朱效兵
【摘 要】自改革開放以來,我國的社會主義市場經(jīng)濟有了突飛猛進的發(fā)展。在市場經(jīng)濟中,資產(chǎn)抵押已經(jīng)成為了一種不可或缺的融資方式。然而,在最近的幾年當中,存在一些房地產(chǎn)抵押貸款最終卻變成了不良貸款的現(xiàn)象。這些問題直接關(guān)系到我國經(jīng)濟的穩(wěn)步發(fā)展,對我國金融環(huán)境的發(fā)展也有著密切的關(guān)系。因此,對房地產(chǎn)抵押價值評估問題進行探討和研究就顯得十分重要。本文通過闡述房地產(chǎn)抵押評估刮泥中存在的一些問題,并且提出相關(guān)對策,以期達到提高工作水平和工作質(zhì)量的目的,從而推動我國房地產(chǎn)抵押價值評估的發(fā)展。
【關(guān)鍵詞】房地產(chǎn);抵押評估;問題探討
就目前國內(nèi)房地產(chǎn)行業(yè)的現(xiàn)狀而言,房地產(chǎn)行業(yè)屬于固定行業(yè),保值性和增值性是其最重要的特點。隨著經(jīng)濟的發(fā)展,金融機構(gòu)對貸款風險管理的要求也越來越高.房地產(chǎn)抵押擔保具有不宜轉(zhuǎn)移和價值大的特點,因此,在金融機構(gòu)中,以房地產(chǎn)抵押的擔保方式頗受歡迎。房地產(chǎn)抵押貸款使金融領(lǐng)域更為安全、可靠。然而,在目前房地產(chǎn)抵押價值評估的過程中出現(xiàn)了不少的問題。比如抵押手續(xù)不夠完善,評估工作缺乏合理性以及抵押環(huán)節(jié)不科學等。這些問題對房地產(chǎn)抵押價值評估工作的順利開展產(chǎn)生了嚴重的影響,并且制約整個房地產(chǎn)經(jīng)濟以及金融領(lǐng)域的發(fā)展。因此,改善房地產(chǎn)抵押價值評估現(xiàn)狀成為了工作中的重中之重。
一、抵押貸款價值類型
目前,在房地產(chǎn)抵押價值評估中對抵押價值的定義存在3種觀點,分別包括市場價值、清算價值和抵押貨款價值。
1.市場價值
抵押價值=市場價值-風險調(diào)整值-政府稅費-處置抵押物過程中的費用-應(yīng)補地價
雖然上述計算方式看上去容易操作,但是在實際的操作環(huán)節(jié)中,也會存在諸多的問題。因為銀行在進行放貸的時候是按照評估價值的50%~70%之間進行放貸的,這樣的重復(fù)扣除就會導致風險的發(fā)生,給融資人的利益帶來損失。
2.清算價值
選擇清算價值的人通常認為銀行是為了預(yù)防借款人在借款到期時,出現(xiàn)有意或者無意的違約行為。在出現(xiàn)違約之后,如果商業(yè)銀行的放貸額度大于抵押物的清算價值,那么便會給自己帶來嚴重的損失,只有把按照清算價值進行評估,在違約時才能夠有效避免或者降低因違約帶來的損失。
3.抵押貸款價值
采用抵押貸款價值,需要應(yīng)對多變的房地產(chǎn)市場,并且不定期的修改評估結(jié)果,抵押貸款的價值評估中需要綜合多方面的因素,要想獲取抵押貸款價值,需要花費比市場價值更多的努力,在實際的操作過程中,也會存在很大的困難,并且我國的房地產(chǎn)抵押價值評估起步較晚,房地產(chǎn)業(yè)的市場波動性也很大,所以,在頻繁波動的房地產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟中,采取此種方法的可行性不大。
二、房地產(chǎn)抵押價值評估中存在的問題
