基于職教集團(tuán)化辦學(xué)視角的中高職有效銜接對策研究

刁洪斌　于進(jìn)亮

摘 要：文章在總結(jié)國內(nèi)中高職銜接研究綜述和發(fā)展現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，以青島酒店管理職業(yè)技術(shù)學(xué)院基于集團(tuán)化辦學(xué)開展中高職銜接的實(shí)踐和成效為例，針對制約高職院校中高職有效銜接的關(guān)鍵因素，提出了中高職有效銜接的對策。

關(guān)鍵詞：集團(tuán)化辦學(xué)；中高職銜接；對策研究

作者簡介：刁洪斌（1973-），男，山東鄆城人，青島酒店管理職業(yè)技術(shù)學(xué)院副教授，研究方向?yàn)槁殬I(yè)技術(shù)教育；于進(jìn)亮（1980-），男，山東萊蕪人，青島酒店管理職業(yè)技術(shù)學(xué)院副教授，研究方向?yàn)槁殬I(yè)技術(shù)教育。

基金項(xiàng)目：中國高等職業(yè)技術(shù)教育研究會(huì)“十二五”規(guī)劃課題“‘用工荒與‘就業(yè)難并存形勢下高職教育與勞動(dòng)力市場需求協(xié)調(diào)發(fā)展研究——以青島為例”（編號(hào)：GZYLX2011030），主持人：刁洪斌；山東省教育科學(xué)規(guī)劃課題“行業(yè)企業(yè)參與職業(yè)教育的長效動(dòng)力機(jī)制研究”（編號(hào)：2011GZ061），主持人：刁洪斌；山東省職業(yè)教育教學(xué)改革研究項(xiàng)目“高職院校產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟合作機(jī)制研究與實(shí)踐——以青島酒店管理職業(yè)技術(shù)學(xué)院為例”（編號(hào)：2015232），主持人：于進(jìn)亮。

中圖分類號(hào)：G717 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1001-7518（2016）05-0082-04

作為技能型人才培養(yǎng)的主要陣地，中等職業(yè)教育和高等職業(yè)教育分別擔(dān)負(fù)著培養(yǎng)技能型和高端技能型人才的重任。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，各行業(yè)企業(yè)對職業(yè)化人才的需求規(guī)格和規(guī)模也在不斷地升級和調(diào)整，尤其對具有一定創(chuàng)新能力的高端技能型人才需求呈現(xiàn)急速增長的趨勢?！秶抑虚L期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》明確提出要構(gòu)建以中等和高等職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展為主要內(nèi)容的現(xiàn)代職業(yè)教育體系[1]。為此，實(shí)現(xiàn)中高職教育的有效銜接，對于滿足中職學(xué)生學(xué)歷和能力提升需求、搭建終身教育平臺(tái)、提升職業(yè)教育吸引力具有重要的推動(dòng)作用。現(xiàn)階段，全國各地陸續(xù)成立了以教育行政部門、行業(yè)、企業(yè)和中高職院校為主的職教集團(tuán)，旨在發(fā)揮成員優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)資源共享，共同培育行業(yè)需求的高端技能型人才。在此形勢下，以職教集團(tuán)作為平臺(tái)，研究如何實(shí)現(xiàn)中高職有效銜接，提升人才培養(yǎng)質(zhì)量，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一、國內(nèi)中高職銜接的研究和實(shí)踐

國內(nèi)對于中高職教育銜接的研究始于20世紀(jì) 80年代，經(jīng)過30多年的研究，初步建立了中高職銜接的理論體系。目前，總體來說，關(guān)于中高職銜接的研究主要集中在銜接制度、頂層設(shè)計(jì)和銜接模式探討等宏觀方面，并取得了明顯的研究成果[2]。比如，孟源北等學(xué)者通過對中高職銜接現(xiàn)狀和問題的分析，從教育層次價(jià)值取向、教學(xué)資源配置、職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)、課程結(jié)構(gòu)完善和銜接體系構(gòu)建等五個(gè)方面提出了推進(jìn)策略[3]。而對于培養(yǎng)目標(biāo)和規(guī)格、課程和教學(xué)內(nèi)容以及教育體系等中觀和微觀方面的研究還不夠深入，基于專業(yè)層面的深層次實(shí)戰(zhàn)研究和中高職銜接的平臺(tái)研究更是屈指可數(shù)。賈恭惠、呂淑珍等學(xué)者選擇建筑工程技術(shù)與工程造價(jià)專業(yè)為研究模型，基于職教聯(lián)盟視角，探討了中高職銜接的人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新和微觀教學(xué)環(huán)節(jié)的五個(gè)銜接[4]。

