試論農(nóng)村財(cái)務(wù)管理存在的不足及優(yōu)化措施

李瑞香

【摘 要】作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理中不可或缺的一部分，農(nóng)村財(cái)務(wù)管理關(guān)系到整個(gè)基層政權(quán)的鞏固、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的興衰以及農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定。然而，隨著新農(nóng)村建設(shè)的不斷深入，農(nóng)村財(cái)務(wù)管理中開始暴露出一些問題，如何解決這些問題就成為社會(huì)各界共同關(guān)注的焦點(diǎn)。鑒于此，本文主要針對農(nóng)村財(cái)務(wù)管理存在的不足進(jìn)行了系統(tǒng)的探討，在此基礎(chǔ)上提出幾點(diǎn)優(yōu)化措施與建議，僅供參考與借鑒。

【關(guān)鍵詞】農(nóng)村財(cái)務(wù)管理；不足；優(yōu)化

農(nóng)村財(cái)務(wù)管理作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理當(dāng)中的基礎(chǔ)性工作，直接關(guān)系到農(nóng)村農(nóng)民群體基本利益、新農(nóng)村建設(shè)乃至于我國和諧社會(huì)的建設(shè)。但是因?yàn)槎喾矫嬉蛩氐挠绊?，農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作中仍然存在許多問題，引發(fā)干群關(guān)系緊張、會(huì)計(jì)信息失真等現(xiàn)象，嚴(yán)重阻礙了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。處在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要時(shí)期，我們必須要針對當(dāng)前農(nóng)村財(cái)務(wù)管理存在的不足進(jìn)行深入的分析，并制定針對性的優(yōu)化方案，以此來提升農(nóng)村財(cái)務(wù)管理水平。

一、農(nóng)村財(cái)務(wù)管理存在的不足

1.對財(cái)務(wù)管理重視不足

現(xiàn)階段，部分干部對農(nóng)村財(cái)務(wù)管理仍舊抱著“重稅費(fèi)、輕管理”的理念。比如，部分干部片面的認(rèn)為農(nóng)村財(cái)務(wù)管理混亂與否的危害性并不大，并不會(huì)制約農(nóng)村各項(xiàng)工作的開展。亦或是對村級財(cái)務(wù)相關(guān)的會(huì)計(jì)賬目、財(cái)務(wù)人員的重視不足，無法貫徹落實(shí)相關(guān)條款。正是因?yàn)閷ω?cái)務(wù)管理重視不足，導(dǎo)致農(nóng)村財(cái)務(wù)管理較為混亂，廣大干部害怕公開村級財(cái)務(wù)，在一定程度上助長了財(cái)務(wù)管理歪風(fēng)邪氣。

2.財(cái)務(wù)公開流于表面形式

財(cái)務(wù)公開、民主理財(cái)是新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程中農(nóng)村財(cái)務(wù)管理必然的發(fā)展趨勢，然而農(nóng)村財(cái)務(wù)管理在財(cái)務(wù)公開、民主理財(cái)方面則存在流于表面形式的現(xiàn)象，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：首先，農(nóng)村財(cái)務(wù)民主層面開展的理財(cái)活動(dòng)往往不夠嚴(yán)肅，一些理財(cái)工作人員并沒有針對財(cái)務(wù)單據(jù)實(shí)施嚴(yán)格的核查就簽字；其次，部分理財(cái)小組對財(cái)務(wù)工作流程不熟練，沒有按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行理財(cái)，甚至存在違規(guī)違紀(jì)收支單據(jù)簽字的現(xiàn)象；最后，大部分村組織不能及時(shí)、定期進(jìn)行財(cái)務(wù)公開，即便部分農(nóng)村公開財(cái)務(wù)情況，對應(yīng)的情況也不夠透明，針對重大收入、支出項(xiàng)目沒有進(jìn)行明細(xì)公布。

3.財(cái)務(wù)人員綜合素質(zhì)參次不齊

因?yàn)槲覈r(nóng)村地區(qū)的財(cái)務(wù)工作發(fā)展相對較晚，再加上農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)的重視不足，財(cái)務(wù)隊(duì)伍存在綜合素質(zhì)參次不齊的現(xiàn)象。部分農(nóng)村現(xiàn)有財(cái)務(wù)人員學(xué)歷層次普遍不高，缺乏對應(yīng)的財(cái)會(huì)專業(yè)知識(shí)，具有對應(yīng)技術(shù)資格的財(cái)務(wù)人員相對較少，因?yàn)槲幕椒矫娴闹萍s，許多財(cái)務(wù)人員無法正確使用信息化技術(shù)，農(nóng)村財(cái)務(wù)管理存在賬目不明、信息丟失等問題。除此之外，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部在進(jìn)行財(cái)務(wù)人員選拔的時(shí)候任人唯親，導(dǎo)致一些綜合素質(zhì)過硬的財(cái)務(wù)人員無法得以任用。

