論我國(guó)一人公司法律規(guī)制的缺漏與完善

摘要：由于經(jīng)濟(jì)全球化的加劇和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深化，我國(guó)的一人公司制度也從無(wú)到有，漸漸建立健全。從法律規(guī)制上而言，我國(guó)應(yīng)在一人公司的設(shè)立、營(yíng)運(yùn)、責(zé)任三方面對(duì)一人公司相關(guān)法律加以完善，以推動(dòng)一人公司的長(zhǎng)足發(fā)展，與國(guó)際接軌，建立優(yōu)良的一人公司相關(guān)制度。

關(guān)鍵詞：一人公司；法律規(guī)制；缺漏與完善

中圖分類號(hào)：D922.291.91 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：2095-4379-（2016）14-0230-01

作者簡(jiǎn)介：黃森林（1986-），男，漢族，四川內(nèi)江人，碩士研究生，內(nèi)江師范學(xué)院，研究方向：經(jīng)濟(jì)法。

一人有限責(zé)任公司是新《公司法》確立的特別規(guī)定，即僅有一個(gè)自然人或法人股東成立的有限責(zé)任公司。新《公司法》在第2章“有限責(zé)任公司的設(shè)立和組織機(jī)構(gòu)”中專節(jié)為一人有限責(zé)任公司給予特別規(guī)定。第58條：“一人有限責(zé)任公司的設(shè)立和組織機(jī)構(gòu)，適用本節(jié)規(guī)定；本節(jié)沒(méi)有規(guī)定的，適用本章第一節(jié)、第二節(jié)的規(guī)定。本法所稱一人有限責(zé)任公司，是指只有一個(gè)自然人股東或者一個(gè)法人股東的有限責(zé)任公司。該項(xiàng)新規(guī)定對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了新活力，新公司形態(tài)有利于經(jīng)濟(jì)社會(huì)多元化發(fā)展。但該制度突破了傳統(tǒng)的公司法制度和理念，否定了股東會(huì)、董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)的組織架構(gòu)，而僅僅由一人股東負(fù)責(zé)公司經(jīng)營(yíng)管理和決策，沒(méi)有監(jiān)督制衡，導(dǎo)致增加公司交易相對(duì)人的風(fēng)險(xiǎn)。故而，既需要發(fā)揮一人公司的優(yōu)勢(shì)，亦要加以法律規(guī)制限制權(quán)力集中。

一、我國(guó)法律對(duì)一人公司的規(guī)制缺漏

（一）法人人格與股東人格不易區(qū)分

一人公司根本問(wèn)題在于容易混同公司和股東人格，導(dǎo)致股東可能以此濫用公司法律人格，侵害交易相對(duì)人權(quán)益。一人公司的最大缺點(diǎn)在于為股東可以實(shí)際上控制公司提供便利。公司的設(shè)立和管理體制使得股東可以輕易在缺乏內(nèi)部監(jiān)督情況下，進(jìn)行自我交易，侵占公司財(cái)產(chǎn)權(quán)，也必然威脅到債權(quán)人的合法利益；另外，股東可能借一人公司人格優(yōu)勢(shì)以破除的方式逃避應(yīng)納稅賦，侵害國(guó)家稅收權(quán)益。

（二）債權(quán)人等群體利益易受侵害

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要得到良好運(yùn)行，債權(quán)人等群體的利益必須要保障得力。新公司法關(guān)于債權(quán)人等群體的保護(hù)僅是一人公司債務(wù)承擔(dān)的規(guī)定，要求一人股東對(duì)公司債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任有一定限制，需要該股東沒(méi)有證據(jù)證明其自身財(cái)產(chǎn)和公司財(cái)產(chǎn)獨(dú)立。此類要求過(guò)于空洞，不易操作。因?yàn)橐寙我还蓶|舉證證明個(gè)人財(cái)產(chǎn)與公司財(cái)產(chǎn)的區(qū)別很難。

一人公司因?yàn)楣蓶|的唯一性，沒(méi)有監(jiān)事會(huì)和股東會(huì)，在運(yùn)行過(guò)程中得不到監(jiān)督約束，對(duì)債權(quán)人的保護(hù)不力；因?yàn)榻M織架構(gòu)的特殊，股東對(duì)一人公司幾乎所有事項(xiàng)擁有決策權(quán)，且不受監(jiān)督，難免出現(xiàn)獨(dú)行專斷，有一定局限性，使公司的監(jiān)管力度不夠也不全面。一旦公司因經(jīng)營(yíng)、管理不善等原因造成虧損時(shí)，該風(fēng)險(xiǎn)股東能夠提前預(yù)知，但其他利益群體如公司及其員工和債權(quán)人等卻會(huì)受到侵害。

（三）形式多人實(shí)質(zhì)的一人公司易埋隱患

部分有限責(zé)任公司掛著多人的形式，本質(zhì)上卻是一人公司。單一投資者往往以掛名方式舉辦實(shí)質(zhì)一人公司，目的在于利用公司法人人格規(guī)避市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。一人公司以外的該類有限責(zé)任公司實(shí)際僅有一名股東，其他股東皆為掛名，內(nèi)部不享受權(quán)利也不承擔(dān)義務(wù)。目的是為了最大限度地利用有限責(zé)任原則規(guī)避經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效率最大化。部分學(xué)者認(rèn)為應(yīng)當(dāng)否認(rèn)該類公司的法人人格，有該股東對(duì)外承擔(dān)無(wú)限責(zé)任，但我國(guó)目前無(wú)相關(guān)法律依據(jù)。

二、我國(guó)一人公司法律規(guī)制的完善路徑

我國(guó)正處于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)初級(jí)階段，也正在加快法治化進(jìn)程，根據(jù)國(guó)情建議從以下方面完善一人公司的法律規(guī)制。

（一）確定一人股東與公司交易限制。一方面該股東和公司的交易須按市場(chǎng)價(jià)格確定公平交易，另一方面如若發(fā)生可能侵害公司權(quán)益的不當(dāng)交易，股東應(yīng)將不正當(dāng)收入退回公司，同時(shí)，構(gòu)成犯罪則應(yīng)追求刑事責(zé)任。

（二）設(shè)置組織架構(gòu)限制權(quán)力。為防止一人公司完全被股東所控制、身兼數(shù)職，應(yīng)限制一人股東擔(dān)任公司的董事或經(jīng)理，公司的董事或經(jīng)理也不應(yīng)由一人股東的近親屬或其他有直接利害關(guān)系的人擔(dān)任。同時(shí)在組織架構(gòu)上監(jiān)事會(huì)必須設(shè)立，并且由公司員工選舉產(chǎn)生，從制度上制衡一人股東。

（三）合理運(yùn)用公司法人人格否認(rèn)制度。一人公司對(duì)外產(chǎn)生債務(wù)關(guān)系時(shí)，債權(quán)人若有理由認(rèn)為該一人公司股東利用公司法人人格損害債權(quán)人利益的，債權(quán)人可以直接對(duì)該股東提起訴訟，且刺穿該一人公司法人面紗，讓股東承擔(dān)無(wú)限責(zé)任。

從立法上而言，一人公司已經(jīng)合法存在，昭示了我國(guó)公司法的巨大進(jìn)步。然而，與之相伴的是法律規(guī)制不健全，相關(guān)機(jī)制的缺失和制度架構(gòu)的不完善。一人公司的出現(xiàn)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然，相信通過(guò)立法、司法、運(yùn)行和監(jiān)管等方面的正確引導(dǎo)，一人公司制度將對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和法治建設(shè)起到重要的促進(jìn)作用。

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