中國近現(xiàn)代學徒制的發(fā)展歷程

黃君君 高瑾

摘 要 本文梳理了中國近現(xiàn)代學徒制的發(fā)展歷程，分為近代學徒制以及現(xiàn)代學徒制的發(fā)展歷程。學徒制是中國最古老的職業(yè)教育形式，為中國文明的傳承做出了巨大的貢獻。每一次社會的變革，都會推動學徒制的變化發(fā)展。我們要在學習傳統(tǒng)學徒制的基礎上，做好現(xiàn)代學徒制的試點工作。

關鍵詞 近現(xiàn)代 學徒制 發(fā)展歷程

中圖分類號：G712 文獻標識碼：A DOI：10.16400/j.cnki.kjdks.2016.07.006

Abstract This paper sorts out the development of the modern apprenticeship in China， which is divided into the development of modern apprenticeship and modern apprenticeship. Apprenticeship is the oldest form of Vocational Education in China， which has made great contributions to the inheritance of Chinese civilization. Every social change， will promote the development of changes in the apprenticeship. We must make the experimental work of the modern apprenticeship on the basis of studying the traditional apprenticeship system.

Key words modern； apprenticeship； development

2015年是中國經(jīng)濟增速換擋、轉型升級、步入經(jīng)濟發(fā)展“新常態(tài)”的一年，是職業(yè)技術教育工作開展新階段、掀開新篇章的一年。國家教育部辦公廳頒布了《教育部關于開展現(xiàn)代學徒制試點工作的意見》（教職成[2014]9號），《教育部辦公廳關于公布首批現(xiàn)代學徒制試點單位的通知》（教職成廳函[2015]），加強對現(xiàn)代學徒制試點工作的引導和推動，積極開展現(xiàn)代學徒制政策解讀及培訓。

中國學徒制的歷史悠久，從封建社會藝徒制的師徒關系逐漸演變成現(xiàn)代企業(yè)組織的雇傭關系，幾經(jīng)沉浮變遷，在新時代以新的形勢煥發(fā)出強大的生命力并得到世界的關注。

1 中國近代學徒制的發(fā)展歷程

學徒制萌芽于原始社會，發(fā)展于封建社會，在中國古代手工技藝、知識的傳承方面有著重要的作用。雖然一直沒有受到正統(tǒng)教育的認同，但是隨著社會的發(fā)展，學徒制非但沒有停下前進的步伐，而是跟隨社會的進步而不斷革新。近代社會各行各業(yè)都有眾多學徒群體的存在，并且學徒教育在職業(yè)技術教育中擔任著重要的角色。

1.1 近代學徒制發(fā)展的社會背景

1856年清政府在英國人的大炮中被迫打開了國門，傳承了幾千年封閉鎖國的小農(nóng)經(jīng)濟也趨向解體，中國的經(jīng)濟發(fā)展被拉入了資本主義市場經(jīng)濟體系，農(nóng)業(yè)社會逐漸向工業(yè)社會過渡，生產(chǎn)方式也由家庭本位過渡到社會本位，在這個過渡過程中就需要大批量高素質的產(chǎn)業(yè)技術工人。

清政府在1866年創(chuàng)辦了福州船政學堂即中國第一所近代高等實業(yè)學堂，這是近代中國職業(yè)教育的開端。政府開始介入學徒教育，具體表現(xiàn)為增加設場授徒的場所和學徒數(shù)量。晚清時期，學徒制得到了清政府的大力支持，原有的學徒制也得了改造，學徒制在這一時期也得到了飛速發(fā)展。

政府的重視不僅表現(xiàn)在大力推行這一制度，而且在法律方面也得到了支持。1929年12月南京國民政府正式頒布《工廠法》，其中第11章（共12條）就涉及了學徒制的立法問題。同時對學徒教育的一般規(guī)定和具體培養(yǎng)環(huán)節(jié)都做了相關規(guī)定：對學徒的年齡、地域、文化背景等都做出了規(guī)定。這些變化也反映了傳統(tǒng)的學徒制正在逐漸現(xiàn)代化。

1.2 近代學徒制的一般規(guī)定

（1）年齡、地域的規(guī)定。包括招收學徒的年齡、地域、文化素質等。首先，學徒的入學年齡比較靈活， “近代學徒年齡，小則十二、三歲，大不過十七八歲，是為最佳學藝年齡”。①其次，招收的學徒一般為本地域的學生，一般由保薦人推薦，這樣做是為了對招收學徒的家庭有所了解，避免招收品德不合格的人。最后，對學徒的個人素質有著簡單的要求，一般行業(yè)沒有特殊的背景要求，只要學徒勤奮好學、行為端正即可。但也有一些特殊行業(yè)需要一定的文化背景，如刻字店招收會基本的讀書識字的學徒，這樣也是為了避免因為不懂文字而胡亂刻畫的人。②

