加拿大全納教育實(shí)踐及啟示

李佳

摘 要 1994年在西班牙薩拉曼卡召開的《世界特殊需要大會(huì)》上首次提出了全納教育。主張容納所有學(xué)生，反對歧視排斥，促進(jìn)積極參與，注重集體合作。加拿大積極響應(yīng)這一號(hào)召，在本國推行全納教育，積極解決問題，不斷積累經(jīng)驗(yàn)，將全納教育發(fā)展得有聲有色，值得我國學(xué)習(xí)和借鑒。

關(guān)鍵詞 加拿大 全納教育 實(shí)踐 啟示

中圖分類號(hào)：G769 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A DOI：10.16400/j.cnki.kjdks.2016.07.003

Abstract In 1994 in Salamanca， Spain， the world special needs conference was first proposed inclusive education. The idea of holding all the students， against discrimination and exclusion， to promote active participation， focus on collective cooperation. Canada's active response to this call， in the country the implementation of inclusive education， actively solve the problem， continue to accumulate experience， inclusive education development of vivid， it is worth to learn from China.

Key words Canada； inclusive education； practice； enlightenment

1 全納教育的發(fā)展歷史及哲學(xué)理論

全納教育在加拿大的發(fā)展，歷經(jīng)了一個(gè)漫長的過程。十九世紀(jì)之前，藝徒制是加拿大早期特殊教育的主要形式。有殘疾的人拜有某門手藝或?qū)ｉL的人為師，師父向徒弟傳授手藝，并對其加以嚴(yán)格管教。學(xué)成的徒弟也成為手藝人，以獲得謀生的本領(lǐng)。這是最初的特殊教育方式。

十九世紀(jì)以后，科技的進(jìn)步促進(jìn)生產(chǎn)力水平的提高，藝徒制逐步被一些盲人院、聾啞學(xué)校所替代。1873年，在加拿大安大略省建立了第一所弱智兒童學(xué)校，該學(xué)校對殘疾兒童實(shí)施隔離式教育。這樣一方面可以避免殘疾兒童在與正常人的交往中受到身心的侵犯，另一方面可以使用有效獨(dú)特的教學(xué)方式和內(nèi)容來提高教學(xué)效率。但同時(shí)也使殘疾兒童失去了認(rèn)識(shí)社會(huì)、了解社會(huì)的機(jī)會(huì)。更主要的是，由于殘疾兒童長期處于被隔離的狀態(tài)，不能從殘疾的陰影中走出來，從而產(chǎn)生強(qiáng)烈的自卑感，影響其心理的健康發(fā)展。

20世紀(jì)70年代以來，在“回歸主流”教育理論的影響下，加拿大掀起了一股特殊教育與普通教育“一體化”的熱潮。①尤其是1994年6月10日，在西班牙薩拉曼卡召開的《世界特殊需要大會(huì)》上首次提出了全納教育這一新的教育理念后，加拿大積極響應(yīng)這一號(hào)召，在國內(nèi)推行全納教育。全納教育容納所有學(xué)生，反對歧視排斥，促進(jìn)積極參與，注重集體合作，滿足不同需求，是一種沒有排斥、沒有歧視、沒有分類的教育。它力求通過特殊教育與普通教育的有機(jī)融合，充分發(fā)揮二者各自的教育職能來挖掘殘疾兒童的發(fā)展?jié)撃?，使之盡可能地接近和達(dá)到正常兒童的發(fā)展水平，到普通學(xué)校就讀，回到正常兒童中間與他們共同生活。

在加拿大，對那些智力、身體、學(xué)習(xí)能力、感官有缺陷的學(xué)生來說，全納教育被看作是最易創(chuàng)造積極學(xué)習(xí)氣氛的方式。人們普遍認(rèn)為學(xué)校需要一個(gè)全納教育理論來支持所有兒童參加全納教育。雷蒙德援引耶羅奈夫?qū)W區(qū)克勞斯的觀點(diǎn)，提出了下列積極的全納教育理念：（1）每一個(gè)學(xué)生都有權(quán)利參與學(xué)校生活的各個(gè)方面；（2）每一個(gè)學(xué)生都將獲得班主任通過課堂定期提供的對個(gè)性化需求的支持；（3）所有學(xué)生都將按照年齡被分配到合適的年級和學(xué)區(qū)。

