校企合作培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的問題與對策研究

于澤乾

摘 要：校企合作是培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的重要途徑。從校企合作培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的主要問題出發(fā)，分析校企合作的必然性和必要性，并從整合校企資源實(shí)現(xiàn)共贏、政府統(tǒng)籌構(gòu)建校企合作平臺、優(yōu)化校企合作的社會環(huán)境三個方面提出推動校企合作培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的策略。

關(guān)鍵詞：大學(xué)生；創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)；校企合作

中圖分類號：G645 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1673-291X（2016）16-0117-02

大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育是知識經(jīng)濟(jì)條件下高等教育所面臨的新課題，也是高等教育大眾化的必然要求。近年來，國家高度重視落實(shí)相關(guān)政策和推進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育持續(xù)快速地發(fā)展。大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育是一項(xiàng)復(fù)雜的教育過程，核心環(huán)節(jié)較多，高校和企業(yè)作為大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育系統(tǒng)的有機(jī)構(gòu)成部分，是培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的主力軍。促進(jìn)校企合作是落實(shí)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的重要環(huán)節(jié)，是合理配置高校資源和企業(yè)資源培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的有效途徑。

一、校企合作培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的問題

由于我國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育開展得相對較晚，校企合作培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的模式仍處于探索階段，在校企合作的過程中存在著企業(yè)參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)的積極性不高、校企合作尚停留在淺層次的合作且形式單一、政府對校企合作培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的保障力度不夠等主要問題。

（一）企業(yè)參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)的積極性不高

首先，企業(yè)的目標(biāo)是為了獲得最大的經(jīng)濟(jì)收益，強(qiáng)調(diào)盈利至上。在校企合作過程中，企業(yè)對人力資源、資金、設(shè)備的投入往往不能在短時(shí)間內(nèi)獲得明顯的利益回報(bào)，因此，對于教育的投入持謹(jǐn)慎態(tài)度。其次，企業(yè)認(rèn)為高校培養(yǎng)的人才的專業(yè)知識和實(shí)踐能力并不能滿足企業(yè)的需求，并且高校的一些專業(yè)設(shè)置滯后于企業(yè)的發(fā)展新要求。最后，企業(yè)接納學(xué)生實(shí)習(xí)，會增加管理成本，并且承擔(dān)著保障學(xué)生安全的責(zé)任，增加了企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)。

（二）校企合作尚停留在淺層次方面，形式單一

現(xiàn)階段，校企合作尚停留在淺層次的合作，形式單一，并未形成有效的、成熟的培養(yǎng)體制機(jī)制。校企合作的主要形式有：共建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地、共建實(shí)訓(xùn)基地、共建培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、共建研發(fā)機(jī)構(gòu)、合辦訂單班、合辦技能大賽等。大多數(shù)企業(yè)僅為學(xué)生提供實(shí)習(xí)基地，接受實(shí)習(xí)，在個別項(xiàng)目上與高校進(jìn)行合作，僅僅停留在淺層次的合作上，沒有在師資培訓(xùn)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程開發(fā)、實(shí)踐教學(xué)體系構(gòu)建、保障機(jī)制和績效評價(jià)等方面進(jìn)行深度合作。

（三）政府對校企合作培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的保障力度不夠

我國政府高度重視大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，相繼出臺了各項(xiàng)政策和文件，投入也很大，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育得以快速持續(xù)發(fā)展，但校企合作過程中仍存在許多現(xiàn)實(shí)問題，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策缺乏系統(tǒng)性，落地性差，如何保障校企合作的具體政策并不健全。在校企合作培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的過程中，企業(yè)更多是扮演投入資金支持、提供資源等付出的角色，短時(shí)間內(nèi)企業(yè)的收益并不能明顯增加，企業(yè)在沒有激勵政策和資金的支持下，僅靠隱性收益是無法與高校保持長時(shí)間合作的。具體政策的保障力度不夠，導(dǎo)致高校和企業(yè)合作的底氣不足，合作的具體內(nèi)容不明確，進(jìn)行深度合作的進(jìn)程偏慢。

二、校企合作培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的必要性

校企合作是以提升大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)知識與能力為目的的，采用理論與實(shí)踐相結(jié)合的教學(xué)方式，讓大學(xué)生充分掌握創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)知識，并進(jìn)行實(shí)際應(yīng)用。

（一）校企合作為培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才提供了理想的資源和環(huán)境

校企合作是優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)資源的合作，是兩種不同教育環(huán)境的融合。大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的實(shí)踐性和長期性決定了高校和企業(yè)必須開展“合作育人”，必須共同培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。高校的知識教育是培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，企業(yè)的培養(yǎng)是提升大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的實(shí)踐環(huán)節(jié)，整合高校和企業(yè)各自的優(yōu)勢資源，更有利于將理論學(xué)習(xí)與實(shí)踐鍛煉相結(jié)合，從而加快創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的社會化進(jìn)程。

