淺談絲綢之路經(jīng)濟帶的發(fā)展戰(zhàn)略

蘇威

摘要：絲綢之路經(jīng)濟帶是溝通的橋梁，是促進全球經(jīng)濟又好又快發(fā)展的重要保障。盡管絲綢之路經(jīng)濟帶的發(fā)展尚處于成長觀察期，但是其隱藏著無限的發(fā)展?jié)摿?。絲綢之路經(jīng)濟帶的發(fā)展要有相應(yīng)的政策作為支撐；要連通道路，強化交流平臺；要加強貿(mào)易來往、穩(wěn)定貨幣流通；更要團結(jié)民心，加大合作力度。所以我們應(yīng)該重視絲綢之路經(jīng)濟帶的發(fā)展，構(gòu)建全面有效的發(fā)展戰(zhàn)略，為經(jīng)濟全球化發(fā)展做出重要貢獻。

關(guān)鍵詞：絲綢之路經(jīng)濟帶；發(fā)展戰(zhàn)略；經(jīng)濟全球化

中圖分類號：F207 文獻標(biāo)識碼：A

文章編號：1005-913X（2016）03-0007-02

作為一個發(fā)展中的大國，我國領(lǐng)導(dǎo)人一直致力于在發(fā)展中國經(jīng)濟的同時帶動全球經(jīng)濟發(fā)展的重大戰(zhàn)略構(gòu)想，加大投資力度開創(chuàng)絲綢之路經(jīng)濟帶的發(fā)展，旨在促進全球經(jīng)濟的共同繁榮，同時讓世界關(guān)注中國經(jīng)濟的發(fā)展。當(dāng)然，絲綢之路經(jīng)濟帶的發(fā)展是一個長期的過程，需要相關(guān)國家攜手并進，共同開創(chuàng)經(jīng)濟發(fā)展新局面，不能只局限于自己國家的發(fā)展，而阻礙全球經(jīng)濟發(fā)展的步伐。重大的發(fā)展戰(zhàn)略構(gòu)想不是一朝一夕能夠完成，它是基于我國現(xiàn)有的國情、社情、民情，基于世界經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢的演變制定的。

一、絲綢之路經(jīng)濟帶的內(nèi)涵

絲綢之路是中國古代連接世界的重要通道，分為陸上絲綢之路和海上絲綢之路，將中國和中亞、西亞、東南亞、非洲、歐洲等國相連。[1]它是溝通世界的橋梁，是促進國際文化、經(jīng)濟發(fā)展的重要通道。絲綢之路經(jīng)濟帶正是在此基礎(chǔ)上提出的新的戰(zhàn)略構(gòu)想，中國同西亞各國間建立經(jīng)濟合作，打造一個共同進步的經(jīng)濟合作區(qū)域，共同開發(fā)資源、共同發(fā)展經(jīng)濟，促進全球經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展。絲綢之路經(jīng)濟帶涵蓋范圍廣泛、涉及眾多人口、沿線資源豐富、市場前景廣闊，是經(jīng)濟發(fā)展的堅實基礎(chǔ)。

2013年，國家領(lǐng)導(dǎo)人習(xí)近平在國外的一次演講中首次提出了絲綢之路經(jīng)濟帶的戰(zhàn)略構(gòu)想。絲綢之路經(jīng)濟帶分為中亞經(jīng)濟帶、環(huán)中亞經(jīng)濟帶、亞歐經(jīng)濟帶。其發(fā)展核心區(qū)域是中亞經(jīng)濟帶，該地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平落后、社會動湯不安、人民生活水平落后，亟需發(fā)展經(jīng)濟。據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，中亞地區(qū)人均GDP是5000美元左右，常有不法分子進行非法活動。絲綢之路經(jīng)濟帶的發(fā)展不僅可以開發(fā)地區(qū)資源、帶動就業(yè)、增加人民收入，還可以增強安全保護措施，維護社會穩(wěn)定。絲綢之路經(jīng)濟帶發(fā)展的重要區(qū)域是環(huán)中亞經(jīng)濟帶，是連接亞歐大陸的重要通道，此外，該地區(qū)石油資源豐富，具有巨大的經(jīng)濟貿(mào)易發(fā)展?jié)摿?，適合進出口貿(mào)易的發(fā)展。亞歐經(jīng)濟帶作為其發(fā)展延伸區(qū)，經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展、貿(mào)易往來頻繁，是世界經(jīng)濟最活躍地區(qū)之一。三大經(jīng)濟帶合力發(fā)展，開創(chuàng)全面的經(jīng)貿(mào)合作模式，穩(wěn)定全球經(jīng)濟的同時，使全球經(jīng)濟向又好又快的方向發(fā)展。提高人民生活水平，構(gòu)建和諧社會，這是絲綢之路經(jīng)濟帶發(fā)展的內(nèi)涵，是全世界人民的心聲，也是中國堅持和諧發(fā)展的重要目的。

