論我國辯護制度的完善路徑

喬雪倩

【摘要】：我國辯護制度歷來存在很多問題，本文主要是從我國刑事辯護機制存在缺陷的原因入手，挖掘出我國辯護制度出現(xiàn)問題的根源。通過把握訴訟的最佳平衡點，規(guī)范律師訊問在場權、見證權，保障律師辯論、辯護權以及指定居所、監(jiān)視居住階段，保障辯護律師權利等給辯護制度加強保障。除了這些完善措施之外，秉承“程序正義”理念，構建“程序性辯護”機制是我國辯護制度完善的最佳抉擇。

【關鍵詞】：辯護制度；完善路徑；程序正義；程序性辯護

一、我國刑事辯護機制存在缺陷的原因

1.社會人員對辯護律師存有偏見

有學者認為，辯護律師應當具有三重角色，即犯罪嫌疑人、被告人合法權益的保護者、社會正義的追求者和訴訟過程的監(jiān)督者。[1]在此，筆者是贊同這種觀點的。律師作為弱勢群體的維護者，理應站在公平正義的角度與檢察機關相對抗，同時，律師也是訴訟活動中的監(jiān)督者。但是現(xiàn)在社會上很多人對律師這個行業(yè)持有偏見，認為律師是魔鬼的代言人，因為律師是在為犯罪嫌疑人做辯護。對于中國百姓而言，只要是站在犯罪者身邊的都是中國百姓所不能接受的。所以，完善我國律師制度，最大的困難就是中國老百姓對律師的偏見問題。首先，從百姓出發(fā)，要改變群眾對律師行業(yè)的這種偏見。其次，從律師的角度，律師雖然站在犯罪嫌疑人的角度辯護，但是也要站在公平正義的角度去辯護。

2.我國辯護制度重“實體”輕“程序”

我國辯護律師歷來都是重視實體性辯護而忽視程序性辯護，追其根源在于我國司法體制的原因。我國司法機關與美國、德國、日本等都不同，我國的司法機關注重黨的領導，因此，法檢在辦案時如果遇到與黨性相關的問題，則會趨而避之，或者是堂而皇之。因此，完善律師辯護制度，最難的就是要完善我國的司法體制和司法機制。

二、我國辯護制度的完善路徑

我國《刑事訴訟法》中雖然規(guī)定了檢察機關聽取辯護律師意見的權利，但在實踐中往往相反。如果律師做出無罪辯護的意見，則檢察官就會在法庭上嚴厲的指責辯護人，更有甚者，會阻礙辯護人調查取證，阻礙證人出庭作證。因此，筆者建議從以下幾方面入手，既保障律師的辯護權，又能使程序正義。

1.強化辯護律師的訴訟權利，把握好控辯雙方在訴訟中的最佳平衡點。[2]

第一，強化辯護律師的訴訟權利，特別是在調查取證權方面。我國辯護律師在調查取證方面存在很多困難。其一，來自于檢察機關的壓力，如果檢察機關沒有批準辯護律師向證人調查取證，則辯護人就很難查到證據(jù)。其二，來自于證人的壓力，如果證人在庭上翻供，則會給辯護律師帶來很大的風險，重則可能會被公檢機關以擾亂法庭秩序等罪名吊銷律師執(zhí)業(yè)證。第二，把握好控辯雙方在訴訟中的最佳平衡點。在此，筆者建議控辯雙方在開庭之前應當將對方最基本的觀點理由把握好，有條件者，可以在庭前會議中將某些問題先解決。這樣一來不僅節(jié)約了訴訟資源，還節(jié)省了訴訟成本，最關鍵的是還強化了律師在不同階段的辯護權利。

2.規(guī)范律師訊問在場權、見證權

我國從2012年修改《刑事訴訟法》至今，都沒有出臺過相應的規(guī)范律師訊問在場的法律解釋，而且我國《刑事訴訟法》規(guī)定，律師會見犯罪嫌疑人，偵查機關有權在場監(jiān)督，而辯護律師無論在偵查階段還是在審查起訴階段均沒有訊問在場權。從法理上來講，這是一種控辯失衡，更是一種弱視人權的表現(xiàn)。為了維護犯罪嫌疑人的合法權益，監(jiān)督公安司法機關的辦案行為，防止刑訊逼供等違法取證現(xiàn)象的發(fā)生，并增強訊問筆錄等證據(jù)的真實性，法律應賦予律師訊問在場權。

