鄧全
摘 要:建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理對(duì)于保證建筑質(zhì)量的意義重大,因此必須高度重視。文章簡(jiǎn)要介紹了建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理的主要工作內(nèi)容,重點(diǎn)分析了當(dāng)前建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作中存在的問(wèn)題,并以此為基礎(chǔ)提出了針對(duì)性的對(duì)策,希望能為提高建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作的效果做出些許貢獻(xiàn)。
關(guān)鍵詞:建筑工程;質(zhì)量監(jiān)督;問(wèn)題分析;對(duì)策探討
進(jìn)入二十一世紀(jì)以來(lái),我國(guó)的經(jīng)濟(jì)水平發(fā)展迅速,與此同時(shí)我國(guó)的建筑行業(yè)也得到了快速的發(fā)展,建筑行業(yè)的整體實(shí)力得到了巨大的提高。但是近些年來(lái)頻發(fā)的“豆腐渣”工程使得建筑質(zhì)量問(wèn)題受到了越來(lái)越多人的關(guān)注,對(duì)建筑行業(yè)的整體發(fā)展造成了諸多不利影響。建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理中存在的問(wèn)題是由于體系不完善、執(zhí)行力度低、專業(yè)人才不足等多方面的原因造成的,只有通過(guò)多方的長(zhǎng)期努力,這種不利的局面才能得到有效的改善,建筑行業(yè)才能更加健康快速的發(fā)展。
1 建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理概述
1.1 建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理的主要工作內(nèi)容。建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理主要是對(duì)建筑的設(shè)計(jì)、施工以及審核等環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督與管理。而建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理的主體既包括建筑設(shè)計(jì)單位和施工單位,也包括第三方監(jiān)督機(jī)構(gòu)和政府監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),其中第三方監(jiān)督機(jī)構(gòu)與政府監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)主要是負(fù)責(zé)建筑工程外在質(zhì)量的監(jiān)督,而設(shè)計(jì)單位和施工單位更多的是負(fù)責(zé)建筑工程內(nèi)在質(zhì)量的監(jiān)督與管理。雖然說(shuō)不同的監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的分工有所不同,但是它們均有一個(gè)共同的目標(biāo)——保證建筑工程的質(zhì)量。
1.2 建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作的重要性。建筑工程質(zhì)量監(jiān)督工作的重要性主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:(1)有利于保證建筑的質(zhì)量,通過(guò)加強(qiáng)對(duì)建筑工程的設(shè)計(jì)和施工過(guò)程的監(jiān)督與管理,可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)建筑工程中存在的問(wèn)題。(2)有利于減少質(zhì)量問(wèn)題給建筑開發(fā)商帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)損失,建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作能夠有效的避免質(zhì)量問(wèn)題的產(chǎn)生,能夠盡量較少返工或者是重建造成的材料損失和人力損失。(3)能夠?yàn)榻ㄖ袠I(yè)的整體發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ),高質(zhì)量的建筑工程有利于建筑開發(fā)商獲得更多消費(fèi)者的信任與支持,這一點(diǎn)對(duì)建筑企業(yè)來(lái)說(shuō)至關(guān)重要。
2 建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理存在的問(wèn)題分析
2.1 監(jiān)督管理體系不完善。雖然說(shuō)近些年來(lái)監(jiān)督建筑工程監(jiān)督管理的水平在不斷提高,但是整體來(lái)說(shuō)質(zhì)量監(jiān)督管理體系還存在諸多不完善之處。具體來(lái)說(shuō)監(jiān)督管理體系不完善主要體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面:(1)相關(guān)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不規(guī)范,配套的法律法規(guī)不完善。建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理本來(lái)涉及的內(nèi)容就眾多,再加上行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不規(guī)范,配套的法律法規(guī)不完善,質(zhì)量監(jiān)督管理工作的難度巨大。(2)不同部門之間的權(quán)責(zé)劃分不明確。參與建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作的主體單位眾多,但是由于缺乏足夠的溝通與交流,沒(méi)有明確的分工,不同單位之間缺乏合作,甚至還會(huì)不時(shí)發(fā)生沖突,使得監(jiān)督管理工作的效率大受影響。
2.2 監(jiān)督執(zhí)行力度有待于提高。監(jiān)督執(zhí)行力度不夠主要體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面:(1)已有的法律法規(guī)得不到執(zhí)行,違法違規(guī)行為得不到相應(yīng)的懲處,即使進(jìn)行監(jiān)督管理也僅僅是流于形式,沒(méi)有發(fā)揮實(shí)質(zhì)性的作用;(2)由于監(jiān)督管理工作會(huì)涉及到建筑施工單位的利益,而大部分建筑單位又沒(méi)有意識(shí)到監(jiān)管工作的重要性,因此并不愿意配合工作,有的甚至是陽(yáng)奉陰違,因此使得監(jiān)督管理工作難以進(jìn)行。
