政府部門信訪工作人員思想政治教育中人文關(guān)懷的缺失及應(yīng)對

吳瑩

摘 要：當(dāng)前中國特色社會主義建設(shè)已經(jīng)進(jìn)入到十分關(guān)鍵的時(shí)期。思想政治教育的重要性也逐漸凸顯。思想政治教育工作已經(jīng)在企業(yè)、高校、行政單位、事業(yè)單位等領(lǐng)域全面開展。其中，對于政府部門信訪工作人員來說當(dāng)前思想政治教育工作嚴(yán)重缺乏人文關(guān)懷，導(dǎo)致思想政治教育工作效率十分低下。文章主要針對政府信訪工作人員思想政治教育中人文關(guān)懷的缺失與應(yīng)對策略進(jìn)行探析。

關(guān)鍵詞：信訪部門；思想政治教育；人文關(guān)懷

中圖分類號：D631.15文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A文章編號：2095-9214（2016）01-0280-02

一、引言

政府部門信訪工作人員是思想政治教育開展的重要對象之一，也是相對特殊的對象。政府部門信訪工作人員的思想政治素質(zhì)與思想道德水平關(guān)系到信訪部門正常工作的開展，直接影響到人民群眾的切實(shí)利益。黨的十七大報(bào)告中提到，要全面優(yōu)化改善思想政治工作，著重關(guān)注人文關(guān)懷與心理疏導(dǎo)。這一理論的提出給政府信訪部門工作人員思想政治教育提供了一定的理論指導(dǎo)。

二、政府部門信訪工作人員思想政治教育人文關(guān)懷的內(nèi)涵

政府部門信訪工作人員是處理群眾來信、來訪、檢舉、申訴的工作人員，其需要擁有高度的政治敏感性、嫻熟的工作經(jīng)驗(yàn)、巧妙的協(xié)調(diào)督辦以及靈活的口才藝術(shù)。因此對其進(jìn)行思想政治教育與其他政府公務(wù)人員要求不同，需要更加注重人文關(guān)懷的體現(xiàn)。只有這樣才能夠讓信訪工作人員充分行使人民賦予的權(quán)利，進(jìn)而全心全意的為人民服務(wù)。政府部門信訪工作人員思想政治教育人文關(guān)懷是指在對政府部門信訪工作人員進(jìn)行思想政治教育的過程中，以信訪工作人員為主體，以全面理解、充分尊重的信訪工作人員為體現(xiàn)，以疏導(dǎo)信訪工作人員的思想問題為目標(biāo)，為營造信訪工作人員的精神為目的，全面推動信訪工作人員的發(fā)展。在政府部門信訪工作人員思想政治教育工作中融入人文關(guān)懷就需要進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)公務(wù)員的主體地位，充分理解尊重其實(shí)際需求，關(guān)注其個(gè)體心理狀態(tài)，盡可能的解決其生活與工作中的問他。政府部門信訪工作人員思想政治教育人文關(guān)懷的融入給當(dāng)前政府公務(wù)員思想政治教育工作提出了挑戰(zhàn)。

三、政府部門信訪工作人員思想政治教育人文關(guān)懷的意義

政府部門信訪工作人員思想政治教育人文關(guān)懷的意義主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：1）素質(zhì)全面提升的動力。信訪工作人員的全面發(fā)展需要思想政治教育的支持。開展思想政治教育不單單可以幫助信訪工作人員在遭受思想與文化沖擊的時(shí)候時(shí)刻保持清醒的頭腦，而且還可提升部分信訪工作人員的紀(jì)律觀念，第一時(shí)間意識到自己的不足。在信訪工作人員思想政治教育中更融入人文關(guān)懷能夠幫助信訪工作人員塑造健康的品格，全面提升信訪工作人員的素質(zhì)。2）思想政治教育進(jìn)行的保障。信訪工作人員作為政府公務(wù)人員，其對社會的道德品質(zhì)起著重要的模仿帶頭作用。只有重視信訪工作人員的發(fā)展，不斷完善信訪工作人員的隊(duì)伍建設(shè)，才能夠推動信訪工作人員思想政治教育發(fā)展，保證思想政治教育正常進(jìn)行。在政府部門信訪工作人員思想政治教育中融入人文關(guān)懷是信訪工作人員思想政治教育全面發(fā)展重要的精神關(guān)懷方式。

