農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展中的問題與解決對(duì)策

張?chǎng)H鵬

摘 要：隨著社會(huì)的不斷發(fā)展，以互聯(lián)網(wǎng)為新興代表的新一代信息技術(shù)取得了長(zhǎng)足發(fā)展，并對(duì)各行各業(yè)產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。城市化的不斷推進(jìn)，使得我國(guó)更加重視新農(nóng)村的建設(shè)和普及，尤其是農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)。農(nóng)業(yè)信息化對(duì)新農(nóng)村建設(shè)甚至我國(guó)的城市化進(jìn)程發(fā)揮著不可估量的作用，由于在農(nóng)村長(zhǎng)大，筆者對(duì)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民有著特別深厚的感情，西平曾是筆者生活過的地方，而西平縣的農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)在全國(guó)縣級(jí)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)中有著極大影響，故對(duì)西平縣農(nóng)業(yè)信息化有所關(guān)注并有一定了解。本文以西平縣農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)為縮影，就我國(guó)農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展現(xiàn)狀、農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展中存在的問題以及解決對(duì)策等內(nèi)容進(jìn)行相關(guān)分析。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)信息化；問題；對(duì)策

西平縣位于河南省中南部，由于地理環(huán)境優(yōu)越，農(nóng)業(yè)發(fā)展有著得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)，曾被農(nóng)業(yè)部命名為全國(guó)糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣、全國(guó)小麥綜合生產(chǎn)能力科技提升試點(diǎn)縣，西平縣不滿足于這些榮譽(yù)稱號(hào)，在農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展上也爭(zhēng)做全國(guó)的排頭兵。在2014年麥?zhǔn)占竟?jié)，我曾來到西平縣的麥田里，發(fā)現(xiàn)田間地頭赫然豎著一塊塊醒目的牌子，上面寫著麥種名稱以及管理方法；在我們稱之為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園中，可以看到整齊的排列著濕度、風(fēng)向、光照度、病蟲害等監(jiān)測(cè)儀器；空曠地段的高清大顯示屏，實(shí)時(shí)更新農(nóng)情信息；更有農(nóng)業(yè)專家用儀器監(jiān)測(cè)麥子的生長(zhǎng)情況。看到這樣的場(chǎng)景。我向當(dāng)?shù)氐募夹g(shù)員詢問得知這是一套叫做小麥苗情數(shù)字化遠(yuǎn)程監(jiān)控的系統(tǒng)，也就是利用物聯(lián)網(wǎng)，將麥田的實(shí)際情況傳輸?shù)骄W(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，建立起數(shù)據(jù)庫，供專家實(shí)時(shí)解決相關(guān)問題。與其他縣城相比，西平的農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)在各級(jí)政府的領(lǐng)導(dǎo)下取得了可喜的成績(jī)，但是仍存在著一定問題。下面就起存在的問題與相應(yīng)的解決對(duì)策進(jìn)行分析。

一、西平縣農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)存在的問題

（一）農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)信息化認(rèn)識(shí)不足

盡管我國(guó)在農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展方面取得了一定的成就，但是在這一進(jìn)程中還是存在著各式各樣的問題，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者信息化素質(zhì)較低，對(duì)信息化認(rèn)識(shí)不足就是一個(gè)突出的問題。據(jù)調(diào)查，西平縣像我國(guó)山東、四川、安徽等許多省份的大多數(shù)縣城一樣，大部分青壯年到沿海城市打工，村里留守的多是老年人和兒童，青壯年只是在收獲季節(jié)和過年才會(huì)回來，而老年人受傳統(tǒng)觀念的影響，對(duì)新技術(shù)的接收較慢；另一個(gè)問題是現(xiàn)在出現(xiàn)了許多的空心村，現(xiàn)在的青壯年我們也稱之為“新生代農(nóng)民工”與過去外出打工的農(nóng)民工思想觀念發(fā)生了極大變化，筆者曾經(jīng)與比較熟悉的玩伴聊天，他們就表示為了孩子能受到更好的教育不想再回到農(nóng)村從事農(nóng)業(yè)，想留到大城市或者在縣城買樓房，筆者想這一現(xiàn)象在當(dāng)前極其不利于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的推廣；最后，普遍存在的一個(gè)問題就是農(nóng)民信息化意識(shí)薄弱，農(nóng)村留守的大都是老人、50后、60后以及兒童，由于所學(xué)知識(shí)有限，他們自然對(duì)信息的敏感度和應(yīng)用能力缺乏，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)信息化推廣不能達(dá)到理想的效果。