2 全納教育的實(shí)踐方案

雷德蒙曾寫道：“已參與全納教育的工作者們發(fā)現(xiàn)，沒有簡單一致的解決方案可以完成所有任務(wù)。因?yàn)槊恳粋€(gè)孩子都是獨(dú)特的，需要不同的教育計(jì)劃來應(yīng)對這些差異。然而，一些教育工作者發(fā)現(xiàn)在讓所有的孩子都成功享受全納教育方面，也有一些措施是相同的。這些措施包括：讓家長和家庭成員作為策劃團(tuán)隊(duì)的一部分；讓學(xué)生及他們的同齡人參與到策劃團(tuán)隊(duì)中來；著眼于學(xué)生的長處和優(yōu)勢；讓學(xué)生相信全納是他們的最佳選擇”。②具體方案有：

2.1 全納課堂的實(shí)踐和設(shè)計(jì)

對教師來說，在課堂上只介紹每一個(gè)孩子積極的一面，幫助其樹立自信心；根據(jù)孩子自身的特點(diǎn)來為他制定教育計(jì)劃，使其更好地發(fā)展；培養(yǎng)學(xué)生良好的學(xué)習(xí)意識(shí)，培養(yǎng)其主動(dòng)學(xué)習(xí)的能力；在講授新內(nèi)容時(shí)給反應(yīng)不好的學(xué)生以提示，盡量在不影響課程進(jìn)度的前提下照顧到所有的學(xué)生；不因?yàn)槿狈m當(dāng)?shù)馁Y源而責(zé)怪學(xué)生；努力傾聽和理解父母，將學(xué)生的積極成就傳達(dá)給父母，讓學(xué)生家長分享快樂；與其他教師協(xié)作，共同促進(jìn)學(xué)生進(jìn)步。

對助教來說，應(yīng)該和所有的學(xué)生一起工作，而非關(guān)注于一個(gè)或者幾個(gè)學(xué)生；協(xié)助教師準(zhǔn)備材料，監(jiān)督全體學(xué)生；培養(yǎng)學(xué)生的獨(dú)立性；幫助學(xué)生建立良好的關(guān)系；向家長、管理者、教師和其他學(xué)生解釋說明學(xué)生的行為和經(jīng)歷。

2.2 修改課程

胡佛和巴頓強(qiáng)調(diào)“有效的課程實(shí)施、學(xué)生學(xué)習(xí)和行為問題的相關(guān)改編，最好發(fā)生在教育者控制全部課程實(shí)施過程的課堂上?！雹蹞Q句話說，一個(gè)適合課程的備課教師最善于在該課程上適應(yīng)個(gè)別學(xué)生的需要。我們可以在內(nèi)容、教學(xué)設(shè)置和教學(xué)策略這三個(gè)方面進(jìn)行改編：

（1）內(nèi)容的改編。省級課程內(nèi)容的改編常常和殘疾學(xué)生的修改期望相關(guān)聯(lián)。最佳實(shí)踐必須著眼于用不同的方法來教同樣的教材。正如胡佛和巴頓寫的：“由于更加重視……按照相關(guān)學(xué)科規(guī)定的材料來教導(dǎo)學(xué)生……教師負(fù)責(zé)教學(xué)所需的內(nèi)容，但是調(diào)整的內(nèi)容必須滿足學(xué)習(xí)者的需要?！雹?/p>

胡佛和巴頓提供了一些策略來調(diào)整內(nèi)容以適應(yīng)個(gè)性化需求。這些措施包括：關(guān)注教學(xué)進(jìn)度，不斷地回顧所學(xué)內(nèi)容和簡化任務(wù)。

