關(guān)于事業(yè)單位離退休人員社會(huì)管理模式思考

【摘 要】在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，事業(yè)單位一直扮演著重要的角色，在推動(dòng)教育、文化、科研以及衛(wèi)生等事業(yè)方面做出了重大貢獻(xiàn)，是我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。在事業(yè)單位中，離退休人員的問(wèn)題是事業(yè)單位發(fā)展中不可避免問(wèn)題，做好事業(yè)單位離退休人員的社會(huì)管理工作可以讓這些離退休員工老有所依、老有所養(yǎng)、老有所樂(lè)，讓他們的生活沒有后顧之憂有利于保障他們的生活，滿足他們的生活需求，讓他們離退休之后依然可以有用武之地，貢獻(xiàn)自己應(yīng)用的力量，繼續(xù)服務(wù)社會(huì)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)的和諧發(fā)展。本文就事業(yè)單位離退休人員社會(huì)管理模式進(jìn)行了相關(guān)的分析。

【關(guān)鍵詞】事業(yè)單位；離退休人員；社會(huì)管理模式

事業(yè)單位作為我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一股重要力量，在事業(yè)單位中，離退休問(wèn)題是不可避免的問(wèn)題，是社會(huì)發(fā)展的必然結(jié)果，是我國(guó)現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展的核心問(wèn)題。在現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展過(guò)程中，事業(yè)單位離退休人員將面臨著失業(yè)，他們的收入來(lái)源大幅度減少，而在這個(gè)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的時(shí)代里，一旦他們面臨著較重的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，將威脅到我國(guó)社會(huì)的和諧發(fā)展。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，對(duì)事業(yè)單位離退休人員社會(huì)化管理越來(lái)越重視，離退休人員為社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)作出了巨大的工作，為了更好地推動(dòng)我國(guó)社會(huì)的發(fā)展，就必須積極地做好離退休人員的管理工作，解決他們的社會(huì)問(wèn)題。

一、事業(yè)單位離退休人員社會(huì)管理的意義

離退休是事業(yè)單位發(fā)展中不可避免的問(wèn)題，離退休人員從脫離事業(yè)單位的那一刻起，從“單位人”變?yōu)椤吧鐣?huì)人”，離退休人員與事業(yè)單位的勞動(dòng)合同也將終止。對(duì)于事業(yè)單位離退休人員而言，他們?yōu)樯鐣?huì)主義事業(yè)建設(shè)貢獻(xiàn)了大量的精力和時(shí)間，他們擁有專業(yè)的技術(shù)能力，當(dāng)他們從“單位人”變?yōu)椤吧鐣?huì)人”之后，他們的生活、工作、娛樂(lè)、學(xué)習(xí)等方面的問(wèn)題也逐漸顯現(xiàn)出來(lái)。同時(shí)，就我國(guó)現(xiàn)階段國(guó)情來(lái)看，人口老齡化加快，讓老人老有所養(yǎng)、老有所依已然成為我國(guó)現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展的重要內(nèi)容。對(duì)于事業(yè)單位那些離退休人員來(lái)講，在他們貢獻(xiàn)了自己大半生的時(shí)間和精力后，如果他們離退休的生活、工作得不到有效的解決，勢(shì)必就會(huì)影響到我國(guó)社會(huì)主義和諧的發(fā)展。

事業(yè)單位離退休人員社會(huì)化管理就是在事業(yè)單位離退休人員變?yōu)樯鐣?huì)人之后，其生老病死將有所在地的社會(huì)管理服務(wù)機(jī)構(gòu)來(lái)提供幫助，使其享有社會(huì)同等待遇。重視事業(yè)單位離退休人員的社會(huì)管理工作有著重要的意義。首先，它是我國(guó)社會(huì)保障體系完善的重要內(nèi)容。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立，迫切要求建立與之相適應(yīng)的獨(dú)立于事業(yè)單位之外的社會(huì)保障體系。用人單位在依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)之后，不宜再承擔(dān)管理社會(huì)保險(xiǎn)對(duì)象的日常工作，做好社會(huì)管理工作是我國(guó)社會(huì)保障體系完善的必然選擇；其次，是進(jìn)一步保障離退休人員萬(wàn)年生活和提高生活質(zhì)量的重要舉措。做好事業(yè)單位離退休人員的社會(huì)管理工作，積極推進(jìn)社會(huì)化管理服務(wù)，可以更好地實(shí)現(xiàn)退休人員的老有所養(yǎng)、老有所依、老有所學(xué)、老有所為、老有所樂(lè)，使他們的晚年生活質(zhì)量得到組織管理和服務(wù)上的保障。