（二）農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施比較落后

雖然西平縣農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)起步較早，但是結(jié)合我國(guó)的信息化發(fā)展現(xiàn)狀，我國(guó)也就是近年才對(duì)農(nóng)業(yè)對(duì)信息化發(fā)展重視的。筆者了解到西平縣建設(shè)了自身的農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)網(wǎng)站，在這個(gè)平臺(tái)上實(shí)時(shí)更新農(nóng)情通報(bào)、技術(shù)服務(wù)、分析預(yù)測(cè)等板塊為農(nóng)民提供所需的各種服務(wù)，而這樣的網(wǎng)站是許多縣級(jí)政府是沒有的，此外它還有前文提到的一些農(nóng)業(yè)信息化的系統(tǒng)，但是我們要清楚的意識(shí)到農(nóng)業(yè)信息化是一個(gè)特別大的概念，并不是購置幾臺(tái)計(jì)算機(jī)、搭建一些平臺(tái)、數(shù)據(jù)庫，就建成農(nóng)業(yè)信息化了。真正的農(nóng)業(yè)信息化要具備基礎(chǔ)設(shè)施裝備高度智能化、農(nóng)業(yè)操作技術(shù)自動(dòng)化、農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理信息的網(wǎng)絡(luò)化等。此外，普遍存在的農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)經(jīng)費(fèi)投入不足，導(dǎo)致我國(guó)的農(nóng)業(yè)信息化基礎(chǔ)設(shè)施，整體相對(duì)落后，還無法滿足當(dāng)前農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展的整體要求。農(nóng)業(yè)信息化基礎(chǔ)設(shè)施的落后阻礙著農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的整體進(jìn)程。

（三）農(nóng)業(yè)信息化相關(guān)專業(yè)人才短缺

近年來，經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，致使地域差異、城鄉(xiāng)差異越來越大，而城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施的較大差異，致使很多大學(xué)畢業(yè)生不愿意到鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及行政村等基層工作。雖然近兩年國(guó)家在盡力改變一些偏遠(yuǎn)貧窮地區(qū)人才缺乏的現(xiàn)狀，所推行的大學(xué)生村官制度對(duì)這一現(xiàn)象有所緩解，但是由于工作條件落后，培訓(xùn)機(jī)制不完善，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)信息化人才不穩(wěn)定且流失較大。另一方面，由于對(duì)農(nóng)業(yè)信息化人才重視力度不夠，缺乏穩(wěn)定的資金支持及相關(guān)措施的保障，也導(dǎo)致了農(nóng)業(yè)信息化人才不足的問題。

（四）可用的農(nóng)業(yè)信息資源不足

對(duì)于農(nóng)村信息化建設(shè)而言，不能只是依靠基礎(chǔ)的農(nóng)業(yè)信息資源建設(shè)，還有必要擴(kuò)大農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容，進(jìn)而滿足農(nóng)民的各式各樣的需求。但是在實(shí)際的實(shí)踐中，存在的比較大的問題是開發(fā)和整合網(wǎng)絡(luò)農(nóng)業(yè)信息資源不足的問題。對(duì)于西平縣來說，已經(jīng)建有西平農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)，但是，除了那些剛結(jié)婚的年輕人家里，農(nóng)村大多數(shù)農(nóng)戶的家庭里并沒有配置計(jì)算機(jī)，退一步講，即使家里有電腦他們也不會(huì)上網(wǎng)。所以就農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)上出現(xiàn)的與農(nóng)業(yè)信息化相關(guān)的信息也就不能發(fā)揮他們應(yīng)有的作用。與次相比，倒不如發(fā)放一些農(nóng)業(yè)信息化相關(guān)的書籍、電視上推送農(nóng)業(yè)信息化相關(guān)節(jié)目、廣播中定時(shí)推送相關(guān)信息更能發(fā)揮效果。現(xiàn)存的對(duì)農(nóng)民而言可用的農(nóng)業(yè)信息資源不足的問題，致使農(nóng)業(yè)信息化的推廣與農(nóng)民脫鉤，延緩了農(nóng)業(yè)信息化的進(jìn)程。

二、西平縣農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展的解決思路

（一）提高農(nóng)民的農(nóng)業(yè)信息化認(rèn)知文化素質(zhì)