（2）教學(xué)策略的改編。胡佛和巴頓提出澄清學(xué)習(xí)目標(biāo)、提出任務(wù)步驟、建立所需的程序和對學(xué)生理解的持續(xù)監(jiān)測的一套教學(xué)策略。

（3）教學(xué)設(shè)置的改編。教學(xué)設(shè)置的改編常常涉及學(xué)生分組類型在課堂上的使用。例如，使用小閱讀室以最大限度地提高學(xué)生和同伴的學(xué)習(xí)參與。胡佛和巴頓指出教學(xué)設(shè)置的樣式是：為學(xué)生提供機(jī)會(huì)和要求，讓他們管理自己的行為；將行為失敗的風(fēng)險(xiǎn)最小化；培養(yǎng)學(xué)生完成任務(wù)的能力。

2.3 家長參與決策過程

父母應(yīng)積極參與學(xué)校相關(guān)的決策；在時(shí)間允許的情況下參與學(xué)校的所有活動(dòng)；作為孩子和學(xué)校、教師之間的通譯者和引導(dǎo)者，做好協(xié)調(diào)工作；關(guān)注孩子在學(xué)校以外的活動(dòng)，起到監(jiān)護(hù)作用，為孩子的整體發(fā)展過程做出貢獻(xiàn)。

2.4 為教師、學(xué)生和團(tuán)隊(duì)提供支持和服務(wù)

（1）對教師的支持。薩斯喀徹溫省的特殊教育小組指出“在全納的背景下，要求一位教師只為一個(gè)聰明的或殘疾的學(xué)生的需要來負(fù)責(zé)是不合理的。”有一種普遍的需要是進(jìn)行職前和在職專業(yè)培訓(xùn)以及繼續(xù)對課堂進(jìn)行支持——“準(zhǔn)備的前提是使教師感覺不僅可以接受，還可以勝任手頭的工作。”教師需要提供與某一特殊學(xué)生需要所相關(guān)的信息。這包括學(xué)生的特長和興趣，學(xué)生殘疾的細(xì)節(jié)和已被證明對類似的學(xué)生非常有用的教學(xué)策略。一個(gè)教師還需了解行為管理技術(shù)，調(diào)整課堂管理，尋找替代評估的各種策略。此外，“一個(gè)優(yōu)秀教師的基本素質(zhì)和價(jià)值在于開放的意識(shí)、積極的態(tài)度、知識(shí)、靈敏度、了解和觀察所有學(xué)生的個(gè)人學(xué)習(xí)能力。”⑤

（2）對殘疾學(xué)生的支持。薩斯喀徹溫省特殊教育小組提供了一些教學(xué)策略，已被認(rèn)為是支持殘疾學(xué)生的最佳做法。這些措施包括：根據(jù)殘疾學(xué)生的年齡安排他們在當(dāng)?shù)嘏R近學(xué)校合適的年級就讀；支持和鼓勵(lì)殘疾學(xué)生通過朋友圈、輔導(dǎo)員和交流學(xué)習(xí)的方式來進(jìn)行社會(huì)交往；課程要反映學(xué)生的個(gè)性化需要；采用多元化的教學(xué)策略，承認(rèn)多元智能的存在；為學(xué)生提供一個(gè)良好的學(xué)習(xí)環(huán)境。

（3）團(tuán)隊(duì)建設(shè)。雷蒙德表明：由于全納學(xué)生不能達(dá)到獨(dú)立，所以有必要建立一個(gè)教師、助理、家長、學(xué)生、同齡人、專家和其他利益相關(guān)群體的團(tuán)隊(duì)。其中一個(gè)人作為引導(dǎo)者，任何團(tuán)隊(duì)成員都能召開會(huì)議，并有一個(gè)年會(huì)來為下一年的全納教育做計(jì)劃并保持其連續(xù)性。

