基于中高職銜接的職業(yè)資格證書(shū)體系的研究和實(shí)施

胡耀民，余明輝，陳惠紅（廣州番禺職業(yè)技術(shù)學(xué)院 信息工程學(xué)院，廣東 廣州 511483）

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基于中高職銜接的職業(yè)資格證書(shū)體系的研究和實(shí)施

胡耀民，余明輝，陳惠紅
（廣州番禺職業(yè)技術(shù)學(xué)院 信息工程學(xué)院，廣東 廣州 511483）

摘 要：針對(duì)目前中高職職業(yè)資格證書(shū)體系銜接過(guò)程中存在的問(wèn)題，提出構(gòu)建一個(gè)基于中高職銜接的7層職業(yè)證書(shū)體系框架，并以計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)專(zhuān)業(yè)為例探討職業(yè)資格證書(shū)體系的實(shí)施模式。

關(guān)鍵詞：中高職銜接；職業(yè)證書(shū)體系；證書(shū)體系架構(gòu)；職業(yè)能力；實(shí)施

1　背　景

目前，職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)的建立和職業(yè)資格認(rèn)證遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于職業(yè)教育的發(fā)展，有資料顯示：我國(guó)目前已有職業(yè)2 005個(gè)，但已頒布的國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)只有907個(gè)[1]。隨著社會(huì)的發(fā)展，企業(yè)崗位職責(zé)細(xì)化且變化快，新專(zhuān)業(yè)、新工種不斷涌現(xiàn)，國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的缺乏與落后，嚴(yán)重制約了職業(yè)教育的發(fā)展。現(xiàn)階段中高職辦學(xué)基本處于兩種狀態(tài)，一種是傳統(tǒng)學(xué)科體系的方式，一種是中高職各自緊盯著市場(chǎng)需求，各自根據(jù)市場(chǎng)制訂培養(yǎng)目標(biāo)，導(dǎo)致中高職培養(yǎng)目標(biāo)層次感欠缺[2]，也就是說(shuō)，現(xiàn)階段，中高職沒(méi)有行業(yè)職業(yè)崗位能力標(biāo)準(zhǔn)的銜接，沒(méi)有核心課程標(biāo)準(zhǔn)的銜接，沒(méi)有進(jìn)階的職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)的銜接，導(dǎo)致中高職職業(yè)定位、能力定位重復(fù)[3-5]，職業(yè)資格認(rèn)證沖突，層次混亂，嚴(yán)重浪費(fèi)教育資源[6]。如何對(duì)新出現(xiàn)的崗位類(lèi)別進(jìn)行職業(yè)能力的規(guī)范和認(rèn)證，如何銜接中高職職業(yè)資格和能力的認(rèn)證，是擺在職業(yè)教育工作者面前一個(gè)亟待解決的問(wèn)題。

職業(yè)教育作為一種教育類(lèi)型，是面向人人、面向整個(gè)社會(huì)的教育，根本目的是讓人學(xué)會(huì)技能和本領(lǐng)，能夠就業(yè)，成為有用之才[7]。如何把這樣一種類(lèi)型的教育體系、制度、人才培養(yǎng)體制構(gòu)建起來(lái)是一個(gè)重大的理論和實(shí)踐課題。以貫徹《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》為契機(jī)，開(kāi)展基于中高職銜接的職業(yè)教育等級(jí)證書(shū)制度構(gòu)建及其實(shí)現(xiàn)模式的探索，具有一定的理論價(jià)值和深遠(yuǎn)的現(xiàn)實(shí)意義。

2　職業(yè)資格體系

在建立健全我國(guó)現(xiàn)代職業(yè)教育體系等先進(jìn)理念的指導(dǎo)下，綜合調(diào)研和分析了英國(guó)、德國(guó)、澳大利亞等國(guó)家的職業(yè)教育等級(jí)證書(shū)制度及實(shí)施情況，結(jié)合廣東省的現(xiàn)狀，筆者在構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系的基礎(chǔ)上設(shè)計(jì)了基于中高職銜接的職業(yè)資格證書(shū)體系基本框架，該框架一共7級(jí)，給出了不同層級(jí)職業(yè)教育、職業(yè)教育與學(xué)術(shù)教育、職業(yè)教育與職業(yè)資格有效銜接的職業(yè)資格證書(shū)體系。