在中高職銜接政策和理論成果的推動(dòng)下，在實(shí)踐層面取得了長足的進(jìn)步。1985年發(fā)布的《中共中央關(guān)于教育體制改革的決定》中正式提出：高職院校要優(yōu)先對口招收中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校畢業(yè)生，逐步建立職業(yè)技術(shù)教育體系。同年陜西和上海三所高職院校試點(diǎn)舉辦五年制專業(yè)。之后，隨著《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》的頒布實(shí)施，分段貫通模式、對口升學(xué)模式、直通制模式、自主招生模式等中高職銜接模式紛紛在全國各地廣泛開展，中職學(xué)生接受高職教育的模式不斷創(chuàng)新，比例和規(guī)模不斷擴(kuò)大。以山東省為例，2012年10月，出臺(tái)了《山東省五年制高等職業(yè)教育管理辦法》，對五年制高職教育進(jìn)行了重新規(guī)范，舉辦五年一貫制的高職院校54所，“三二貫通”的中職院校120所，高職院校60余所。2013年，山東省人民政府專門發(fā)布了《山東省推進(jìn)現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)的實(shí)施意見》，明確提出要通過改革招生考試制度，為中高職畢業(yè)生搭建上下銜接貫通的成長路徑，試點(diǎn)開展“3+2”高職和本科對口貫通分段培養(yǎng)，開展“3+4”中職和本科對口貫通分段培養(yǎng)，逐步完善招生考試制度，分類建設(shè)山東省名校，試點(diǎn)開展中職與普通高中學(xué)分互認(rèn)和學(xué)籍互轉(zhuǎn)模式，逐步推進(jìn)現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)。

二、制約中高職有效銜接的關(guān)鍵因素

從中觀和微觀實(shí)踐要素來分析，目前制約中高職有效銜接主要存在三個(gè)方面的關(guān)鍵因素，尤以人才培養(yǎng)體系的銜接問題最為突出。

（一）人才培養(yǎng)目標(biāo)不銜接

現(xiàn)階段，中職教育的人才培養(yǎng)定位于技能型人才，而高職的人才培養(yǎng)定位于高端技能型人才。但在同類專業(yè)的中高職教育培養(yǎng)目標(biāo)之間缺乏依存性，人才培養(yǎng)的過程往往“各自為戰(zhàn)”，尚未打通中高職人才培養(yǎng)規(guī)格的銜接路徑。中職教育主要側(cè)重于強(qiáng)化學(xué)生實(shí)踐技能和就業(yè)能力，而對學(xué)習(xí)能力、職業(yè)素養(yǎng)創(chuàng)新能力和管理能力的培養(yǎng)存在很大缺失，達(dá)不到高端技能型人才的培養(yǎng)要求。

（二）人才培養(yǎng)體系不銜接

1.專業(yè)課程體系構(gòu)建不銜接。當(dāng)前，各級教育行政部門還沒有制定統(tǒng)一的針對中高職教育的人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，比如專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、課程標(biāo)準(zhǔn)、技能培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)等。中高職院校獨(dú)立構(gòu)建專業(yè)課程體系，沒有根據(jù)行業(yè)企業(yè)需求選擇教學(xué)內(nèi)容，校際和校企之間都缺乏有效的溝通和合作，出現(xiàn)了部分專業(yè)核心課程兩階段內(nèi)容重復(fù)的現(xiàn)象，并且多數(shù)情況下，技能型課程的授課水平區(qū)別不明顯。專業(yè)課程體系銜接不暢容易造成教育資源的浪費(fèi)和專業(yè)能力培養(yǎng)的缺失。

2.素質(zhì)課程（基礎(chǔ)課程）體系不銜接。素質(zhì)課程體系在區(qū)分中高職院校人才培養(yǎng)規(guī)格方面發(fā)揮著重要作用，著力培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)道德、職業(yè)素養(yǎng)、創(chuàng)新能力和可持續(xù)發(fā)展能力。中職學(xué)生升學(xué)后，最棘手的便是高職院校的素質(zhì)教育課程，特別是數(shù)學(xué)、大學(xué)英語等邏輯性較強(qiáng)的課程，與普通高職學(xué)生的差距較為明顯。這除了與中職生源質(zhì)量較差的歷史性問題有關(guān)外，最根本原因或許與兩階段人才培養(yǎng)體系構(gòu)建的原則差異較大有關(guān)系。