根據(jù)目前房地產(chǎn)抵押價值評估工作的現(xiàn)狀來說,在抵押評估的工作當中,首先要先對房地產(chǎn)價值進行評估,最后確定抵押價值時要根據(jù)評估的結(jié)果來發(fā)放貸款。根據(jù)目前銀監(jiān)會、人民銀行以及建設(shè)部提出的文件規(guī)范,對抵押權(quán)人和抵押人通過協(xié)議的方式來實現(xiàn)評估抵押,這種方式能夠有效地提高工作效率,確保貸款雙方都享有議價自主權(quán),此外,還能夠在一定程度上節(jié)省評估費用,從而確保房地產(chǎn)抵押價值評估工作的順利開展。但是,在實際的工作中,存在諸多問題,嚴重影響了行業(yè)的發(fā)展。通過研究分析,筆者歸納出在抵押評估工作中所出現(xiàn)的問題,并提出相關(guān)對策,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
1.缺乏抵押評估知識
在抵押評估工作中,時常會出現(xiàn)因為銀行信貸人或金融機構(gòu)缺乏房地產(chǎn)抵押價值評估的專業(yè)知識,在實際的評估過程中無法估算房地產(chǎn)的價值。抵押評估人不僅需要擁有廣泛的知識面和精通的業(yè)務(wù)能力,更需要具有對房地產(chǎn)評估的專業(yè)能力。抵押評估人如果在實際操作或者理論知識方面有所欠缺,在對房地產(chǎn)行業(yè)進行客觀合理的評估存在很大的問題。
2.缺乏相關(guān)的法律知識
如果信貸人缺乏有關(guān)于抵押評估法律知識,在一定程度上就會導致信貸人無法正確判斷房地產(chǎn)的有效性、合法性和科學性。房地產(chǎn)抵押評估的效果跟房地產(chǎn)的性質(zhì)有著密切的聯(lián)系,并且房地產(chǎn)的價值也與其性質(zhì)息息相關(guān)。因此,當信貸人不能夠完全掌握相關(guān)的法律知識時,就會出現(xiàn)實際價值與抵押評估價值出現(xiàn)大的偏差,從而使抵押評估結(jié)果受到影響,甚至出現(xiàn)無效現(xiàn)象。
3.協(xié)議定價方面存在負面影響
在進行房地產(chǎn)抵押評估的過程中,協(xié)議定價存在的主觀隨意性較大。如果受到利益的驅(qū)動,部分信貸人員會利用自身工作的便利條件,對抵押物品進行高估。此外,銀行會為了降低風險對抵押物進行低估,導致借款人的合法資產(chǎn)受到限制,最終會對房地產(chǎn)抵押評估方、銀行部門以及金融機構(gòu)的利益產(chǎn)生影響。
在房地產(chǎn)抵押價值評估工作中,出現(xiàn)的問題會造成抵押物評估失真和貶值的現(xiàn)象,從而導致難以對抵押物進行處置,甚至會對銀行信貸的資金使用率產(chǎn)生嚴重影響。
三、房地產(chǎn)抵押評估工作的改進建議
具體的對策包括以下幾個方面:
1.強化信貸人員的道德教育
在銀行和金融機構(gòu)中,從事房地產(chǎn)抵押價值評估的信貸人員,不僅需要具備良好的理論知識和業(yè)務(wù)能力,還需要專業(yè)的職業(yè)道德素質(zhì)。只有這樣,才能有效地增強房地產(chǎn)抵押價值評估工作的客觀性,保證以公平、公正的原則進行評估。此外,要避免對抵押物評估價格不公的現(xiàn)象,確保當事人的利益不受侵害。因此,信貸人員的職業(yè)道德素養(yǎng)對房地產(chǎn)抵押價值評估工作的順利開展發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。
2.加強學習房地產(chǎn)法律知識,嚴格審查抵押物的合法性和抵押性
