淺析國有企業(yè)采購管理中出現(xiàn)的問題及措施

【摘要】近年來，我國國民經(jīng)濟發(fā)展迅速，使得中國的國有企業(yè)也取得良好進步，但是國有企業(yè)的管理中卻還是有許多有待完善的問題，特別在采購管理方面，這對我國國有企業(yè)的長期發(fā)展會有所掣肘。本文就我國國有企業(yè)采購管理中出現(xiàn)的問題，加以分析并提出相應的合理建議。

【關鍵詞】國有企業(yè)；采購管理；問題；措施

自改革開放以來，中國的市場經(jīng)濟體制改革一直在不斷深入，國家以往對于市場物資價格的控制也施行了逐步放寬政策，物資的供求關系逐漸從買賣市場向買方市場，有利于購買者在購買物資的時候進行價格對比和質量對比。但是凡事都有利弊，國家放松了控制物資的價格，使市場經(jīng)濟競爭加劇，這對國有企業(yè)的物資采購非常不利，使得采購出現(xiàn)問題的頻率節(jié)節(jié)攀升，國有財產(chǎn)損失嚴重。為了減輕或避免國有企業(yè)采購管理對國有資產(chǎn)的損失，政府相關部門應當加強對國有企業(yè)的采購管理，施以措施，并做好落實工作。

一、國有企業(yè)采購流程

加強國有企業(yè)的采購管理，需要相關的政府部門的管理人員將國有企業(yè)的采購管理的各個環(huán)節(jié)都要非常熟悉，只有熟悉了采購管理的流程，才能加以分析出問題所在，進而針對找到的問題做出相關控制措施，為采購管理工作走上正軌做好基礎工作。國有企業(yè)的物資采購分別有制定物資采購計劃、尋找交易伙伴、商定價格、簽訂合同、驗收等一系列環(huán)節(jié)[1]。在做進行制定物質采購計劃時，首先需要確定庫存，檢查可用的庫存量，再根據(jù)國有企業(yè)所需要的用的物資量與種類，確定選要采購的種類及數(shù)量，國有企業(yè)采購管理時應特別注意平衡物資庫存。在交易伙伴的選擇時，要注意“貨比三家”，沒有對比就看不出好壞，另外，在交易前還得要明確對方提供物資的性能指標。在確定了交易商家后，一定要和供應商一同商定物資價格，直到商定到能讓雙方都滿意的價格。當以上流程都沒有問題以后，就可以簽訂采購合同。驗收物資是整個流程很重要的一個環(huán)節(jié)，需要有專業(yè)認識對采購來的物資進行各項指標的測驗，確定正常后才能確定收貨入庫。

二、國有企業(yè)采購的問題

在國有企業(yè)的采購管理中存在以下問題：第一，采購管理的缺乏良好的統(tǒng)一性。國有企業(yè)在采購管理上雖然也有制定很多的管理制度，不過側重點還是在實際操作上，使得國有企業(yè)的采購管理體系在完整上有所缺失[2]。例如：國有企業(yè)的采購管理更多的是注重與各個分公司與總公司內(nèi)部工作的協(xié)調(diào)，通常不會去注重各個分公司之間的是否會協(xié)調(diào)。而且公司內(nèi)部各部門對于其它各個部門的工作環(huán)節(jié)都不夠了解，互相不配合，導致部門間關系緊張。第二，國有企業(yè)采購缺乏規(guī)范性，現(xiàn)階段，由于國有企業(yè)用于規(guī)范采購方面的制度還不夠完善，用于對采購流程及制度的管理辦法就更少，使得采購管理的規(guī)范性不強。況且，國有企業(yè)采購管理的制度內(nèi)容不夠細化，甚至還有一些采購行為都難以評定。如今，信息化技術高速發(fā)展起來，國有企業(yè)的物資采購都是利用信息手段完成的，但是在進行采購時并未對相關信息好好分析，使國有企業(yè)的采購制度的信息化管理更是難度重重。第三，采購管理缺乏考核方法。國有企業(yè)對采購行為雖然有制定過相關的限定制度，但是，由于缺少考核標準對采購人員進行考核，大多數(shù)的采購行為都是領導決定。另外，由于國有企業(yè)對于領導的決策缺少監(jiān)督，使領導的決策行為很不科學，不僅十分盲目而且隨意性大。

三、加強采購管理的措施

國家相關部門針對當前采購管理中的問題加以認真分析原因，采取強有力的控制，以求達到減少國家財產(chǎn)損失的目的。具體措施有以下幾點：第一，健全采購計劃的監(jiān)督機制。國有企業(yè)的采購計劃監(jiān)督是指國有企業(yè)的相關負責人，在把企業(yè)內(nèi)部的建設跟企業(yè)的生產(chǎn)需求加以詳細分析所制定出來的采購計劃。將此計劃交由國有企業(yè)的相關部門申報，并且為了國有企業(yè)的長遠發(fā)展，讓相關部門嚴格審查，只要發(fā)現(xiàn)問題，不論大小，全都不給予批復。如果的確是一份可行的計劃，之后采購管理部門采購物資時就可以按照采購計劃進行，相關領導也能把握采購物資的細節(jié)，避免盲目性跟隨意性。在進行采購計劃是要特別注意分析其中的風險率，最好是多做確認。第二，著重審查申報價格。市場經(jīng)濟下的供需關系變化極快，在物資計劃確定前，有必要做一個詳細的市場調(diào)查報告，并將每次的調(diào)查數(shù)據(jù)建立數(shù)據(jù)庫，再由數(shù)據(jù)庫中的數(shù)據(jù)做成物資采購審價表，提交相關部門審計。第三，嚴格審查采購合同。國有企業(yè)應當就自身的發(fā)展情況建立完善的合同審查機制，在合同通過相關部門的嚴格審核后，在進行合同簽訂。如若有任何漏簽的情況，財務部門嚴格把關，嚴謹撥付采購款。經(jīng)過嚴格審查的合同，能有效減輕紕漏的情況。所以相關政府部門須得重視起來。

四、結束語

綜合以上，就現(xiàn)階段而言，中國國有企業(yè)采購流程中仍有大量損失國有資產(chǎn)的現(xiàn)象存在。政府的相關部門需要更精確把握采購環(huán)節(jié)，從國有企業(yè)自身結合市場經(jīng)濟去尋找采購中的問題，采取更徹底的措施去根除，以此提高國有企業(yè)的采購管理水平。

【參考文獻】

[1]譚爍.國有企業(yè)物資采購價格管理的方法探討[J].化工管理，2015，（30）：62.[2]趙煥卿.基于德爾菲SWOT混合分析的國有企業(yè)采購管理策略研究[J].甘肅科學學報，2014，26（5）：142-145.

[3]楊權.探索如何加強國有企業(yè)物資采購管理[J].現(xiàn)代經(jīng)濟信息，2011，（17）：66-67.

作者簡介：任光明（1976年），男（漢族），山東泰安，本科，經(jīng)濟師，主要研究方向：企業(yè)采購供應管理、EPC項目采購供應管理。