二、絲綢之路經(jīng)濟帶的發(fā)展要素

（一）把握經(jīng)濟全球化的發(fā)展態(tài)勢

世界貿(mào)易組織的形成促進了國際貿(mào)易的頻繁往來，促使經(jīng)濟全球化的發(fā)展趨勢得以被各國重視。隨著科學(xué)技術(shù)的進步，世界發(fā)展的腳步越來越快速，每個國家的發(fā)展都離不開世界的發(fā)展。[2]經(jīng)濟全球化是世界發(fā)展的一個部分，是各國間經(jīng)濟來往與交流的最佳詮釋?；叵胩瞥瘯r期，中國與世界各國經(jīng)濟貿(mào)易往來、文化交流的現(xiàn)象，那是時代發(fā)展的潮流，是表現(xiàn)中國強大的最好證明；再看閉關(guān)鎖國的清朝，相比世界的廣闊，生活在一隅之地的中國人民顯然被自我膨脹感所荼毒，喪失了學(xué)習(xí)能力，狹隘了眼界，所以清朝的滅亡正是人民探索更廣泛世界的開始，是學(xué)習(xí)外國先進文化，與外國增強交流和合作的新開始。看看現(xiàn)在的中國，越來越受到國際的重視，在國際間擁有更多的話語權(quán)，這是我國綜合國力的最好體現(xiàn)，同時也是經(jīng)濟全球化發(fā)展帶來的好處。絲綢之路經(jīng)濟帶的發(fā)展本就是經(jīng)濟全球化發(fā)展的一個縮影，我們應(yīng)該把握經(jīng)濟全球化的發(fā)展態(tài)勢，遵循經(jīng)濟全球化的發(fā)展原則，開創(chuàng)新時期的絲綢之路經(jīng)濟帶。

（二）合理利用資源

絲綢之路經(jīng)濟帶的發(fā)展離不開豐富資源的支持。[3]無論是自然資源，還是人力資源，都應(yīng)該合理分配、有效利用。21世紀是資源匱乏的時代，隨著世界經(jīng)濟浪潮的風(fēng)起云涌，各國資源的開發(fā)利用率逐年升高，自然資源嚴重不足。在發(fā)展絲綢之路經(jīng)濟帶的過程中，我們需要開采絲綢之路沿線珍貴的自然資源作為物質(zhì)基礎(chǔ)，同時作為經(jīng)濟發(fā)展的重要內(nèi)容?，F(xiàn)在是信息化的時代，信息交流越來越國際化，頻繁的信息來往也使得信息資源過剩、魚龍混雜，如何篩選有用的信息資源是我們應(yīng)該思考的重要問題。一個國家的發(fā)展需要整合各項有用的資源，世界經(jīng)濟的發(fā)展更是需要各國互相合作，共享信息資源?，F(xiàn)在，每個國家都在保留本國的稀缺自然資源，買別國的資源加以利用，這是維持補給的手段，但是在世界經(jīng)濟發(fā)展的狀況中，我們需要做到的是合理利用資源。絲綢之路經(jīng)濟帶的發(fā)展需要各國樹立全球意識，不是為一己私利，而是從國際經(jīng)濟交流角度出發(fā)帶動本國經(jīng)濟的發(fā)展壯大。

