“雙證”模式下高等航海院校航海類專業(yè)培養(yǎng)方案的制訂

江海學(xué)，高巖松

(集美大學(xué) 誠毅學(xué)院，福建 廈門　361021)

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“雙證”模式下高等航海院校航海類專業(yè)培養(yǎng)方案的制訂

江海學(xué)，高巖松

(集美大學(xué) 誠毅學(xué)院，福建 廈門361021)

摘要：針對航海職業(yè)的特點(diǎn)和船員適任要求的特殊性，采用對比的方法，分析“11規(guī)則”下高級船員的適任要求和高等院校航海類專業(yè)教育的現(xiàn)狀，提出“雙證”模式下高等院校制訂航海類專業(yè)培養(yǎng)方案的構(gòu)想。

關(guān)鍵詞：“雙證”模式；航海職業(yè)教育；航海類專業(yè)培養(yǎng)方案；應(yīng)用型人才

一、引言

船員是航運(yùn)企業(yè)的生產(chǎn)者，高級船員的工作能力直接影響著船舶安全和航運(yùn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，高級船員不僅承擔(dān)了船舶各高級崗位的技術(shù)工作，同時(shí)也擔(dān)任船舶各類綜合管理工作。高等航海院校(本文指本科和大專院校)航海類專業(yè)教育是培養(yǎng)高級船員——船舶駕駛員和輪機(jī)員的職業(yè)教育，因此，高等院校航海類專業(yè)教育是“技能+技術(shù)+綜合管理”的職業(yè)教育。依據(jù)國際、國內(nèi)對船員職業(yè)教育的劃分，針對高級船員的教育和培訓(xùn)包含管理級(船長、輪機(jī)長、大副、大管輪)、操作級(二副/三副、二管輪/三管輪)多個崗位的教育和培訓(xùn)，本文著重探討“雙證”模式下制訂高等航海院校航海類專業(yè)(三副/三管輪)培養(yǎng)方案的構(gòu)想。

二、三副/三管輪的適任條件

船員與其他產(chǎn)業(yè)工人不同，由于工作環(huán)境的特殊性，使得該職業(yè)具有條件的艱苦性、能力的獨(dú)立性、人事的涉外性和環(huán)境的復(fù)雜性等特征。作為船員遇到困難應(yīng)保持堅(jiān)毅的工作作風(fēng)，針對各種突發(fā)事件應(yīng)具有獨(dú)立處置的應(yīng)變能力，面對臨時(shí)的第三方應(yīng)具有善于溝通和協(xié)調(diào)的能力，在相對封閉的工作環(huán)境中應(yīng)具有積極向上、自我調(diào)控的能力。

三副/三管輪是高等航海院校航海類專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)。根據(jù)《中華人民共和國海船船員適任考試和發(fā)證規(guī)則》(“11規(guī)則”)，三副/三管輪適任證書的取得，應(yīng)具備下列條件：(1)適合海上工作及相應(yīng)職務(wù)的健康的體魄；(2)崗位適任培訓(xùn)證明或者航海教育畢業(yè)證書；(3)具有船上見習(xí)經(jīng)歷；(4)取得包括基本安全培訓(xùn)等9項(xiàng)合格證，在特種船舶上任職還需要相應(yīng)的特殊培訓(xùn)合格證(共有8項(xiàng)特殊培訓(xùn)合格證)，如在油船上工作需要T01——油船和化學(xué)品船貨物操作基本培訓(xùn)合格證、T02——油船貨物操作高級培訓(xùn)合格證等；(5)三副通過“航海學(xué)”等5門(或3門)專業(yè)課程的理論考試及航線設(shè)計(jì)等多項(xiàng)實(shí)操項(xiàng)目的評估；三管輪通過“船舶主機(jī)”等5門(或3門)專業(yè)課程的理論考試及動力設(shè)備操作等多項(xiàng)實(shí)操項(xiàng)目的評估。從職業(yè)教育的角度，三副/三管輪的適任要求可以簡化為：在校期間通過國家海事局規(guī)定的三副/三管輪適任評估與考試，合格后經(jīng)規(guī)定的實(shí)船見習(xí)并滿足健康等條件，可取得三副/三管輪適任證書。