二、事業(yè)單位離退休人員社會(huì)管理模式的思考

1.完善相關(guān)政策體系

事業(yè)單位離退休人員的社會(huì)管理工作不僅關(guān)系到了事業(yè)單位的發(fā)展，同時(shí)也關(guān)系到離退休人員的利益以及我國(guó)社會(huì)的和諧發(fā)展。故此，在事業(yè)單位離退休人員社會(huì)管理工作中，作為政府，必須積極的發(fā)揮應(yīng)有的作用，建立與實(shí)際相符的政策體系，為離退休人員在辦理離職手續(xù)時(shí)提供保障。同時(shí)，政府及相關(guān)部門要開展社會(huì)管理工作，從當(dāng)?shù)貙?shí)際出發(fā)，全面分析和總結(jié)，對(duì)事業(yè)單位離退休人員相關(guān)政策進(jìn)行集中梳理，尤其是那些關(guān)系到離退休人員切身利益方面的政策，如養(yǎng)老保險(xiǎn)、社會(huì)保障等，要確保這些政策有效的落實(shí)下去。另外，政府要充分發(fā)揮自己的職能，要強(qiáng)化事業(yè)單位人員管理工作，對(duì)事業(yè)單位離退休人員社會(huì)管理工作進(jìn)行科學(xué)部署和安排，將相關(guān)職責(zé)和責(zé)任落實(shí)下去，進(jìn)而更好地為事業(yè)單位離退休人員提供社會(huì)化管理服務(wù)。

2.完善社會(huì)管理服務(wù)機(jī)構(gòu)

事業(yè)單位離退休人員的社會(huì)管理工作不僅關(guān)系到事業(yè)單位的發(fā)展，同時(shí)也關(guān)系到我國(guó)和諧社會(huì)的發(fā)展。故此，相關(guān)部門必須高度重視事業(yè)單位離退休人員社會(huì)管理工作。首先，要加大養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革，創(chuàng)建與事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)模式相匹配的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，解決事業(yè)單位離退休人員的養(yǎng)老保險(xiǎn)問(wèn)題；其次，要構(gòu)建社會(huì)管理服務(wù)機(jī)構(gòu)。事業(yè)單位離退休人員從“單位人”轉(zhuǎn)變?yōu)椤吧鐣?huì)人”之后，他們的養(yǎng)老保險(xiǎn)問(wèn)題也將直接有社會(huì)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)，為了更好地解決這些問(wèn)題，就必須建立社會(huì)管理服務(wù)機(jī)構(gòu)，為事業(yè)單位離退休人員提供社會(huì)服務(wù)。同時(shí)，要加強(qiáng)社會(huì)保障職能的管理，根據(jù)社會(huì)管理服務(wù)機(jī)構(gòu)，從設(shè)施、經(jīng)費(fèi)、機(jī)構(gòu)、人員和場(chǎng)地等方面進(jìn)行全面的管理。

3.加大信息技術(shù)的應(yīng)用

事業(yè)單位離退休人員社會(huì)管理給相關(guān)部門帶來(lái)了一定的難度，長(zhǎng)期以來(lái)，相關(guān)部門在處理離退休人員工作中習(xí)慣性的采用以單位為紐帶的管理方式，而事業(yè)單位離退休人員具有很大的流動(dòng)性，相關(guān)部門在進(jìn)行社會(huì)管理工作中很難全面的為離退休人員提供社會(huì)服務(wù)。為了更好地開展事業(yè)單位離退休人員社會(huì)管理工作，政府就必須積極的傳遍傳榮的管理模式，要加大投入，利用信息技術(shù)，對(duì)事業(yè)單位離退休人員進(jìn)行統(tǒng)一管理，納入到信息系統(tǒng)中，實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位離退休人員管理服務(wù)信息化。另外，相關(guān)部門必須強(qiáng)化內(nèi)部運(yùn)作，加強(qiáng)管理和監(jiān)督，確保相關(guān)工作落實(shí)到位，為事業(yè)單位離退休人員的切身利益提供保障。

