求真務(wù)實(shí) 主動作為 努力開創(chuàng)全省輕工集體經(jīng)濟(jì)新局面

2015年以來，山東省輕工聯(lián)社系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，在全國總社指導(dǎo)和省委省政府領(lǐng)導(dǎo)下，牢牢把握主題主線和聯(lián)社中心任務(wù)，認(rèn)真履行職責(zé)，積極主動作為，不斷加強(qiáng)機(jī)關(guān)自身建設(shè)，努力提升為行業(yè)為企業(yè)服務(wù)的能力和水平，克服了經(jīng)濟(jì)下行壓力，較好的完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。全省輕工集體經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持健康穩(wěn)定發(fā)展，為全面完成“十二五”發(fā)展規(guī)劃、實(shí)現(xiàn)“十三五”良好開局做出了重要貢獻(xiàn)。

一、2015年工作回顧

2015年，全省輕工聯(lián)社系統(tǒng)規(guī)模以上企業(yè)6957戶，從業(yè)人員117.78萬人。全年完成主營業(yè)務(wù)收入15846億元，增長6.12%；實(shí)現(xiàn)利稅1591億元，增長5.23%；利潤1013億元，增長4.44%。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在全國輕工聯(lián)社系統(tǒng)中繼續(xù)位居前列，為全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長發(fā)揮了重要支撐作用。一年多來，主要做了以下工作。

（一）認(rèn)真貫徹十八屆五中全會精神，用新的發(fā)展理念指導(dǎo)聯(lián)社工作

全省各級聯(lián)社深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會十八屆五中全會精神，積極用全會精神指導(dǎo)聯(lián)社工作。省聯(lián)社對貫徹五中全會精神進(jìn)行了全面部署，并組織開展了《貫徹落實(shí)十八屆五中全會精神，推動聯(lián)社事業(yè)不斷向前發(fā)展》專題報告會、五中全會精神學(xué)習(xí)交流會等活動。認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會五中全會確立的“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念，并對照聯(lián)社工作，全面貫徹和融合這五大理念，用五大理念指導(dǎo)“十三五”發(fā)展工作。

（二）加強(qiáng)行業(yè)調(diào)研，做好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析和規(guī)劃編制工作

去年，省聯(lián)社對濰坊、菏澤、淄博的工藝美術(shù)、家電、家具等行業(yè)分別進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)研，為行業(yè)分析奠定了基礎(chǔ)。省輕工信息所主持開發(fā)的“山東省輕工集體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行及預(yù)測預(yù)警系統(tǒng)”運(yùn)行良好、不斷完善。每月對全省輕工集體經(jīng)濟(jì)各行業(yè)總體情況、重點(diǎn)子行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)運(yùn)行情況、主要產(chǎn)品產(chǎn)量情況和行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行特點(diǎn)等方面進(jìn)行重點(diǎn)調(diào)度分析，并通過輕聯(lián)網(wǎng)和《山東輕聯(lián)信息》等渠道進(jìn)行發(fā)布，為行業(yè)企業(yè)決策提供服務(wù)。積極對接“十三五”，完成了8個行業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃編制并頒布實(shí)施。

（三）認(rèn)真落實(shí)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級實(shí)施方案，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整

認(rèn)真貫徹落實(shí)山東省政府工業(yè)轉(zhuǎn)型升級行動計(jì)劃，對其中由聯(lián)社負(fù)責(zé)的家具和家電兩個行業(yè)轉(zhuǎn)型升級實(shí)施情況，建立日常工作調(diào)度聯(lián)系制度，積極推進(jìn)方案實(shí)施。組織了各市聯(lián)社、行業(yè)協(xié)會、重點(diǎn)企業(yè)參加的“轉(zhuǎn)型升級·香港博覽”活動。省家具協(xié)會積極推進(jìn)落實(shí)升級方案的工作實(shí)施，開展了“產(chǎn)業(yè)集群行”活動，走訪調(diào)研寧津、周村、高密等家具產(chǎn)業(yè)集群、基地，與當(dāng)?shù)卣推髽I(yè)共同就推進(jìn)家具產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級進(jìn)行深入研究。省家電協(xié)會積極到海容、康泰等多家有發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)進(jìn)行專業(yè)指導(dǎo)，切實(shí)提升全省第二梯隊(duì)家電企業(yè)的競爭力。充分利用山東家電行業(yè)中小企業(yè)公共服務(wù)平臺為廣大中小企業(yè)開展人員培訓(xùn)、產(chǎn)學(xué)研合作和知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)等，幫助中小企業(yè)解決發(fā)展短板，提質(zhì)增效。