（二）提高企業(yè)競爭力，促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

通過校企合作將高校人才注入企業(yè)的發(fā)展進(jìn)程中，能夠提高企業(yè)競爭力，促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一方面，能夠幫助企業(yè)及時(shí)發(fā)現(xiàn)和彌補(bǔ)員工技能短缺問題，大學(xué)生具有較高和前沿的專業(yè)知識，從而為企業(yè)項(xiàng)目提供專業(yè)技術(shù)支持，拓展企業(yè)發(fā)展所需要的技能空間，提高企業(yè)競爭力。另一方面，支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育是企業(yè)的一種社會責(zé)任。國務(wù)院辦公廳在2015年《關(guān)于深化高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的實(shí)施意見》文件中，提出要建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的全社會支持系統(tǒng)，企業(yè)作為重要的組成部分，肩負(fù)著國家和社會賦予的重要責(zé)任。加強(qiáng)與高校的聯(lián)系，支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，對于吸引優(yōu)秀人才和提升企業(yè)形象具有積極作用。

（三）提高大學(xué)生創(chuàng)新意識和創(chuàng)業(yè)能力

開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育不僅依賴于高校的知識教育，更需要大學(xué)生對基本實(shí)踐環(huán)節(jié)進(jìn)行扎實(shí)訓(xùn)練和深入積累。校企合作培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的模式，不僅能將大學(xué)生的實(shí)踐環(huán)節(jié)變?yōu)橹鲃犹剿餍?，更能夠培養(yǎng)主觀能動性和創(chuàng)業(yè)的實(shí)踐動手能力、分析解決問題的能力，這對于積累工作經(jīng)驗(yàn)，提升自我創(chuàng)業(yè)的信心，有很大的推動作用。大學(xué)生具有豐富的想象力和創(chuàng)造力，是“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”的生力軍，廣大學(xué)生應(yīng)該把自己的人生追求同國家的發(fā)展進(jìn)步聯(lián)系起來，刻苦學(xué)習(xí)，努力鍛煉，在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中展示自己的才華。

三、推進(jìn)校企合作培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的策略

（一）整合校企資源，實(shí)現(xiàn)共贏

“實(shí)現(xiàn)共贏是校企開展合作培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的前提。構(gòu)建共贏的合作機(jī)制是校企合作開展創(chuàng)業(yè)教育的前提。高校追求的是人才培養(yǎng)的質(zhì)量，科研水平，企業(yè)追求的是利益的最大化，校企合作開展創(chuàng)業(yè)教育的內(nèi)在動力取決于高校與企業(yè)雙方的共同需要和利益驅(qū)動?！盵1] 在開展合作的開始階段，應(yīng)在公平公正的原則下，充分分析高校和企業(yè)的內(nèi)在需求，把實(shí)現(xiàn)共贏作為內(nèi)部動力，推動校企在內(nèi)涵上的對接。另一方面，企業(yè)運(yùn)用自身的有優(yōu)勢資源和實(shí)踐環(huán)境，為學(xué)生提供實(shí)習(xí)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)等廣闊的發(fā)展平臺。在合作過程中，高校與企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)溝通和協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌各自的優(yōu)勢資源，進(jìn)行全方位、多層次的合作，在政府引導(dǎo)下，建立體系化的共贏機(jī)制，形成一種互相滿足價(jià)值需求的共贏關(guān)系。

（二）政府統(tǒng)籌共建校企合作平臺

在高校和企業(yè)展開合作的過程中，政府扮演者組織者的角色，政府的相關(guān)政策和文件是校企合作的重要推動力量。首先，政府對影響校企合作的關(guān)鍵性問題，比如稅收、資金支持、勞動用工、保險(xiǎn)等方面給予扶持，重點(diǎn)解決校企合作的具體問題，充分發(fā)揮政府在校企合作中的引導(dǎo)作用。其次，各級政府必須站在“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”的新高度，堅(jiān)持以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的理念，統(tǒng)籌高校和企業(yè)的合作，明確高校和企業(yè)的責(zé)任和權(quán)力，建立校企深入合作的新機(jī)制。最后，政府要加強(qiáng)監(jiān)管政策實(shí)施情況，完善反饋機(jī)制，保障相關(guān)政策落實(shí)到位。

（三）優(yōu)化校企合作的社會環(huán)境

在校企合作培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的過程中，機(jī)遇和風(fēng)險(xiǎn)并存，社會環(huán)境和文化氛圍對校企合作的態(tài)度顯得尤為重要，因此，政府、協(xié)會、企業(yè)和相關(guān)機(jī)構(gòu)應(yīng)擔(dān)負(fù)起自己的責(zé)任，鼓勵支持大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。一方面，通過電視、報(bào)紙等新聞媒體加大對優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)典型、校企合作典型的宣傳力度，提高高校、企業(yè)、大學(xué)生及各界人士的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識，積極營造一種支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè) 、支持校企合作的社會氛圍。另一方面，加強(qiáng)高校和企業(yè)的文化對接?！靶Ｆ笪幕娜诤蠎?yīng)采取在充分尊重各方主體文化的基礎(chǔ)上，求同存異，有選擇性地將企業(yè)文化植入校園中，有選擇性地將校園文化植入企業(yè)中 ?！盵2]培養(yǎng)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識和能力是校企合作的最終目標(biāo)，在人才培養(yǎng)過程中把企業(yè)的優(yōu)秀文化與校園文化進(jìn)行有機(jī)融合，通過校企文化的融合，提高大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)勝任力，為今后的創(chuàng)業(yè)打好基礎(chǔ)。最后，在校企文化融合的過程中，兩大主體的各層級組織之間應(yīng)建立信息交流網(wǎng)絡(luò)，形成有效的信息溝通機(jī)制，進(jìn)一步加快校企合作培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的進(jìn)程。