2.3 ?大學(xué)生心理健康問(wèn)題導(dǎo)致的高校校園安全問(wèn)題。

隨著社會(huì)和高校的不斷發(fā)展，大學(xué)生心理問(wèn)題已不容忽視。首先，大學(xué)生在入學(xué)之初便面臨著新環(huán)境，新同學(xué)等方面一系列新的適應(yīng)和調(diào)整。一部分心理承受能力比較脆弱的同學(xué)遇到問(wèn)題后，若自身不能很好調(diào)適，又得不到外部的關(guān)懷，很容易產(chǎn)生心理問(wèn)題和精神壓力。在校期間，學(xué)習(xí)壓力、人際關(guān)系問(wèn)題、戀愛(ài)問(wèn)題等也往往困擾著一部分大學(xué)生，還有一些同學(xué)因此產(chǎn)生了不同程度的心理障礙。每年的畢業(yè)季也是就業(yè)、情感等心理問(wèn)題的高發(fā)期，如果這些心理困惑在得不到及時(shí)解決或疏導(dǎo)的情況下，很可能會(huì)出現(xiàn)心理問(wèn)題，嚴(yán)重的還可能會(huì)引起大學(xué)生自殺、報(bào)復(fù)社會(huì)等過(guò)激行為。

2.4 ?信息網(wǎng)絡(luò)的普及與監(jiān)管不到位引發(fā)高校校園安全問(wèn)題

隨著互聯(lián)網(wǎng)和現(xiàn)代通信技術(shù)的快速發(fā)展，信息傳播和社會(huì)交往的手段發(fā)生了根本的變化，微博、微信等已成為當(dāng)代大學(xué)生不可或缺的社交工具和接觸社會(huì)的重要媒介。但同時(shí)很多管理和措施沒(méi)有及時(shí)跟進(jìn)，無(wú)形中為高校校園安全埋下了很多隱患：大學(xué)生作為思想活躍的集體對(duì)各方面的信息具有較高的關(guān)注度和敏感度，許多不法分子充分利用這些特點(diǎn)傳播危害社會(huì)的不良思想;有些不法分子利用網(wǎng)絡(luò)的隱蔽性，專(zhuān)門(mén)針對(duì)學(xué)生實(shí)施網(wǎng)絡(luò)詐騙等違法犯罪行為;還有借助網(wǎng)絡(luò)向涉世未深的學(xué)生進(jìn)行傳銷(xiāo)活動(dòng)等，這些都給校園安全帶來(lái)了重大的安全隱患。

3 ?高校校園安全的解決對(duì)策

3.1 ?以建立長(zhǎng)效機(jī)制為核心。

建立健全校園安全條例，恢復(fù)建立校園警察制度。結(jié)合當(dāng)前高校校園安全的新形勢(shì)，開(kāi)展相關(guān)安全管理?xiàng)l例建設(shè)工作，形成科學(xué)、有序、規(guī)范的校園安全管理法制環(huán)境是一項(xiàng)治本的長(zhǎng)效對(duì)策。

建立“權(quán)責(zé)分明、群防群治”的長(zhǎng)效機(jī)制?，F(xiàn)有的法律法規(guī)已經(jīng)明確了學(xué)校有保障學(xué)生安全的責(zé)任及學(xué)校是校園安全的責(zé)任主體這兩個(gè)問(wèn)題，但還不夠具體。因此，校園安全立法要進(jìn)一步明確主要負(fù)責(zé)人、樓層管理員、輔導(dǎo)員等對(duì)出現(xiàn)安全事故應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任。同時(shí)還應(yīng)該充分調(diào)到社會(huì)和學(xué)校師生的力量，將“群防群治”機(jī)制引入高校校園安全保衛(wèi)工作中。只有大家齊心協(xié)力，才能使高校校園安全建設(shè)的效果更加顯現(xiàn)。

3.2 ?以預(yù)防、教育為主線。

切實(shí)加強(qiáng)校園安保隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮安保部門(mén)職能。在當(dāng)前校園安全管理法制不完善的情況下，著手于現(xiàn)有人力、物力的有效利用不失為一個(gè)有效方法。

加大對(duì)校園師生的教育，增強(qiáng)安全防范意識(shí)。高校通過(guò)開(kāi)展一些以安全為主題的活動(dòng)如有關(guān)安全方面的科技學(xué)術(shù)講座、宣傳活動(dòng)和競(jìng)賽活動(dòng)等加大對(duì)師生的教育。同時(shí)還可以定期開(kāi)展安全演練活動(dòng)，突出實(shí)踐操作，充分發(fā)揮安全演練活動(dòng)為提高師生安全防范意識(shí)和水平的重要作用。

3.3 ?以重點(diǎn)整治、集中整改為輔助手段。

開(kāi)展校園安全隱患排查，重點(diǎn)整治發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。校園安全監(jiān)管和隱患排查工作是掌握校園公共安全基本形勢(shì)、狀況的重要手段，教育部門(mén)和學(xué)校應(yīng)定期開(kāi)展安全隱患排查工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全風(fēng)險(xiǎn)并對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題加以重點(diǎn)整治。此外，學(xué)?？梢园l(fā)揮宿舍管理員、學(xué)生干部的作用，深入宿舍，做好學(xué)生公寓治安防范工作，定期近距離向廣大師生宣傳安全知識(shí)，提高其安全防范意識(shí)。

吸取安全事故教訓(xùn)，集中整改存在安全隱患的問(wèn)題。安全事故的發(fā)生，暴露出來(lái)前一時(shí)期安全保衛(wèi)工作中的薄弱環(huán)節(jié)和工作中的漏洞，為了提高安全保衛(wèi)的水平和杜絕類(lèi)似事故的再次發(fā)生，學(xué)校和相關(guān)主管部門(mén)要嚴(yán)格要求，進(jìn)行深入細(xì)致的處理工作，特別是要注意從事故發(fā)生的原因上下大力氣解決根本問(wèn)題，起到警示、提醒、教育的作用。

4 ??結(jié)語(yǔ)

面對(duì)著近來(lái)公共安全事件多發(fā)的態(tài)勢(shì)，政府在2016年新年伊始便提出了“公共安全絕非小事”的警示。作為其中重要組成部分的高校校園安全問(wèn)題，我們更是不能有半點(diǎn)馬虎。及時(shí)發(fā)現(xiàn)高校校園安全中的主要問(wèn)題，做到標(biāo)本兼治，只有這樣，高校才能更好的為學(xué)生提供更好的學(xué)習(xí)環(huán)境，為社會(huì)建設(shè)輸入更多的人才。

參考文獻(xiàn)：

[1]周立新 王麗芳.論高校校園安全問(wèn)題及對(duì)策.中國(guó)安全科學(xué)學(xué)報(bào).2006（16）

[2]張 君 錢(qián)婭艷.高校安全現(xiàn)狀分析與對(duì)策.北京體育大學(xué)學(xué)報(bào).2007.11（30）

[3]黃 樂(lè).高校校園安全管理面臨的挑戰(zhàn)和基本對(duì)策.院校管理

[4]任國(guó)友.治理校園安全事件的長(zhǎng)效對(duì)策.中國(guó)安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù).2008.8（6）

[5]趙 平 范強(qiáng)銳 金 軍.教育在先，預(yù)防為主，整改不斷——對(duì)高校校園安全管理工作的思考.實(shí)驗(yàn)技術(shù)與管理.2006.8（8）