在農(nóng)業(yè)信息化實(shí)施過程中，要大力提高農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)和信息化意識(shí)，重點(diǎn)培養(yǎng)農(nóng)民的科技意識(shí)、智能意識(shí)和市場(chǎng)意識(shí)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)農(nóng)民向現(xiàn)代農(nóng)民的轉(zhuǎn)變。同時(shí)要加強(qiáng)宣傳教育，定期對(duì)農(nóng)民進(jìn)行培訓(xùn)，讓農(nóng)民切實(shí)意識(shí)到網(wǎng)絡(luò)與他們的生產(chǎn)生活是密切相關(guān)的，未來的生活農(nóng)業(yè)生產(chǎn)當(dāng)中網(wǎng)絡(luò)將帶給他們極大的便利并且改變他們的生活生產(chǎn)方式。結(jié)合西平縣的實(shí)際情況，大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，為鼓勵(lì)青壯年當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)提供條件，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，更為農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展集聚后備力量。

（二）大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化基礎(chǔ)建設(shè)

為順應(yīng)國(guó)家農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展的趨勢(shì)，以及李克強(qiáng)總理提出的互聯(lián)網(wǎng)+相關(guān)政策，各級(jí)政府也應(yīng)積極響應(yīng)國(guó)家號(hào)召，農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展是時(shí)代潮流、民心所向，只有加大農(nóng)業(yè)信息化的相關(guān)投入，才能給農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展提供保障，才能促進(jìn)農(nóng)民增收，農(nóng)村富裕，農(nóng)業(yè)發(fā)展。充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用，加大科研經(jīng)費(fèi)投入，與省內(nèi)相關(guān)院校開展合作，引進(jìn)國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，為農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展提供充足的智力和資金保障。加大農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展相關(guān)的軟硬件設(shè)備的投入，相關(guān)人員培訓(xùn)以及后期維護(hù)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)提供保障使農(nóng)業(yè)信息化更好的開展。

（三）大力引進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化相關(guān)人才

針對(duì)農(nóng)業(yè)信息化開展過程中專業(yè)人才不足的問題，可提出以下解決辦法，首先，從各大高校引進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)、電子商務(wù)、計(jì)算機(jī)科學(xué)與技術(shù)、農(nóng)業(yè)發(fā)展等相關(guān)專業(yè)優(yōu)秀人才，為農(nóng)業(yè)信息化的發(fā)展提供備選人才。其次，在政策上給予農(nóng)業(yè)信息化人才良好的工作環(huán)境，優(yōu)厚的工作待遇，完善的培訓(xùn)制度以及良好的晉升空間，進(jìn)而使人才穩(wěn)定并留住優(yōu)秀人才。再次，定期組織農(nóng)業(yè)信息化人才去國(guó)內(nèi)甚至國(guó)外參觀學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)信息化示范點(diǎn)，借鑒他們的優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我縣實(shí)際把學(xué)到的優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)推廣到實(shí)際的應(yīng)用當(dāng)中去。最后，在引進(jìn)人才過程中，政府應(yīng)發(fā)揮主導(dǎo)作用，鼓勵(lì)大學(xué)畢業(yè)生到基層工作，去實(shí)現(xiàn)農(nóng)村信息化建設(shè)貢獻(xiàn)自己的力量。

（四）對(duì)農(nóng)業(yè)信息資源進(jìn)行整合開發(fā)利用

就西平縣農(nóng)業(yè)信息化資源利用不足的問題，我們可以采取大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展、提升信息服務(wù)能力。依據(jù)各級(jí)主體的差異性需求，對(duì)信息內(nèi)容進(jìn)行整合分析，加強(qiáng)信息資源的深度應(yīng)用，由于信息資源在整個(gè)農(nóng)業(yè)信息化過程中發(fā)揮著不可或缺的作用，因此要對(duì)信息資源進(jìn)行重度挖掘，全方位對(duì)信息資源進(jìn)行搜集和整理，加大對(duì)信息資源的研究和使用率。在西平縣現(xiàn)有農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)和相關(guān)數(shù)據(jù)庫的基礎(chǔ)之上，完善農(nóng)村基層信息平臺(tái)，并根據(jù)當(dāng)?shù)氐纳a(chǎn)和發(fā)展需求，不斷完善農(nóng)村基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。并用大眾熟知的喜聞樂好的接收方式進(jìn)行信息資源的推送，如發(fā)放農(nóng)業(yè)信息化相關(guān)書籍、廣播推送農(nóng)業(yè)信息化新聞、對(duì)農(nóng)民開展相關(guān)培訓(xùn)，進(jìn)而對(duì)信息資源進(jìn)行合理利用。