（三）強化責(zé)任意識和危機意識

任何國家和民族的發(fā)展需要有高度的責(zé)任意識，對人民負責(zé)、對國家和民族負責(zé)。[4]絲綢之路經(jīng)濟帶的發(fā)展是國際間的合作，更需要每個國家懷有強烈的責(zé)任感，對參與國負責(zé)、對本國負責(zé)。又好又快的發(fā)展結(jié)果不是一蹴而就的，世界經(jīng)濟的發(fā)展本就是一個漫長的過程，經(jīng)濟發(fā)展總是伴隨著一定的風(fēng)險，我們應(yīng)該規(guī)避風(fēng)險、把握機會，需要秉持責(zé)任心做好份內(nèi)的工作，時刻保持危機意識，用帶有前瞻性、戰(zhàn)略性的眼光審時度勢，為全球經(jīng)濟發(fā)展保駕護航。2008年，美國爆發(fā)金融危機，同時使世界其他國家經(jīng)濟遭受重創(chuàng)，全球經(jīng)濟危機爆發(fā)，世界經(jīng)濟發(fā)展一度急劇下滑，失業(yè)率激增、企業(yè)倒閉現(xiàn)象頻發(fā)、銀行破產(chǎn)人民生活嚴重受損、社會動蕩不安、幸福感急劇下降。近年來，全球經(jīng)濟逐漸恢復(fù)，但是發(fā)展并不可觀，特別是我國的經(jīng)濟發(fā)展，很多經(jīng)濟學(xué)家預(yù)言中國在不久的將來會爆發(fā)經(jīng)濟危機。中國的經(jīng)濟危機只是世界經(jīng)濟發(fā)展的一個縮影，在經(jīng)濟全球化時代下，面對可能出現(xiàn)的各種危機和挑戰(zhàn)，我們應(yīng)該強化責(zé)任意識和危機意識，需要各國團結(jié)合作、攜手并進。

三、絲綢之路經(jīng)濟帶的戰(zhàn)略意義

（一）促進經(jīng)濟區(qū)域化發(fā)展

絲綢之路經(jīng)濟帶貫穿南北、橫跨東西，是連接世界的樞紐。[5]作為區(qū)域化經(jīng)濟發(fā)展的重大戰(zhàn)略構(gòu)想，它不僅能夠促進各地區(qū)的經(jīng)濟交流與合作，還可以為全球經(jīng)濟發(fā)展做出重要貢獻。在我國，絲綢之路是向西開發(fā)的重要通道，是平衡我國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的重要舉措。在中國，東南沿海城市的經(jīng)濟發(fā)展水平遠高于西部地區(qū)，常常聽人說南下創(chuàng)業(yè)、南下就業(yè)，越來越多的人才向南部輸送，使得本就貧乏的西部經(jīng)濟受到更深的創(chuàng)傷；東南地區(qū)沿線港口眾多、鐵路線環(huán)繞，便捷的交通使得經(jīng)濟發(fā)展毫無阻礙；東南地區(qū)在改革開放初期，受到國家經(jīng)濟發(fā)展政策的支持，先于西部開始發(fā)展，所以經(jīng)濟發(fā)展更加成熟。絲綢之路經(jīng)濟帶的發(fā)展，沿線各省都可以充分發(fā)揮各自的地緣區(qū)域優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、人文優(yōu)勢，與周邊地區(qū)和國家進行經(jīng)濟技術(shù)合作，如中哈天然氣管道的投產(chǎn)，也使沿線各省市不斷追加資金的經(jīng)濟發(fā)展勢頭也呈現(xiàn)著良好上升態(tài)勢。新絲綢之路經(jīng)濟戰(zhàn)略不僅是為了經(jīng)濟全球化的發(fā)展，也是為了平衡我國東西部地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展。

