現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)的“四個(gè)結(jié)合”

周亮亮 王立梅

摘 要：現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)是干部教育培訓(xùn)的重要形式。在現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)主題的選取上，必須堅(jiān)持與中央精神、部門中心工作相結(jié)合；在課程設(shè)置上，需要與課堂講授、案例分析、專題研討、課題研究等環(huán)節(jié)有機(jī)組合起來；在師資隊(duì)伍建設(shè)上，需要采取專職教師與兼職教師相結(jié)合的形式；在提升培訓(xùn)效果時(shí)，必須注重“聽”“感”“悟”“享”“用”的系統(tǒng)結(jié)合。。

關(guān)鍵詞：現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)；教學(xué)主題；課程設(shè)置

中圖分類號(hào)：G712 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)是干部教育培訓(xùn)的重要形式。最簡(jiǎn)單意義上的現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)，是指教師與學(xué)員走出教室，走進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)點(diǎn)（條件允許的話可設(shè)置為現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)基地）接受教育的形式，其目的是增加學(xué)員直觀感受，提升教學(xué)效果。但必須注意的是，現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)不是走馬觀花式的“參觀”“考察”，而是對(duì)傳統(tǒng)課堂講授式教學(xué)環(huán)節(jié)的有計(jì)劃有步驟的延伸，這就需要不斷深化對(duì)現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)規(guī)律的探索，做到主題選取、系統(tǒng)策劃、師資隊(duì)伍建設(shè)等方面“四個(gè)結(jié)合”。

一、教學(xué)主題：與中央精神、部門中心工作相結(jié)合

2008年10月頒布的《中國(guó)共產(chǎn)黨黨校工作條例》明確規(guī)定：“黨校教育的總體要求是，圍繞黨和國(guó)家工作大局，按照實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、艱苦奮斗、執(zhí)政為民的要求，尊重和研究干部成長(zhǎng)規(guī)律和黨校教育規(guī)律，針對(duì)干部成長(zhǎng)的特點(diǎn)和需求，以馬克思主義理論特別是中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系為主課，培養(yǎng)忠誠(chéng)于中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)、德才兼?zhèn)涞狞h員領(lǐng)導(dǎo)干部和理論干部”。

2013年9月中共中央印發(fā)《2013-2017年全國(guó)干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》，在“指導(dǎo)思想和總體要求”中指出：“堅(jiān)持服務(wù)大局、按需施教，黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展需要什么就培訓(xùn)什么，干部履職盡責(zé)和健康成長(zhǎng)需要什么就培訓(xùn)什么?！辈⒚鞔_要求“大力加強(qiáng)黨性黨風(fēng)黨紀(jì)和黨史國(guó)史教育”“著力加強(qiáng)推動(dòng)科學(xué)發(fā)展能力培養(yǎng)”“著眼于提高干部履行崗位職責(zé)的素質(zhì)和能力，結(jié)合實(shí)際工作需要，廣泛開展經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)和哲學(xué)、歷史、科技、法律、軍事、國(guó)際等方面知識(shí)特別是各種新知識(shí)新技能的培訓(xùn)，幫助干部?jī)?yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu)、拓寬眼界思路、樹立全球視野、提高科學(xué)人文素養(yǎng)”。

2014年7月中共中央辦公廳印發(fā)《2014-2018年全國(guó)黨員教育培訓(xùn)工作規(guī)劃》，再次明確提出：“堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局。緊緊圍繞黨和國(guó)家工作大局謀劃推進(jìn)黨員教育培訓(xùn)工作，把增強(qiáng)黨性作為第一任務(wù)，將理想信念教育和能力建設(shè)貫穿始終，堅(jiān)持黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展需要什么就培訓(xùn)什么，進(jìn)一步增強(qiáng)廣大黨員貫徹落實(shí)中央決策部署的自覺性和責(zé)任感?！辈⒁蟆凹訌?qiáng)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系和中國(guó)夢(mèng)教育培訓(xùn)”“加強(qiáng)黨章和黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育培訓(xùn)”“加強(qiáng)黨的路線方針政策和形勢(shì)任務(wù)教育培訓(xùn)”“按照中國(guó)特色社會(huì)主義五位一體總布局，結(jié)合黨員履行崗位職責(zé)的需要，有針對(duì)性地開展經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明和哲學(xué)、歷史、科技、法律等方面知識(shí)特別是新知識(shí)新技能的培訓(xùn)，幫助黨員學(xué)業(yè)務(wù)、學(xué)技能，優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu)，提升綜合素質(zhì)和履職能力?！?/p>

