踐行“三嚴三實”，推動廉政勤政干部隊伍建設(shè)

何宗輝

摘 要：當前，高校在黨風廉政方面普遍存在著一些突出的問題，而管理干部又是高校的重要力量，因而建設(shè)一支廉潔勤政的干部隊伍顯得迫切而又必要?！叭龂廊龑崱崩砟钍橇暯焦芾碚軐W的精華，是能夠提升隊伍廉潔的有效指南。以“三嚴三實”推動高校廉政勤政干部隊伍建設(shè)，營造高校廉潔氛圍，為高校立德樹人提供重要保障。

關(guān)鍵詞：三嚴三實；高校干部；廉政勤政

在黨的十八屆中央紀律檢查委員會第三次全體會議上，習近平總書記針對當前我黨的黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢發(fā)表了重要講話，他指出，在從嚴治黨，反對腐敗斗爭中雖然取得了一定成績，但還面臨嚴峻復雜的形勢，需要繼續(xù)深化改革推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，為人民營造一個廉潔的政治環(huán)境。在參加十二屆全國人大二次會議安徽代表團審議時，習總書記針對當前我黨上下各領(lǐng)域中存在的黨風廉政問題，創(chuàng)新性地提出了“三嚴三實”的精辟論述?！叭龂廊龑崱崩砟钍俏覀凕h建立清正廉潔的干部隊伍的有力武器，是習總書記管理哲學的濃縮精華，它與“實事就是”思想路線一脈相承，其精神內(nèi)涵不僅得到極大擴充，同時也更加詳細化、具體化。所以，我黨上下各領(lǐng)域都應當積極運用這一武器，提升個人思想道德，改善部門工作作風，確保各項事業(yè)向前發(fā)展。高校管理人員是高校中極其重要以及核心的人員，分布在高校每一個部門、機構(gòu)，負責著高校各項日常事務的運作，不僅肩負著育人成才的重大任務，更肩負著高校各項改革事業(yè)的長遠發(fā)展，因而具有極其重要的戰(zhàn)略地位。在提高黨風廉政建設(shè)實效方面，“三嚴三實”成為了核心力量以及制勝關(guān)鍵：用“三嚴”去提升高校管理干部的素養(yǎng)；用“三實”去促進管理干部取得廉政實效。當前，高校應當緊緊抓住重拳反腐的春風，有效利用“三嚴三實”，進一步推動領(lǐng)導干部廉潔自律，建設(shè)一支廉潔勤政干部隊伍。

一、“三嚴三實”對新時期高校黨風建設(shè)的指導意義

（一）踐行“三嚴三實”，是深入推進教育實踐活動的必然要求

在黨的群眾路線教育實踐活動中，各高校、各部門均按照統(tǒng)一部署，以高度的政治自覺，堅持真抓實做，取得了階段性的成果。各單位部門查擺出問題后，進行批評與整改，但整改力度還不夠到位。主要還是因為堅持標準不高，認真精神不夠?！叭龂廊龑崱睂⒏邩藴示唧w化，真正把“三嚴三實”要求貫徹落實到教育實踐活動中去，是確保教育實踐活動取得新實效的必然要求。

（二）踐行“三嚴三實”，是打造過硬黨員干部隊伍的有效抓手

當前，高校干部隊伍中，仍然存在不“嚴”、不“實”的問題。突出表現(xiàn)在其信仰信念動搖、紀律觀念淡薄、干事脫離實際、做人表里不一等，這些問題實際上是“松”和“需”的問題。踐行“三嚴三實”，能夠戒松守嚴，去虛就實，去除不正作風、行為之垢，真正打造一支信念堅定、勤政務實、敢于擔當、廉政勤政的黨員干部隊伍。

（三）踐行“三嚴三實”，是推動高校事業(yè)改革發(fā)展的強力保障

當前，高校處于戰(zhàn)略機遇期和黃金發(fā)展期，同時也面臨著艱巨的轉(zhuǎn)型改革任務，教學改革、科研轉(zhuǎn)化、人才培養(yǎng)目標等各項改革都進入攻堅期和深水區(qū)，面臨很多牽動全局的重大問題，改革發(fā)展難度巨大。要想圓滿完成各項改革，促進高校長遠發(fā)展，對黨員領(lǐng)導干部的精神狀態(tài)、謀事理念提出更高的要求，只有在工作中真正貫徹“三嚴三實”，才能抓住機遇，推動高校各項改革取得新成效。