2.3 監(jiān)督管理人員的專業(yè)水平和職業(yè)素質(zhì)不高。建筑行業(yè)發(fā)展迅速,但是當(dāng)前的建筑工程質(zhì)量監(jiān)管工作已經(jīng)明顯跟不上建筑行業(yè)的發(fā)展腳步,這其中最主要的原因便是監(jiān)督管理人才的缺失。建筑工程質(zhì)量監(jiān)管具有較強(qiáng)的專業(yè)背景,監(jiān)督管理人員必須對(duì)建筑的設(shè)計(jì)、施工過(guò)程有深入的了解,而不僅僅是背下相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)手冊(cè),但是如今的實(shí)際情況卻是很多監(jiān)管人員并不具備相關(guān)的專業(yè)知識(shí),有的甚至根本不了解建筑工程設(shè)計(jì)與施工的要點(diǎn),濫竽充數(shù)的現(xiàn)象十分普遍。
2.4 建筑工程質(zhì)量監(jiān)督的信息化程度低。建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理的信息化程度低主要體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面:(1)缺乏信息化的監(jiān)督管理系統(tǒng),為能充分的利用互聯(lián)網(wǎng)在信息傳輸方面的優(yōu)勢(shì),建立交流順暢、信息可靠的信息共享系統(tǒng),為各方的合作交流創(chuàng)造更加便利的條件;(2)未能及時(shí)引進(jìn)各種先進(jìn)的信息化監(jiān)測(cè)方法,例如建立遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行日常監(jiān)管等,這使得監(jiān)管人員的工作量始終不能得到明顯的下降。
3 強(qiáng)化建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理的對(duì)策探討
3.1 完善監(jiān)督管理體系,提高監(jiān)督管理的執(zhí)法力度。要想盡快解決建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理中存在的問(wèn)題,首要任務(wù)便是完善現(xiàn)有的質(zhì)量監(jiān)督管理體系,保證已有法律法規(guī)能夠得到嚴(yán)格的執(zhí)行。完善監(jiān)督管理體系需要從以下方面入手:(1)不斷提高相關(guān)法律法規(guī)的實(shí)用性和操作性;(2)細(xì)化各項(xiàng)質(zhì)量檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn),分工到個(gè)人,保證每項(xiàng)工作都有人負(fù)責(zé)。只有如此監(jiān)督管理法律法規(guī)的可執(zhí)行性才能得到顯著提高,此外監(jiān)督管理人員還應(yīng)該不斷提高現(xiàn)有的執(zhí)法力度,要保證現(xiàn)有的法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)能夠得到嚴(yán)格的執(zhí)行,而不僅僅是做“面子工程”,害怕得罪人。
3.2 提高監(jiān)督管理信息的透明程度。建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理信息不夠透明公開是社會(huì)監(jiān)督始終難以參與到其中的一個(gè)主要原因。提高監(jiān)督管理信息的透明程度,首先得建立信息公開的機(jī)制,例如運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)建立信息化的信息分享系統(tǒng)來(lái)及時(shí)公布相關(guān)信息,其次必須施行責(zé)任制,要從根本上保證信息的準(zhǔn)確性,只有如此才能達(dá)到預(yù)期的目的。
3.3 提高監(jiān)督管理人員的專業(yè)水平和職業(yè)素養(yǎng)。建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作都是由人來(lái)完成的,因此監(jiān)督管理人員自身的因素必然會(huì)對(duì)監(jiān)督管理工作的質(zhì)量產(chǎn)生巨大的影響。提高監(jiān)督管理人員的專業(yè)水平和職業(yè)素養(yǎng)需要從以下方面入手:(1)加強(qiáng)對(duì)監(jiān)督管理人員的培訓(xùn)與考核,通過(guò)培訓(xùn)的方式督促監(jiān)督管理人員學(xué)習(xí)更多的專業(yè)知識(shí),此外通過(guò)考核的方式檢測(cè)監(jiān)督管理人員的學(xué)習(xí)成果,能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題。(2)加強(qiáng)對(duì)監(jiān)督管理人員的職業(yè)教育,通過(guò)職業(yè)教育的方式提高監(jiān)督管理人員的職業(yè)素養(yǎng)和責(zé)任心,讓更多的人更加愿意全心全意的去工作。
3.4 提高對(duì)建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作的重視程度。雖然說(shuō)很多建筑單位都明白建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作的重要性,但是具體執(zhí)行起來(lái)卻經(jīng)常存在重視程度不足的問(wèn)題。提高對(duì)建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作的重視程度,首先得積極配合監(jiān)督管理人員的工作,給予監(jiān)督管理人員更多的支持和理解,其次還應(yīng)該不斷提高監(jiān)督管理人員的工作待遇和后勤保障,為監(jiān)督管理人員解決更多的后顧之憂。
4 結(jié)語(yǔ)
在建筑行業(yè)快速發(fā)展的大背景下,建筑工程的質(zhì)量成為了社會(huì)關(guān)注的重點(diǎn),因?yàn)榻ㄖこ痰馁|(zhì)量不僅僅關(guān)乎到項(xiàng)目建設(shè)方的經(jīng)濟(jì)利益,還會(huì)直接影響到人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全。因此只有不斷提高建筑工程的質(zhì)量,才能為建筑行業(yè)的快速發(fā)展提供更加有力的保障。
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