經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下內(nèi)部審計(jì)如何更好地發(fā)揮作用

陳菊

【摘 要】 我國(guó)自改革開(kāi)放以來(lái)，經(jīng)濟(jì)體制發(fā)生了翻天覆地的變化，伴隨著經(jīng)濟(jì)改革的不斷深入，我國(guó)也迎來(lái)了經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的局面，在此過(guò)程中，許多單位和企業(yè)都得到了新的發(fā)展，而它們的發(fā)展還有賴于內(nèi)部審計(jì)工作，尤其是通過(guò)充分發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)的作用，全面擴(kuò)大了其在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)中的發(fā)展和上升空間。本文將結(jié)合內(nèi)部審計(jì)的作用，簡(jiǎn)要概括分析在電力企業(yè)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下內(nèi)部審計(jì)如何更好的發(fā)揮作用。

【關(guān)鍵詞】經(jīng)濟(jì)新常態(tài)；電力企業(yè)；內(nèi)部審計(jì)；作用

一、經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的內(nèi)涵和特點(diǎn)

1.經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的內(nèi)涵

經(jīng)濟(jì)新常態(tài)簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)就是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)對(duì)稱態(tài)，也就是說(shuō)經(jīng)濟(jì)能夠在結(jié)構(gòu)對(duì)稱的條件下實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)久穩(wěn)定的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)新常態(tài)并不是針對(duì)經(jīng)濟(jì)總量，而是針對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，將結(jié)構(gòu)進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整從而使其成為一種對(duì)稱狀態(tài)，在這樣對(duì)稱的基礎(chǔ)之上再發(fā)展經(jīng)濟(jì)，在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)當(dāng)中，發(fā)展和增長(zhǎng)是相輔相成的。經(jīng)濟(jì)新常態(tài)將帶來(lái)新的發(fā)展機(jī)遇。新常態(tài)下，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速雖然放緩，實(shí)際增量依然可觀；經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)更趨平穩(wěn)，增長(zhǎng)動(dòng)力更多元；經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，發(fā)展前景更加穩(wěn)定；政府大力簡(jiǎn)政放權(quán)，市場(chǎng)活力進(jìn)一步釋放。但是經(jīng)濟(jì)新常態(tài)也伴隨著新問(wèn)題、新矛盾，一些潛在的風(fēng)險(xiǎn)漸漸浮出水面。

2.經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的特點(diǎn)

當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇低迷，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入新常態(tài)。 2014年11月9日，習(xí)近平主席在2014年亞太經(jīng)濟(jì)合作組織（APEC）工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)上的主旨演講中指出中國(guó)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出新常態(tài)，有幾個(gè)主要特點(diǎn)：一是從高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)為中高速增長(zhǎng)；二是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級(jí)，第三產(chǎn)業(yè)消費(fèi)需求逐步成為主體，城鄉(xiāng)區(qū)域差距逐步縮小，居民收入占比上升，發(fā)展成果惠及更廣大民眾；三是要素驅(qū)動(dòng)、投資驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。

二、內(nèi)部審計(jì)的作用

1.服務(wù)促進(jìn)作用

內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)作為企業(yè)內(nèi)部的一個(gè)職能部門，熟悉企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)等情況，可為企業(yè)改善管理、挖掘潛力、降低生產(chǎn)成本等方面起到積極的促進(jìn)作用。審計(jì)的一項(xiàng)非常重要的工作內(nèi)容就是需要對(duì)單位內(nèi)部的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行嚴(yán)格的把控和監(jiān)督，同時(shí)還需要確保企業(yè)能夠?qū)崿F(xiàn)順利發(fā)展，并且盡可能的創(chuàng)造出最大的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。

2.預(yù)防保護(hù)作用

內(nèi)部審計(jì)有助于強(qiáng)化單位內(nèi)部管理控制制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題糾正錯(cuò)誤，堵塞管理漏洞，減少損失，保護(hù)資產(chǎn)的安全和完整，提高會(huì)計(jì)資料的真實(shí)、可靠性。內(nèi)部審計(jì)通過(guò)對(duì)企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的監(jiān)管，從而使其能夠快速提高經(jīng)濟(jì)效益，尤其是能夠有效提升自身的管理水平。

3.推動(dòng)發(fā)展的作用

內(nèi)部審計(jì)的作用還在于能夠幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)全方面的長(zhǎng)足進(jìn)步和發(fā)展，使其能夠在百舸爭(zhēng)流的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占取一席之地?，F(xiàn)階段，由于我國(guó)的會(huì)計(jì)制度并不是十分完善，因此很多企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)人和責(zé)任人便抓住這一巨大漏洞，大肆斂財(cái)、收受賄賂，給國(guó)家和單位內(nèi)部帶來(lái)巨大的經(jīng)濟(jì)、財(cái)產(chǎn)的損失，內(nèi)部審計(jì)的作用就在于能夠徹底杜絕這一現(xiàn)象的發(fā)生。

