農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展面臨的問題及策略

王強(qiáng)

摘要：隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的日漸成熟，電子商務(wù)也迅速發(fā)展起來(lái)。由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度以及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平存在差異，農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展明顯落后于城市，為此，我國(guó)政府出臺(tái)了一系列政策鼓勵(lì)支持農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。文章就當(dāng)前農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展存在的一些問題進(jìn)行探析，并提出了相應(yīng)的解決措施和發(fā)展策略。

關(guān)鍵詞：互聯(lián)網(wǎng)；農(nóng)村電子商務(wù)；發(fā)展策略

隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)村的互聯(lián)網(wǎng)使用比例也大幅度提高。很多村民不僅使用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行購(gòu)物，還利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品的銷售，在一定程度上增加了自身的收入，農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展取得了一定的成果。由于農(nóng)村地區(qū)信息相對(duì)比較閉塞，農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)商與市場(chǎng)之間缺少有效的連接機(jī)制，如何在互聯(lián)網(wǎng)的大背景下有效地促進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展，就成了當(dāng)前亟須解決的問題。

一、互聯(lián)網(wǎng)背景下農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的必要性

（一）適應(yīng)農(nóng)村市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。目前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵階段，新時(shí)期農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展也呈現(xiàn)諸多新特點(diǎn)，為了適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，應(yīng)當(dāng)促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中的應(yīng)用，建立市場(chǎng)與供貨商之間的聯(lián)系，保證供需平衡，提高農(nóng)民收入。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展很大程度上依賴于供求信息的流通，亟須通過電子商務(wù)信息平臺(tái)的建立，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（二）解決農(nóng)產(chǎn)品流通的需要。我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展目前還停留在比較傳統(tǒng)的階段，無(wú)論是農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)還是農(nóng)產(chǎn)品的流通機(jī)制，都存在較大問題。盡管國(guó)家出臺(tái)了一系列政策保障農(nóng)民利益，但如果不對(duì)流通體制進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整和創(chuàng)新，我國(guó)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)很難得到發(fā)展。目前我國(guó)大多數(shù)地區(qū)農(nóng)民的農(nóng)產(chǎn)品很多是被動(dòng)地等待需求者或者中間商到當(dāng)?shù)剡M(jìn)行收購(gòu)，不會(huì)自己主動(dòng)去選擇市場(chǎng)，如果無(wú)人收購(gòu)就可能造成農(nóng)產(chǎn)品過剩。而且過多的中間環(huán)節(jié)，也使農(nóng)民應(yīng)得的利潤(rùn)大大減少。利用互聯(lián)網(wǎng)電子商務(wù)技術(shù)，可以有效地減少農(nóng)產(chǎn)品的流通環(huán)節(jié)，促進(jìn)信息流、物流、資金流之間的信息對(duì)稱。

（三）發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的需要。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)不僅是指農(nóng)作物生產(chǎn)模式的現(xiàn)代化，而是指整個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的現(xiàn)代化，其中包括機(jī)械裝置、經(jīng)營(yíng)模式、發(fā)展方式、現(xiàn)代科技應(yīng)用等多個(gè)方面?；ヂ?lián)網(wǎng)已經(jīng)影響到人們生活的方方面面，因而互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)應(yīng)用于農(nóng)業(yè)發(fā)展，也是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的需求。通過發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)，可以對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)銷售模式進(jìn)行創(chuàng)新；通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行營(yíng)銷，有利于提高農(nóng)民對(duì)現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的認(rèn)知和使用能力，促進(jìn)農(nóng)民素質(zhì)的提高。

（四）適應(yīng)全球經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展的需要。全球經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展，使得國(guó)與國(guó)之間的經(jīng)濟(jì)依存度逐步加深，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)受國(guó)際市場(chǎng)的影響也越來(lái)越大。目前我國(guó)農(nóng)業(yè)在世界市場(chǎng)中并不占優(yōu)勢(shì)，主要是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式還比較落后，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)都存在較大問題。如果想要促進(jìn)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)交易的參與度，就需要對(duì)國(guó)家貿(mào)易規(guī)則、國(guó)際市場(chǎng)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)情況以及價(jià)格等有著充分的了解，這就要求農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)者對(duì)國(guó)際市場(chǎng)信息要時(shí)刻關(guān)注，互聯(lián)網(wǎng)營(yíng)銷平臺(tái)的搭建可以有效地反映市場(chǎng)的信息，電子交易在一定程度上也有利于降低農(nóng)產(chǎn)品的成本，提高其競(jìng)爭(zhēng)力。