三、高等航海院校航海類專業(yè)教育的“雙證”特征

1.航海類專業(yè)教育具有明顯的職業(yè)教育特征

高等院校航海類專業(yè)教育的主要辦學(xué)目標(biāo)是培養(yǎng)高級航海類應(yīng)用型人才，畢業(yè)生應(yīng)具有三副/三管輪(高級船員)適任能力和適任資格。大連海事大學(xué)、上海海事大學(xué)等本科高等院校還承擔(dān)培養(yǎng)航海類科研人才和創(chuàng)新人才的使命，但其畢業(yè)生首先應(yīng)滿足三副/三管輪的適任要求，因此，高等院校航海類專業(yè)教育具有明顯的職業(yè)教育特征。航運(yùn)業(yè)是國際化產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)代船員大多操縱著國際標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化、大型化的船舶，科學(xué)技術(shù)的發(fā)展推動了造船技術(shù)和船舶助導(dǎo)航設(shè)備的持續(xù)改進(jìn)，促使約束船員任職資格和職業(yè)行為的國際公約、國內(nèi)相應(yīng)法規(guī)的不斷制定和修訂，以及航海職業(yè)固有的實(shí)踐性，決定了高等院校航海類專業(yè)教育必須為航運(yùn)企業(yè)提供具有國際化、專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、實(shí)踐能力強(qiáng)、可持續(xù)發(fā)展的應(yīng)用型人才。為滿足航運(yùn)企業(yè)對船員職業(yè)的適任條件，高等航海院校在制訂航海類專業(yè)人才培養(yǎng)方案時(shí)必須考慮海事主管部門對航海職業(yè)的剛性要求，以便今后取得三副/三管輪適任證書。

2.高等航海院校航海類專業(yè)還包含學(xué)歷教育

改革開放雖然已經(jīng)三十多年，我國的高等院校航海類專業(yè)教育依然沒有擺脫傳統(tǒng)教育的束縛，課程體系上帶有明顯的普通高等教育的特征，依然需要滿足學(xué)歷教育的剛性要求，主要表現(xiàn)為：企事業(yè)單位在人員招聘時(shí)往往附加學(xué)歷要求的條件，就是高等航海類院校本身在招聘教師時(shí)，也附加學(xué)歷要求的條件，這是社會的認(rèn)同，也是企事業(yè)單位對擬招聘人員能力判斷的主要標(biāo)準(zhǔn)之一。如果高等航海類院校在制訂人才培養(yǎng)計(jì)劃時(shí)，不考慮學(xué)歷教育，而把學(xué)制內(nèi)更多的教學(xué)學(xué)時(shí)用于航海類職業(yè)知識學(xué)習(xí)與能力訓(xùn)練，勢必不能滿足國家教育行政部門的對學(xué)歷教育的相關(guān)要求，這樣的畢業(yè)生一旦脫離船員職業(yè)在岸上就業(yè)時(shí)，將遇到學(xué)歷門檻的限制，岸上就業(yè)受到很大局限，這在當(dāng)今就業(yè)形勢下，對高等航海類院校的學(xué)生是不利的，因此，高等航海類院校在制訂人才培養(yǎng)計(jì)劃時(shí)必須考慮國家教育行政部門對學(xué)歷教育的剛性要求，以便取得學(xué)歷證書。

四、在“雙證”模式下制訂高等航海院校航海類專業(yè)培養(yǎng)方案

1．制訂符合“雙證”模式的高等院校航海類專業(yè)培養(yǎng)方案的必要性

根據(jù)《船員條例》，開展船員教育和培訓(xùn)的機(jī)構(gòu)須取得相應(yīng)的許可證。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2013 年我國共有航海類本科14所、高職/高專37所、中職/中專25所，這些院校均兼具職業(yè)和學(xué)歷教育的特性。從招生數(shù)量看，本科占航海類招生總數(shù)的16.4%,高職/高專占43.0%，中職/專占29.1%，二年制占11.5%，即有88.5%的航海類學(xué)生均需要接受海事主管部門和國家教育行政部門的剛性要求，尤其是航海類本科生。

隨著我國促進(jìn)職業(yè)教育發(fā)展的各類政策和措施的出臺(如《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》(國發(fā)〔2014〕19 號))，以及STCW公約馬尼拉修正案在我國的全面實(shí)施，近階段三副/三管輪證書持有人數(shù)的相對過剩，二年制航海類教育萎縮，兼具學(xué)歷和職業(yè)教育的航海類院校的比例還會保持較高的水平。航海類高等院校是我國培養(yǎng)具有國際競爭力的高級船員的重要基地，對高職/專和中職/專的航海類教育具有示范作用，因此，制訂好高等院校航海類專業(yè)教育的培養(yǎng)方案，對提高我國船員培訓(xùn)整體水平具有重要而深遠(yuǎn)的意義。

2．高等院校航海類專業(yè)培養(yǎng)方案現(xiàn)狀

(1)剛性要求過多，自主選定課程空間太小

高等航海院校航海類專業(yè)培養(yǎng)方案通常有專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)、專業(yè)人才培養(yǎng)規(guī)格、主干學(xué)科與主要課程、主要實(shí)踐性教學(xué)環(huán)節(jié)和專業(yè)實(shí)驗(yàn)、學(xué)制和授予學(xué)位條件及附件等五個部分組成，這五個部分中的核心內(nèi)容是附件中的專業(yè)教學(xué)計(jì)劃表。

