試論推動農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變有效途徑的構(gòu)建

高昕

摘 要 隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展，我國開始不斷轉(zhuǎn)變經(jīng)濟的發(fā)展方式。而農(nóng)業(yè)與我國其他行業(yè)緊密聯(lián)系在一起，農(nóng)業(yè)的發(fā)展離不開經(jīng)濟情況的影響。因此，推動農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變尤為重要。首先，對農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的含義進行說明，并提出了為什么要促進農(nóng)業(yè)有效途徑的構(gòu)建。其次，結(jié)合國情分析當前我國農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的現(xiàn)狀，并對未來的預期目標進行規(guī)劃，提出推動農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變有效途徑的構(gòu)建的想法。

關鍵詞 農(nóng)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型；有效途徑；經(jīng)濟模式

中圖分類號：F327 文獻標志碼：A 文章編號：1673-890X（2016）01--03

1 農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的含義

農(nóng)業(yè)發(fā)展方式是從農(nóng)業(yè)增長方式演變而來的，雖然只有兩字只差，但含義卻極不同。發(fā)展是一個動態(tài)的過程，更是一個長期性的過程，它不僅包括提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的經(jīng)濟效益，減少資源的浪費和消耗，更多是著眼于對我國現(xiàn)在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的進行優(yōu)化，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境的改善和提高糧食的產(chǎn)值[1]。簡單地說，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)的發(fā)展方式不僅是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式的轉(zhuǎn)變，更是對于農(nóng)業(yè)整個產(chǎn)業(yè)鏈的提高，使其走向內(nèi)涵型轉(zhuǎn)變，構(gòu)建出符合現(xiàn)代經(jīng)濟社會所需要的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)體系和經(jīng)營體系，提高農(nóng)民素質(zhì)，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)品當然安全質(zhì)量水平，走出一條具有中國特色的農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展道路。

2 推動農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的原因

我國現(xiàn)在處于一個經(jīng)濟轉(zhuǎn)型大變革的時期下，農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型是必然趨勢。推動農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變首先有利于進一步加強農(nóng)業(yè)的基礎地位，從而能夠更好地以工促農(nóng)，以城帶鄉(xiāng)，進而促進我國國民經(jīng)濟發(fā)展的健康發(fā)展具。其次，從古至今我國都是一個農(nóng)業(yè)大國，但農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)水平遠遠落后于國外，推動農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)型，全面提高我國的農(nóng)業(yè)科技水平，一方面可以提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平和農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力，另一方面也有利于在我國形成集約化，規(guī)模化的生產(chǎn)經(jīng)營方式。再次，隨著人口數(shù)的不斷增加，人們對于糧食的需求量也是越來越大。我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不僅要解決13億中國人的溫飽問題，也要為工業(yè)的發(fā)展提供大量的原料[2]。想要解決糧食需求問題，最根本的應該是推動農(nóng)業(yè)的發(fā)展方式，完善農(nóng)業(yè)發(fā)展設施，增加對農(nóng)業(yè)的扶持只是其中的只能談的上是治標不治本。最后，隨著人們對資源的開發(fā)利用，環(huán)境污染也是越來越重。這使無數(shù)農(nóng)業(yè)自然環(huán)境被破壞，而如今城市化的發(fā)展也使得大量的農(nóng)村用地被征用。

顯然，現(xiàn)如今我國長久以來的傳統(tǒng)農(nóng)耕已經(jīng)無法適應經(jīng)濟的發(fā)展，唯有推動農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，才能促進工農(nóng)業(yè)發(fā)展，滿足糧食需求，解除環(huán)境影響帶來的農(nóng)業(yè)發(fā)展困難[3]。

3 推動農(nóng)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)變方式的困難

從我國的農(nóng)業(yè)狀況來看，目前我國的農(nóng)業(yè)還是屬于粗放型的。就生產(chǎn)方式而言，基本上都是以人力為主，土地和資源都比較稀缺。推動農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變有效途徑的構(gòu)建要注重農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)均衡，而不是一味地破壞土地。

我國的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟從古代開始就是農(nóng)耕經(jīng)濟，以男耕女織的小農(nóng)經(jīng)濟為主，就算是發(fā)展到現(xiàn)代還是基本是以的散戶經(jīng)營，真正意義上的規(guī)模化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是少之又少的。我國的農(nóng)民還沒有走上市場化專業(yè)化的發(fā)展道路。

