張王俠 李喜鵬
摘 要:隨著城市化進程的逐漸加快,我國建筑行業(yè)發(fā)展迅猛。但在發(fā)展的同時也產(chǎn)生了很多問題,各類建筑事故頻繁發(fā)生,嚴重為威脅了人民群眾的生命財產(chǎn)安全,也影響了建筑企業(yè)的整體形象。質(zhì)量是建筑工程的生命,建筑施工企業(yè)不能為了自身利益從而忽視建筑工程質(zhì)量。對相關(guān)政府部門來講,做好建筑工程的質(zhì)量監(jiān)督工作更是迫在眉睫。文章對我國建筑工程中一些質(zhì)量問題進行分析,從質(zhì)量監(jiān)督的角度對其進行分析,提出了解決質(zhì)量監(jiān)督問題的具體辦法。
關(guān)鍵詞:質(zhì)量監(jiān)督;建筑企業(yè);工程
從某種角度來講,對建筑工程進行質(zhì)量監(jiān)督,在本質(zhì)上其實是對企業(yè)責(zé)任進行監(jiān)管,也是對人民群眾安全負責(zé)的具體措施。在建筑施工過程中,各個監(jiān)督部門要發(fā)揮職能,對整個工程中的施工、維護進行全面監(jiān)督檢查,努力提升監(jiān)督管理工作水平,保證建筑工程質(zhì)量,得到群眾的認可。故此,如何更好地強化工程質(zhì)量監(jiān)督檢查工作,是擺在有關(guān)部門眼前的重要問題。
1 質(zhì)量監(jiān)督工作存在的問題
1.1 政府監(jiān)管力度不夠
隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展,我國法制建設(shè)逐漸完善,在對建筑工程質(zhì)量監(jiān)督工作方面已經(jīng)取得了一些成績,質(zhì)量監(jiān)督制度與相關(guān)對定在具體施工行為中具有一定約束力。各級政府對建筑行業(yè)也十分重視,然而,在建筑工程行業(yè)高速發(fā)展的同時,政府部門卻忽略了對其質(zhì)量監(jiān)督工作,或者存在監(jiān)管力度不足,工作不到位現(xiàn)象。在這種情況下,個別建筑企業(yè)在施工過程中忽視相關(guān)法律,在根本不具備承建資格和技術(shù)的前提下,同樣大肆包攬進行建設(shè);個別企業(yè)為了追求工程進度,對工程中的中重要建筑部位和施工技術(shù)隨意敷衍,都嚴重影響了建筑工程的質(zhì)量和安全。
1.2 監(jiān)管機構(gòu)形式單一
當(dāng)前,我國對工程施工進行監(jiān)督主要是依靠相關(guān)質(zhì)監(jiān)部門,但并不代表監(jiān)督部門是工程質(zhì)量監(jiān)督唯一責(zé)任方,建筑企業(yè)和施工單位是工程質(zhì)量技術(shù)的第一負責(zé)人。顯然,我國現(xiàn)有的工程質(zhì)量監(jiān)督模式比較單一,僅僅依靠政府相關(guān)部門進行監(jiān)督,而忽略了施工單位本身對工程質(zhì)量的有效監(jiān)督,一旦在質(zhì)量上發(fā)生問題,建筑企業(yè)或施工單位會把責(zé)任全部推給政府質(zhì)量監(jiān)督部門,這種責(zé)任的推脫愈發(fā)使得工程在質(zhì)量上難以保證。如此單一的監(jiān)督方式,不利于對建筑工程在工程質(zhì)量上的綜合監(jiān)督管理,也不利于對施工行為的控制。
1.3 行業(yè)內(nèi)部秩序混亂
目前,我國在法制建設(shè)方面取得了一定成績,但是在建筑領(lǐng)域相關(guān)法律法規(guī)仍舊處于剛剛起步階段,這是造成行業(yè)內(nèi)部秩序混亂的最基本原因。在實際行業(yè)市場上,由于缺乏有效法律制度的管理和規(guī)范,某些建筑施工單位利用特殊關(guān)系,跨過工程審核階段,將自己承包到手的項目肆意轉(zhuǎn)讓;還有的大建筑企業(yè)將一個大的工程項目進行拆分,將拆分后的各個小項目分別承包給小企業(yè),造成施工技術(shù)上的良莠不齊,整體質(zhì)量低下。
2 質(zhì)量監(jiān)督工作的具體內(nèi)容
2.1 施工前的監(jiān)督管理
施工前的質(zhì)量監(jiān)督管理工作,具體指的是在建筑單位施工之前,質(zhì)量監(jiān)督部門及相關(guān)單位為了確保建筑工程的整體質(zhì)量,依照相關(guān)的法律法規(guī)和相關(guān)審核程序,核查施工單位的有關(guān)有關(guān)文件和技術(shù)證明,對發(fā)現(xiàn)的不合理、不合法的現(xiàn)象進行整改,并結(jié)合實際對發(fā)現(xiàn)的問題提出相應(yīng)的解決辦法。
2.2 施工中的監(jiān)督管理
施工過程中的質(zhì)量監(jiān)督管理工作,是整個監(jiān)管工作的重中之重。從監(jiān)督的內(nèi)容來講,主要分為對建筑工程的地基檢查、主體建筑結(jié)構(gòu)和節(jié)能等幾個方面進行監(jiān)督。在監(jiān)督過程中,要使用專業(yè)的建筑技術(shù)檢測儀器和科學(xué)的檢查設(shè)備,檢查檢查整個施工過程中的所有環(huán)節(jié)。最后,將得到的數(shù)據(jù)進行分析比對,以此來確定工程建筑質(zhì)量是否滿足相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
2.3 竣工使用的監(jiān)督管理
