“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”：戰(zhàn)略內(nèi)涵、定位和實(shí)現(xiàn)路徑

陳君君 夏明明

安徽財(cái)經(jīng)大學(xué)，安徽蚌埠，233000

【摘要】在新的歷史形式和社會(huì)需求下，絲綢之路承擔(dān)著新的歷史使命，發(fā)揮著更大作用。而絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶，是在古代絲綢之路的基礎(chǔ)上拓展的更有戰(zhàn)略意義的區(qū)域，分為重要區(qū)、核心區(qū)和拓展區(qū)三個(gè)部分。本文將從“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的形成及作用上介紹其戰(zhàn)略內(nèi)涵，并分析其具體定位；接著從內(nèi)涵和定位的角度出發(fā)，分析“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”在發(fā)展過程中遇到的問題，以及其戰(zhàn)略內(nèi)涵的具體實(shí)現(xiàn)路徑。

【關(guān)鍵詞】絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶；戰(zhàn)略內(nèi)涵；戰(zhàn)略定位；實(shí)現(xiàn)路徑

1.“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的戰(zhàn)略內(nèi)涵

1.1背景分析

2013年9月7日，國家主席習(xí)近平在納扎爾巴耶夫大學(xué)作報(bào)告時(shí)，首次提出了與周邊國家一起建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的美好愿望，這一想法一經(jīng)提出，就受到沿途國家的積極響應(yīng)，其中有著深刻的原因。

從國內(nèi)形式分析，自改革開放以來，我國就渴望走出國門與世界各國交流，創(chuàng)造互利互惠、共同發(fā)展的良好局面。為了達(dá)到這一目的，國家主席習(xí)近平在十八屆三中全會(huì)中明確強(qiáng)調(diào)，要加快和周邊國家的經(jīng)濟(jì)往來和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。這表明我國高度重視與周邊各國的合作交流，這位“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的建成創(chuàng)造了極其有利的條件。

從國外角度分析，處于“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”核心區(qū)的國家位于中亞，在國際上屬于發(fā)展中國家居多的區(qū)域，在這一區(qū)域的國家勢必會(huì)有發(fā)展自己國家的強(qiáng)烈愿望，而“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”恰好滿足了這些國家想要發(fā)展自己的愿望，因此“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的提出是有國際需求的，是我國主動(dòng)與周邊各國合作的結(jié)果，也是俄羅斯、日本、美國實(shí)施中亞邊緣戰(zhàn)略的結(jié)果。

總而言之，“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的形成不是偶然的，也不是某個(gè)國家決定的，它有著國際環(huán)境的影響，更會(huì)對沿途各國產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。

1.2戰(zhàn)略內(nèi)涵

“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”依托古代的絲綢之路，借助古時(shí)絲綢之路的精神，激勵(lì)處于經(jīng)濟(jì)帶中的各國銳意進(jìn)取、砥礪前行。如今的“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的具體內(nèi)涵是：通過交通網(wǎng)絡(luò)將周圍各國聯(lián)系在一起，借助亞歐經(jīng)濟(jì)共同體和上海合作組織共同搭建的有利平臺(tái)，通過實(shí)現(xiàn)各國經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的友好往來，開創(chuàng)各國互利共贏的局面，最終實(shí)現(xiàn)亞歐經(jīng)濟(jì)一體化的良好經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢態(tài)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)帶內(nèi)各個(gè)國家經(jīng)濟(jì)的繁榮發(fā)展。由此可知，“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”作為各國發(fā)展的助推劑，有著其獨(dú)特的戰(zhàn)略內(nèi)涵，具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

首先，從歷史角度考慮，如今的“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”是以古代絲綢之路作為依托的，有著其特有的歷史內(nèi)涵，承接著回顧歷史、立足現(xiàn)在、連接未來的重要?dú)v史使命。