作為農(nóng)業(yè)大國的中國，農(nóng)業(yè)所占據(jù)的地位是極其重要的。農(nóng)業(yè)在中國乃至全世界都是保證人民衣食住行的關鍵，也是作為工業(yè)和服務業(yè)等行業(yè)堅實而有利的支撐。農(nóng)業(yè)是保障民生的基礎，關系著廣大人民的生活質(zhì)量，及時進行農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型，既是人民的需求，也是大勢所趨。

科學技術(shù)是第一生產(chǎn)力，因此提升科技水平是農(nóng)業(yè)發(fā)展的關鍵之處。提高農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)效率需要利用新興的現(xiàn)代化技術(shù)，科技與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)合是促進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的首要方法。但農(nóng)村低下的勞動力阻礙了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展，使勞動負擔加重。農(nóng)村勞動力和資源的分散，使大型生產(chǎn)機械不能深入田間地頭進行工作，大大降低了生產(chǎn)效率。對農(nóng)村田地資源的整合利用迫在眉睫。平原地區(qū)相對容易進行農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，但對于山區(qū)來說，難度遠遠加大，只能由人工代替機械。因此，改善大型農(nóng)業(yè)機械，使之小型化、普及化是極為重要的，這就需要相關技術(shù)的支持，只有科學技術(shù)的不斷創(chuàng)新才能突破桎梏，使農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)更好地轉(zhuǎn)型。

除了科學技術(shù)的進步，創(chuàng)新管理模式也是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的重要部分。在改革開放初期，農(nóng)民生產(chǎn)積極性下降的問題最終被家庭承包制給解決，人們的生產(chǎn)積極性增加。現(xiàn)在，土地的合理流轉(zhuǎn)又成為了一個新的農(nóng)業(yè)發(fā)展管理方向。國家和政府在政策與資金上對種植大戶給予積極支持，而種植大戶的出現(xiàn)順應了農(nóng)業(yè)的發(fā)展，填補了當下農(nóng)業(yè)創(chuàng)新管理的空缺[4]。但在農(nóng)業(yè)發(fā)展方面，我國因為散、亂、小的特點難以形成科學而有效的管理經(jīng)營模式，再加上普通農(nóng)民對種植大戶的抵觸情緒，使種植大戶對田地的統(tǒng)一管理和運營難以掌控。幾千年來，小農(nóng)經(jīng)濟思想深深地扎根在普通農(nóng)民心中，因此他們對大農(nóng)戶收購租賃自己的田地往往很是抵觸。改變普通農(nóng)戶的思想觀念是進行創(chuàng)新管理模式的第一步，只有得到普通農(nóng)戶的理解與支持，才能使新的管理模式得到運營與實施。

4 推動農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變有效途徑的構(gòu)建

想要推動農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變有效途徑，改革和科技是我們必須要堅持的。目的在于推動農(nóng)業(yè)發(fā)展的數(shù)量和質(zhì)量協(xié)調(diào)發(fā)展，通過依靠現(xiàn)在的科技，使其能夠與農(nóng)業(yè)完美融合一起。同時，要注重我國勞動生產(chǎn)者素質(zhì)的提高，只有勞動者素質(zhì)提高，農(nóng)業(yè)才能往好的方向發(fā)展。根據(jù)市場的需求情況，并結(jié)合本地實際情況，制定適合農(nóng)業(yè)發(fā)展策略，不斷優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，區(qū)域結(jié)構(gòu)。

4.1 要穩(wěn)定產(chǎn)量和提高產(chǎn)能

保證國家的糧食供給量是當前農(nóng)業(yè)發(fā)展的首要任務，穩(wěn)定產(chǎn)量，提升糧食產(chǎn)能是根本，只有這樣才能增強我國的糧食生產(chǎn)能力，確保國家糧食供給量。作為一個人口大國，農(nóng)業(yè)大國，應該不斷完善我國的農(nóng)業(yè)發(fā)展，不能依賴進口。因此，必須一步步的提高我國農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)產(chǎn)能，充分挖掘該地區(qū)的土地生產(chǎn)能力全國的谷物播種面積要穩(wěn)定，不應該出現(xiàn)大幅度的波動。但是從我國農(nóng)業(yè)的長久發(fā)展來看，當務之急應該是要通過政府規(guī)劃基本農(nóng)田，并出臺政策保護。講現(xiàn)代化建設中容易被污染和占用的土地保護起來[5]。推動糧食的功能分區(qū)，加大科技的投入力度。