3.實(shí)踐教學(xué)體系不銜接。作為職業(yè)教育的不同層次，在學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)和頂崗實(shí)踐方面，中高職院校理應(yīng)體現(xiàn)出教育層次和內(nèi)涵的差異。然而，在實(shí)踐教學(xué)的實(shí)際過程中，部分財(cái)經(jīng)類等偏重文科的高職院校，實(shí)踐教學(xué)層次和質(zhì)量定位不準(zhǔn)確，師資和實(shí)訓(xùn)等軟硬件要素難以滿足實(shí)踐教學(xué)需要。中職學(xué)生升學(xué)后，很多實(shí)踐教學(xué)項(xiàng)目和內(nèi)容與中職院校幾乎一樣，甚至還不如辦學(xué)特色明顯的中職院校。而對于頂崗實(shí)習(xí)的安排，由于缺乏有效的監(jiān)控和管理，往往出現(xiàn)頂崗實(shí)踐內(nèi)容重復(fù)，再加上頂崗實(shí)習(xí)的管理不善，容易出現(xiàn)學(xué)生實(shí)習(xí)“放羊”的問題。

（三）學(xué)生管理模式不銜接

學(xué)生的有效管理是人才培養(yǎng)質(zhì)量的重要保障因素。目前，鑒于生源質(zhì)量的原因，許多中職院校對于學(xué)生的管理普遍采用了嚴(yán)格的“半軍事化”管理，注重對學(xué)生違紀(jì)、日常行為養(yǎng)成和日常學(xué)習(xí)的管理。而高職院校對學(xué)生的管理普遍采用開放式的管理模式，注重學(xué)生的自我管理和自我約束。由于中高職院校在學(xué)生管理方面缺乏溝通和協(xié)調(diào)，許多中職學(xué)生在升學(xué)前對高職院校缺乏了解，中職院校也沒有組織文化體驗(yàn)等相關(guān)活動(dòng)，導(dǎo)致很多分段貫通制學(xué)生面對高職新環(huán)境，出現(xiàn)課堂出勤率低、管理抵觸、遲到早退和不及格門次過多等情況，成為高職院校學(xué)生管理的薄弱環(huán)節(jié)。

三、基于集團(tuán)化辦學(xué)視角的中高職銜接實(shí)踐和成效——以青島酒店管理職業(yè)技術(shù)學(xué)院為例

目前，對口升學(xué)、分段貫通和自主招生是青島酒店管理職業(yè)技術(shù)學(xué)院（以下稱學(xué)院）中高職銜接的主要形式。分段貫通合作中職院校6家，涉及專業(yè)13個(gè)，中職生源約占在校生的20%左右。近年來，依托主辦方山東省商業(yè)集團(tuán)有限公司的行業(yè)辦學(xué)優(yōu)勢，學(xué)院作為核心成員，組建了教育次集團(tuán)，依托青島市職教改革試點(diǎn)區(qū)的政策優(yōu)勢，牽頭組建了青島市中高職酒店管理專業(yè)辦學(xué)聯(lián)盟。以行業(yè)和專業(yè)的集團(tuán)化辦學(xué)模式為突破點(diǎn)，在中高職銜接實(shí)踐方面取得了良好的建設(shè)成效。

（一）依托地域優(yōu)勢，成立專業(yè)辦學(xué)聯(lián)盟，協(xié)調(diào)區(qū)域中高職專業(yè)發(fā)展

2012年，學(xué)院牽頭組建了酒店管理和烹飪兩個(gè)青島市中高職專業(yè)辦學(xué)聯(lián)盟，其中，酒店管理辦學(xué)聯(lián)盟獲得青島市財(cái)政資金支持。通過成立聯(lián)盟理事會(huì)，建立聯(lián)盟章程，出臺(tái)合作框架協(xié)議，探索資金分配方案等舉措，與區(qū)域內(nèi)中職院校、高職院校和行業(yè)企業(yè)近30家單位建立了合作共贏關(guān)系。目前，依托專業(yè)聯(lián)盟，在共同制定人才培養(yǎng)方案、共享實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)資源、共辦技能大賽、合作修訂專業(yè)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等方面取得了扎實(shí)的建設(shè)成效。

