扎實推進基層宣傳思想文化工作實踐與創(chuàng)新

周瑋

[摘要]習(xí)近平總書記指出“宣傳思想工作創(chuàng)新，重點要抓好理念創(chuàng)新、手段創(chuàng)新、基層工作創(chuàng)新”?；鶎有麄魉枷胛幕ぷ髦苯咏佑|城鄉(xiāng)群眾，服務(wù)基層黨員干部，尤其需要創(chuàng)新，從而掌握宣傳思想文化工作主動權(quán)，打好意識形態(tài)主動仗，建好群眾文化主陣地。

[關(guān)鍵詞]基層；宣傳思想文化；創(chuàng)新

習(xí)近平總書記指出：“意識形態(tài)工作是黨的一項極端重要的工作”，“能否做好意識形態(tài)工作，事關(guān)黨的前途命運，事關(guān)國家長治久安，事關(guān)民族凝聚力和向心力?！币庾R形態(tài)在全局中的重要地位，決定了宣傳思想文化工作必須不斷主動適應(yīng)新形勢新任務(wù)，不斷實踐創(chuàng)新。而基層是宣傳思想文化工作的“細胞”和基礎(chǔ)，創(chuàng)新尤為重要。

現(xiàn)階段，基層宣傳思想文化工作還面臨著一些問題，主要體現(xiàn)在：一是思想認識存在偏差，重經(jīng)濟輕黨建。二是宣傳陣地少、手段不強、實效不明顯。三是專業(yè)人才缺乏，基層宣傳工作者多為一人身兼多職，專業(yè)化程度較低。四是文藝生產(chǎn)力薄弱，無法滿足人民群眾需求。五是測評考核不科學(xué)，內(nèi)容虛多實少。

針對這些問題，結(jié)合工作實際，我認為基層宣傳思想文化工作要用發(fā)展的眼光、開放的思維、改革的精神從以下幾個方面打開工作新局面。

一、創(chuàng)新理念觀念，找準努力方向

理念是工作的先導(dǎo)?；鶎有麄魉枷胛幕ぷ髦苯用鎸θ罕姡仨毐３炙枷肜砟畹拿翡J度和開放度，打破傳統(tǒng)思維，樹立胸懷大局、把握大勢、著眼大事的工作理念，從關(guān)乎根本、關(guān)乎緊要、關(guān)乎民生的事情來開展工作。樹立以人民為中心的工作理念，以群眾的需求為出發(fā)點開展工作，樹立全媒體理念，形成大宣傳格局，高標(biāo)準高水平推進宣傳思想文化工作。

要做科學(xué)理論的傳播者。習(xí)近平總書記系列重要講話，是中國特色社會主義理論體系的最新成果，宣傳思想文化戰(zhàn)線必須首先學(xué)深悟透，防止理論學(xué)習(xí)走過場，做到真學(xué)真信會傳。要做政治安全的守護者。當(dāng)前，意識形態(tài)斗爭呈現(xiàn)新變化，互聯(lián)網(wǎng)越來越成為意識形態(tài)斗爭的主陣地主戰(zhàn)場。宣傳思想文化戰(zhàn)線進一步強化“陣地意識”、“斗爭精神”、“管控手段”和“引導(dǎo)能力”。要做社會風(fēng)尚的塑造者。當(dāng)前，經(jīng)濟社會發(fā)展正經(jīng)歷著深刻變化，前進中的問題、成長中的煩惱、轉(zhuǎn)型中的困惑，使人們價值認同和利益訴求越來越多樣。越是紛繁復(fù)雜、眾聲喧嘩，越需要增強價值判斷力和道德責(zé)任感。做文化生活的引領(lǐng)者。

二、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，建立協(xié)同工作機制

切實加強黨對意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)，牢牢把握意識形態(tài)工作的主導(dǎo)權(quán)。建立健全由黨委書記擔(dān)任組長的宣傳思想文化工作領(lǐng)導(dǎo)小組，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、宣傳部門組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門分工負責(zé)、社會力量積極參與的工作機制，構(gòu)建“大宣傳”的工作格局。各級負責(zé)同志要旗幟鮮明地站在意識形態(tài)工作第一線，帶頭抓意識形態(tài)工作，帶頭管陣地把導(dǎo)向，帶頭批評錯誤觀點和錯誤傾向，重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)，切實解決意識形態(tài)工作中存在的問題和實際困難。充分發(fā)揮各部門職能作用和資源優(yōu)勢，在規(guī)劃編制、政策銜接、標(biāo)準制定和工作實施等方面加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，全方位支持基層宣傳思想文化工作。充分發(fā)揮基層黨組織的政治核心作用，發(fā)揮群眾及社區(qū)自治組織的主體作用，引導(dǎo)人們在文化建設(shè)中自我表現(xiàn)、自我教育、自我服務(wù)。宣傳思想文化工作抓實抓牢，僅有目標(biāo)任務(wù)，安排部署不行，還要有好的機制和舉措抓落實。要有計劃有安排，年終有考核，有結(jié)果運用。通過有效載體和措施，抓實抓牢，抓出成效。