（2）招收人數(shù)、修業(yè)年限的規(guī)定。隨著行會制度的發(fā)展，招收學徒不再是師傅的私人事情，招收學徒的同時不僅僅是培養(yǎng)行業(yè)的繼承者，還是同行的競爭者。如果招收學徒過多，可能帶來市場的失衡。一方面徒弟多，則生產(chǎn)的產(chǎn)品多，會導致本行業(yè)的市場失衡，因為商品供大于求；另一方面，學徒不可能一直是學徒，總會有出師的一天，到那個時候，市場上會出現(xiàn)過多的競爭者，影響整個行業(yè)的發(fā)展。所以各行各業(yè)對學徒的招收人數(shù)都有著自己的規(guī)定，一般要求“一出一入”或者“二出二入”，即一個師傅一次招收一個學徒或者兩個，大部分行業(yè)修業(yè)年限為三年，三年期滿學徒出師以后，師傅才能招收新的學徒?！雹?/p>

（3）學徒出師的規(guī)定。學徒學習期滿，意味著可以出師，具備從業(yè)資格了。學徒出師之后一般會在所學的場所以較低的薪資幫工一段時間（一至二年），幫工期結束之后，由師傅推薦到同行的其他地方或者自謀出路。學徒出師不僅要考核基本業(yè)務技能，還要進行實踐和道德的考核。黃鑒輝《山西票號史料》曾記錄：“練習成熟再測驗其做事能力與道德，如遠則易欺，遠使以觀其志；近則易狎，近使以觀其敬；煩則難理，煩使以觀其能；卒則難辦，卒間以觀其智；急則易爽，急期以觀其信；財則易貪，委財以觀其仁；危則易變，告危以觀其節(jié)；久則易情，班期二年以觀其則；雜處易淫，派往繁華，以觀其色?！雹?/p>

2 近代學徒制的特點

（1）學習模式。不同于傳統(tǒng)的課堂教育，學徒制強調“做中學”，即學徒在實踐過程中邊看、邊做、邊學。具體的教學模式是，師傅在工作的時候，學徒在一旁觀看，經(jīng)過一段時間基本熟悉以后，給師傅做一下輔助工作，之后不斷練習以達到熟練。民國財政部長王云五曾說過，我國舊日的工人培訓的辦法都是采用的學徒制，學徒們在實踐過程中掌握的技能不容易遺忘，又很切實際。⑤

（2）教學模式。傳統(tǒng)的學徒制一般由師傅進行一對一的教學，到了近代特教學模式由一對一轉變?yōu)橐粚Χ嘟虒W，教學方法則轉變?yōu)檎n堂教學和實踐教學的結合。例如福建工藝局的學徒們每日上午在學堂內(nèi)學習數(shù)學等科目，下午則在工場實際操作漆器、皮器等制作方法。這種半學習理論知識半實踐的教學模式標志著學徒制由傳統(tǒng)走向現(xiàn)代。

（3）教學內(nèi)容。學徒除了學習本行業(yè)的基本知識、技能以外，還要接受職業(yè)道德的培訓。要求學徒做人真誠、恪守信譽，張正明的《晉商興衰史》中有記載“培養(yǎng)學徒要中信義、除虛偽、節(jié)情欲、敦品行、貴忠誠、鄙利己、奉博愛、薄嫉妒、幸辛苦、戒奢華、并派往繁華商埠、以觀其色”。

（4）師資組成。這一時期的學徒制在師資組成方面，發(fā)生了巨大的變化。首先，師資由兩部分人員組成，一部分專門在課堂上講習教理，另一部分則是專門進行技術訓練的匠人。⑥其次，出現(xiàn)了洋教習，這是學徒教育不同于傳統(tǒng)學徒制的另一大特征，教授學徒新式的工藝。

近代學徒制對中國整個教育現(xiàn)代化的發(fā)展做出了巨大貢獻，培養(yǎng)了一批民族經(jīng)濟發(fā)展急需的職業(yè)人才。

3 中國現(xiàn)代學徒制的發(fā)展歷程

新中國成立之初百廢待興，一方面社會上有多之400萬的人口待業(yè)在家，另一方面國家也需要大量的技術技能人才來建設新中國。

3.1 舊社會學徒制的改造時期（1949.10-1958.01）

舊社會的學徒制已經(jīng)不再擔負著傳授知識技能的教育功能，而是淪為剝削學徒的工具，所以在新中國建立以后政府對舊社會的學徒制進行了全面的改造。1950年6月1日，中央人民政府政務院頒布了《關于開展職工業(yè)余教育的指示》，其中有規(guī)定如下：“第一、動員工廠內(nèi)有技術的工人樹立培養(yǎng)下一代技術工人的義務；第二，對不同的崗位的學徒制定不同的技術培訓方案并且簽訂師徒合同；第三，制定學徒考核辦法，如定期舉行考試，成績合格的學徒，一方面提升他本社的技術等級，另一方面給予他師傅一定數(shù)額的獎金?！雹哌@一文件使得我國傳統(tǒng)的學徒制在保留和繼承的基礎上得以改造。據(jù)1959年統(tǒng)計，建國10年工建交12個相關產(chǎn)業(yè)部門共培訓新技術工人837萬人，其中90%以上是通過學徒方式培訓的。⑧