引導(dǎo)者主要負(fù)責(zé)：安排會(huì)議的議程；鼓勵(lì)所有成員參與；為團(tuán)隊(duì)成員提供必要的信息并做會(huì)議總結(jié)以及商定最終的目標(biāo)。

2.5 過渡計(jì)劃

在公立學(xué)校系統(tǒng)，需要解決的主要有五個(gè)地區(qū)的過渡：（1）殘疾兒童從幼兒園到小學(xué)的過渡；（2）殘疾學(xué)生從小學(xué)到初級中學(xué)的過渡；（3）殘疾學(xué)生從初級中學(xué)到中學(xué)的過渡；（4）殘疾的個(gè)體從公立學(xué)校系統(tǒng)到高等教育或成為勞動(dòng)者的過渡。

雖然每一個(gè)過渡涉及不同的利益相關(guān)者和進(jìn)程，但是仍有共通的策略。例如，從一個(gè)學(xué)校到下一個(gè)學(xué)校的連續(xù)性支持是必不可少的。很重要的一點(diǎn)是必須確保交接方之間的交流。這可以通過會(huì)議來完成，涉及到教師、家長和管理者。例如，小學(xué)和初中之間的過渡，通過會(huì)議，中學(xué)教師可以從小學(xué)教師那里得到很多有用的信息，為學(xué)生制定合適的學(xué)習(xí)計(jì)劃。這樣會(huì)大大提高其今后的工作效率。

2.6 學(xué)校的全方位設(shè)計(jì)

有效的學(xué)校設(shè)計(jì)展示了相同的理念，人們一直認(rèn)為在正規(guī)課堂接受全納教育的所有學(xué)生都從中受益：“全納設(shè)計(jì)試圖打破不必要的障礙和排斥。這樣做，往往會(huì)得到令人驚訝的設(shè)計(jì)解決方案，這一卓越的方案讓所有人受益?！雹?/p>

（1）提供足夠的空間。在一所學(xué)校及它的周邊地區(qū)，必須有足夠的空間來容納所有的學(xué)生。例如，提供安靜的空間，使感官殘疾的學(xué)生可以遠(yuǎn)離噪雜的地區(qū)來接受鍛煉和學(xué)習(xí)。

（2）身體運(yùn)動(dòng)。對有運(yùn)動(dòng)缺陷的學(xué)生來說，活動(dòng)場所之間的長距離、樓層間的臺(tái)階、濕滑的地面、沉重的門和狹窄的門道都會(huì)誘發(fā)他們的疲勞和排斥情緒。似乎都是小細(xì)節(jié)，但卻可能會(huì)造成很嚴(yán)重的后果：即使一個(gè)看似很小的問題也可能成為一個(gè)障礙。

（3）感覺方面。感官殘疾的學(xué)生可能會(huì)有方向問題。方位的移動(dòng)，會(huì)導(dǎo)致他們感到焦慮和沮喪。幫助尋路的方法包括無障礙設(shè)計(jì)和位置標(biāo)志：不同地區(qū)的學(xué)校用不同的顏色、款式、尺寸、噪音和氣味等來引起學(xué)生的注意；設(shè)計(jì)突出的地標(biāo)；清除那些違背一個(gè)地區(qū)個(gè)性風(fēng)格的東西等。

（4）視覺方面。根據(jù)美國教育和就業(yè)部議員的說法，有三大因素支配著接受視覺信息的效果：眼鏡條件、光源質(zhì)量和所查看對象的性質(zhì)。學(xué)校布局的影響與學(xué)生所需的不同敏感性可能會(huì)發(fā)生沖突。例如，有的學(xué)生可能會(huì)受益于光的亮度，而有的人則可能是受益于光的敏感性水平。因此，在課堂安置前考慮個(gè)別學(xué)生的需要是非常必要的。