二、當前高校貫徹落實“三嚴三實”存在的問題

近年來，黨風廉政建設(shè)以及反腐敗工作得到越來越多的關(guān)注，黨中央也高度重視，在各項大會上明確提出整改措施，現(xiàn)今又提出了“三嚴三實”的重要論述，旨在勤政和廉政建設(shè)方面取得重大成績。但同時我們也看到，高校干部在貫徹落實“三嚴三實”，推動廉政勤政建設(shè)方面還存在許多問題，與習近平主席提出的廉潔藍圖還有一定差距，比較集中的問題主要有以下幾個方面。

（一）勤政廉政隊伍建設(shè)意識不夠

“三嚴三實”把黨的作風要求提高到了一個新的高度。黨的事業(yè)不斷發(fā)展，必然要求黨的作風建設(shè)不斷跟進，正因為如此我們黨的在各個發(fā)展時期都在作風建設(shè)方面不斷提出新的要求和任務。但當前我黨干部隊伍思想上還沒有把作風建設(shè)、廉政勤政建設(shè)上升到戰(zhàn)略地位。沒能定位自身就是作風建設(shè)的主體地位，應當樹立勤政廉政意識，不斷以新的要求來指導自己進行查擺問題，認識問題，解決問題。

（二）“三嚴三實”深刻內(nèi)涵理解不深

“三嚴三實”對作風建設(shè)提出了新的要求，也有了新的內(nèi)涵，黨的事業(yè)每前進一步，黨的作風建設(shè)就推進一步。但是目前很多領(lǐng)導干部對“三嚴三實”的精神實質(zhì)理解不夠，沒能準確對自己從修身、用權(quán)、律己、謀事、創(chuàng)業(yè)和做人這留個角度對自己提出新要求。雖然有目標，但是到底做什么，做到什么地步，怎樣去做，還不夠清楚具體，導致作風建設(shè)抓一抓就好一點，放一放就松下來，有的甚至走形式，成擺設(shè)。

（三）作風建設(shè)制約機制不夠完善

高校開展“三嚴三實”廉政勤政作風建設(shè)，基本上是按照由上至下的文件傳達貫徹落實方式，在落實到單位、部門的時候往往會變得“偷工減料，力道不足”，有的單位或部門對上級的指示和要求不執(zhí)行、不落實。這主要歸結(jié)于制約機制不夠完善，缺少事前監(jiān)督，很少事中監(jiān)督，大多為事后監(jiān)督，直接導致了作風問題發(fā)現(xiàn)不力、約束不力、懲處不力，這都嚴重影響了“三嚴三實”貫徹落實的實效，不利于營造清廉的育人環(huán)境。

三、從“三嚴三實”窺探作風建設(shè)的路徑

正確認識開展“三嚴三實”活動的重大意義，從根本上解決廉政勤政干部隊伍建設(shè)方面存在的問題，做到廉政與勤政有機結(jié)合，可以從以下兩個方面進行：

（一）以“三嚴”為準則，改善高校管理干部的素養(yǎng)

從字面上來看，“三嚴”，即嚴以修身、嚴以用權(quán)和嚴以律己；從其內(nèi)涵來看，“三嚴”是“廉潔”精髓的具體化表現(xiàn)。習近平總書記“三嚴”的要求，既有制度上的約束，也對個人修養(yǎng)提出了要求。我們可以用“三嚴”管理思想以及社會主義核心價值觀來引導管理干部們“講黨性、重品行、做表率”，不斷去完善自己的政治素養(yǎng)、心理承受能力和業(yè)務能力，夯實自我從事高校各項管理工作的基本條件。