職業(yè)證書(shū)體系框架如圖1所示，一共分為7個(gè)層次，分別對(duì)應(yīng)到國(guó)家學(xué)歷證書(shū)體系和國(guó)家職業(yè)資格認(rèn)證體系。該體系的認(rèn)證既包含學(xué)歷條件，同時(shí)考核動(dòng)手能力，兩者都要滿(mǎn)足才能獲得相應(yīng)的認(rèn)證。初中畢業(yè)或者高中在讀可以申請(qǐng)第1級(jí)、第2級(jí)；高中畢業(yè)或者技校畢業(yè)則可申請(qǐng)3級(jí)，第3級(jí)水平相當(dāng)于國(guó)家職稱(chēng)認(rèn)證的中級(jí)工；高職畢業(yè)則可以申請(qǐng)第4級(jí)，第4級(jí)水平相當(dāng)于國(guó)家職稱(chēng)認(rèn)證的高級(jí)工；本科畢業(yè)則可以申請(qǐng)第5級(jí)，相當(dāng)于國(guó)家職稱(chēng)認(rèn)證中的技師；碩士研究生可以申請(qǐng)第6級(jí)認(rèn)證，水平相當(dāng)于國(guó)家職稱(chēng)認(rèn)證中的高級(jí)技師；博士研究生畢業(yè)則可以申請(qǐng)第7級(jí)，水平相當(dāng)于國(guó)家職稱(chēng)認(rèn)證中的專(zhuān)家。

圖1　基于中高職銜接的職業(yè)證書(shū)體系框架

該職業(yè)證書(shū)體系架構(gòu)還與職業(yè)生涯發(fā)展路徑存在映射關(guān)系，見(jiàn)表1，以計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)專(zhuān)業(yè)人員從事系統(tǒng)集成的畢業(yè)生職業(yè)生涯發(fā)展為例。職業(yè)資格證書(shū)體系的第1級(jí)表示該員工處于項(xiàng)目實(shí)施技術(shù)員、項(xiàng)目管理員階段；證書(shū)體系的第2級(jí)表示該員工處于助理實(shí)施工程師、助理項(xiàng)目管理師階段；證書(shū)體系的第3～4級(jí)表示該員工處于項(xiàng)目實(shí)施工程師、項(xiàng)目管理師階段；第5～6級(jí)以上表示該員工處于高級(jí)項(xiàng)目實(shí)施師、高級(jí)項(xiàng)目管理師階段。

表1　職業(yè)證書(shū)體系與職業(yè)生涯晉升通道關(guān)系示意圖

3　職業(yè)資格證書(shū)的能力標(biāo)準(zhǔn)研制

基于中高職銜接的職業(yè)資格證書(shū)體系框架提出之后，關(guān)鍵問(wèn)題是職業(yè)證書(shū)層級(jí)的能力標(biāo)準(zhǔn)的制定。筆者對(duì)80多家企業(yè)進(jìn)行調(diào)研、分析，制定了計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)專(zhuān)業(yè)的職業(yè)資格證書(shū)體系的能力標(biāo)準(zhǔn)。該能力標(biāo)準(zhǔn)的制定過(guò)程如下：①企業(yè)調(diào)研，包括對(duì)企業(yè)管理人員和技術(shù)人員的調(diào)研，往屆畢業(yè)生訪(fǎng)談企業(yè)專(zhuān)家座談；②調(diào)研材料分析，包括對(duì)訪(fǎng)談錄音、訪(fǎng)談?wù){(diào)查問(wèn)卷的分析和整理；③職業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)初步形成，指課題組初步形成一個(gè)職業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)初稿；④職業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)專(zhuān)家論證，指就形成的職業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)召開(kāi)專(zhuān)家論證會(huì)，論證行業(yè)相關(guān)崗位的職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)單元庫(kù)。

網(wǎng)絡(luò)專(zhuān)業(yè)職業(yè)資格證書(shū)體系的能力標(biāo)準(zhǔn)由此最終制定。由于篇幅關(guān)系，表2只列出網(wǎng)絡(luò)專(zhuān)業(yè)相關(guān)崗位的職業(yè)能力庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)單元的部分內(nèi)容。

表2　網(wǎng)絡(luò)專(zhuān)業(yè)職業(yè)能力庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)單元

4　專(zhuān)業(yè)方向和專(zhuān)業(yè)課程體系的制定

中高職專(zhuān)業(yè)設(shè)置方案主要通過(guò)調(diào)研分析得到——聘請(qǐng)教育專(zhuān)家召開(kāi)專(zhuān)業(yè)和專(zhuān)業(yè)方向分析會(huì)研究制定。此過(guò)程主要采用教育專(zhuān)家和行業(yè)專(zhuān)家頭腦風(fēng)暴的方式，眾多專(zhuān)家列出網(wǎng)絡(luò)專(zhuān)業(yè)應(yīng)該開(kāi)辦或者可以開(kāi)辦的專(zhuān)業(yè)方向，然后按照少數(shù)服從多數(shù)的原則，選出既符合當(dāng)前技術(shù)潮流又符合地方經(jīng)濟(jì)特色的專(zhuān)業(yè)和專(zhuān)業(yè)方向。計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)專(zhuān)業(yè)方向主要設(shè)置的專(zhuān)業(yè)有系統(tǒng)集成、網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)和互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用，并對(duì)每個(gè)專(zhuān)業(yè)制定相應(yīng)的課程體系和教育目標(biāo)，見(jiàn)表3。