三、農(nóng)業(yè)信息化的重要意義

農(nóng)業(yè)信息化與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的一個(gè)質(zhì)的區(qū)別是，農(nóng)業(yè)信息化是農(nóng)業(yè)發(fā)展中一個(gè)比較高級(jí)的階段，它并不是農(nóng)業(yè)發(fā)展的終點(diǎn)，它是利用互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、GPS等新一代技術(shù)，而實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的全方位管理與控制，對(duì)建設(shè)高水平現(xiàn)代農(nóng)業(yè)以及我國(guó)的整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著重大意義。從我個(gè)人比較關(guān)注的農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題的層面來說，農(nóng)業(yè)信息化對(duì)解決“三農(nóng)”問題，縮小城鄉(xiāng)差異，最終實(shí)現(xiàn)共同富裕有著重大意義。

（一）農(nóng)業(yè)信息化是大農(nóng)業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)

當(dāng)今社會(huì)，受全球氣候變化的影響，加之國(guó)際形勢(shì)的復(fù)雜多變，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展遇到了環(huán)境、資源、市場(chǎng)等多方面的挑戰(zhàn)。農(nóng)業(yè)信息化是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的更高級(jí)形式，其通過傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)與信息技術(shù)的完美融合，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的智能化、產(chǎn)業(yè)化、集約化經(jīng)營(yíng)，提升資源利用率，提升勞動(dòng)效率，進(jìn)而減少農(nóng)業(yè)面臨的環(huán)境、資源、市場(chǎng)等方面的挑戰(zhàn)，是我國(guó)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)最終走可持續(xù)發(fā)展的根本出路。

（二）農(nóng)業(yè)信息化給農(nóng)業(yè)管理帶來便利

前文也提到物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等新一代信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)應(yīng)用中可以提高傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的管理水平，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、管理過程中，通過智能傳感器對(duì)農(nóng)業(yè)環(huán)境信息的及時(shí)采集、利用，然后在借助顯示大屏及其他設(shè)施對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行遠(yuǎn)程實(shí)時(shí)報(bào)送，進(jìn)而為農(nóng)作物田間生產(chǎn)和氣溫、濕度等溫室大棚精準(zhǔn)調(diào)控提供科學(xué)合理的依據(jù)。通過對(duì)農(nóng)作物生長(zhǎng)環(huán)境的優(yōu)化，不僅為作物生長(zhǎng)提供最佳條件，促進(jìn)產(chǎn)量和品質(zhì)的提升，同時(shí)也提升了水資源、化肥等農(nóng)業(yè)的使用率，有利于生態(tài)、高效、可持續(xù)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

（三）農(nóng)業(yè)信息化給食品安全帶來保障

在追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，人們更加關(guān)注健康和養(yǎng)生，一度社會(huì)上廣為流傳的“農(nóng)產(chǎn)品從田間到餐桌，食品安全人人有責(zé)”在人們的生活中引發(fā)強(qiáng)烈關(guān)注。社會(huì)上隨之出現(xiàn)了農(nóng)產(chǎn)品領(lǐng)域的集電子標(biāo)簽、傳感器網(wǎng)絡(luò)、條形碼、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)等的農(nóng)產(chǎn)品和食品追溯系統(tǒng)，其通過對(duì)農(nóng)產(chǎn)品和食品的追蹤、溯源以及數(shù)字化管理，實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品從田間到餐桌的全過程智能監(jiān)控，為人們的生產(chǎn)生活帶來安全保障。雖然這只是生產(chǎn)生活當(dāng)中的一個(gè)具體情形，卻真正體現(xiàn)了農(nóng)業(yè)信息化由給農(nóng)產(chǎn)品流通帶來的保障，彰顯農(nóng)業(yè)信息化的發(fā)展勢(shì)不可擋。

四、結(jié)論

在互聯(lián)網(wǎng)飛速發(fā)展的當(dāng)今社會(huì)，我國(guó)的新農(nóng)村建設(shè)也將會(huì)不斷地完善，而與之相應(yīng)的農(nóng)業(yè)信息化勢(shì)必會(huì)有更高層次的要求。農(nóng)業(yè)的發(fā)展在不同的時(shí)代展現(xiàn)出差異化的變遷，這使得農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)在以后的發(fā)展中有著新的意義和內(nèi)涵。河南省西平縣在農(nóng)業(yè)信息化的發(fā)展潮流中所呈現(xiàn)出的特征，要求我們對(duì)農(nóng)業(yè)信息化有更為透徹的了解，同時(shí)借鑒國(guó)內(nèi)外農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，并結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的實(shí)際情況，本著更為本土化的目標(biāo)，總結(jié)出適合河南省西平縣農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展的道路，為農(nóng)業(yè)信息化的發(fā)展與進(jìn)步做出更大的貢獻(xiàn)。當(dāng)然，這不僅僅是對(duì)西平縣農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展的希望，更是對(duì)我國(guó)其他地區(qū)的要求。（作者單位：河南工業(yè)大學(xué)）

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