（四）做大做強(qiáng)會展經(jīng)濟(jì)，大力開拓國內(nèi)外市場

繼續(xù)培育和優(yōu)化行業(yè)品牌展會，成功舉辦了第十二屆青島國際家具展暨第三屆青島家具木工機(jī)械及原輔材料展覽會、第七屆中國（山東）工藝美術(shù)精品博覽會等6個大型展會。這些展會已打造成為國內(nèi)具有一定影響力的成熟行業(yè)展會，進(jìn)一步提升了企業(yè)品牌形象和產(chǎn)品知名度。濱州市聯(lián)社參與主辦的“2015第三屆中國·博興工藝美術(shù)品博覽會”，臨沂市行辦舉辦的“魯光杯·2015（臨沂）全國剪紙藝術(shù)展”，對弘揚(yáng)傳承傳統(tǒng)工藝、倡導(dǎo)創(chuàng)意創(chuàng)新、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展發(fā)揮了積極的推動作用，為繁榮全省的文化事業(yè)做出了貢獻(xiàn)。省輕工信息所與多家行業(yè)協(xié)會合作，運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”思維，采用虛擬現(xiàn)實(shí)全景技術(shù)，把行業(yè)展會實(shí)體場景，完美真實(shí)的在互聯(lián)網(wǎng)上全景再現(xiàn)，打造永不落幕的展覽會。

（五）加快產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)，推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展

去年全省新增了淄博周村中國軟體家具產(chǎn)業(yè)基地、濱州博興中國編織工藝品之都和臨沂經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)中國皮毛產(chǎn)業(yè)基地等3個國家級基地。培育新建周村區(qū)、鄒平縣省電熱鍋生產(chǎn)基地等5個省級基地。濟(jì)寧市輕紡辦、濱州市聯(lián)社等重視產(chǎn)業(yè)集群工作，在抓好原有特色產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)的基礎(chǔ)上，積極培育新的特色產(chǎn)業(yè)集群，輻射帶動了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。目前，全省國家和省級特色產(chǎn)業(yè)集群、特色產(chǎn)業(yè)區(qū)域已發(fā)展到136個，涵蓋了57個縣（市、區(qū)）和55個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街辦）。特色產(chǎn)業(yè)集群（基地）的設(shè)立有效提高了行業(yè)企業(yè)的集聚度和知名度，促進(jìn)了企業(yè)轉(zhuǎn)型升級和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（六）加快行業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)，為行業(yè)發(fā)展提供人才保障

省聯(lián)社與省人社廳、省輕紡工會等部門聯(lián)合主辦了“技能興魯”職業(yè)技能大賽，組織了家電、美術(shù)、皮革和五金等四個行業(yè)的省級一類技能大賽，繼續(xù)做好技師、高級技師、首席技師、技術(shù)能手的評選申報工作，組織皮革、家具、家電等行業(yè)協(xié)會開展職業(yè)技能鑒定工作，培養(yǎng)選拔行業(yè)職業(yè)高技能人才，為行業(yè)和企業(yè)的健康、規(guī)范、有序發(fā)展提供了人才保障。有3人獲得“富民興魯”獎?wù)拢?人獲得山東省首席技師。

（七）積極開展各項(xiàng)社務(wù)活動，推動聯(lián)社事業(yè)不斷向前發(fā)展

省聯(lián)社積極參加中輕聯(lián)三屆五次理事會、總社七屆五次理事會等全國性會議，與總社有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、兄弟?。ㄊ校┞?lián)社進(jìn)行交流溝通，分析探討聯(lián)社職能作用發(fā)揮、集體資產(chǎn)監(jiān)管、加快城鎮(zhèn)集體經(jīng)濟(jì)改革發(fā)展等工作思路?！吨袊に嚸佬g(shù)全集·山東卷》的編撰工作正在有條不紊進(jìn)行，《山東省志·工業(yè)志·輕工集體工業(yè)篇》評議稿已經(jīng)基本形成。各市聯(lián)社（行辦、協(xié)會）不等不靠、積極作為、開拓進(jìn)取，圍繞本地重點(diǎn)工作在企業(yè)改革改制、解決歷史遺留問題、招商引資、專業(yè)協(xié)會發(fā)展和集體資產(chǎn)運(yùn)營等方面做了大量工作。

一年來，全省輕工集體經(jīng)濟(jì)取得了較好的業(yè)績，得到了省領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的充分肯定。全國總社王世成副主任到山東考察調(diào)研時，也對山東聯(lián)社的工作給予了表揚(yáng)和鼓勵。

二、2016年主要工作

2016年是“十三五”規(guī)劃實(shí)施的第一年，也是十八屆五中全會確定的全面建成小康社會五年決戰(zhàn)階段的第一年。抓好今年的工作，對于全面完成“十三五”規(guī)劃、全面建成小康社會，具有十分重要的意義。省聯(lián)社黨組研究決定，2016年要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八屆五中全會精神，貫穿“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念，以全面建成小康社會為總的奮斗目標(biāo)，積極應(yīng)對新形勢、新任務(wù)和新要求，主動作為，求真務(wù)實(shí)，集中精力抓好深化集體經(jīng)濟(jì)改革、加強(qiáng)行業(yè)管理指導(dǎo)、加強(qiáng)聯(lián)社自身建設(shè)三大任務(wù)，努力實(shí)現(xiàn)“十三五”時期全省輕工集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展良好開局。