其次，從輻射地區(qū)考慮，“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”包含的地區(qū)廣闊，不管是歐洲經(jīng)濟(jì)圈還是亞太經(jīng)濟(jì)圈，這一經(jīng)濟(jì)帶都已將其包含其中，覆蓋了至少40個(gè)國家的30億人口，已經(jīng)占據(jù)了全球極為廣闊的國家和地區(qū)，成為目前最具發(fā)展?jié)摿Φ穆?lián)合經(jīng)濟(jì)帶。

再次，從綜合因素考慮，“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的發(fā)展重點(diǎn)雖然是沿途各國的經(jīng)濟(jì)，但是也包括環(huán)境、文化、教育、政治和軍事等多種因素，這些因素也是其關(guān)注的要素。從這點(diǎn)上說，只要“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”能夠得到良好的發(fā)展，那么沿途各國的綜合國力就可以得到提高。

綜合以上三點(diǎn)可知，“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”具有不可替代的戰(zhàn)略內(nèi)涵，它作為一個(gè)長期的、動(dòng)態(tài)的、包含國家數(shù)量多的首創(chuàng)戰(zhàn)略格局，對其輻射的國家都有著重要的戰(zhàn)略意義。

2.“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的定位

作為輻射范圍廣泛、作用時(shí)間長久的戰(zhàn)略格局，“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”有著較為復(fù)雜而明確的定位。

首先，從全球的視野和格局考慮，“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的發(fā)展會(huì)對全球經(jīng)濟(jì)格局造成一定影響。當(dāng)今世界格局風(fēng)起云涌，局勢一直處于動(dòng)態(tài)的變化之中，英國著名經(jīng)濟(jì)家喬治在其著作中寫道：“中國等新興國家將在未來的世界舞臺(tái)上大顯身手，影響世界經(jīng)濟(jì)格局的變化”。他的這一觀點(diǎn)也是大多數(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)同的觀點(diǎn)?；谶@一理論基礎(chǔ)，我們可以知道，中國等新興國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展將會(huì)改變世界經(jīng)濟(jì)格局，而“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的定位之一，就是帶動(dòng)亞太地區(qū)的國家實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展，以趕超目前的發(fā)達(dá)國家。

其次，從我國與經(jīng)濟(jì)帶內(nèi)各國的關(guān)系考慮，一直以來，我國奉行的是“睦鄰友好”的外交政策，希望通過自身的發(fā)展，帶動(dòng)友好鄰國共同發(fā)展，而經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平是目前評判一個(gè)國家是否強(qiáng)大的重要指標(biāo)之一，所以“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的又一定位，就是帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)帶內(nèi)的國家發(fā)展經(jīng)濟(jì)，除此之外，兼顧文化、環(huán)境、軍事、政治方面的發(fā)展。由于處于經(jīng)濟(jì)帶中的各國，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平都沒有達(dá)到最佳，所以可以通過各國之間的經(jīng)濟(jì)往來（比如中亞國家的資源性產(chǎn)品可以與我國日益增長的資源需求互補(bǔ)，雙方各取所需），達(dá)到良好發(fā)展的局面。

3.“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的實(shí)現(xiàn)途徑

3.1總體規(guī)劃

由于“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”涉及到的國家數(shù)量眾多，要想使其戰(zhàn)略內(nèi)涵得到完全體現(xiàn)、其規(guī)劃和設(shè)想得以實(shí)施，就必須做好全面的規(guī)劃。

從大體布局上說，我國要發(fā)揮領(lǐng)路人的優(yōu)勢，堅(jiān)決做好“一帶一路”，要堅(jiān)守上海合作組織這一有利平臺(tái)，再加上與其他平臺(tái)的溝通、交流、合作，打造一個(gè)可以實(shí)現(xiàn)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”經(jīng)濟(jì)貿(mào)易一體化的優(yōu)秀經(jīng)濟(jì)發(fā)展平臺(tái)。