黨校姓“黨”，是在黨委直接領(lǐng)導(dǎo)下培養(yǎng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和理論干部的學(xué)校，是培訓(xùn)輪訓(xùn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的主渠道。分校各直屬班、各部委黨校班在策劃現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)時(shí)必須認(rèn)清定位，將組織需要擺在首位，從學(xué)習(xí)貫徹中央精神、服務(wù)推動(dòng)部門中心工作的角度出發(fā)，合理設(shè)置現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)主題。

例如中央國(guó)家機(jī)關(guān)直屬處級(jí)干部三班（以下簡(jiǎn)稱“直屬三班”）圍繞“革命傳統(tǒng)教育”“群眾路線教育”“生態(tài)文明建設(shè)”“轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”等主題策劃、實(shí)施了系列現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)活動(dòng)，直屬三班教師與所在部門（中國(guó)氣象局氣象干部培訓(xùn)學(xué)院干部培訓(xùn)部）的其他教師共同策劃、實(shí)施了“氣象基層綜改”“氣象依法行政”等主題的現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)，取得了很好的效果。

二、課程設(shè)置：與教學(xué)目標(biāo)、系統(tǒng)課程相結(jié)合

現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)不是走馬觀花式的“參觀”“考察”，而是對(duì)傳統(tǒng)課堂講授式教學(xué)環(huán)節(jié)的有計(jì)劃有步驟的延伸。這就需要將現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)這種形式與課堂講授、案例分析、專題研討、學(xué)員論壇、課題研究、論文撰寫等環(huán)節(jié)有機(jī)組合起來，統(tǒng)籌設(shè)置。

例如2014年春季學(xué)期“生態(tài)文明建設(shè)”主題的現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)。系列內(nèi)容包括中央黨校理論錄像課稱“我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)問題研究”，直屬三班特色面授課程“氣候變化及其應(yīng)對(duì)”“中國(guó)特色低碳發(fā)展道路”；學(xué)員論壇“區(qū)域環(huán)保合作的機(jī)遇與挑戰(zhàn)”“電磁環(huán)境介紹”“讓北京吃上放心水”；在中國(guó)氣象局接受“現(xiàn)代氣象業(yè)務(wù)”現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)，列席參加由聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署與環(huán)境保護(hù)部中國(guó)-東盟環(huán)境保護(hù)合作中心聯(lián)合舉辦的“南南合作框架下亞洲-非洲環(huán)境執(zhí)法研討會(huì)”；組織學(xué)員結(jié)合最新出臺(tái)的《環(huán)保法》圍繞生態(tài)文明建設(shè)與中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)進(jìn)行討論交流；結(jié)合學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神，開展“探索環(huán)境保護(hù)新路”等課題研究；形成了《關(guān)于我國(guó)大氣污染防治工作的思考》《利用國(guó)際合作資源促進(jìn)中國(guó)生態(tài)文明建設(shè)》《加快發(fā)展核能，推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)》《強(qiáng)化科學(xué)理念，探索環(huán)保新路》《成本和效率是創(chuàng)建節(jié)約型機(jī)關(guān)的關(guān)鍵》等一系列論文成果，論文《關(guān)于促進(jìn)國(guó)家生態(tài)環(huán)境治理現(xiàn)代化的若干思考》和《重大項(xiàng)目環(huán)境群體事件分析和主要應(yīng)對(duì)措施》經(jīng)答辯組評(píng)委審議獲評(píng)“優(yōu)秀論文”。