二、農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展存在的問題

（一）互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。我國(guó)農(nóng)民占全國(guó)總?cè)丝诘囊话胍陨?，但農(nóng)村地區(qū)的互聯(lián)網(wǎng)普及率還不足二十分之一。很多經(jīng)濟(jì)較為落后或者是較為偏遠(yuǎn)的農(nóng)村地區(qū)，移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)信號(hào)很難覆蓋到，基站建設(shè)也存在較大困難，這些地區(qū)還是以傳統(tǒng)的農(nóng)耕方式為主，類似于互聯(lián)網(wǎng)的現(xiàn)代科技還沒有享受到。目前農(nóng)民收入普遍較低，而農(nóng)村地區(qū)的網(wǎng)絡(luò)成本相對(duì)較高，加上電腦等硬件成本，很多農(nóng)民對(duì)互聯(lián)網(wǎng)只能望而卻步，這是造成農(nóng)村地區(qū)互聯(lián)網(wǎng)普及率低的重要原因。互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施的薄弱，大大阻礙了我國(guó)農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展。

（二）農(nóng)村電商物流配送體系不完善。目前一些農(nóng)村地區(qū)除了郵政外，基本上沒有其他的物流服務(wù)可以到達(dá)。農(nóng)產(chǎn)品銷售不同于其他商品，很多產(chǎn)品的保質(zhì)期都比較短，且容易出現(xiàn)磕碰等現(xiàn)象。在這種情況下，如果運(yùn)輸過程花費(fèi)較多的時(shí)間，就可能造成農(nóng)產(chǎn)品的變質(zhì)，對(duì)銷售者及購(gòu)買者都會(huì)產(chǎn)生不良影響。目前我國(guó)缺少相關(guān)的農(nóng)產(chǎn)品流通政策，高昂的運(yùn)輸成本以及物流不暢，使得農(nóng)產(chǎn)品大多只能在距離較近的區(qū)域內(nèi)流通，一旦本地區(qū)的某種產(chǎn)品達(dá)到飽和就會(huì)造成積壓。完善農(nóng)村電子商務(wù)物流配送體系，是目前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要方面。

（三）農(nóng)村電子商務(wù)人才缺乏。電子商務(wù)對(duì)于互聯(lián)網(wǎng)運(yùn)用能力、銷售技能、網(wǎng)頁(yè)設(shè)計(jì)等都有著較高的要求，由于涉及領(lǐng)域廣，農(nóng)民掌握電子商務(wù)運(yùn)用能力就顯得尤為困難，很多農(nóng)民甚至連基本的電腦操作都存在問題。由于農(nóng)村地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施、工資水平、生活條件等較差，相關(guān)專業(yè)人才不愿意進(jìn)入農(nóng)村電子商務(wù)領(lǐng)域發(fā)展，即使是當(dāng)?shù)嘏囵B(yǎng)的人才也會(huì)出現(xiàn)流失的現(xiàn)象。計(jì)算機(jī)的操作和互聯(lián)網(wǎng)的運(yùn)用是電子商務(wù)最基本的內(nèi)容，而人才的缺乏使得農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展舉步維艱。

（四）農(nóng)民對(duì)電子商務(wù)這種方式缺乏信任。長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)農(nóng)村地區(qū)都是采取當(dāng)面交易的方式，一手交錢一手交貨的模式讓農(nóng)民覺得更有安全感。通過互聯(lián)網(wǎng)電子商務(wù)平臺(tái)進(jìn)行產(chǎn)品銷售，而且要過一段時(shí)間后才可以收到錢，農(nóng)民對(duì)于這種交易方式存在一定的疑慮，如果出現(xiàn)退貨現(xiàn)象，農(nóng)民就更是難以接受。除此之外，互聯(lián)網(wǎng)電子商務(wù)本身也存在一些安全問題，支付時(shí)易發(fā)生不誠(chéng)信的現(xiàn)象，給農(nóng)民造成經(jīng)濟(jì)上的損失，使農(nóng)民發(fā)展電子商務(wù)的信心受挫。