專業(yè)教學(xué)計(jì)劃表課程按類別可分為：公共基礎(chǔ)課程、自然科學(xué)基礎(chǔ)課程、專業(yè)類基礎(chǔ)課程、限定性選修課程、非限定性選修課程、專業(yè)綜合素質(zhì)課程和實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)等7個類別。以本科為例，這7個類別課程所占學(xué)分比例如圖1所示。

如果將專業(yè)計(jì)劃表中所列課程按是否為國家教育行政部門的剛性要求、海事主管部門的剛性要求和院校自主確定來分，則公共基礎(chǔ)課程、自然科學(xué)基礎(chǔ)課程為國家教育行政部門的剛性要求課程；專業(yè)類基礎(chǔ)課程、限定性選修課程、綜合素質(zhì)課程和實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)為海事主管部門的剛性要求，只有非限定性選修課程為院校自主確定，以本科為例，這三個權(quán)限課程所占學(xué)分比例如圖2所示。

由于社會對學(xué)歷的認(rèn)同及企事業(yè)單位招聘人員對學(xué)歷的要求，迫使航海類高等院校在制訂航海類專業(yè)培養(yǎng)方案時(shí)必須考慮學(xué)歷教育，而學(xué)歷教育的要求是由國家教育行政部門制定的，各航海類高等院校往往只能被動地接受。對比航海類培養(yǎng)方案和其他非航海類專業(yè)的培養(yǎng)方案，在公共基礎(chǔ)課程、自然科學(xué)基礎(chǔ)課程的設(shè)置上具有極大的共性，如對理工科類本科生均設(shè)置了基礎(chǔ)英語、大學(xué)物理、高等數(shù)學(xué)、馬克思主義基本原理等課程，這些公共課程與航海類專業(yè)的關(guān)聯(lián)度較小，占用的課時(shí)卻較大，約占總學(xué)時(shí)的25%，本文認(rèn)為，學(xué)歷教育的剛性要求對航海類專業(yè)培養(yǎng)方案制訂的負(fù)面影響可能大于正面作用。

圖1　航海類課程體系(按類別)構(gòu)成示意圖

圖2　航海類課程體系(按權(quán)限)構(gòu)成示意圖

航海類專業(yè)所培養(yǎng)的學(xué)生應(yīng)滿足三副/三管輪的適任條件是由海事主管部門的剛性要求所決定的。一個航海類專業(yè)學(xué)生，自跨入校門到滿足海事主管部門設(shè)定的三副/三管輪適任條件，除校內(nèi)課程考試和船上見習(xí)經(jīng)歷外，需要通過海事主管部門諸多評估和考試環(huán)節(jié)，才能取得相應(yīng)的適任證書。由于航海類專業(yè)的國際性，航海類高等院校在制訂航海類專業(yè)的培養(yǎng)方案時(shí)，必須滿足有關(guān)國際公約及國內(nèi)海事主管部門的剛性要求，其對應(yīng)課程達(dá)到總學(xué)時(shí)的62%～65%，因此國內(nèi)航海類專業(yè)的培養(yǎng)方案幾乎千篇一律，航海類高等院校制訂培養(yǎng)方案時(shí)可供自主確定課程的空間很小(5%左右)，因此必須對國家教育行政部門和海事主管部門剛性要求進(jìn)行改革，才能更好地制訂培養(yǎng)方案。

(2)素質(zhì)拓展不足

受剛性要求的制約，航海類專業(yè)培養(yǎng)方案開設(shè)的素質(zhì)拓展課程有限。鑒于船員職業(yè)的特殊性，不僅要求航海類專業(yè)的學(xué)生滿足學(xué)歷教育和職業(yè)教育的最低要求，有過硬的專業(yè)技能，還需要有較強(qiáng)的國防意識、良好的身體和心理素質(zhì)、良好的行為習(xí)慣和文明禮儀等，這就要求航海類高等院校在制訂航海類專業(yè)培養(yǎng)方案時(shí)，必須考慮為培養(yǎng)這些素質(zhì)的需要開設(shè)相應(yīng)的課程。

3．制訂現(xiàn)代職業(yè)教育模式下航海類專業(yè)培養(yǎng)方案設(shè)想

航海類專業(yè)培養(yǎng)方案的制訂必須符合中國的國情，充分考慮到學(xué)歷教育和職業(yè)教育的雙重需求，并注重航海職業(yè)的特點(diǎn)和航運(yùn)企業(yè)對船員的要求。