4.加強(qiáng)社區(qū)與事業(yè)單位之間的聯(lián)系

在現(xiàn)代社會(huì)里，社區(qū)作為一個(gè)群居點(diǎn)，它是社會(huì)管理工作的重點(diǎn)。為了更好地解決離退休人員社會(huì)管理問(wèn)題，作為離退休人員貢獻(xiàn)了大半生的事業(yè)單位，要主動(dòng)聯(lián)系社區(qū)，加強(qiáng)與社會(huì)的聯(lián)系，為離退休人員解決后顧之憂。同時(shí)，單位要配合社區(qū)的事務(wù)工作，使離退休落實(shí)到實(shí)處，使彼此不會(huì)推諉工作，切實(shí)讓退休人員老有所樂(lè)、老有所依。離退休人員將自己的前半生貢獻(xiàn)給了事業(yè)單位，貢獻(xiàn)給了社會(huì)，如果事業(yè)單位只是做好了社區(qū)交接工作就不聞不問(wèn)，勢(shì)必就會(huì)寒了他們的心，讓他們感覺像是被拋棄了一樣，事業(yè)單位只有加強(qiáng)與社區(qū)的聯(lián)系，在事后多與這些離退休人員溝通交流，一方面可以切實(shí)讓他們老有所依、老有所樂(lè)，另一方面，事業(yè)單位還可以向這些離退休人員取經(jīng)，更好地推動(dòng)事業(yè)單位的發(fā)展。

5.完善退休干部服務(wù)

退休干部是事業(yè)單位的重要力量，他們有著領(lǐng)導(dǎo)才能，是推動(dòng)各項(xiàng)工作的一支重要力量。在社會(huì)管理工作中，必須高度重視退休干部服務(wù)工作。相關(guān)部門要嚴(yán)格按照中央的方針政策，并結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，積極主動(dòng)的制定和落實(shí)退休干部相關(guān)服務(wù)工作，如生活服務(wù)、工作服務(wù)、學(xué)習(xí)服務(wù)等。同時(shí)，事業(yè)單位要長(zhǎng)期與這些退休干部取得聯(lián)系，定期對(duì)他們的生活進(jìn)行慰問(wèn)，了解他們的生活動(dòng)態(tài)，解決他們生活上的難題，滿足他們一切正常需求。要定期組織退休干部服務(wù)管理工作檢查，及時(shí)研究解決新情況新問(wèn)題，確保退休干部的各項(xiàng)政策規(guī)定得到全面落實(shí)。另外，要積極的做好退休干部的生活、學(xué)習(xí)服務(wù)工作，激發(fā)他們的干勁，奉獻(xiàn)他們的余熱。退休干部黨組織是退休干部黨員與組織聯(lián)系的橋梁和紐帶，能夠起到帶領(lǐng)老干部為推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧貢獻(xiàn)力量的作用。要從退休干部隊(duì)伍的實(shí)際出發(fā)，以更加靈活的形式去設(shè)置黨支部，進(jìn)而更好地推動(dòng)我國(guó)社會(huì)的發(fā)展。

三、結(jié)語(yǔ)

事業(yè)單位離退休人員為我國(guó)社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)做出了重要的貢獻(xiàn)，在他們退休離職后，他們的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)問(wèn)題也是我國(guó)現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展的重要問(wèn)題。針對(duì)事業(yè)單位離退休人員，實(shí)現(xiàn)社會(huì)管理可以進(jìn)一步保障事業(yè)單位離退休人員的晚年生活，可以更好地實(shí)現(xiàn)退休人員老有所養(yǎng)、老有所依，使他們的晚年生活質(zhì)量得到組織管理和服務(wù)上的保障，進(jìn)而更好地激發(fā)他們的余熱，致力于我國(guó)現(xiàn)代社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)，促進(jìn)我國(guó)社會(huì)的更好發(fā)展。

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作者簡(jiǎn)介：

陳冬媚（1979 —），女，廣東省梅州興寧市人，梅州市城市垃圾處理中心離退休人員管理辦公室，中級(jí)經(jīng)濟(jì)師，研究方向：人力資源管理。