三、促進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的策略

（一）完善農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要提高對(duì)農(nóng)村地區(qū)電子商務(wù)發(fā)展的重視程度，注重農(nóng)村地區(qū)的網(wǎng)絡(luò)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高互聯(lián)網(wǎng)在農(nóng)村地區(qū)的覆蓋率，盡可能滿足農(nóng)村對(duì)市場(chǎng)信息的需求。應(yīng)提高在農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面的財(cái)政投入，建立成一個(gè)互相連接、相互貫通的農(nóng)村信息網(wǎng)絡(luò)。對(duì)于一些經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)或者較為偏遠(yuǎn)的地區(qū)，要保證網(wǎng)絡(luò)信號(hào)的覆蓋，將通訊媒體與互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)有效結(jié)合起來(lái)，發(fā)揮移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)使用范圍廣、限制小的特點(diǎn)，促進(jìn)市場(chǎng)、技術(shù)等信息的及時(shí)有效傳播，切實(shí)地提高農(nóng)民互聯(lián)網(wǎng)使用的水平，促進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展。針對(duì)計(jì)算機(jī)及互聯(lián)網(wǎng)成本較高，農(nóng)民負(fù)擔(dān)不起的問題，政府應(yīng)當(dāng)出臺(tái)相關(guān)政策降低農(nóng)村上網(wǎng)資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)有效地降低農(nóng)民使用互聯(lián)網(wǎng)的成本。

（二）發(fā)展適合農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸?shù)母咝锪鳌＝⒏咝У霓r(nóng)產(chǎn)品物流配送體系，是互聯(lián)網(wǎng)背景下發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)的關(guān)鍵。農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸具有其特殊性，對(duì)保鮮、儲(chǔ)存方式、運(yùn)輸平穩(wěn)性、運(yùn)輸速率等要求比較高，相關(guān)的物流公司除了要在農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸前進(jìn)行有效包裝外，還要保證運(yùn)輸過程的平穩(wěn)和快速。目前我國(guó)的農(nóng)村物流體系還不夠完善，需要國(guó)家加強(qiáng)引導(dǎo)，對(duì)于一些覆蓋偏遠(yuǎn)地區(qū)的物流公司提供相應(yīng)的政策補(bǔ)助等，提高物流公司對(duì)農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸?shù)姆e極性。物流公司也要注重與中國(guó)郵政之間的合作，擴(kuò)展其業(yè)務(wù)的范圍。

（三）培養(yǎng)農(nóng)村電子商務(wù)人才。要培養(yǎng)一批專門為農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展服務(wù)的人才，提高農(nóng)村電子商務(wù)平臺(tái)的建設(shè)水準(zhǔn)和有效利用率。可以在農(nóng)村地區(qū)征集一批年齡較小、學(xué)習(xí)能力較強(qiáng)的人，對(duì)這些人進(jìn)行專業(yè)的電子商務(wù)相關(guān)知識(shí)和技能培訓(xùn)，使其在該地區(qū)起到帶頭和指導(dǎo)他人進(jìn)行電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)的作用。對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)可能用到的圖片美化、店鋪設(shè)計(jì)、交流軟件應(yīng)用以及支付安全等內(nèi)容，在培訓(xùn)中都要涉及到，并把網(wǎng)絡(luò)安全防范技能作為培訓(xùn)的重點(diǎn)，盡可能避免農(nóng)民在電子商務(wù)中被騙，挫傷其網(wǎng)絡(luò)交易的信心。政府還可以組織專門的電子商務(wù)專家隊(duì)伍，定期對(duì)農(nóng)村電子商務(wù)使用者進(jìn)行答疑和指導(dǎo)。

（四）提高農(nóng)民對(duì)電子商務(wù)的信任度。只有提高農(nóng)民對(duì)電子商務(wù)的信心和信任，才可以促進(jìn)其在農(nóng)村地區(qū)的普及?；鶎诱约按孱I(lǐng)導(dǎo)可以定期組織開展一些電子商務(wù)的相關(guān)講座，使農(nóng)民了解到電子商務(wù)應(yīng)用的好處。要注重對(duì)支付體制的完善和更新，保障農(nóng)民進(jìn)行網(wǎng)上交易時(shí)的財(cái)產(chǎn)安全，避免支付出現(xiàn)問題打擊農(nóng)民發(fā)展電子商務(wù)的信心。要加快銀行網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，使農(nóng)民可以隨時(shí)隨地進(jìn)行電子支付和取款，感受現(xiàn)代科技帶來(lái)的便利，提高其對(duì)電子商務(wù)的信任度。政府部門還要加快對(duì)互聯(lián)網(wǎng)市場(chǎng)的監(jiān)管，營(yíng)造良好的電子商務(wù)競(jìng)爭(zhēng)氛圍，遏制不誠(chéng)信現(xiàn)象。

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（作者單位：遼寧稅務(wù)高等?？茖W(xué)校）

責(zé)任編輯：洪峰