空間布局以及空間內(nèi)的色彩對比將有助于視覺理解。例如，安裝門把手，改變樓層、臺(tái)階的變化以及大廳的顏色，這些措施都將有助于視覺理解。

（5）聲覺方面。和視覺理解方面類似，聽覺輸入取決于一個(gè)人的聽敏度、聲音來源和物理環(huán)境對聲音的影響。再者，不同的學(xué)生可能有不同的和相互沖突的聽覺需求。學(xué)校的設(shè)計(jì)必須考慮到以下因素：聲音的頻率；噪音水平；房間內(nèi)的回音；房間的收音、隔音條件。

學(xué)校必須注意噪聲源——例如，從通風(fēng)管道進(jìn)入教室走廊的噪音以及來自建筑外部的噪音。另一方面，這種噪音可以幫助視力殘疾的學(xué)生，起到導(dǎo)航的作用，使他們更好地了解環(huán)境。

（6）環(huán)境。對感官殘疾的學(xué)生使用各種不同的感覺輸入可以提高學(xué)習(xí)效率，豐富其經(jīng)驗(yàn)。例如芳香的植物，有愉快觸摸感的座位和風(fēng)鈴之類的可以創(chuàng)造有趣聲音的裝置等。使用和重視觸感覺，也可能有利于許多學(xué)生，特別是那些有不尋常的學(xué)習(xí)風(fēng)格的學(xué)生。對于走讀學(xué)生來說注意溫度也是非常重要的。

（7）設(shè)備及器材。設(shè)備、器材和工作點(diǎn)的無障礙對殘疾學(xué)生來說是最需要的。包括廁所扶手、可調(diào)節(jié)的桌子，為聽力障礙學(xué)生準(zhǔn)備的揚(yáng)聲器和為肢體殘疾的學(xué)生準(zhǔn)備的修改過的鼠標(biāo)、鍵盤等。

3 對我國全納教育的啟示

3.1 教師支持

教師是使全納教育由理論轉(zhuǎn)化為實(shí)踐的執(zhí)行者，是影響全納教育實(shí)施的重要因素。加拿大全納教育中教師不僅有普通教育知識(shí)，還要專門學(xué)習(xí)特殊教育課程。目前我國全納師資培訓(xùn)基本屬于空白。因此，吸收國外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，建立全納教育師資培訓(xùn)是我國全納教育開展的重要環(huán)節(jié)。

助教在全納教育中起到不可小覷的作用。目前，我國的教育體制中并沒有在義務(wù)教育階段安排助教。如果要全面推進(jìn)全納教育的實(shí)施，為每個(gè)班級配備一到兩位助教是非常必要的。那些特殊的孩子需要更細(xì)致入微的照顧，助教可以幫助他們，和教師一起促進(jìn)孩子的進(jìn)步。可以對助教進(jìn)行專門的培訓(xùn)，讓其學(xué)習(xí)心理學(xué)、盲文等課程，這樣會(huì)更加有益于工作的順利開展。

3.2 課程設(shè)計(jì)

課程在全納教育實(shí)施中具有重要作用。要實(shí)現(xiàn)全納教育倡導(dǎo)的理念和宗旨，最根本的是要改變教課程內(nèi)容、教學(xué)策略和評估方式，使有特殊教育需要的學(xué)生和普通學(xué)生共同參與學(xué)校課程活動(dòng)，滿足所有學(xué)生的需求。

全納的課程是面向全體學(xué)生的，因此既要適應(yīng)全體學(xué)生的知識(shí)水平，又要滿足學(xué)生個(gè)體的不同需要，因此全納的課程必須保持嚴(yán)格與彈性并舉的特點(diǎn)。例如，開設(shè)一些手工課、按摩課等。

全納課程強(qiáng)調(diào)的是學(xué)生自主，這就要求教師由傳統(tǒng)教育模式中的主導(dǎo)者轉(zhuǎn)化為學(xué)生學(xué)習(xí)的指導(dǎo)者，為學(xué)生提供自主學(xué)習(xí)與合作學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，使學(xué)生在團(tuán)結(jié)、友愛、合作的環(huán)境中完成學(xué)習(xí)任務(wù)，促進(jìn)學(xué)生共同參與課程的積極性與靈活性。

