路橋工程的監(jiān)理難點及完善措施

付均湖

摘 要：自從我國加入WTO后，國內(nèi)經(jīng)濟保持快速發(fā)展，交通網(wǎng)絡建設規(guī)模逐漸增大，路橋工程建設規(guī)模逐漸增加。路橋工程施工質(zhì)量要求越來越高，施工難度越來越大，施工技術越來越復雜，導致工程監(jiān)理越來越大。路橋工程施工過程中，難免出現(xiàn)部分監(jiān)理問題，導致監(jiān)理工作效果受到影響，從而導致路橋工程質(zhì)量無法得到保證。因此，路橋工程施工過程中，要重點做好監(jiān)理難點管控，保證項目建設質(zhì)量。

關鍵詞：路橋工程；監(jiān)理難點；完善措施

當前發(fā)生的路橋工程安全事故中，除了一些表面的原因之外，我們還能夠挖掘到深層次的原因是我們目前工程建設安全施工管理體制的不健全，工程利益方往往只是關注工程建設能夠給他們帶來多少利潤，卻很少會關心工程建設中的安全問題。

1 對路橋與橋梁工程的監(jiān)理進行概述

工程建設的建立組織機構是作為除建設和施工單位之外的一個重要責任體系，在項目施工的過程中，必須確保項目的投資和進度，履行好監(jiān)理職責。同時也是為了避免引起事故的必要環(huán)節(jié)。工程監(jiān)理是指監(jiān)理單位按照業(yè)主的委托，根據(jù)有關法規(guī)和監(jiān)理合同，對工程的施工進行全方面的監(jiān)督和管理。目的是工程項目在計劃的投資、進度內(nèi)建設完成，在整個工程的施工過程中，監(jiān)理工程師主要承擔著服務的責任，也是整個工程中安全管理的核心。

安全監(jiān)理的工作與進度、質(zhì)量以及投資控制的各個環(huán)節(jié)都有著密切的聯(lián)系起到相輔相成的作用。安全監(jiān)理是投資控制的保證，承包方作為安全管理的主體，安全生產(chǎn)的落實是需要資金保障的。但在工程項目中常會出現(xiàn)個別業(yè)主可以壓低資金等情況，導致承包商不能對安全設施投入更多的資金，再加上施工人員的流動性大這個特點，導致大部分的分包隊伍缺乏崗前培訓，素質(zhì)也相對較低，安全意識較低甚至沒有安全意識。因此容易造成安全事故，不僅給承包方帶來了經(jīng)濟的損失，同時還會對監(jiān)理單位造成社會信譽度的下降和其他損失，嚴重時甚至造成工程禁止開工的嚴重后果。因此，監(jiān)督承包商在安全方面的必要投資，就成為了監(jiān)理工程師的一項重要任務。

2 路橋工程施工中監(jiān)理工作難點分析

2.1 監(jiān)理工程師權利小、地位低。對工程質(zhì)量、工程進度、工程費用進行有效控制是監(jiān)理工程師主要的工作內(nèi)容。但是現(xiàn)在很多工程項目中，監(jiān)理工程師只有對工程的質(zhì)量進行控制的權利，而對費用以及工程進度的掌控權利不足。對于計量費用以及工程進度在目前的工程項目中，一般由業(yè)主掌握，監(jiān)理工程師的權利以及積極性被大量的消弱。但是質(zhì)量、費用、進度這三個方面是相輔相成的，如果監(jiān)理不能有效的對費用以及工程進度進行控制，那么工程質(zhì)量的控制也就無從談起。

2.2 監(jiān)理介入工程建設的時間段不一。目前，有些路橋工程項目在還沒有進行工程招標時，就要求監(jiān)理介入，但是這時并沒有簽訂有效的合同，也沒有辦理有關施工手續(xù)，這導致監(jiān)理在進行監(jiān)理工作時不能依法行使監(jiān)理的職權；而有的路橋工程，由于某些因素的影響，監(jiān)理在工程施工過程中甚至是工程施工結束的時候才開始介入，這導致了監(jiān)理沒有對施工前期乃至整個施工過程起到監(jiān)理的作用，不能發(fā)揮對質(zhì)量監(jiān)管的職責。

2.3 工程監(jiān)理取費低，缺少合格的監(jiān)理工程師。處在激烈競爭的年代，各行各業(yè)的競爭頻繁而激烈，工程監(jiān)理也是一樣。在激烈的競爭下，導致工程監(jiān)理的取費越來越低。過低的監(jiān)理費嚴重制約了監(jiān)理人員素質(zhì)的提高以及該行業(yè)的長遠健康發(fā)展。我國現(xiàn)在監(jiān)理人員很多，但是責任心強、業(yè)務水平高、管理經(jīng)驗足、協(xié)調(diào)能力強的全方面素質(zhì)的優(yōu)秀工程監(jiān)理嚴重缺乏。不合格的工程監(jiān)理無法發(fā)揮工程監(jiān)理應該具有的作用，起不到對工程質(zhì)量、工期、費用的有效控制效果。