在例如2014年春季學(xué)期“轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”主題的現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)。系列內(nèi)容包括中央黨校理論錄像課稱“科學(xué)發(fā)展觀研究”“我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型：歷史經(jīng)驗(yàn)與路徑”“發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用”“三中全會(huì)精神輔導(dǎo)”專題講座；“現(xiàn)代資本運(yùn)營(yíng)”“艦船及海洋工業(yè)”“建設(shè)先進(jìn)的國(guó)防科技工業(yè)”等主題的學(xué)員論壇；赴中關(guān)村產(chǎn)業(yè)園接受現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)，與園區(qū)管理者、企業(yè)代表座談交流；開展“加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)扶持，推動(dòng)科技創(chuàng)新”專題研究；圍繞“如何理解必須更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性？如何通過全面深化改革實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展？”“如何理解使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用之間的辯證關(guān)系？”等題目進(jìn)行研討；邀請(qǐng)中央黨校教授劉海濤、田應(yīng)奎為學(xué)員面對(duì)面答疑解惑；形成了《加快推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，提升科技創(chuàng)新治理能力》《大力推進(jìn)科技創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的根本轉(zhuǎn)變》《科學(xué)認(rèn)識(shí)社會(huì)主義基本特征，指導(dǎo)國(guó)企改革實(shí)踐》《以科技和信息化驅(qū)動(dòng)國(guó)有企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展》等一系列論文成果，論文《淺論市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用》《淺析市場(chǎng)在國(guó)防科技工業(yè)資源配置中的作用》《加強(qiáng)我國(guó)科研誠(chéng)信體系建設(shè)的幾點(diǎn)思考》《改革開放：實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的關(guān)鍵一招》經(jīng)答辯組評(píng)委審議獲評(píng)“優(yōu)秀論文”。

三、師資隊(duì)伍：專職教師與兼職教師相結(jié)合

2010年8月頒布的《2010-2020年干部教育培訓(xùn)改革綱要》要求“強(qiáng)化師資隊(duì)伍培養(yǎng)。實(shí)施培訓(xùn)者培訓(xùn)工程。有計(jì)劃、分步驟地組織優(yōu)秀教師特別是中青年骨干教師，到境內(nèi)外知名高校和上級(jí)干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)進(jìn)修。通過掛職鍛煉、實(shí)地調(diào)研、跟班學(xué)習(xí)等途徑，切實(shí)提高教師理論聯(lián)系實(shí)際能力和業(yè)務(wù)水平?！?/p>

直屬三班承辦單位中國(guó)氣象局氣象干部培訓(xùn)學(xué)院，高度注重教師隊(duì)伍建設(shè)，將師資隊(duì)伍建設(shè)納入到《中國(guó)氣象局氣象干部培訓(xùn)學(xué)院發(fā)展規(guī)劃（2011-2020年）》。氣象干部學(xué)院鼓勵(lì)教師接受相關(guān)培訓(xùn)、進(jìn)行課題研究、參與學(xué)術(shù)研討，并從經(jīng)費(fèi)、時(shí)間安排等方面給予實(shí)際支持。近三年來，直屬三班相關(guān)教師接受TOT培訓(xùn)、中央黨校、延安干部學(xué)、浦東干部學(xué)院、江西干部學(xué)院師資培訓(xùn)等，主持、參與《現(xiàn)場(chǎng)體現(xiàn)式教學(xué)規(guī)范研究》《氣象教育培訓(xùn)理論與方法學(xué)科建設(shè)》《基于領(lǐng)導(dǎo)干部能力素質(zhì)模型的氣象領(lǐng)導(dǎo)干部課程體系研究》等多項(xiàng)氣象局軟科學(xué)、分校、干部學(xué)院課題，參加分校教學(xué)研討會(huì)、中國(guó)（北京）國(guó)際能源峰會(huì)、氣象軟科學(xué)年會(huì)、新《環(huán)境保護(hù)法》政策解讀會(huì)、“中國(guó)華東及沿海黨校系統(tǒng)管理學(xué)年會(huì)”等學(xué)術(shù)會(huì)議。

