云南省花卉產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展對策分析

李姣娥　孔慶雯　馮艷　楊鵬　王志平

摘 要 面對深刻變化的全球花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢，云南省需理性思考，立足自身實際，發(fā)揮優(yōu)勢條件，堅定走創(chuàng)新發(fā)展道路；同時，順勢而上，快速提升國際影響力，引領世界花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展潮流。

關鍵詞 花卉產(chǎn)業(yè)；創(chuàng)新發(fā)展；云南省

中圖分類號：F326.13 文獻標志碼：B 文章編號：1673-890X（2016）01--02

當前，全球花卉產(chǎn)業(yè)正發(fā)生著深刻的變化，發(fā)達國家占據(jù)花卉產(chǎn)業(yè)鏈的高端，中低端產(chǎn)業(yè)向發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移，土地、廉價勞動力優(yōu)勢被科技水平所取代，生產(chǎn)的專業(yè)化水平不斷加強，分工協(xié)作程度不斷加深，消費者需求呈現(xiàn)多元化，政府的推手作用也越來越明顯[1]。云南省花卉產(chǎn)業(yè)只有準確把握這些態(tài)勢和變化，堅定走創(chuàng)新發(fā)展道路，才能在日趨激烈的市場競爭中贏得席位。

1 云南省花卉產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展需求

創(chuàng)新是全球花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大勢所趨，提質(zhì)增效、創(chuàng)新發(fā)展，已成為我國花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新方向，云南省花卉產(chǎn)業(yè)要贏得世界領先地位，除了創(chuàng)新別無他途。

1.1 世界花卉產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的必然要求

世界花卉產(chǎn)業(yè)新的格局已經(jīng)形成，話語權和利益分配權被花卉強國牢牢把控住，荷蘭、以色列等國家依靠新品種研發(fā)優(yōu)勢占據(jù)著花卉產(chǎn)業(yè)的主動權，而發(fā)展中國家則處于花卉產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈的低端，花卉產(chǎn)業(yè)的競爭集中體現(xiàn)在科技的競爭上[2]。云南省花卉產(chǎn)業(yè)亟需調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略，走創(chuàng)新發(fā)展道路，加快提升花卉研發(fā)水平，縮短與花卉強國的科技差距，努力搶占價值鏈高端席位。

1.2 云南省花卉產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展本質(zhì)要求

過去，云南省花卉產(chǎn)業(yè)基本是走一條依靠擴大種植面積追求規(guī)模效益的路子，在發(fā)展過程中不斷顯露出一些“軟肋”，集中體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新鏈短，整體研發(fā)實力較弱，土地資源的有限性和勞動力成本的增加嚴重制約著花卉產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展，本質(zhì)上要求依靠科技創(chuàng)新來提高單位面積的經(jīng)濟效益[3]。

1.3 云南省花卉產(chǎn)業(yè)主動適應新形勢新環(huán)境的有效途徑

形勢在變，環(huán)境也在變，自然資源越來越少，云南需要因勢利導，主動尋求出路，在現(xiàn)有的基礎上進行戰(zhàn)略思維、戰(zhàn)略結(jié)構的調(diào)整，以更加開放的姿態(tài)，更大的投入力度，快速聚集國內(nèi)外頂尖的研發(fā)資源，協(xié)同推進花卉產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

2 云南省花卉產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展基礎

經(jīng)過多年的努力和發(fā)展，云南省花卉產(chǎn)業(yè)已經(jīng)具備良好的創(chuàng)新發(fā)展基礎，主要體現(xiàn)在以下6個方面。

2.1 穩(wěn)定的科技投入

據(jù)統(tǒng)計，“十一五”以來，云南省花卉產(chǎn)業(yè)共爭取到100余項國家級、省級科技計劃項目支持，政府投入經(jīng)費1.38億元，帶動項目投資近10億元。云南省設立了花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金，持續(xù)投入花卉產(chǎn)業(yè)體系的構建和創(chuàng)新項目的實施。

2.2 規(guī)模化的科技人才團隊

通過外引內(nèi)培，云南省已擁有一定規(guī)模和水平的花卉研發(fā)人才團隊，云南省農(nóng)科院組建的云南省花卉研究創(chuàng)新團隊是云南最大、全國知名的花卉研發(fā)隊伍，王繼華研究員牽頭組建的花卉遺傳育種創(chuàng)新團隊入選國家第二批農(nóng)業(yè)科研杰出人才及其創(chuàng)新團隊[4]。

2.3 高水平的科技平臺

云南省建有包括聯(lián)合國糧農(nóng)組織（FAO）亞洲花卉網(wǎng)，中國-荷蘭花卉實踐培訓中心等國際產(chǎn)業(yè)平臺2個，國家觀賞園藝工程技術研究中心、國家地方聯(lián)合花卉工程研究中心等國家級平臺4個，云南省花卉育種重點實驗室等省級花卉研發(fā)平臺50多個。