(1)制訂符合航海類專業(yè)教育特點(diǎn)和規(guī)律的學(xué)歷標(biāo)準(zhǔn)，突破現(xiàn)有學(xué)歷教育的束縛。航海類院校，尤其是國內(nèi)一流的高等院校航海類專業(yè)，應(yīng)積極向國家教育行政主管部門提出訴求，說明航海類專業(yè)及船員職業(yè)的特殊性，爭取國家教育行政部門對航海類學(xué)歷教育的剛性要求少一些，柔性要求多一些，使高等院校航海類專業(yè)在制訂專業(yè)培養(yǎng)方案時(shí)具有更多的靈活性，能更多地考慮開設(shè)素質(zhì)拓展的課程，提高航海類學(xué)生的職業(yè)競爭力。

(2)海事主管部門對三副適任標(biāo)準(zhǔn)制訂的剛性要求往往也是國際公約所規(guī)定的最低要求，為使航海類學(xué)生能走出國門，適應(yīng)國際化環(huán)境的需要，設(shè)定適任標(biāo)準(zhǔn)是必須的，海事主管部門為此組織了多項(xiàng)評估和考試。目前，航海類專業(yè)的許多課程，不僅需要通過學(xué)校的考試，還需要通過海事主管部門的評估和/或考試。本文認(rèn)為，通過對評估和考試的簡化和放權(quán)，不僅可以解放海事主管部門的有限資源，也讓航海類院校能在制訂培養(yǎng)方案時(shí)更多地考慮職業(yè)技能的提高和應(yīng)用能力的培養(yǎng)。

(3)航海類職業(yè)教育應(yīng)緊跟科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，充分利用現(xiàn)代化的教育條件和科技手段，運(yùn)用“虛實(shí)交替”的教學(xué)手段開展航海類職業(yè)教育，實(shí)現(xiàn)“理論教學(xué)、實(shí)踐操作、生產(chǎn)教學(xué)”一體化。

(4)可把航海類專業(yè)的培養(yǎng)方案分為五個階段，每個階段都有其相應(yīng)的教學(xué)內(nèi)容。

第一階段：在滿足國家教育行政部門對于學(xué)歷柔性要求的前提下，增設(shè)素質(zhì)拓展類課程，這些課程不僅要針對航海類專業(yè)的崗位技能，更應(yīng)著重于學(xué)生的職業(yè)素養(yǎng)的提高。如開設(shè)“海員心理學(xué)”“中國航海史”等課程；以準(zhǔn)軍人的標(biāo)準(zhǔn)，培養(yǎng)學(xué)生參加體育鍛煉的習(xí)慣；開展國防教育，培養(yǎng)學(xué)生國防意識和愛國主義情操、遵守紀(jì)律和服從上級指揮的意識；用航海特有的文化感染和熏陶學(xué)生，提高學(xué)生學(xué)習(xí)專業(yè)知識的熱情，讓學(xué)生對未來職業(yè)的特殊性有足夠的心理準(zhǔn)備。

第二階段：進(jìn)行專業(yè)基礎(chǔ)課程教學(xué)，培養(yǎng)基本航海技能，使學(xué)生具備上船學(xué)習(xí)與實(shí)習(xí)的資格。

第三階段：掌握本專業(yè)工作所需要的主要理論知識，安排船舶教學(xué)實(shí)習(xí)或模擬船舶的教學(xué)實(shí)習(xí)，并在具有豐富航海經(jīng)驗(yàn)的高級船員的指導(dǎo)下，掌握船員工作的基本技能。

第四階段：在了解船上工作的基本技能之后，再回到課堂和實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行航海類專業(yè)課程和實(shí)踐課程的學(xué)習(xí)，以培養(yǎng)三副/三管輪的崗位職業(yè)能力，并通過簡化后的海事主管部門組織的適任證書評估和/或考試。

第五階段：到相關(guān)訂單企業(yè)或與相關(guān)企事業(yè)聯(lián)合，針對特種船舶完成特殊培訓(xùn)合格證所要求的培訓(xùn)，甚至帶薪頂崗實(shí)習(xí)。

五、結(jié)語

各航海類院校雖然具有“一定”的專業(yè)培養(yǎng)方案的修訂自主權(quán)，然而，要改變國家教育行政部門和海事主管部門對學(xué)歷和職業(yè)教育的剛性要求并非易事。高等航海院校應(yīng)積極響應(yīng)《現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)規(guī)劃(2014—2020年)》，加快發(fā)展現(xiàn)代航海職業(yè)教育，建設(shè)現(xiàn)代航海類職業(yè)教育體系，以培養(yǎng)更多的受企業(yè)歡迎的航海類應(yīng)用人才。

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中圖分類號：U676.2

文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

文章編號：1006-8724(2016)01-0043-04

作者簡介：江海學(xué)(1963-)，男,副教授,主要從事航海技術(shù)與航海教育研究。

收稿日期：2015-10-10