在工程竣工投入使用后,相關(guān)質(zhì)量監(jiān)督管理部門必須要根據(jù)工程的相關(guān)計劃要求,對工程最終成果進行監(jiān)督和檢測,并制作相應(yīng)的質(zhì)量監(jiān)督報告。這不僅能夠?qū)こ痰氖┕ばЧM行全面檢測,還能有效防止對質(zhì)量不合格的建筑被投入施工,確保群眾的人身財產(chǎn)安全。通過竣工階段的質(zhì)量的監(jiān)督工作,能夠找出建筑中存在的問題,進行及時整改,避免給企業(yè)造成不必要的經(jīng)濟損失。
3 加強質(zhì)量監(jiān)督工作具體措施
3.1 完善監(jiān)督體系
建筑工程施工過程中技術(shù)水平的好壞,將直接影響到整個建筑工程施工的質(zhì)量。因此,改進施工企業(yè)的技術(shù),提高和完善工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),是有效保證工程質(zhì)量的前提和基礎(chǔ)。建筑工程企業(yè)應(yīng)該著重加強對各施工主體的技術(shù)培訓(xùn),使施工人員對工程技術(shù)有更深層次的了解,嚴格按照相應(yīng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進行施工,全面提高建筑施工單位的工作水平。對施工過程中出現(xiàn)的違法違規(guī)操作問題,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要嚴厲處罰,更要建立積極完善的施工技術(shù)監(jiān)控機制,在確保建筑技術(shù)達到標(biāo)準(zhǔn)的前提下,全面提高工程整體質(zhì)量,促使工程在質(zhì)量方面到達科學(xué)化和規(guī)范化的標(biāo)準(zhǔn)。
3.2 規(guī)范行業(yè)秩序
當(dāng)前,我國建筑行業(yè)內(nèi)部秩序較為混亂,針對這種現(xiàn)象,內(nèi)部相關(guān)管理部門必須對各個具體施工單位進行全面嚴格的施工資格審查,嚴格確保進入行業(yè)的門檻。對那些違規(guī)轉(zhuǎn)包等現(xiàn)象嚴厲處罰;對施工單位和相關(guān)設(shè)計單位的施工資格進行嚴格審查,一旦出現(xiàn)質(zhì)量問題或是施工安全事故,就要對其降低相關(guān)技術(shù)資格等級評定,或是吊銷行業(yè)內(nèi)部營業(yè)執(zhí)照。要全面完善建筑施工行業(yè)的監(jiān)督管理制度,質(zhì)量監(jiān)督管理部門除了進行監(jiān)督管理工作之外,還應(yīng)對現(xiàn)有的建筑原材料生產(chǎn)廠家進行監(jiān)管,制定相應(yīng)的考核辦法,為考核達標(biāo)的企業(yè)辦法質(zhì)量證書,確保材料的質(zhì)量。
3.3 進行用戶監(jiān)督
用戶是建筑工程制成品的最終使用者,也是工程質(zhì)量的最終受益者,建筑工程質(zhì)量的好壞高低直接關(guān)系到用戶的安全。所以,在施工建筑工程中,用戶對建筑質(zhì)量進行監(jiān)督是理所應(yīng)當(dāng)?shù)模脩舯O(jiān)督與質(zhì)量監(jiān)督管理部門的監(jiān)督不同,他們能夠從自身的利益處罰,對工程質(zhì)量進行嚴格監(jiān)督檢查。具體的說,對那些消費者群體已經(jīng)確定下來的建筑施工項目,可以從消費者中選出幾個有相關(guān)建筑知識的來進行監(jiān)督工作,一旦發(fā)現(xiàn)施工過程中出現(xiàn)偷工減料等問題,有權(quán)利直接要求相關(guān)施工單位對其進行補救或是停下來整頓。建筑適量監(jiān)管部門要在健全各種體制的基礎(chǔ)上,嚴格按照相關(guān)制度操作,充分調(diào)動消費群體的積極性,廣泛參與到監(jiān)督工作中,進而全面提高工程質(zhì)量的水平。
3.4 監(jiān)督長遠發(fā)展
在施工中,建筑工程單位必須要秉承“以人為本”的工作理念,對工程質(zhì)量問題給予高度重視并采取有效的防止措施;要重視城鄉(xiāng)規(guī)劃統(tǒng)籌,強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項工程的質(zhì)量監(jiān)督,我國是嚴格貫徹科學(xué)發(fā)展觀的,建筑施工中最重要的目的是人民群眾的安全,強化建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作,必須要秉承以人為本理念,減少甚至根除質(zhì)量問題。此外,還應(yīng)特別重視建筑施工企業(yè)的施工技術(shù)監(jiān)管,對施工圖等設(shè)計方面的文件進行嚴格審查,嚴密控制行業(yè)的入行標(biāo)準(zhǔn),加強施工許可證的辦理要求,確保施工企業(yè)本身質(zhì)量,為后續(xù)的工程質(zhì)量打下良好基礎(chǔ)。
4 結(jié)語
建筑工程質(zhì)量好壞直接關(guān)系到人民群眾的生命安全,同時也關(guān)系到建筑企業(yè)在行業(yè)內(nèi)的自身形象?,F(xiàn)階段,政府相關(guān)部門對建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作還不完善,一些企業(yè)為了片面地追求經(jīng)濟利益,將建筑質(zhì)量安全棄之不顧,嚴重違反了行業(yè)準(zhǔn)則。我國建筑行業(yè)工程質(zhì)量存在的問題較多,因此,為了保證建筑工程施工的質(zhì)量,避免造成重大事故,必須要著重加強對工程質(zhì)量的監(jiān)管,防患未然。
參考文獻
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