3.指定居所、監(jiān)視居住階段，應保障辯護律師權利

我國自從十八大以來，“大老虎”、“小蒼蠅”被抓無數(shù)，紀委的權力也越來越大。法律規(guī)定的指定居所、監(jiān)視居住已背離了法律制定條文的本意。從2014年以來，很多辯護律師都在網上曬出“請求偵查機關變更強制措施”、“請求將犯罪嫌疑人關押在看守所”等標語。辯護律師之所以如此，是由于偵查機關在指定居所、監(jiān)視居住時不通知犯罪嫌疑人家屬，也不通知其辯護人，使得沒有人知道犯罪嫌疑人到底被關押在哪里。這種現(xiàn)象的出現(xiàn)，看似是由于偵查機關權力擴大引起的，實則背后是以縮小辯護律師的辯護權利為代價的。因此，在當下階段中，我們應從實際出發(fā)，保障辯護律師在指定居所、監(jiān)視居住階段的權利。偵查機關如果要變更強制措施為犯罪嫌疑人更換居所，則應當通知其家屬和辯護人，而非私下處理，造成人民對法律的不信仰，對司法形成不公的心態(tài)。

4.律師以外的辯護人和辯護律師應享有同等的權利

根據(jù)新刑訴法的規(guī)定，辯護人分為辯護律師和律師以外的辯護人兩種情形，兩類辯護人在刑事訴訟中享有的訴訟權利也不完全相同，其中，律師擔任辯護人的，擁有法律賦予辯護人的全部訴訟權利。而作為律師以外的辯護人則有很多權利都不能享有。從辯護制度的角度而言，既然為“辯護制度”，那么就應該包括了辯護律師的辯護和律師以外辯護人的辯護，因此，統(tǒng)一權利才能完善辯護制度。

5.依法保障律師辯論、辯護權

2016年1月12日上午，最高人民法院舉行新聞發(fā)布會，發(fā)布《最高人民法院關于依法切實保障律師訴訟權利的規(guī)定》（法發(fā)﹝2015﹞16號），確定人民法院保障律師訴訟權利的規(guī)則。其中第四條規(guī)定依法保障律師辯論、辯護權。法官在庭審過程中應合理分配訴訟各方發(fā)問、質證、陳述和辯論、辯護的時間，充分聽取律師意見。除律師發(fā)言過于重復、與案件無關或者相關問題已在庭前達成一致等情況外，不應打斷律師發(fā)言。[3]最高人民法院此次發(fā)布的規(guī)則，雖然在一定程度上是保障了辯護律師的辯護、辯論權，但是對“打斷律師發(fā)言”的規(guī)定卻不為人意。規(guī)定中“除律師發(fā)言過于重復、與案件無關或者相關問題已在庭前達成一致等情況外，不應打斷律師發(fā)言”，此項規(guī)定直接阻礙了律師的辯論權。我國刑訴法雖然新規(guī)定了庭前會議制度，但是作用甚微，很多法院都沒有實行，而且即使實行了也是走過場、走形式而已。如果在庭前會議中僅是對某問題進行了討論，但未得出一致性的意見，能否說成該項問題已在庭前達成一致？因此最高人民法院此次發(fā)布的《規(guī)定》，使得很多在庭前看似解決但未解決的問題不能得到解決，從實質上阻礙了律師的辯護、辯論權。

三、秉承“程序正義”理念，構建“程序性辯護”機制

從訴訟構造原理上講，刑事訴訟應當由控訴、辯護、審判三項相互獨立、制衡的基本訴訟職能構成。我國的訴訟構造由于種種原因一直未能呈現(xiàn)出等腰三角形的結構，而是呈現(xiàn)著控審一體化，辯護孤立無助的局面。隨著近年來司法改革取得的重大進步，我國的訴訟構造模式相比從前好了許多，但是，由于天然的劣勢，刑事辯護要想真正成為與控訴、審判相互獨立、制衡的基本訴訟職能并不容易。而且縱觀各國，現(xiàn)在很多國家都在采取程序性辯護制度。因此，在國際法治視野角度下，辯護律師從程序方面辯護將成為我國法院庭審未來的一大走向，也是完善我國辯護制度的最佳抉擇。

注釋：

[1]李建明：《立足辯護超越辯護.“3R”視角下的律師法制建設》，[M].中國檢察出版社，2004年版第86.頁。

[2]李益民、楊永志：《改革、完善我國律師刑事辯護制度若干問題的思考》，載《河北法學》，2005年第1期，第91頁。

[3]參見《最高人民法院出臺規(guī)定依法切實保障律師訴訟權利》，來源于《人民法院報》，2016-01-13第1版。