（二）依托魯商教育集團(tuán)，實(shí)施集團(tuán)內(nèi)中高職一體發(fā)展

魯商教育集團(tuán)旗下共有1所應(yīng)用型本科院校、2所高職院校和1所技師學(xué)院。學(xué)院依托教育集團(tuán)行業(yè)辦學(xué)優(yōu)勢，以特色優(yōu)勢專業(yè)為試點(diǎn)，積極與集團(tuán)內(nèi)部院校開展集團(tuán)內(nèi)中職、高職和應(yīng)用本科一體發(fā)展。比如，酒店管理和烹飪專業(yè)與煙臺(tái)城市服務(wù)學(xué)院合作制定了相關(guān)專業(yè)五年制人才培養(yǎng)方案，并探索構(gòu)建集團(tuán)內(nèi)直通模式。

（三）依托專業(yè)辦學(xué)優(yōu)勢，踏實(shí)做好中高職人才培養(yǎng)工作

學(xué)院高度重視中高職銜接中微觀實(shí)踐層面的工作，以辦學(xué)特色和內(nèi)涵建設(shè)為主線，以提升人才培養(yǎng)質(zhì)量為目標(biāo)，踏實(shí)做好了中高職銜接的人才培養(yǎng)工作。2013年，旅游管理和烹飪工藝與營養(yǎng)專業(yè)獲批牽頭制定山東省兩個(gè)專業(yè)的五年制人才培養(yǎng)方案；承辦了山東省高職院校酒店服務(wù)技能大賽和全省中職院校旅游服務(wù)類技能大賽，切實(shí)做好了技能大賽標(biāo)準(zhǔn)銜接工作；旅游管理專業(yè)連續(xù)舉辦了十一屆職業(yè)技能大賽，邀請合作中職院校學(xué)生共同參與，共同接受行業(yè)、企業(yè)和社會(huì)各界的評價(jià)，獲獎(jiǎng)選手與企業(yè)現(xiàn)場簽署就業(yè)協(xié)議，成為區(qū)域內(nèi)的中高職銜接的典型專業(yè)。

四、推進(jìn)中高職有效銜接的對策建議

（一）強(qiáng)化政策解讀，提高對中高職銜接重要意義的宏觀認(rèn)識(shí)

當(dāng)前，國家對高職教育的關(guān)注程度持續(xù)加強(qiáng)，政府也在逐漸建立有效的引導(dǎo)和調(diào)控機(jī)制，職教集團(tuán)化辦學(xué)成為實(shí)現(xiàn)中高職有效銜接的重要平臺(tái)。隨著部分區(qū)域陸續(xù)成為國家現(xiàn)代職教體系建設(shè)試點(diǎn)地區(qū)，特別在中高職銜接方面出臺(tái)了系列的優(yōu)惠政策，高職院校應(yīng)該以此為契機(jī)，盡快探索職業(yè)教育體系發(fā)展的新模式。另一方面，在高職院校生源危機(jī)日趨嚴(yán)峻的形勢下，從專業(yè)設(shè)置和調(diào)整、人才培養(yǎng)體系構(gòu)建、銜接模式創(chuàng)新、招生制度改革等方面盡早開展有效銜接的對策研究，可以盡早建立高職院校穩(wěn)定的中職生源基地，為高職院校的規(guī)模穩(wěn)定提供保障。

（二）優(yōu)化專業(yè)布局，突出辦學(xué)特色，增強(qiáng)中高職中觀層面要素的銜接

中觀層面的要素應(yīng)主要包括辦學(xué)特色、專業(yè)布局等方面，其中專業(yè)布局的銜接是實(shí)現(xiàn)中高職有效銜接的關(guān)鍵條件。針對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，中高職院校只有靈活調(diào)整和設(shè)置專業(yè)，優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)布局，突出辦學(xué)優(yōu)勢和特色，才能有效提升中高職銜接工作的吸引力。然而，相當(dāng)部分的高職院校在其專業(yè)建設(shè)過程中，缺乏戰(zhàn)略的考慮和系統(tǒng)的設(shè)計(jì)，盲目追求“大而全、小而全”的專業(yè)布局，不但難以形成高職院校的辦學(xué)特色，也不利于區(qū)域高職教育的錯(cuò)層發(fā)展。因此，中高職院校在專業(yè)設(shè)置上必須從區(qū)域和行業(yè)發(fā)展的實(shí)際需要出發(fā)，依托區(qū)域教育行政部門和行業(yè)，在其宏觀指導(dǎo)下，加強(qiáng)專業(yè)建設(shè)，強(qiáng)化與專業(yè)設(shè)置相近的中職院校的合作交流，使中高職院校首先完成專業(yè)銜接。此外，高職院校還要特別注重對相關(guān)中高職專業(yè)的研究，通過定期互訪、召開教學(xué)研討會(huì)、深入?yún)⑴c行業(yè)組織的教研活動(dòng)等多種形式，加強(qiáng)與合作中職院校在專業(yè)建設(shè)方面的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。