（一）貫徹落實(shí)五中全會精神，助力經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省建設(shè)

以黨的十八屆五中全會精神為指導(dǎo)，認(rèn)真分析研究新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展階段特征，抓住新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化快速推進(jìn)的歷史機(jī)遇，圍繞中心，服務(wù)大局，努力做好結(jié)合文章，為經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省建設(shè)多做貢獻(xiàn)。

一是依托縣鄉(xiāng)大力培植發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。充分發(fā)揮輕工行業(yè)投資門檻低、吸納就業(yè)能力強(qiáng)、布點(diǎn)靈活的優(yōu)勢，以縣鄉(xiāng)為載體，以特色產(chǎn)業(yè)基地創(chuàng)建為抓手，突出地域特色，尋找結(jié)合點(diǎn)，依托縣鄉(xiāng)發(fā)展“一鄉(xiāng)一業(yè)”和“一鄉(xiāng)一品”，壯大鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色產(chǎn)業(yè)集群。積極組織和吸納貧困地區(qū)企業(yè)加入各專業(yè)協(xié)會，組織參加品牌展會，大力開拓國內(nèi)外市場。認(rèn)真總結(jié)推廣一批特色產(chǎn)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，舉辦系列專題培訓(xùn)班，交流特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，助力產(chǎn)業(yè)扶貧工作。加強(qiáng)對特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的指導(dǎo)，積極爭取有關(guān)政策，為城鎮(zhèn)化提供有力產(chǎn)業(yè)支撐。

二是推動工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。深入挖掘、保護(hù)和發(fā)展以工藝美術(shù)為代表的工業(yè)文化產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)全省物質(zhì)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承。大力保護(hù)以物質(zhì)為載體的工業(yè)遺產(chǎn)、傳統(tǒng)工藝和手工業(yè)作坊，帶動和發(fā)展工業(yè)旅游。開發(fā)利用好齊魯優(yōu)秀文化元素，推動文化、創(chuàng)意、設(shè)計(jì)與工業(yè)消費(fèi)品嫁接融合，提高消費(fèi)品的文化含量和附加值。

三是加快工業(yè)與信息化深度融合。順應(yīng)信息時代浪潮，用“互聯(lián)網(wǎng)+”思維和信息手段指導(dǎo)工作，推動互聯(lián)網(wǎng)與傳統(tǒng)輕工行業(yè)融合，在智能制造、個性化訂制、網(wǎng)絡(luò)營銷等方面進(jìn)行多種探索與努力，提升企業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化水平。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作，再造產(chǎn)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢，爭做信息社會的推動者和貢獻(xiàn)者。

（二）抓好“十三五”規(guī)劃實(shí)施，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級

一是實(shí)施“十三五”規(guī)劃。深入領(lǐng)會《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》，切實(shí)貫徹“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念，抓住供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的機(jī)遇，抓好8個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃貫徹。加強(qiáng)規(guī)劃的宣傳培訓(xùn)，建立工作調(diào)度機(jī)制，推動規(guī)劃落實(shí)。

二是建立“十三五”重點(diǎn)項(xiàng)目庫。根據(jù)“十三五”規(guī)劃目標(biāo)和重點(diǎn)領(lǐng)域，建立全省輕工集體企業(yè)“十三五”期間重點(diǎn)項(xiàng)目庫，將重點(diǎn)技術(shù)改造、技術(shù)創(chuàng)新、兩化融合、節(jié)能減排、清潔生產(chǎn)、淘汰落后、公共服務(wù)平臺建設(shè)等重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行分類梳理，納入重點(diǎn)項(xiàng)目庫，分年度推進(jìn)實(shí)施。共匯總了十三五期間項(xiàng)目94項(xiàng)，其中2016年實(shí)施項(xiàng)目37項(xiàng)。與上級部門進(jìn)行了匯報對接，搞好項(xiàng)目跟蹤服務(wù)，為企業(yè)爭取各級政策的支持。

（三）推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革，培植消費(fèi)增長新動力

一是抓住供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革機(jī)遇。深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會國務(wù)院《關(guān)于積極發(fā)揮新消費(fèi)引領(lǐng)作用、加快培育形成新供給新動力的指導(dǎo)意見》，發(fā)揮新消費(fèi)引領(lǐng)作用，加快培育形成經(jīng)濟(jì)發(fā)展新供給新動力，以消費(fèi)升級帶動產(chǎn)業(yè)升級，以供給創(chuàng)新釋放消費(fèi)潛力。引導(dǎo)廣大企業(yè)持續(xù)開展輕紡行業(yè)“三品”（增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌）工程行動，加快產(chǎn)品升級換代和技術(shù)進(jìn)步，推進(jìn)消費(fèi)品產(chǎn)業(yè)向個性化、高端化、服務(wù)化方向健康發(fā)展。