“聞道有先后，術(shù)業(yè)有專攻”?！?010-2020年干部教育培訓(xùn)改革綱要》中也提出“不求所有、但求所用”“堅(jiān)持專兼結(jié)合，面向社會(huì)公開選拔、擇優(yōu)聘用專職教師，大力選聘優(yōu)秀黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員和知名專家學(xué)者擔(dān)任兼職教師，形成結(jié)構(gòu)合理、專兼職比例適當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)師資隊(duì)伍?！薄?014-2018年全國(guó)黨員教育培訓(xùn)工作規(guī)劃》進(jìn)一步指出：“優(yōu)化黨員教育培訓(xùn)師資。各級(jí)組織部門和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要建立開放式黨員教育培訓(xùn)師資庫(kù)，選聘黨校干校和大中專院校教師、領(lǐng)導(dǎo)干部、基層黨組織書記、先進(jìn)模范人物、科技人員、技術(shù)骨干、優(yōu)秀實(shí)用人才帶頭人等擔(dān)任專兼職教師，注意發(fā)揮老黨員、老干部、老教師、老專家、老模范作用。鼓勵(lì)建立黨員教育培訓(xùn)志愿者講師隊(duì)伍。建立師資遴選和動(dòng)態(tài)管理制度，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)師資資源共享?！?/p>

直屬三班通過主動(dòng)聯(lián)系、發(fā)動(dòng)學(xué)員、同行推薦、資源共享等方式，形成了一支涵蓋“群眾路線教育”（國(guó)家信訪局）、“革命傳統(tǒng)教育”（宋慶齡故居、江西井岡山干部學(xué)院、重慶市委黨校、山東臨沂市委黨校）、“公共文化服務(wù)”（國(guó)家圖書館）、“生態(tài)文明建設(shè)”（中國(guó)氣象局）等主題的現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)師資隊(duì)伍。

四、提升效果：“聽”“感”“悟”“享”“用”相結(jié)合

“聽”，指的是現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)前的背景介紹、理論武裝。以2013年春季學(xué)期“群眾路線教育”主題的現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)為例，“聽”的內(nèi)容包括 “群眾路線教育活動(dòng)說明”課程，“制定學(xué)習(xí)計(jì)劃和黨性鍛煉計(jì)劃”輔導(dǎo)課程，中央黨?！叭罕娐肪€與黨的群眾工作”的理論錄像課程，直屬三班“加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)”特色面授課程；安排學(xué)員介紹聯(lián)系民生最緊密、服務(wù)群眾最直接的信訪工作，邀請(qǐng)全國(guó)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、全國(guó)勞模張?jiān)迫咀觥熬影菜嘉１７€(wěn)定，敬業(yè)奉獻(xiàn)為人民報(bào)告”先進(jìn)典型事跡專題報(bào)告。前期準(zhǔn)備越充分，現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)越能夠引起學(xué)員思考、共鳴，效果越顯著。

“感”，指的是學(xué)員走到現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)點(diǎn)，用情景再現(xiàn)等方式增加感受。以2013年春季學(xué)期“群眾路線教育”主題的現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)為例，“感”的內(nèi)容包括赴國(guó)家信訪局來訪接待司進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)體驗(yàn)階段；也包括與赴井岡山、重慶接受革命傳統(tǒng)教育相結(jié)合，探究井岡山精神、紅巖精神中的“群眾路線教育”元素，在聽取具有地方特色的群眾路線專題講座“踐行親民務(wù)實(shí)清廉作風(fēng) 切實(shí)做好群眾工作”“群眾路線與中國(guó)共產(chǎn)黨的價(jià)值觀”“重慶社會(huì)管理創(chuàng)新探索”之后，走進(jìn)井岡山博物館、革命烈士陵園、八角樓、大井毛澤東故居、小井紅軍醫(yī)院、烈士墓、曾志同志墓、黃洋界哨口等處接受現(xiàn)場(chǎng)教育，重走朱毛挑糧小道，赴現(xiàn)場(chǎng)感受老一代無產(chǎn)階級(jí)革命家的群眾路線與樸素作風(fēng)，以及公租房建設(shè)在服務(wù)廣大群眾、保障和改善民生中的重要作用?，F(xiàn)場(chǎng)的觸動(dòng)最真實(shí)，震撼之后的反思最深刻。