5　課程體系和職業(yè)能力的映射

表3　網(wǎng)絡(luò)專(zhuān)業(yè)課程體系

在得到課程體系和職業(yè)能力庫(kù)之后，最難的就是如何把這些職業(yè)能力映射到每門(mén)課程。為解決好這一問(wèn)題，同樣要舉行教育專(zhuān)家論證會(huì)，仍然使用頭腦風(fēng)暴法，專(zhuān)家對(duì)每項(xiàng)職業(yè)能力映射到某門(mén)課程進(jìn)行投票，課題組統(tǒng)計(jì)專(zhuān)家票數(shù)，確定課程與職業(yè)能力的映射關(guān)系。由于職業(yè)能力庫(kù)非常龐大，導(dǎo)致映射關(guān)系的票數(shù)統(tǒng)計(jì)工作量巨大。針對(duì)該問(wèn)題，筆者利用信息技術(shù)開(kāi)發(fā)了一個(gè)智能教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)發(fā)平臺(tái)，由專(zhuān)家逐一選定課程，直接在系統(tǒng)中勾選對(duì)應(yīng)課程內(nèi)所有應(yīng)培養(yǎng)的職業(yè)能力，最后一次性提交，由系統(tǒng)自動(dòng)統(tǒng)計(jì)職業(yè)能力和課程映射關(guān)系的專(zhuān)家投票數(shù)。專(zhuān)家經(jīng)過(guò)職業(yè)能力和課程映射，達(dá)到課題組設(shè)定好專(zhuān)家投票閾值之后，由智能教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)發(fā)平臺(tái)自動(dòng)生成職業(yè)能力和課程的映射關(guān)系，生成映射表輸出。

表4是智能教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)發(fā)平臺(tái)自動(dòng)生成的，比較科學(xué)、準(zhǔn)確的網(wǎng)絡(luò)專(zhuān)業(yè)服務(wù)器技術(shù)與應(yīng)用課程體系和職業(yè)能力的映射表。至此，基于中高職銜接的起點(diǎn)是行業(yè)職業(yè)能力的計(jì)算機(jī)類(lèi)專(zhuān)業(yè)（以網(wǎng)絡(luò)專(zhuān)業(yè)為例）職業(yè)證書(shū)體系架構(gòu)研究過(guò)程基本結(jié)束。實(shí)踐證明，這種頭腦風(fēng)暴+信息化的處理方式，提高了數(shù)據(jù)采集的效率，也增強(qiáng)了數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。

6　結(jié)　語(yǔ)

基于中高職銜接的職業(yè)資格證書(shū)體系框架，邏輯起點(diǎn)是行業(yè)企業(yè)的職業(yè)能力要求，終點(diǎn)是職業(yè)能力涵蓋中高職學(xué)段范圍的證書(shū)體系框架。此證書(shū)體系框架包括了證書(shū)的層級(jí)、各層級(jí)的職業(yè)能力要求、課程體系等，其中尤為重要的是課程體系和行業(yè)職業(yè)能力要求之間的映射關(guān)系。筆者給出的頭腦風(fēng)暴法和信息化法相結(jié)合的方法有效地解決了基于中高職銜接的職業(yè)資格證書(shū)體系實(shí)施過(guò)程中涉及的大量數(shù)據(jù)分析和統(tǒng)計(jì)工作，為職業(yè)證書(shū)體系的實(shí)施提供了有效的方法和平臺(tái)，對(duì)同類(lèi)型問(wèn)題的研究提供啟示和參考。

表4　智能教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)發(fā)平臺(tái)自動(dòng)生成的課程與職業(yè)能力映射表

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（編輯：郭田珍）

第一作者簡(jiǎn)介：胡耀民，男，副教授，研究方向?yàn)橹悄芩惴?、視頻處理和模式識(shí)別，hymscut@163.com。

基金項(xiàng)目：全國(guó)教育科學(xué)“十二五”規(guī)劃2014年度課題“職業(yè)教育中高職專(zhuān)業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)動(dòng)開(kāi)發(fā)路徑研究”（DJA1402540）；廣東省高等教育教學(xué)改革工程項(xiàng)目“基于中高職銜接的計(jì)算機(jī)類(lèi)專(zhuān)業(yè)職業(yè)教育等級(jí)證書(shū)體系的研究與實(shí)踐”（2013010103）。

中圖分類(lèi)號(hào)：G642

文章編號(hào)：1672-5913(2016)04-0139-04