3 路橋工程監(jiān)理工作難點的完善措施

進行路橋工程施工的過程中，隨著市場經(jīng)濟形勢的變化，施工的具體環(huán)境會發(fā)生變化，施工中的各階段活動也會發(fā)生變化，因此路橋施工的過程中，要保證施工步驟的靈活完整，從施工之前的技術交底工作開始就要做好施工各方面的控制，保證工序。部門之間協(xié)調(diào)進行運轉，保證質(zhì)量檢驗工作的合理運行，保證做好工程的施工監(jiān)理工作。

3.1 完善質(zhì)量控制依據(jù)。在路橋工程中，監(jiān)理工作主要是從施工的質(zhì)量出發(fā)的，因此要做好以質(zhì)量為主的監(jiān)理工作，保證對施工質(zhì)量的控制按照國家規(guī)定的設計圖紙、技術規(guī)范、合同等進行。一般來說，在相關標準中，技術規(guī)范和設計圖紙是衡量施工質(zhì)量的重要標準，在規(guī)范的體制的基礎上制定的施工要求則是合同主要規(guī)定的內(nèi)容，施工要以合同為依據(jù)。進行質(zhì)量控制的監(jiān)理工作時，要保證對施工全過程做好監(jiān)理控制，從事前控制開始，一直到事后控制的完成。在事前控制中，對試驗數(shù)據(jù)的審批、測量成果的復核等準備階段的工作要控制好，使用的施工工藝要根據(jù)施工的具體情況進行安排；在施工的過程中，對出現(xiàn)的突發(fā)事件、因人為因素出現(xiàn)的問題等要認真分析；工程完工后對質(zhì)量控制的工作也要做到位。建立全過程的質(zhì)量監(jiān)理，整個監(jiān)理工作才更加有意義。

3.2 施工進度同工期的合理性。一般來說，在施工合同中，對施工的工期有明確的規(guī)定，因此為了保證施工方、承建方的利益，要按照合同完成施工，對其關鍵利益進行保證。為了保證工程質(zhì)量，監(jiān)理人員對施工合同的控制工作要進行監(jiān)理。對施工的工期進行控制時，要保證其按照施工規(guī)劃進行，遇到不可抗的外力因素，要進行及時調(diào)整，進行監(jiān)理的過程中，對施工方的各項有害因素要進行排除，對施工的工期進行合理控制。如果施工現(xiàn)場的人員設施、組織方式等出現(xiàn)問題，監(jiān)理人員要及時發(fā)現(xiàn)指出，以便及時進行調(diào)整，對施工工序等要進行控制，對施工的規(guī)劃也可以合理地進行調(diào)整，這樣才能保證工程順利完成。

3.3 提高監(jiān)理人員的業(yè)務素質(zhì)水平。從全方位、全過程監(jiān)理的要求來看，我國建設工程監(jiān)理從業(yè)人員的素質(zhì)還不能與之相適應，迫切需要加以提高。不斷提高自身的業(yè)務水平和職業(yè)道德素養(yǎng)，這樣才能為建設單位提供優(yōu)質(zhì)服務。從業(yè)人員的素質(zhì)是整個工程監(jiān)理行業(yè)發(fā)展的基礎。只有培養(yǎng)和造就大批高素質(zhì)的監(jiān)理人員，才可能形成相當數(shù)量的高素質(zhì)的工程監(jiān)理企業(yè)，才能形成一批公信力強、有品牌效應的工程監(jiān)理企業(yè)，才能提高我國建設工程監(jiān)理的總體水平及其效果，才能推動建設工程監(jiān)理事業(yè)更好更快地發(fā)展。

3.4 建立和健全監(jiān)理組織機構。建立健全的監(jiān)理組織機構，應該做到以下幾點，首先，應該制定明確的職責分工。在進行實際的建筑施工，遇到有關問題時，可以直接有效的找到承擔責任的個人，能夠確保監(jiān)理人員各盡其責。再進行職責分工時，要遵循合理化，全面化的原則，避免出現(xiàn)問題時，監(jiān)理人員互相推脫責任，撇清與自己的關系，確保監(jiān)理工作有效的進行下去。其次，監(jiān)理部門應該定期進行培訓，跟上時代的發(fā)展，接受新知識，新技能。最后，監(jiān)理部門應該隨時對監(jiān)理人員進行檢查，制定相應的獎勵與懲罰措施，對比較優(yōu)秀的監(jiān)理人員進行物質(zhì)與精神方面的獎勵，公開表揚，對不合格的監(jiān)理人員則進行批評指正，使監(jiān)理部分形成積極向上的風氣，提高其工作積極性，確保監(jiān)理工作的有效進行。

4 結語

路橋施工過程中，工程監(jiān)理受到諸多因素影響，導致監(jiān)理難度較大。路橋項目建設時，必須要結合工程實際情況，建立健全項目監(jiān)理管理制度，加強項目質(zhì)量管控和成本控制，做好隱蔽工程的質(zhì)量管控，不斷提高監(jiān)理人員的能力素質(zhì)，確保路橋工程項目建設質(zhì)量。

參考文獻

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