三、加強正面輿論引導(dǎo)，弘揚社會主旋律

做好宣傳思想工作，最根本的是用中國特色社會主義凝聚思想共識。要將宣傳的工作重心放在基層，從內(nèi)容和載體上開創(chuàng)新局面。緊緊圍繞農(nóng)場中心工作，認真做好農(nóng)場重大決策、重大部署、重大項目的主題宣傳，深化培育和踐行社會主義核心價值觀活動，開展典型人物評選活動，塑造和推介崇學(xué)善學(xué)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、敬業(yè)奉獻、誠信友善、廉潔奉公的一大批同時代且接地氣的“草根典型”，營造廣大黨員、干部、群眾自覺踐行社會主義核心價值觀的良好輿論氛圍。堅持守土有責(zé)、守土負責(zé)、守土盡責(zé)，依法維護網(wǎng)絡(luò)安全，加強陣地建設(shè)，積極整合媒體資源，大力推進融合發(fā)展，著力抓好以微博、微信等為重點的新媒體建設(shè)，大力弘揚社會主義核心價值觀，倡導(dǎo)積極健康向上的網(wǎng)絡(luò)文化，傳播正能量，營造明朗清新的網(wǎng)絡(luò)輿論環(huán)境。要把地域內(nèi)的臺、網(wǎng)、報、刊、文化站（室）、圖書室、民間文藝隊等資源有效整合，讓一切展現(xiàn)正能量的力量都融入宣傳隊伍之中。

四、推動基層公共文化服務(wù)體系建設(shè)，提升文化軟實力

切實解決基層宣傳思想文化工作實際困難，加大經(jīng)費投入。積極爭取中央和省、農(nóng)墾總局三級文化建設(shè)專項資金，確保重點文化建設(shè)的資金需求。加快推進農(nóng)場、管理區(qū)、作業(yè)站三級文化陣地建設(shè)。積極規(guī)劃建設(shè)圖書館、職工書屋、文化廣場，構(gòu)建公共文化服務(wù)圈，使文化資源均衡布局，逐步實現(xiàn)管理區(qū)文化廣場“區(qū)區(qū)建”、職工書屋“站站有”，文化信息資源共享工程“戶戶享”。要大力實施文化精品工程，精心編排內(nèi)容豐富、形式多樣，能夠反映農(nóng)場人民精神面貌，展示經(jīng)濟社會發(fā)展成果，彰顯地域特色文化內(nèi)涵的文藝節(jié)目。挖掘傳統(tǒng)文化內(nèi)涵，開展歌詠、朗誦、讀書等活動。堅持走出去演出，請進來交流，提升農(nóng)場文化實力與藝術(shù)水準，繼續(xù)開展文藝節(jié)目“進管理區(qū)，進社區(qū)，進學(xué)校，進企業(yè)”送戲下鄉(xiāng)活動，用先進思想文化占領(lǐng)陣地，引領(lǐng)風(fēng)尚、教育人民、服務(wù)社會、推動發(fā)展。

五、加大人才引進力度，搶占人才制高點

統(tǒng)籌體制內(nèi)外兩支隊伍、兩種資源，構(gòu)建基層宣傳思想文化人才隊伍體系和網(wǎng)絡(luò)。加強對專職宣傳思想文化工作人員的管理培訓(xùn)，筑牢“核心層”；調(diào)動各行業(yè)、各單位在理論、寫作、文藝等方面愛好者的積極性，抓住“中堅層”；發(fā)揮基層文聯(lián)、協(xié)會聚合作用，激活“土專家”、“土才子”、民間藝術(shù)團等群體的文化功能，拓展“外圍層”。從事宣傳思想工作的干部要苦練“內(nèi)功”，練就崗位需要的過硬本領(lǐng)和職業(yè)素養(yǎng)，真正在理論上、筆頭上、口才上或者其它專業(yè)上“有幾把刷子”，出色地履職盡責(zé)。努力營造尊重知識、尊重人才、人才是第一生產(chǎn)力的氛圍，促進人崗相適，人盡其才，才盡其用，為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展和社會進步提供堅強的人才保障和智力支持。建立合理的人才流動管理機制，推動宣傳思想文化人才隊伍發(fā)展壯大，開創(chuàng)宣傳思想文化工作新局面。

六、完善工作考核評價體系，增強責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

增強政治意識和責(zé)任意識，建立健全新常態(tài)下基層宣傳思想文化工作考核評價機制，科學(xué)評估工作效果，推動各項工作做到基層、落到實處。探索建立群眾評價和反饋機制，通過引入第三方評價體系、研究制定公眾滿意度指標(biāo)等方式，完善考核評價辦法和責(zé)任追究制度。把基層宣傳思想文化工作成效納入科學(xué)發(fā)展考核評價體系，納入基層黨建工作目標(biāo)，作為黨組織書記述職評議的重要內(nèi)容，作為衡量領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作業(yè)績和提升執(zhí)行力的重要依據(jù)。