1、嚴以修身，是個人修養(yǎng)的基礎(chǔ)?！抖Y記·大學》中提到：“心正而后身修，身修而后家齊，家齊而后國治，國治而后平天下?！彼?，對于一個想要成功的人來說，修身是最基本的第一步。習總書記指出：“理想信念就是共產(chǎn)黨人精神上的鈣，沒有理想信念，理想信念不堅定，精神上就會缺鈣，就會得軟骨病。[1]所以，高校領(lǐng)導干部在平時除了要接受業(yè)務方面的培訓，提升業(yè)務能力以外，更要注重師德方面的提升。每一位高校教師，應當依據(jù)《高校教師職業(yè)道德規(guī)范》，在精神上不斷為自己補鈣，加強理論學習，提高自己的黨性修養(yǎng)，塑造良好的道德形象，讓自己無限接近“學高為師，身正為范，”真正做一個清廉的人民教師。

2、嚴以用權(quán)，是價值追求的目標。高校黨員干部嚴以用權(quán)的基本價值目標就是按規(guī)則、按制度行使權(quán)力，不利用職務之便徇私牟利，為他人辦事。權(quán)力是黨和人民賦予給我們的，所以我們要明白權(quán)力的來源，真正做到權(quán)為民所用，利為民所謀，杜絕各種濫用權(quán)力的現(xiàn)象。在高校各領(lǐng)域各部門，管理干部應當公正用權(quán)、廉潔用權(quán)，把全心全意為師生服務作為出發(fā)點，才能在管理工作上做到讓人心悅誠服，把老師們凝聚在一起，心甘情愿在自己的崗位上為學校奉獻青春才華。不然一旦在高校各領(lǐng)域里出現(xiàn)越權(quán)違規(guī)，暗箱操作的嚴重腐敗之風，視學校規(guī)章制度于不顧，將會導致學校管理混亂，破壞學校的正常秩序，不利于營造廉潔的育人環(huán)境。

3、嚴于律己，則是對高校管理干部提出了更高的要求。既要在心理上心存對人民的敬畏之心，更要強化自我約束，不斷自省。“常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心。”我們要清楚認識敬畏、自省和守法三者的相互聯(lián)系，勤于自省、防微杜漸，以規(guī)范為準繩，保證每項工作都有序開展。古人云“其身正，不令而行；其身不正，雖令不從。”所以，一個稱職的管理干部，應該做到以身作則，為師生、為學校、為社會做出應有貢獻。同理，高校其他各學科專任教師、輔導員為了更好地教育好學生，也應該約束好自己，真正做到“為人師表”，為身邊學生樹立積極向上的榜樣，引導學生不斷進取，珍惜好大學時光，為將來成為祖國棟梁之才打下堅實的基礎(chǔ)。

總的來說，嚴以修身、嚴以用權(quán)、嚴以律己是相互聯(lián)系密切的整體，是一個人的內(nèi)在品質(zhì)，特別是個人廉潔品質(zhì)的外在表現(xiàn)，充分體現(xiàn)了個人對黨忠誠，廉政勤政的高尚品德。嚴以律己是實現(xiàn)嚴以修身的有效方式，修身律己是嚴以用權(quán)的前提保障。一個道德高尚、嚴于律己、為人服務的領(lǐng)導干部，在行使權(quán)力的時候，就會遵循規(guī)章制度，固守為民服務的“基本線”。高校管理干部應以“三嚴”理念，嚴以修身責己從嚴自我約束，時刻保持一種敬業(yè)、公正、積極的態(tài)度去完成各項本職工作。

（二）以“三實”為抓手，提升高校管理工作的實效

從字面上來看，“三實”，即謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實和做人要實；從其內(nèi)涵上看，“三實”是“實事求是”方針在做事做人方面的要求和體現(xiàn)。馬克思曾經(jīng)指出，“空談和實干是不可調(diào)和的對立面。”[2]習總書記也曾經(jīng)在多個場合提到，“實干興邦、空談誤國?！盵3]實干才能干實，才能干出成績、打開局面，才能在事業(yè)上有所建樹。