四、政府部門信訪工作人員思想政治教育人文關(guān)懷的缺失

（一）重視共性教育，忽視受教育者個(gè)性教育

長時(shí)間以來信訪工作人員的思想政治教育工作都只是強(qiáng)調(diào)從社會需求出發(fā)，所實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)都是為了維護(hù)社會的和諧與穩(wěn)定。所有的思想政治教育都是從社會需求出發(fā)，忽視了對人的精神需求的滿足，使得思想政治教育脫離了與人密切相關(guān)的主題[1]。傳統(tǒng)思想政治教育下都是使用固定的政治理論與內(nèi)容來對人進(jìn)行限制，忽視了個(gè)人的利益與需求，思想政治教育的目標(biāo)沒有落在對信訪工作人員的人格完善與發(fā)展上，沒有落在對信訪工作人員的培養(yǎng)與尊重觀賞。對于信訪工作人員來說，傳統(tǒng)的思想政治教育工作僅僅只是接受如何把工作做的更好的思想教育建設(shè)，而嚴(yán)重缺乏針對信訪工作人員實(shí)際需求的思想政治教育內(nèi)容。

（二）重視教育形式，忽視思政人文關(guān)懷實(shí)效

長時(shí)間以來信訪工作人員的思想政治教育工作過度的重視教育形式。在眾多思想政治教育工作者的理念中，認(rèn)為只需要將思想政治理論的知識完整的傳輸給受教育者即可，完全忽視了受教育者整體素質(zhì)的增長以及思想政治素質(zhì)的提升[2]。其實(shí)，思想政治教育是一個(gè)注重思想與情感交流的過程，其中之一的目的就是要培養(yǎng)學(xué)生情感與人文方面的品質(zhì)。當(dāng)信訪工作人員擁有健康的品質(zhì)時(shí)才能夠擁有高尚的行為。而傳統(tǒng)的思想政治教育工作卻忽視了這一重點(diǎn)，導(dǎo)致實(shí)現(xiàn)政治教育人文關(guān)懷的實(shí)效低下。

五、政府部門信訪工作人員思想政治教育人文關(guān)懷的應(yīng)對

（一）增加實(shí)踐活動，彰顯人文關(guān)懷

在信訪工作人員思想政治教育匯總?cè)诤先宋年P(guān)懷就要從教育的各個(gè)環(huán)節(jié)中做起。針對目前我國信訪工作人員素質(zhì)普遍較高的情況，可以針對其思想政治教育實(shí)踐培訓(xùn)進(jìn)行具體研究。首先，從培訓(xùn)實(shí)踐的理念來看，要更加關(guān)注受教育者的需求，突破傳統(tǒng)的形式，以信訪工作人員的職責(zé)為基礎(chǔ)，考慮到信訪工作人員的情緒、認(rèn)知、能力以及技能，將培訓(xùn)時(shí)間內(nèi)容與信訪工作人員的思想道德水平聯(lián)系起來，制定專門的信訪思想政治工作教材。其次，明確培訓(xùn)的內(nèi)容與種類，在進(jìn)行職前培訓(xùn)中將普遍性知識與信訪工作具體的聯(lián)系起來，讓信訪工作人員能夠了解工作職責(zé)、工作內(nèi)容以及工作環(huán)境，從而讓其能夠掌握基本的工作方式，并且可以做好心理準(zhǔn)備，以緩解工作壓力。在職培訓(xùn)方面要注重理論與實(shí)際聯(lián)系起來，基于信訪工作人員的需求來引導(dǎo)其將實(shí)際工作與培訓(xùn)內(nèi)容相結(jié)合。再次，在培訓(xùn)技巧上應(yīng)該靈活選擇多種培訓(xùn)技巧。例如教師課堂講授、小組討論、多媒體教學(xué)等。最后，要不斷探索信訪工作人員思想政治教育特色形式。開展信訪工作人員政治學(xué)習(xí)，聯(lián)系孔繁森、宋魚水等先進(jìn)人物的事跡。開展信訪工作人員理論學(xué)習(xí)，強(qiáng)化愛國主義、社會和諧理論等思想的教育，將職業(yè)道德與社會道德、個(gè)人品格聯(lián)系起來。通過廣播、影視、戲曲等手段來開展思想政治教育。