3.2 傳統(tǒng)學徒制的改革時期（1958.02-1976.10）

1958年2月國務院頒布了《關于國營、公私合營、合作社營、個體經(jīng)營的企業(yè)和事業(yè)單位的學徒學習期限和生活補貼的暫行規(guī)定》，文件對學徒的學習年限、學習內(nèi)容、學習期間生活待遇以及雙方的義務和權利方面都有著規(guī)定：對于學習技術含量不高工種的學徒的學習年限一般是2～3年；學徒在學曾期限內(nèi)， 由所在單位按月費抬生活補貼；學徒在學習期限不足以前，不得轉為正式的員工；在學徒學習期限內(nèi)，師傅應當履行認真教學的義務，學徒則要履行尊師重教、遵紀守法的義務；各單位同學徒以及師學徒之間， 都應該訂立合同。這一文件的頒布也標志著我國學徒制的建設進入了制度化階段。

在企業(yè)大規(guī)模的培養(yǎng)學徒的同時，半工半讀的教育制度也逐漸出現(xiàn)在大眾的視野。1958年1月，中央明確指出：“一切中等技術學校和技工學校，凡是可能的，一律試辦工廠或者農(nóng)場，進行生產(chǎn)，做到自給或者半自給。學生實行半工半讀?！雹嵬?月30日，劉少奇在政治局擴大會議上作出了《我國應有兩種教育制度、兩種勞動制度的講話》。他指出，在中國除了全日制的學校制度和八小時的勞動制度以外，還應該存在一種與之平行的制度就是半工半讀的學校制度和半工半讀的勞動制度。1958年7月，劉少奇在天津召開半工半讀的座談會，在會上他指出除了在工廠中進行半工半讀以外，還可以在青年學生中舉辦半工半讀，即工廠招收初中畢業(yè)的學生為學徒，四小時工作，四小時學習。學校工廠合一的半工半讀的教育制度不難看出已經(jīng)初具現(xiàn)代學徒制的模型。但可惜的是，半工半讀在文革期間被批為資本主義形式的職業(yè)教育而遭到中斷，學徒制也受到了嚴重的打擊。⑩

3.3 傳統(tǒng)學徒制的終結時期（1976.11-1989.03）

1978年十一屆三中全會召開以后，中國進入了改革開放和全面建設社會主義的新時代，面對技術工人的大量缺失，學徒制又被重新提上日程。1979年9月28日，國家經(jīng)濟委員會、國家勞動總局聯(lián)合頒布《關于進一步搞好技工培訓工作的通知》，文件指出：學徒制仍然是我國培養(yǎng)技術工人的主要來源；同時重申50年代建設的學徒制。對學徒制做了如下規(guī)定：首先，要明確確定學徒制的學習年限，不斷革新培訓方法；其次，學徒工作以后在抽出一定的時間對其進行基礎知識的教育；再次，學徒在學習期限內(nèi)，學習技術理論知識的時間不能低于整個學習學習時間的1/3；最后，師徒之間要簽訂合同，實現(xiàn)包教包學包會制度，保障教學質量，學徒在上崗之前必須經(jīng)過考核。

1981年2月，中共中央國務院頒布了《關于加強職工教育工作的決定》，指出“搞好青壯年職工的文化、技術補課是最近兩三年內(nèi)職工教育工作的重點之一”。豘同年5月21日，原國家勞動總局頒布了《關于加強和改進學徒培訓工作的意見》，文件指出學徒制在一定時期以內(nèi)仍然是培養(yǎng)適合我國國情發(fā)展的技術工人的重要手段，并且對招收學徒條件、學徒學習年限、學習內(nèi)容、考核制度等方面都做出了嚴格的規(guī)定。豙