1、謀事要實，就是要求從實際出發(fā)謀劃事業(yè)和工作，做到“出實策、鼓實勁、辦實事，不圖虛名，不務虛功，”[4]我們在做決策、辦事情要本著全心全意的態(tài)度，經(jīng)過充分調(diào)研，合理決策，嚴格監(jiān)控進展，并著重總結(jié)驗收其成果。特別是在進行重大決策的時候，比如高校在進行人才培養(yǎng)目標、學科發(fā)展方向、教學改革等工作的時候，更應該進行充分調(diào)研，了解各基層的情況，只有掌握了詳細的情況，才能制定出相應的政策。期間也要注重中期檢查、驗收成果，確保目標能順利達到。

2、創(chuàng)業(yè)要實，就是要求高校管理干部要真抓實干。管理干部應當樹立強烈的事業(yè)心和責任感，把心思和精力用到謀劃學校發(fā)展上，愛崗敬業(yè)、聚精會神。同時，也要從機制上進行改革，強化約束，充分調(diào)動積極性和創(chuàng)造性，廣泛聽取建議做好每一步的建設(shè)。創(chuàng)業(yè)和謀事是相互關(guān)聯(lián)的，對高校來說，創(chuàng)業(yè)要實就是在謀劃事關(guān)學校長遠發(fā)展的重大決策時高瞻遠矚、運籌帷幄，只有這樣才能確保學校朝著繁榮的方向發(fā)展，真正實現(xiàn)立德樹人，服務社會。

3、做人要實，就是要求高校管理干部講忠實，不虛偽。高校管理干部對黨忠誠，對自己的事業(yè)忠誠，才能在工作中大展身手，促進所在部門、單位的進步和發(fā)展。毛澤東指出：“老實人，敢講真話的人，歸根到底，于人民事業(yè)有利，于自己也不吃虧?！盵5]這實際上體現(xiàn)了一種重本質(zhì)甚于現(xiàn)象的人生價值觀，即自覺做到不說假話、不辦假相、不造假景，同志之間真實相對，彼此友善，在健康的競爭中共同走向進步，在融洽的氣氛里共同享受生活，這在本質(zhì)上意味著一種崇高的美德與淳樸的品質(zhì)。

可見，謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實這三個方面也是緊密聯(lián)系在一起的。常言道：先做人，后做事。學會做人是成事之先，做事成就并印證著做人。謀事、創(chuàng)業(yè)需要為人實在作為可靠保障，在創(chuàng)業(yè)謀事過程中體現(xiàn)的實干精神又是一個人實在品格的重要體現(xiàn)?！叭龑崱睆牟煌嵌润w現(xiàn)了“務實”的執(zhí)政理念，在高校干部中踐行“三實”理念，為廉政建設(shè)取得豐碩成效提供巨大保障。

黨的十八大報告中明確提出了要全面推進懲治和防腐敗體系建設(shè)，彰顯堅定不移反腐倡廉的鮮明立場，達到“干部清正、政府清廉、政治清明”的目標。貫徹落實“三嚴三實”要求，切實規(guī)范對黨員干部的教育、管理和監(jiān)督，推進黨的作風建設(shè)，在全社會形成良好的反腐倡廉氛圍，這樣才能建設(shè)出一支廉政勤政的干部隊伍，為高校立德樹人，培養(yǎng)更多的國家棟梁起到促進作用。（作者單位：桂林理工大學化學與生物工程學院）

基金項目：桂林理工大學2015年度黨建與思想政治教育研究課題黨支部書記和輔導員專項“高校學生黨員理想信念教育方法多元化研究”（課題編號：GUTDJ2015028）

參考文獻：

[1] 習近平.緊緊圍繞堅持和發(fā)展中國特色社會主義學習宣傳貫徹黨的十八大精神[N].人民日報，2012-11-19.

[2] 馬克思.馬克思恩格斯全集（第35卷）[M].北京：人民出版社，1971.173.

[3] 習近平.在中央經(jīng)濟工作會議上的講話[Z].2012-12-15.

[4] 習近平.在同全國勞動模范代表座談時的講話[N].人民日報，2013-4-29.

[5] 毛澤東.毛澤東文集（第8卷）[M].北京：人民出版社，1999.50