從戰(zhàn)略步驟上說，由于經(jīng)濟(jì)帶內(nèi)各國的對外政策有所不同，開發(fā)程度也存在差異。在與其他國家進(jìn)行經(jīng)濟(jì)往來時(shí)，要充分考慮各國國情，對不同的國家和地區(qū)采取不同的策略，先易后難，各個(gè)攻破，消除一些國家認(rèn)為中國存在威脅的心理，以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)帶的健康發(fā)展。

3.2具體措施

首先要與經(jīng)濟(jì)帶里的各國進(jìn)行政治溝通。政治是指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)的風(fēng)向標(biāo)，只有政治上支持，經(jīng)濟(jì)上才能得到發(fā)展。一方面，我國要加強(qiáng)與周邊各國的安全合作，保障經(jīng)濟(jì)帶內(nèi)各國的穩(wěn)定和諧，這樣不僅為經(jīng)濟(jì)帶內(nèi)的國家營造了安全的外交環(huán)境，也有利于促進(jìn)各國經(jīng)濟(jì)的繁榮發(fā)展。另一方面，作為“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的領(lǐng)頭羊，我國還要促進(jìn)經(jīng)濟(jì)帶內(nèi)各國多多開展交流合作，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)帶內(nèi)各國共同發(fā)展。

其次要大力發(fā)展連通的鐵路交通。經(jīng)濟(jì)帶之所以能夠形成，與各國所處的地理位置密不可分。既然存在著地理上的天然優(yōu)勢，就要將這一優(yōu)勢發(fā)揮到極致。

最后要實(shí)現(xiàn)貨幣流通。要發(fā)展經(jīng)濟(jì)離不開貨幣往來，如果經(jīng)濟(jì)帶里的貨幣流通存在困難，那么其經(jīng)濟(jì)發(fā)展也會(huì)受到影響。所以要促進(jìn)經(jīng)濟(jì)帶內(nèi)各國的金融合作，最好可以成立一個(gè)在經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)有分量的銀行，這對各國間的貨幣流通大有裨益；除此之外，基于我國特殊的作用，可以考慮將人民幣作為經(jīng)濟(jì)帶內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)結(jié)算幣，發(fā)揮其應(yīng)有的職能，促進(jìn)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”內(nèi)金融的良好發(fā)展。

4.總結(jié)

“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的構(gòu)建是中亞經(jīng)濟(jì)一體化的重大進(jìn)程，對經(jīng)濟(jì)帶內(nèi)國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著積極的促進(jìn)作用。我國作為“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的倡導(dǎo)者，也是古代絲綢之路的發(fā)源地，更要抓住時(shí)機(jī)、把握機(jī)會(huì)，爭取使其發(fā)揮更大的歷史作用和社會(huì)作用。而為了達(dá)到這一效果，就要對“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的戰(zhàn)略內(nèi)涵有深刻的認(rèn)識(shí)、對其定位有清晰的了解、最重要的是要了解其實(shí)現(xiàn)途徑，并朝著正確的方向努力前進(jìn)。古代絲綢之路的興起和成功為目前“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的發(fā)展提供了優(yōu)秀的范本，希望處于經(jīng)濟(jì)帶內(nèi)的各國能夠互利互惠、共同發(fā)展，以爭取更大的進(jìn)步和成就。

參考文獻(xiàn)：

[1]曹海峰.“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”構(gòu)建中的風(fēng)險(xiǎn)考量與規(guī)避策略[J].實(shí)事求是，2014，（1）.

[2]姬肅林，張新華.振興古絲道，新疆須有大作為[J].實(shí)事求是，2014，（1）.

[3]習(xí)近平：《讓命運(yùn)共同體意識(shí)在周邊國家落地生根》（在周邊外交工作座談會(huì)上的講話，2013年10月25日）

作者簡介：陳君君，女，1996年5月，漢族，安微宿州人，本科，研究方向：貿(mào)易經(jīng)濟(jì)。