銀行和金融機構(gòu)要積極貫徹和落實信貸人的學習制度,信貸人要了解相關(guān)的政策,確保能夠在評估過程中做出正確的判斷,提高抵押的有效性和合理性,從而有效規(guī)避銀行或金融機構(gòu)資金受到威脅的風險。房地產(chǎn)抵押評估工作涉及到的法律知識包括《擔保法》、《城市房地產(chǎn)管理法》以及《土地管理法》,其中,在房地產(chǎn)抵押價值評估中,對《擔保法》的范圍作出了明確的規(guī)定:法律上認可的財產(chǎn)抵押包括房地產(chǎn)抵押人享有房屋以及抵押地上的定著物,抵押人享有國家土地的使用權(quán)及房屋等地上的定著物;此外,法律上不認可的財產(chǎn)抵押物包括耕地以及相關(guān)的土地使用權(quán);土地的所有權(quán);不明確的所有權(quán)或者是有爭議的財產(chǎn),還包括學校、醫(yī)院等一些公益性質(zhì)的部門。在進行房產(chǎn)抵押之前,首先要先確定房地產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)歸屬,以免對評估結(jié)果帶來影響。
3.準確評估抵押物的價值
在遵循估價原則的同時,除了按照估價程序和選擇適當?shù)墓纼r方式,還需要結(jié)合房地產(chǎn)自身的價格等有關(guān)因素,最終確定估價的標準。在進行房地產(chǎn)評估的過程中,要做到誠實、客觀、公平、公正。要科學地進行價值判斷,提高房地產(chǎn)估價和估算水平,這就要求房地產(chǎn)在進行抵押評估之前,信貸人和評估部門需要明確估價的哪個方面出現(xiàn)了問題。目前,進行房地產(chǎn)評估的方法包括:比較法、收益法和成本法。其中,比較法主要是根據(jù)估價對象的近期交易情況,為成交價格提供重要的判定依據(jù)。收益法,就是選取合適的資本化率對其進行折扣,之后再累計處理,這是一種超前的估價行為。成本法主要的估價方法是開發(fā)或者建造的一個大的項目,提出更為合理的估價方式。
4.完善評估制度及其抵押手續(xù)
在進行房地產(chǎn)抵押價值評估的過程中,發(fā)放抵押貸款必須由抵押部門嚴格審查、評估之后方可發(fā)放,并且需要按照嚴格的評估流程。銀行可以成立評估機構(gòu),對抵押物的價值進行評估,抵押物評估方式一方面提高了評估效率;另一方面能夠方便了貸款人,使企業(yè)自身的市場競爭力得以提高。在房地產(chǎn)抵押評估價值過程中,可能會遇到一些復(fù)雜的房地產(chǎn),銀行無法進行評估時需要委托專業(yè)的評估機構(gòu),進行正確合理的評估。此外,房地產(chǎn)抵押價值評估需要不斷地完善抵押價值手續(xù),從而為評估報告提供更為準確的依據(jù)。
工作人員在拿到有關(guān)房地產(chǎn)相關(guān)部門的評估報告之后,必須認真卻獨,查看抵押估價定義、估價時點以及最終結(jié)果等事項,最終為核定抵押物價值提供可靠的依據(jù)。在估價定義中,包含了土地的用途、開發(fā)程度以及剩余使用年限等,如果使用用途出現(xiàn)變化,必須對定價進行重新定義。在進行房地產(chǎn)抵押價值評估時,必須充分考慮抵押貸款的風險,要按照房地產(chǎn)的發(fā)展情況,做出合理的預(yù)期價值。
四、結(jié)束語
綜上所述,要想保證房地產(chǎn)抵押價值的評估報告具有合理性和準確性,需要在銀行進行評估時,保證遵循公平、公正的原則。同時,在進行房地產(chǎn)抵押價值工作的過程中要盡量做到規(guī)避風險,將風險最小化,以保障抵押人的合法權(quán)益,降低資金損失的發(fā)生概率。為了抵押評估行業(yè)擁有更標準、更規(guī)范的環(huán)境,能夠進一步促進我國房地產(chǎn)抵押價值評估工作的順利開展以及其抵押貸款業(yè)務(wù)朝著更為標準的方向發(fā)展。
參考文獻:
[1] 趙華平,張所地. 房地產(chǎn)的預(yù)期評估研究[J]. 城市問題. 2014(01).
[2] 王燕. 當前我國房地產(chǎn)評估行業(yè)存在的問題及對策研究[J]. 對外經(jīng)貿(mào). 2012(12).
[3]張瑩潔.房地產(chǎn)抵押評估的評估方法問題[J].中國資產(chǎn)評估,2009(02).