在教學(xué)評估方面，應(yīng)改變以往的考試方式，不能簡單的以分?jǐn)?shù)來衡量學(xué)生的學(xué)習(xí)情況。應(yīng)考慮到特殊學(xué)生的困難，公平合理地給出成績，幫組特殊學(xué)生建立信心，鼓勵(lì)其不斷進(jìn)步。

3.3 家長學(xué)校

在我國，除了教育人員和教育管理人員外，很少有人參與到教育發(fā)展中來。這就導(dǎo)致學(xué)校、教師和家長之間缺少交流，家長不了解學(xué)生在學(xué)校的情況，不能有效配合學(xué)校和教師對孩子進(jìn)行管理和教育。全納教育的實(shí)施，僅僅依靠教師的力量是很難取得顯著效果的，學(xué)校應(yīng)該舉辦家長學(xué)校，定時(shí)定點(diǎn)地對家長進(jìn)行培訓(xùn)，讓教師和家長可以緊密聯(lián)系、順暢溝通，兩方一起努力，相互配合相互補(bǔ)充，共同促進(jìn)孩子的進(jìn)步。

通過家長學(xué)校，學(xué)校可以將有利的資源最大化，讓家長學(xué)習(xí)相關(guān)的教育方法和心理學(xué)的相關(guān)知識(shí)。讓家長作為教師和學(xué)生之間的一個(gè)通譯者，起到良好的作用。

3.4 學(xué)校設(shè)計(jì)

全納教育的實(shí)施，將使大量殘疾兒童進(jìn)入到普通學(xué)校學(xué)習(xí)。那么學(xué)校的相關(guān)設(shè)施也有必要做一改變。要考慮到殘疾學(xué)生的特殊需求，只有滿足他們的日常生活所需才能使教學(xué)活動(dòng)順利進(jìn)行。例如，對于肢體殘疾的學(xué)生要考慮到他們上下樓、行進(jìn)時(shí)的困難，增加殘疾人專用通道等；對于視力殘疾的學(xué)生要考慮到空間布局對其的影響，可以固定教室的布局，讓其熟悉牢記，有助于其行動(dòng)；對于聽力殘疾的學(xué)生，一方面教師要在課堂上盡量放慢語速照顧到他們，另一方面從入校開始就指導(dǎo)其學(xué)習(xí)唇語。

只有滿足了特殊兒童的基本需求，才能使他們更好地學(xué)習(xí)生活。因此，學(xué)校的設(shè)計(jì)應(yīng)在細(xì)小之處彰顯智慧，為特殊兒童提供方便。

3.5 立法保障

眾所周知，有效、全面的立法對促進(jìn)全納教育的發(fā)展是至關(guān)重要的。我國目前還沒有一部專門的特殊教育立法來保障殘障人士的受教育權(quán)。因此，要抓緊時(shí)間建立全面而明確的法律制度，這樣有利于推進(jìn)我國全納教育事業(yè)的發(fā)展。

注釋

① 闞麗.加拿大特殊教育研究[D].遼寧師范大學(xué)，2004.4.

② Raymond，H.（1995）.Inclusive education：Stories and strategies for success.Available：http：//www.ualberta.ca/～jpdasddc/inclusion/raymond/index.html.

③④Hoover，J.J.&Patton，J.R.（1997）.Curriculum adaptations for students with learning and behaviour problems：Principles and practices.Austin，TX：Pro-ed.

⑤ 熊琪，周媛，雷江華.加拿大全納教育的實(shí)踐及啟示[J].現(xiàn)代特殊教育，2008（1）：40.

⑥ 李軍勝.加拿大全納教育的發(fā)展現(xiàn)狀及出路[J].外國教育研究，2008（10）：13.