4.2 逐步提高我國的農(nóng)業(yè)設備的水平

與國外相比，我國的農(nóng)業(yè)基礎設施相當落后。當務之急是加強我國現(xiàn)代的農(nóng)田水利設施建設，大修建大型的灌區(qū)配套設施；同時，對干旱地區(qū)要進行節(jié)水改造。采用先進的灌水技術(shù)，將渠道輸水改造成管道輸水，將我國傳統(tǒng)的大水漫灌為變成節(jié)水的噴灌、滴灌，不僅如此，還可以利用現(xiàn)代科學技術(shù)降低農(nóng)作物的作物的需水量，間接的減少農(nóng)業(yè)的用水，以達到農(nóng)業(yè)節(jié)約用水。同時，借助于現(xiàn)代先進的科學技術(shù)和建造農(nóng)業(yè)基礎設施，可以推進農(nóng)業(yè)機械化、規(guī)模區(qū)域化、生產(chǎn)經(jīng)營信息化。當站在科技農(nóng)業(yè)的制高點后，我們就可以促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的有效轉(zhuǎn)變，不斷利用科學技術(shù)，形成農(nóng)業(yè)的良性循環(huán)。

4.3 要更加注重農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和經(jīng)營方式創(chuàng)新，促進農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收

農(nóng)業(yè)在現(xiàn)代也可以算得是一個高產(chǎn)高效的行業(yè)，而通過提高農(nóng)場品的經(jīng)濟效益和質(zhì)量保障等多種途徑可以增加農(nóng)民色收入。首先，想要做到這些一方面要推動農(nóng)業(yè)的科技創(chuàng)新，就需要一批像袁隆平那樣選育高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)種子的專家，推動農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代科技的融合，進一步加強培養(yǎng)我國農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的高科技人才；同時，要加強對農(nóng)民素質(zhì)的提高，雙管齊下，只有這樣才能夠提高當前我國農(nóng)民的收入和對于我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益的發(fā)展。其次，構(gòu)建適合我國發(fā)展的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。我國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不僅僅在空間上具有分散性和地域性，各個地方的自然條件有不盡相同，所以推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型，盡可能堅持家庭經(jīng)營。這樣可以因地制宜選擇所要生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品還可以參加發(fā)揮本地區(qū)的區(qū)域優(yōu)勢，靈活地安排農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，實行農(nóng)業(yè)效益最大化。大力栽培農(nóng)業(yè)種植大戶和龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，促進農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的有效構(gòu)建。

我國的農(nóng)村人口眾多，農(nóng)村勞動力相對豐富，然而農(nóng)民的總體素質(zhì)卻不高，通過提高農(nóng)民的勞動力素質(zhì)，將他們轉(zhuǎn)變成新時期的新型農(nóng)民。我國農(nóng)村勞動力資源豐富，但總體上素質(zhì)不高，缺乏適應發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)需要的新型農(nóng)民。而重視對農(nóng)民農(nóng)業(yè)技能的培養(yǎng)，積極加強對農(nóng)民職業(yè)的培訓是其中的有效途徑。這一系列的措施可以讓傳統(tǒng)農(nóng)民往有文化、技術(shù)，善于管理經(jīng)營的新型農(nóng)民靠近。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型的有效構(gòu)建離不開智力支持。

發(fā)展電子農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營是經(jīng)營方式創(chuàng)新的另一個重要組成部分?？梢栽谔詫?、京東等電商渠道中兜售農(nóng)產(chǎn)品，提高農(nóng)產(chǎn)品流通渠道。大力發(fā)展“電商+農(nóng)產(chǎn)品公司”產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，支持發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品的直銷、配送、電子商務。讓農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)發(fā)展結(jié)構(gòu)得到升級，延長農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，讓農(nóng)民有更多的渠道獲得農(nóng)產(chǎn)品的增值收益。通過不斷促進農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化，流通渠道多樣化，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和獲得農(nóng)產(chǎn)品的服務緊密結(jié)合、促進農(nóng)產(chǎn)品和科技的融合發(fā)展，打造出一條農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。

4.4 注重農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標準化，提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平