2.4 先進的技術水平

云南省花卉產(chǎn)業(yè)在品種選育、標準化生產(chǎn)、拍賣系統(tǒng)升級、花卉精深加工等方面形成了一批支撐產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的重大科技成果，初步形成了支撐花卉全產(chǎn)業(yè)鏈的科技創(chuàng)新鏈。云南省已成為中國花卉新品種的孵化中心、全國最大的花卉新品種研發(fā)基地，共制定花卉產(chǎn)業(yè)相關環(huán)節(jié)國家、行業(yè)和地方標準59項，花卉生產(chǎn)技術集成、采后處理技術等多項標準處于全國領先水平，鮮花拍賣管理系統(tǒng)完全實現(xiàn)國產(chǎn)化[5]。

2.5 知名的科技企業(yè)

云南省培育了一批在世界花卉行業(yè)具有相當話語權和影響力的、實力強勁的龍頭企業(yè)，如英茂、博浩、虹之華等；共認定了花卉領域產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟3個，優(yōu)質(zhì)種業(yè)基地28個，農(nóng)業(yè)科技示范園20個，高新技術企業(yè)11戶、創(chuàng)新型企業(yè)5戶。據(jù)前瞻產(chǎn)業(yè)研究院分析結(jié)果顯示，2014年中國花卉行業(yè)排行前10位的企業(yè)中，云南占據(jù)3席。

2.6 良好的國際科技合作

近年來，云南省廣泛開展國際交流與合作，引進了境外一些先進生產(chǎn)技術和品種，吸引了荷蘭、日本、韓國、以色列等國家和中國臺灣、中國香港地區(qū)的一批企業(yè)到云南省落戶，越來越多的國內(nèi)外企業(yè)開始集聚云南省。2013年，共引進企業(yè)60多戶，實施合作項目近百個，荷蘭等國家的一批國際知名花卉企業(yè)，相繼在云南省設立了生產(chǎn)基地或辦事機構[6]。云南省花卉也已銷往50多個國家和地區(qū)。

3 云南省花卉產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展對策

準確把握世界花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢，強化頂層設計，切實發(fā)揮政府的引導作用和市場的決定性作用，多方聯(lián)動，多聚并舉，全面深入推進云南省花卉產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

3.1 加強花卉產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的頂層設計

加快編制云南省花卉產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展中長期規(guī)劃，加強花卉產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的宏觀指導，明確云南省花卉產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的戰(zhàn)略定位和主要目標，圍繞花卉產(chǎn)業(yè)關鍵共性技術著力實施一批重大科研項目，快速提升花卉產(chǎn)業(yè)技術水平。

3.2 優(yōu)化花卉產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的政策環(huán)境

在云南省花卉產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃的框架下，制定專門的花卉產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展政策法規(guī)，加強花卉新品種保護，完善花卉交易市場環(huán)境。繼續(xù)執(zhí)行好國家和云南省既有的科技創(chuàng)新優(yōu)惠政策。

3.3 加大花卉產(chǎn)業(yè)的科技投入

整合云南省財政廳、科技廳、農(nóng)業(yè)廳和林業(yè)廳等相關部門的資源，增加云南省花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金，并以財政資金為引導，吸引各方投資參與，集中投入到現(xiàn)代花卉種植、花卉球莖處理技術、花卉精深加工技術和花卉冷鏈系統(tǒng)建設等方面，形成投資主體多元、投資方向科學和投資布局合理的花卉產(chǎn)業(yè)科技投入格局。

3.4 狠抓人才平臺兩個關鍵

加大花卉產(chǎn)業(yè)領域高層次科技人才引進力度，切實發(fā)揮帶頭人作用，打造世界頂尖花卉產(chǎn)業(yè)科技人才團隊，圍繞花卉產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展需求，重點構建一批科研平臺，夯實花卉產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展基礎。

3.5 搶占世界花卉產(chǎn)業(yè)話語權

瞄準世界一流的發(fā)展目標，主導世界花卉產(chǎn)業(yè)標準的制定，占據(jù)花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地，以標準為引領，做深做細花卉產(chǎn)業(yè)。

3.6 完善花卉產(chǎn)業(yè)鏈及創(chuàng)新鏈，促進花卉產(chǎn)業(yè)科技經(jīng)濟有機融合

延伸花卉產(chǎn)業(yè)鏈，瞄準花卉產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新鏈，集中優(yōu)勢力量攻克花卉品種選育、標準化生產(chǎn)、拍賣系統(tǒng)升級、花卉精深加工等方面的關鍵共性技術，產(chǎn)出一批世界領先的科研成果，營造良好的市場環(huán)境，加大支持力度，促進花卉科研成果快速轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化，實現(xiàn)花卉產(chǎn)業(yè)科技化，花卉科技產(chǎn)業(yè)化。

參考文獻

[1]王凱.世界花卉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢及啟示[J].經(jīng)濟縱橫，2008（11）.

[2]瞿素萍.云南省花卉品種創(chuàng)新與發(fā)展[J].中國花卉園藝，2013（19）.

[3]王曉琳，繆添南，劉歡.云南省花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究[J].當代經(jīng)濟，2014（16）.

[4]陳麗暉，張娜.基于花卉產(chǎn)業(yè)鏈價值空間分配的區(qū)域創(chuàng)新[J].云南地理環(huán)境研究，2014（5）.

[5]張萍.對外合作不斷擴大[J].中國花卉園藝，2015（1）.

[6]王兆成.運用“互聯(lián)網(wǎng)+”思維，推動花卉產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級[J/OL].中國林業(yè)網(wǎng)，2015-10-30.

（責任編輯：趙中正）