二是制定行業(yè)企業(yè)生產(chǎn)條件規(guī)范。進(jìn)一步加強(qiáng)行業(yè)指導(dǎo)和行業(yè)管理，著眼于產(chǎn)品質(zhì)量、使用安全和綠色發(fā)展，2016年省聯(lián)社將首先啟動與人民生活密切相關(guān)的家電和家具兩個行業(yè)企業(yè)生產(chǎn)條件規(guī)范的編制工作，為今后行業(yè)準(zhǔn)入、行業(yè)規(guī)范、行業(yè)提升提供可量化的考核標(biāo)準(zhǔn)。引導(dǎo)企業(yè)提升素質(zhì)，提高生產(chǎn)經(jīng)營要素水平，推動行業(yè)規(guī)范發(fā)展。

（四）加快城鎮(zhèn)集體資產(chǎn)管理體制改革，推動城鎮(zhèn)集體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展

一是充分發(fā)揮城鎮(zhèn)集體經(jīng)濟(jì)作用。城鎮(zhèn)集體經(jīng)濟(jì)是社會主義公有制經(jīng)濟(jì)的重要實(shí)現(xiàn)形式，是國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。各級輕工集體聯(lián)社是城鎮(zhèn)集體資產(chǎn)的管理者和代言人，要充分發(fā)揮職能，主動抓好城鎮(zhèn)集體資產(chǎn)的改革和管理工作。要重視城鎮(zhèn)集體經(jīng)濟(jì)的地位，關(guān)注和引導(dǎo)各類新型城鎮(zhèn)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

二是加強(qiáng)城鎮(zhèn)集體資產(chǎn)管理體制調(diào)研。為更好指導(dǎo)和推進(jìn)我省城鎮(zhèn)集體資產(chǎn)管理體制改革，省聯(lián)社成立了城鎮(zhèn)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展改革研究課題組，圍繞集體經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)問題深入開展調(diào)查研究。通過調(diào)研摸清城鎮(zhèn)集體資產(chǎn)家底，認(rèn)真研究分析城鎮(zhèn)集體經(jīng)濟(jì)重大理論和現(xiàn)實(shí)問題，以此為基礎(chǔ)推動我省城鎮(zhèn)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展改革政策法規(guī)的出臺，促進(jìn)城鎮(zhèn)集體經(jīng)濟(jì)取得更大發(fā)展。

（五）加強(qiáng)各級聯(lián)社自身建設(shè)，提高行業(yè)指導(dǎo)與服務(wù)能力

一是始終堅(jiān)持服務(wù)宗旨。充分發(fā)揮各級聯(lián)社組織和協(xié)會組織作用，增強(qiáng)自身功能，積極為輕工和集體企業(yè)服務(wù)。深入調(diào)查研究和了解行業(yè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，及時反映企業(yè)和行業(yè)訴求?？偨Y(jié)企業(yè)家和廣大會員的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，研究解決行業(yè)改革發(fā)展的新情況、新問題，提高解決行業(yè)共性和突出問題建議措施的針對性、有效性，改善企業(yè)公平競爭、持續(xù)健康發(fā)展的環(huán)境。

二是切實(shí)加強(qiáng)聯(lián)社自身建設(shè)。把握機(jī)遇、加強(qiáng)學(xué)習(xí)、更新觀念、開拓創(chuàng)新，積極探索實(shí)踐新常態(tài)下聯(lián)社工作的新途徑、新方式，不斷增強(qiáng)各級聯(lián)社組織的影響力、凝聚力、號召力，以自身素質(zhì)的提高促進(jìn)聯(lián)社各項(xiàng)事業(yè)不斷向前發(fā)展。

三是扎實(shí)做好協(xié)會脫鉤改革工作。在政府大力簡政放權(quán)的形勢下，行業(yè)協(xié)會將大有作為，將要承接更多政府購買的服務(wù)。要繼續(xù)推進(jìn)協(xié)會市場化改革，積極探索新形勢下提高協(xié)會工作的有效方式，堅(jiān)持科學(xué)民主決策，進(jìn)一步完善內(nèi)部規(guī)范管理和制度建設(shè)，自覺接受會員監(jiān)督。加強(qiáng)協(xié)會領(lǐng)導(dǎo)班子和員工隊(duì)伍建設(shè)，深入持久加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，以自身素質(zhì)的提高促進(jìn)行業(yè)協(xié)會持續(xù)健康發(fā)展。