推動農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，要依據(jù)市場需求和土地資源做出判斷。無論農(nóng)業(yè)發(fā)展方式如何改變，都必須以滿足市場的需求為前提條件，適應市場的變化，合理的進行農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的有效改變。農(nóng)民首先要做的是以市場為導向，生產(chǎn)出適銷對路的農(nóng)產(chǎn)品。其次可以挖掘商機，優(yōu)先發(fā)展本地區(qū)具有特色的主導農(nóng)產(chǎn)品和特色品牌，進而可以聯(lián)合一些企業(yè)，政府打造優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)區(qū)。對農(nóng)產(chǎn)品進行標準化生產(chǎn)。

在經(jīng)濟社會的發(fā)展的同時，人們的生活水平也在提高，現(xiàn)代人們的生活中更加注重農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全。推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的有效轉(zhuǎn)型應該注重農(nóng)業(yè)的質(zhì)量安全，要讓消費者吃得安全、放心，樂意購買。此外，提高農(nóng)產(chǎn)品水平的重中之重是生產(chǎn)的標準化，通過農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標準化可以優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進我國現(xiàn)代的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)升級。當然還需要政府部門加強對農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量檢測和整治力度，這樣才能有效的提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全水平。

4.5 提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的可持續(xù)發(fā)展

隨著環(huán)境型發(fā)展戰(zhàn)略的提出，對于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展形勢的轉(zhuǎn)變，應該更加重視對農(nóng)業(yè)的土地資源環(huán)境資源的保護。只有推動農(nóng)業(yè)向資源節(jié)約型和環(huán)境友好型靠近才能實現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的可持續(xù)發(fā)展。保護耕地和治理土地環(huán)境應該齊頭并進。我國政府應該大力保護耕地和水資源，實行有效的耕地保護政策，發(fā)展可循環(huán)的生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟模式?，F(xiàn)如今，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所面臨的環(huán)境艱巨又復雜，只有通過大力貫徹落實治土治水的相應政策，降低土地的開發(fā)強度，提高土地資源的有效利用率。以減少農(nóng)業(yè)土地資源的資源的板結(jié)問題，減少因農(nóng)民過量使用農(nóng)藥會化肥所造成的污染。

4.6 充分利用兩個市場

我國的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品雖然應該立足于國內(nèi)，但也要走向國際。經(jīng)濟全球化是經(jīng)濟發(fā)展的大趨勢，我國已經(jīng)走向世界，農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易也應該“走出去”和“引進來”。將優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品出口，增加農(nóng)民收益，延長產(chǎn)業(yè)鏈。同時，可以引進美國和澳大利亞等先進的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，提高我國的農(nóng)業(yè)產(chǎn)值；引進國外的優(yōu)良品種也可以促進糧食增產(chǎn)。這樣既能保護我國的農(nóng)產(chǎn)品供給又能推動農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。

5 結(jié)語

在中國，有著8億多的農(nóng)民，一個國家的經(jīng)濟基礎就是農(nóng)業(yè)，農(nóng)業(yè)的發(fā)展方式的轉(zhuǎn)型關系到一個國家的經(jīng)濟和文化，只有農(nóng)業(yè)健康發(fā)展，與之親密聯(lián)系的行業(yè)才能發(fā)展起來。因此，推動農(nóng)業(yè)發(fā)展方式有效途徑的構(gòu)建的一項迫切的任務，，要加快加強發(fā)展農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型經(jīng)濟，全面提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量，利用科學技術(shù)提高經(jīng)濟效益外；此外，需要針對我國農(nóng)業(yè)的特征，對農(nóng)業(yè)的深度和廣度進行更深一步的發(fā)展，通過有利的措施不斷的促進農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的優(yōu)化。

從我國當前我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的實際情況來看，我國的農(nóng)業(yè)發(fā)展方式還在逐步的緩慢的轉(zhuǎn)變中。但著眼于整個農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的有效途徑的構(gòu)建，必須要認清現(xiàn)在農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型所面對的困難，對農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型的現(xiàn)狀進行動態(tài)、系統(tǒng)地進行分析。將農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)型和當今社會對農(nóng)業(yè)的政策與扶持聯(lián)系起來，走農(nóng)業(yè)的科學可持續(xù)發(fā)展道路。從當前提出推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的有效途徑的構(gòu)建措施來看，只有明確對農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型的規(guī)劃，農(nóng)業(yè)的發(fā)展方式才能夠由量的突破到質(zhì)的突破。這對提高我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)能力和加強推動我國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展具有重要意義。

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（責任編輯：劉昀）