二、優(yōu)化措施與建議

1.全面提升財(cái)務(wù)管理認(rèn)知

農(nóng)村財(cái)務(wù)管理是一項(xiàng)政策性極強(qiáng)的工作，關(guān)系到整個(gè)基層政權(quán)的鞏固、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的興衰以及農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定。針對村級領(lǐng)導(dǎo)來說，應(yīng)當(dāng)意識(shí)到農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的重要性，牢記自身為民服務(wù)的基本理念，將農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)作為自身領(lǐng)導(dǎo)崗位的要義與職責(zé)。在高度重視農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí)，還必須要注重村級財(cái)務(wù)管理與農(nóng)村群體利益、農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定以及干群關(guān)系之間的聯(lián)系，自上而下的把村級財(cái)務(wù)管理當(dāng)作農(nóng)村工作的關(guān)鍵工作來抓，要根據(jù)廣大人民群眾所反映的財(cái)務(wù)管理問題，必須要進(jìn)行主動(dòng)的檢查，同時(shí)主動(dòng)聽取相關(guān)人員的意見，積極借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)與理念，主動(dòng)制定解決農(nóng)村財(cái)務(wù)管理問題的措施。

2.加大財(cái)務(wù)公開與民主理財(cái)宣傳力度

農(nóng)村財(cái)務(wù)管理財(cái)務(wù)公開與民主理財(cái)是構(gòu)建在廣大人民群眾對集體財(cái)務(wù)知情權(quán)基礎(chǔ)之上的，只有保障廣大人民群眾對集體財(cái)務(wù)的知情權(quán)，才能夠進(jìn)一步提升農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的透明度，這就需要做好以下兩個(gè)方面的工作：其一，村行政機(jī)構(gòu)的上級鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府必須要高度注重村級財(cái)務(wù)管理，通過制定針對性的措施，做好財(cái)務(wù)公開、財(cái)務(wù)審計(jì)等監(jiān)督工作，保障相應(yīng)的政策得以貫徹執(zhí)行；其二，相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)主動(dòng)培養(yǎng)人民群眾參與農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的意識(shí)，通過開展集體培訓(xùn)、講座等措施，加大有關(guān)財(cái)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn)教育力度，使得部分農(nóng)民群眾能夠主動(dòng)參與到民主理財(cái)工作中來。

3.加強(qiáng)財(cái)務(wù)隊(duì)伍培訓(xùn)教育工作

首先，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)人員的后繼管理工作，通過制定業(yè)務(wù)考核體系、財(cái)務(wù)人員任免體系、繼續(xù)教育體系以及輪崗交流體系等，進(jìn)一步提升廣大財(cái)務(wù)人員的緊迫感，使其能夠主動(dòng)投入到學(xué)習(xí)中，正確處理財(cái)務(wù)服務(wù)與財(cái)務(wù)監(jiān)督的聯(lián)系。其次，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)當(dāng)綜合參考農(nóng)村財(cái)務(wù)管理人員的實(shí)際情況，適當(dāng)提升薪酬待遇，并制定針對性的獎(jiǎng)懲體系與晉升體系，在有效調(diào)動(dòng)農(nóng)村財(cái)務(wù)人員能動(dòng)性的同時(shí)，吸引更多的綜合素質(zhì)過硬的財(cái)務(wù)人才。再者，加大農(nóng)村財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍的繼續(xù)教育力度，通過主動(dòng)開展多種類型的教育形式，使得廣大財(cái)務(wù)人員能夠及時(shí)學(xué)習(xí)各種新政策、新法律以及新知識(shí)，在有效豐富財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍綜合素質(zhì)的同時(shí)，進(jìn)一步拓展財(cái)務(wù)管理人員的視野。最后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)當(dāng)定期針對財(cái)務(wù)工作人員進(jìn)行統(tǒng)一的培訓(xùn)考核，并且從當(dāng)中選舉一些能力突出、綜合素質(zhì)過硬的財(cái)務(wù)人員來充實(shí)財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍，以此來促進(jìn)財(cái)務(wù)管理團(tuán)隊(duì)整體素質(zhì)的全面提升。

三、結(jié)語

綜上所述，農(nóng)村財(cái)務(wù)管理是一項(xiàng)系統(tǒng)、漫長的工程，其關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因?yàn)檗r(nóng)村本身具有較為特殊的經(jīng)濟(jì)組織性質(zhì)，導(dǎo)致農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)中往往存在滯后的情況，再加上鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)不夠重視以及執(zhí)法權(quán)方面的缺失，導(dǎo)致農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作仍然存在許多問題。這就需要廣大干部進(jìn)一步加深農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的認(rèn)知，針對當(dāng)前農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作中暴露出來的問題制定針對性的優(yōu)化措施，保證農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作健康、有序的開展。

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