4.評(píng)價(jià)鑒證作用

內(nèi)部審計(jì)是基于受托經(jīng)濟(jì)責(zé)任的需要而產(chǎn)生和發(fā)展起來(lái)的，是經(jīng)營(yíng)管理分權(quán)制的產(chǎn)物。隨著企業(yè)單位規(guī)模的擴(kuò)大，管理層次增多，對(duì)各部門經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)的考核與評(píng)價(jià)是現(xiàn)代管理不可缺少的組成部分。通過(guò)內(nèi)部審計(jì)，可對(duì)各單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)作出客觀、公正的審計(jì)結(jié)論和意見(jiàn)，起到評(píng)價(jià)和鑒證的作用。

三、更好地發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)作用的具體措施

1.強(qiáng)化對(duì)內(nèi)部審計(jì)的重視

在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)中想要更好的發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)的作用，首先就需要企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)人和責(zé)任人能夠加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部審計(jì)工作的重視，現(xiàn)在有很多領(lǐng)導(dǎo)人將全部的精力和注意力集中在如何快速提高電力企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益上面，忽視了內(nèi)部審計(jì)的重要性。因此，企業(yè)的管理當(dāng)局要賦予內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)足夠的權(quán)力，使之與其承擔(dān)的責(zé)任相配比，以形成足夠的管理性權(quán)威，便于內(nèi)部審計(jì)行使權(quán)力和履行責(zé)任，提高內(nèi)部審計(jì)的效率和效果。同時(shí)明確內(nèi)部審計(jì)的職責(zé)和工作范圍，尤其是需要號(hào)召所有從事審計(jì)行業(yè)的人員學(xué)習(xí)國(guó)家出臺(tái)的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)方針政策，積極開(kāi)展針對(duì)如何充分發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)作用的研討活動(dòng)，鼓勵(lì)員工在活動(dòng)中集思廣益，積極發(fā)言，為企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作實(shí)現(xiàn)更好發(fā)展建言獻(xiàn)策。

2.加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)的行業(yè)自律與引導(dǎo)

在明確了內(nèi)部審計(jì)的工作職責(zé)和工作范圍之后需要企業(yè)內(nèi)部強(qiáng)化各項(xiàng)組織領(lǐng)導(dǎo)工作，真正將內(nèi)部審計(jì)工作和作用的理論研討結(jié)果落實(shí)到實(shí)際工作當(dāng)中。比如說(shuō)企業(yè)內(nèi)部需要加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)工作團(tuán)隊(duì)建設(shè)，全面提高相關(guān)工作人員的綜合素質(zhì)和職業(yè)技能，在選用人員的時(shí)候需要注意選擇具有較高的綜合素質(zhì)且擁有多年從事審計(jì)工作經(jīng)驗(yàn)的優(yōu)秀人才，并且在審計(jì)人員的工作過(guò)程中定期組織其進(jìn)行績(jī)效考核，尤其是對(duì)內(nèi)部審計(jì)人員的思想狀況和審計(jì)能力進(jìn)行嚴(yán)格的考核，對(duì)于在考核中表現(xiàn)優(yōu)秀的審計(jì)人員，電力企業(yè)可以通過(guò)給予其一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)或者晉升空間作為嘉獎(jiǎng)來(lái)充分調(diào)動(dòng)內(nèi)部審計(jì)人員的工作積極性，使其在工作中能夠全心全意，更好地發(fā)揮出內(nèi)部審計(jì)的作用；同樣，對(duì)于沒(méi)有通過(guò)考核的人員需要對(duì)其進(jìn)行再教育、再學(xué)習(xí)，如果仍舊未能通過(guò)考核則予以轉(zhuǎn)崗。

四、結(jié)論

總而言之，在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)和經(jīng)濟(jì)體制不斷深入改革的時(shí)代背景之下，公司各方面工作都實(shí)現(xiàn)了新的進(jìn)步與發(fā)展，而這些進(jìn)步和發(fā)展還有賴于內(nèi)部審計(jì)工作，內(nèi)部審計(jì)通過(guò)發(fā)揮其監(jiān)督、審核還有管理的作用幫助公司提高工作效率、優(yōu)化辦公方法，特別是對(duì)企業(yè)進(jìn)行強(qiáng)有效的監(jiān)督和管理工作，使其能夠在激烈殘酷的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中獲取較大的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，擴(kuò)大自身的上升空間，因此還需要積極探索其他的途徑和辦法來(lái)更好地發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)的作用，要從傳統(tǒng)的審計(jì)技術(shù)和方法向先進(jìn)的審計(jì)技術(shù)和方法轉(zhuǎn)變，要使審計(jì)從防御為主向積極控制為主轉(zhuǎn)變，最終實(shí)現(xiàn)以審計(jì)為主體的監(jiān)督向?qū)徲?jì)組織協(xié)調(diào)、整合監(jiān)督資源的大監(jiān)督體制轉(zhuǎn)變的目標(biāo)。

參考文獻(xiàn)：

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