（二）維護地區(qū)穩(wěn)定

經(jīng)濟發(fā)展是一國之根本，一個國家擁有強大的經(jīng)濟作為支柱，對于民主與安全而言具有保護作用。俗話說：經(jīng)濟基礎(chǔ)決定上層建筑。深厚的經(jīng)濟基礎(chǔ)是人民幸福、社會和諧的保障。絲綢之路經(jīng)濟帶的發(fā)展是為了推動世界的經(jīng)濟發(fā)展，是為了世界人民的共同幸福。前段時間的新聞熱點是難民偷渡。敘利亞難民偷渡歐洲，有難民直言：現(xiàn)在我們是人類了。如此心酸的話語，折射出的是這個現(xiàn)實且殘酷的世界。因為戰(zhàn)爭，失去家園；因為經(jīng)濟落后，失去生活的來源，唯一支撐他們活下去的理由是“我想成為真正的人”，這是現(xiàn)實的世界。我們不得不承認，這個世界需要經(jīng)濟作為支撐，人民生活需要經(jīng)濟作為保障。絲綢之路經(jīng)濟帶的發(fā)展就是為了促進各國的經(jīng)濟發(fā)展、幫助就業(yè)，從而減少社會暴亂現(xiàn)象的發(fā)生，為各地區(qū)的繁榮穩(wěn)定貢獻力量。新絲綢之路經(jīng)濟戰(zhàn)略中有一項重要內(nèi)容，是實現(xiàn)本幣計算與兌換，這一目標(biāo)通過調(diào)整外匯儲備結(jié)構(gòu)和貿(mào)易結(jié)算兩個方面，來提高我國的金融風(fēng)險能力。在新絲綢之路經(jīng)濟帶的貿(mào)易過程中，人民幣的使用會越來越多，這對于有效減少我們對美元的依賴有重要作用。交易中從各國進口的能源產(chǎn)品，為了規(guī)避第三方貨幣金融風(fēng)險，也無需使用第三方貨幣，改為直接用貿(mào)易國傾向進行交易。這對于促進資本市場的相互開發(fā)有重要意義。

（三）形成產(chǎn)業(yè)化發(fā)展

現(xiàn)在越來越多的行業(yè)注重產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，做大做強相應(yīng)的行業(yè)，向著產(chǎn)業(yè)化的目標(biāo)邁進，使其處于行業(yè)領(lǐng)先地位。絲綢之路經(jīng)濟帶的建設(shè)關(guān)系著各行各業(yè)的發(fā)展，是聯(lián)系各個部分利益的紐帶。絲綢之路經(jīng)濟帶沿線國家和地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展水平還比較落后，產(chǎn)業(yè)化發(fā)展相對滯后。絲綢之路經(jīng)濟帶的構(gòu)建可以有效地通過優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶動落后產(chǎn)業(yè)，建立產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)，形成產(chǎn)業(yè)制度，不斷強化沿線的經(jīng)濟發(fā)展。首先，在絲綢之路經(jīng)濟帶沿線積極發(fā)展農(nóng)業(yè)。民，國之根本；民以食為天，農(nóng)業(yè)是經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)。充分發(fā)揮我國的農(nóng)業(yè)優(yōu)勢，以西部地區(qū)為基礎(chǔ)向中亞國家出口，帶動沿線的農(nóng)業(yè)發(fā)展，各國給予政策的支持，建立農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地、農(nóng)產(chǎn)品加工基地和示范園區(qū)。其次，可以帶動制造業(yè)的發(fā)展，在開采石油等自然資源時，需要用到各種采掘裝備，立足于此，各國和地區(qū)可以積極研究開發(fā)相應(yīng)的裝備，創(chuàng)新技術(shù)，提高制造能力；同時還可以加強文化產(chǎn)業(yè)的形成，促進各國家和地區(qū)不同特色產(chǎn)業(yè)的互通和合作，打造民族品牌、弘揚民族特色，以民族特色吸引世界不同的目光，帶動旅游產(chǎn)業(yè)。

四、結(jié)語

國家要發(fā)展壯大、人民要和諧幸福，都離不開經(jīng)濟的支撐。在經(jīng)濟全球化的趨勢下，我國立足于世界的高度，審視全球經(jīng)濟的新動向，旨在運用自己的力量，建設(shè)和諧的世界。經(jīng)濟全球化不只是單純的發(fā)展經(jīng)濟，還應(yīng)該以人民為出發(fā)點，在關(guān)注民生的同時發(fā)展經(jīng)濟，以維護自然環(huán)境為前提發(fā)展經(jīng)濟；以促進人民幸福生活為目的發(fā)展經(jīng)濟；以創(chuàng)新合作為手段發(fā)展經(jīng)濟。絲綢之路經(jīng)濟帶的發(fā)展正是在這樣的條件下開展的，過程是復(fù)雜的，結(jié)果是美好的，它的發(fā)展需要世界各國人民的共同努力。

參考文獻：

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