十一屆三中全會以后，伴隨著經(jīng)濟體制的改革，我國從計劃經(jīng)濟體制向市場經(jīng)濟體制過渡，相應的勞動就業(yè)制度也發(fā)生了變化。1983年勞動部召開全國培訓工作會議，會議指出：全面系統(tǒng)的改革培訓制度，從實際出發(fā)，今后企業(yè)招收的工人將從職前培訓轉向在職培訓，將招工轉向招生。與此同時，20世紀80年我國中等職業(yè)院校的數(shù)量不斷上升，畢業(yè)生的數(shù)量也隨之增加，企業(yè)也由過去的招收學徒工轉變?yōu)檎惺罩械?、高等職業(yè)院校的畢業(yè)生為技術工人，勞動者的素質也得到了有效改善。

1989年3月3日勞動部辦公廳下發(fā)了《關于印發(fā)〈學徒培訓制度改革座談會紀要〉的通知》，一方面肯定了學徒制的作用：建國以來，學徒制為新中國培養(yǎng)了數(shù)以萬計的技術工人，為保證社會主義生產(chǎn)和推動社會主義進步作出了自己的巨大的貢獻；另一方面，隨著社會經(jīng)濟體制的改革，企業(yè)的改革也在不斷深化發(fā)展，而大多數(shù)的企業(yè)仍然采取傳統(tǒng)的學徒制的培訓方法，不再適應現(xiàn)代化大生產(chǎn)的社會需要和技術支持，所以應該逐步改革學徒制的培養(yǎng)辦法。這一文件的頒布標志著以企業(yè)為主體的傳統(tǒng)學徒制走向了終結，此后的十年政府也鮮少出臺與學徒制相關的政策。

3.4 現(xiàn)代學徒制的試點時期（1998.03-今）

為了迎接21世紀的挑戰(zhàn)，增強我國的國際市場競爭能力，必須培養(yǎng)一大批能夠適應國際現(xiàn)代化的高素質勞動者和技術技能型人才，改革學徒制再一次被提上日程。學徒制是一種在實際生產(chǎn)過程中以言傳身教為主要形式的技能傳授方式；而現(xiàn)代學徒制則是將傳統(tǒng)的學徒培訓方式與現(xiàn)代的學校教育相結合的一種“學校與企業(yè)合作式的職業(yè)教育制度”。豛2011年教育部頒布《關于推進高等職業(yè)教育改革創(chuàng)新引領職業(yè)教育科學發(fā)展的若干意見》的文件中第一次提到了現(xiàn)代學徒制的概念：鼓勵職業(yè)學校和企業(yè)聯(lián)合開展先招工、后入學的現(xiàn)代學徒制試點。豜直到今天現(xiàn)代學徒制的試點工作已經(jīng)進入了全面推動的階段。

學徒制是人類文明社會最古老的職業(yè)教育模式，將人類社會傳統(tǒng)的技術技能以言傳身教的方式繼承下來，同時也為人類文明的傳承做出了自己的貢獻。中國現(xiàn)代學徒制是在傳統(tǒng)學徒制的基礎上融合西方現(xiàn)代學制將學徒制與學校職業(yè)教育聯(lián)合在一起。學徒制的發(fā)展歷程，社會經(jīng)濟發(fā)展是其極大的推動力量。我們要總結前人的成功經(jīng)驗和失敗經(jīng)歷，做好現(xiàn)代學徒制的試點工作，為國家的人才培養(yǎng)做出自己的貢獻。

注釋

①②彭澤益.中國工商行會史料集[M].上冊.北京：中華書局，1985：527.

③ 彭澤益.中國工商行會史料集[M].上冊.北京：中華書局，1985：309.

④ 石璟瑤，郝艷梅.從晉商文化看學徒制的發(fā)展[J].職教論壇，2015（10）：64.

⑤ 王云五.工商管理一瞥[M].上海：商務印書館，1946：43.

⑥ 李忠，閆廣芬.清末企業(yè)的教育性——以管辦企業(yè)為例[J].華東師范大學學報（教育科學版），2009（4）：83-88.

⑦ 周恩來.中央人民政府政務院關于開展職工業(yè)余教育的指示[J].山東政報，1950（7）：33.

⑧ 梁忠義.職業(yè)技術教育手冊[M].東北師范大學出版社，1986：319-320.

⑨ 毛澤東文集（第7卷）[M].人民出版社，1999：360.

⑩ 陳俊蘭.1949年到1965年中國學徒制政策研究[J].教育與職業(yè)，2012（8）：23.

11 中共中央、國務院關于加強職工教育工作的決定（中發(fā)[1981]8號）[Z]1981-02-20.

12 國家勞動總局關于加強和改進學徒培訓工作的意見（[81]勞總培字2號）[Z].1981-05-21

13 劉冉昕.國外現(xiàn)代學徒制職業(yè)教育模式的比較研究[J].遼寧經(jīng)濟，2012（12）：82-83.

14 教育部.關于推進高等職業(yè)教育改革創(chuàng)新引領職業(yè)教育科學發(fā)展的若干意見（教職成[2011]12號）[Z].2011-09-29.