“悟”，是“感”的升華、凝練與沉淀，是由感性認(rèn)識(shí)到理性認(rèn)識(shí)的飛躍。世易時(shí)移，環(huán)境的變遷，崗位的區(qū)別，只有將現(xiàn)場(chǎng)的“感”化為與自身結(jié)合的“悟”，才能把現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)的效果從教學(xué)點(diǎn)帶回來，帶回到黨校，帶回到單位，一生受用。教師的有效引導(dǎo)與學(xué)員之間的相互啟發(fā)、思想碰撞，是由“感”而“悟”的催化劑。

思想的交流，往往會(huì)產(chǎn)生1+1遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于2的效果。每位學(xué)員由“感”而“悟”之后的交流分享，會(huì)使得大家在“享”中滌蕩，在“享”中堅(jiān)定，在“享”中再次升華。例如2013年春季學(xué)期以“群眾路線教育”主題現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)活動(dòng)，直屬三班采用了在革命傳統(tǒng)教育、警示教育、反腐倡廉案例分析、群眾路線現(xiàn)場(chǎng)教育之后，組織學(xué)員進(jìn)行改進(jìn)作風(fēng)、反“四風(fēng)”專題研討與黨性分析交流分享。學(xué)員們?cè)谘杏懡涣鞣窒碇行纬闪恕稙榱苏l？依靠誰？》《克服主觀主義是長(zhǎng)期任務(wù)》《自由主義像“腐蝕劑”》《緊密聯(lián)系群眾，避免脫離群眾》《動(dòng)真格，出實(shí)招，見實(shí)效》《落實(shí)群眾路線的方法和途徑》《克服形式主義和官僚主義，切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)》《為形式主義和官僚主義“診病下藥”》《永遠(yuǎn)與人民群眾在一起》等一系列文章，形成了《努力增強(qiáng)黨員的自律意識(shí)》《認(rèn)真實(shí)踐黨的群眾路線有效遏止群體性事件多發(fā)的局面》《關(guān)于環(huán)境信訪問題的思考與建議》《鄧小平共同富裕理論與農(nóng)村扶貧對(duì)象脫貧致富有效途徑》等集中展現(xiàn)學(xué)員一學(xué)期學(xué)習(xí)成果的畢業(yè)論文。

“內(nèi)化于心，外化于行”。認(rèn)識(shí)辨證過程的第二次飛躍比第一次飛躍更為重要。直屬三班采取特別黨日活動(dòng)、與派學(xué)單位領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系等方式，努力引導(dǎo)學(xué)員將所感所悟與自身工作生活實(shí)際相結(jié)合，將在黨校形成的良好思維方法、良好文風(fēng)學(xué)風(fēng)作風(fēng)帶回到單位去，傳播給更多人。

參考文獻(xiàn)

[1]陳燕楠.干部教育培訓(xùn)方式方法創(chuàng)新的新趨勢(shì)[J].國(guó)家行政學(xué)院學(xué)報(bào)，2012（5）.

[2]陳穩(wěn)，潘永.培育體驗(yàn)式現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)基地的四要素[J].成人教育，2013（12）.

[3]魏清源. 現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)須在“五精”上下功夫[J].中國(guó)井岡山干部學(xué)院學(xué)報(bào)，2012（1）.

[4]吳文明.加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)點(diǎn)建設(shè) 提高干部教育培訓(xùn)水平[J].繼續(xù)教育研究，2014（1）.