（二）培育教育隊(duì)伍，彰顯人文關(guān)懷

信訪工作人員思想政治教育者是思想政治教育活動的重要實(shí)施者。其負(fù)責(zé)對信訪工作人員開展思想理論、思想品德與人文素質(zhì)教育。思想政治教育工作者的自身素質(zhì)與水平是思想政治融入人文關(guān)懷的基本前提。如果思想政治教育者缺乏榜樣與示范性，必然會對信訪工作人員產(chǎn)生一定的消極影響[3]。思想政治教育工作者是信訪工作人員政治思想健康發(fā)展的重要引導(dǎo)者。中共中央所頒發(fā)的《關(guān)于改進(jìn)與加強(qiáng)高等學(xué)校思想政治工作的決定》中提到，思想政治教育是一門綜合性與實(shí)踐性都比較強(qiáng)的學(xué)科，需要有專業(yè)的專職人員作為教學(xué)骨干。因此，信訪工作人員思想政治教育的實(shí)施者應(yīng)該嚴(yán)格把關(guān)，參與層層考試選拔，選擇最專業(yè)最合適的人才來擔(dān)任，建立一支專業(yè)性強(qiáng)、高素質(zhì)、綜合水平高的教學(xué)隊(duì)伍，全身心的投入到信訪工作人員思想政治教育工作中。專業(yè)性強(qiáng)、高素質(zhì)、綜合水平高的教學(xué)隊(duì)伍可以將人文關(guān)懷充分的融合到思想政治教育中，以完整體現(xiàn)思想政治教育的人文關(guān)懷。習(xí)近平指出，“只有全黨思想和意志統(tǒng)一了，才能統(tǒng)一全國各族人民思想和意志，才能形成推進(jìn)改革的強(qiáng)大合力”。這就要求信訪工作人員要不斷的接受思想政治教育來提升自己素質(zhì)，熟悉思想政治理論。

（三）充實(shí)教育內(nèi)容，彰顯人文關(guān)懷

以往的信訪工作人員思想政治教育工作將教育者作為唯一的活動主題，忽視了受教者的自主性，將受教育者作為被動的知識傳輸對象。把信訪工作人員思想政治教育工作當(dāng)做一個(gè)單向的教育活動。這一情況必然導(dǎo)致信訪工作人員接受思想政治教育的積極性降低。這一情況就是思想政治教育嚴(yán)重缺乏人文關(guān)懷的后果。以人為本的原則與理念是信訪工作人員思想政治教育過程中融入人文關(guān)懷的核心需求。同時(shí)，也表示信訪工作人員思想政治教育工作中人文關(guān)懷的重點(diǎn)內(nèi)容就是將信訪工作人員放在首位。在進(jìn)行信訪工作人員思想政治教育工作的時(shí)候，充分凸顯信訪工作人員的主體地位，運(yùn)用各種教學(xué)方式來激發(fā)起主觀能動性來開展思想政治學(xué)習(xí)。信訪工作人員思想政治教育中的人文關(guān)懷基本內(nèi)容包含了明確信訪工作人員的主體性、承認(rèn)信訪工作人員的差異性、重視信訪工作人員的發(fā)展性。在以人為本核心理念的指導(dǎo)下，堅(jiān)持從信訪工作人員思想政治教育實(shí)際出發(fā)，重點(diǎn)關(guān)注信訪工作人員的工作狀態(tài)，逐步合理的落實(shí)思想政治教育的人文關(guān)懷。

六、結(jié)束語

對政府部門信訪工作人員的思想政治教育工作的人文關(guān)懷問題的探析不單單對于信訪工作人員思想政治教育工作有一定的指導(dǎo)意義，同時(shí)還可以推動公務(wù)員思想政治教育水平的提升。讓思想政治教育工作深入實(shí)踐到信訪工作人員的實(shí)際生活與工作中，充分體現(xiàn)人文關(guān)懷的價(jià)值與意義。

（作者單位：湖南省南華大學(xué)政治與公共管理學(xué)院）

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