（三）改革培養(yǎng)模式，優(yōu)化培養(yǎng)體系，強(qiáng)化中高職微觀層面要素的銜接

微觀層面的要素應(yīng)主要涉及人才培養(yǎng)體系、課程體系等實(shí)操層面，這是實(shí)現(xiàn)中高職有效銜接的“接地器”。在中高職銜接的實(shí)踐過程中，首先要弄清楚中高職人才培養(yǎng)規(guī)格的差異性，理清高端技能型人才“高”在何處，即掌握完成高難度任務(wù)的技能和創(chuàng)新能力。對于中職學(xué)生的培養(yǎng)應(yīng)該堅(jiān)持技能與素養(yǎng)并重的原則，通過開展社團(tuán)課程、人文素質(zhì)講壇等活動(dòng)載體，著力做好第二課堂“隱性課程”的教學(xué)，著重提升職業(yè)素養(yǎng)和可持續(xù)發(fā)展能力，做好中高職人才培養(yǎng)目標(biāo)和規(guī)格的銜接。

人才培養(yǎng)模式改革方面，要以完善專業(yè)課程體系、素質(zhì)教育體系和實(shí)踐教學(xué)體系銜接為主線，依托職教集團(tuán)資源，以專業(yè)調(diào)研為基礎(chǔ)，使集團(tuán)內(nèi)所有人力資源都能全程參與中高職人才培養(yǎng)模式改革，使中高職院校專業(yè)人才培養(yǎng)模式得到有效的延續(xù)和提升。

教學(xué)內(nèi)容方面，要強(qiáng)調(diào)與職教集團(tuán)成員合作制定銜接的課程標(biāo)準(zhǔn)和考核評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，注重課程內(nèi)容的序化和整合。要強(qiáng)化中高職院校在職業(yè)資格證書的銜接，將職業(yè)資格證書考核內(nèi)容整合到課堂教學(xué)中，使學(xué)生分段獲取職業(yè)資格等級證書。

（四）增強(qiáng)中高職銜接學(xué)生管理模式的針對性，大力實(shí)施分層次教學(xué)

分層次教學(xué)的內(nèi)涵是針對學(xué)生的個(gè)性特點(diǎn)和個(gè)性差異，采取不同的施教策略，力求使各個(gè)層次的學(xué)生均得到最佳的發(fā)展效果。目前，國內(nèi)高職教育已由精英教育過渡為大眾化教育，高職院校生源類型多，考試分?jǐn)?shù)低，整體素質(zhì)參差不齊，尤其是普高生源與中職生源，在能力基礎(chǔ)、學(xué)習(xí)習(xí)慣、綜合素養(yǎng)等方面差異明顯。普高學(xué)生理論基礎(chǔ)相對較好，而中職學(xué)生動(dòng)手能力優(yōu)勢明顯，這給傳統(tǒng)的班級教學(xué)提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。因此，高職院校各專業(yè)應(yīng)該根據(jù)專業(yè)特點(diǎn)和學(xué)生素質(zhì)能力，一方面對普高班和分段貫通班實(shí)施不同的教學(xué)模式，特別是在課程體系、授課方式、能力要求等方面要有區(qū)分，另一方面針對分段貫通學(xué)生，也應(yīng)該制定分層標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化培養(yǎng)方向，真正做到“因材施教”。此外，公共基礎(chǔ)課，比如中職學(xué)生普遍感覺學(xué)習(xí)吃力的大學(xué)英語、高等數(shù)學(xué)等課程，也要探索分層次教學(xué)改革。

（五）依托職教集團(tuán)，優(yōu)化資源配置，加快中高職銜接服務(wù)體系建設(shè)

在職教集團(tuán)化辦學(xué)快速發(fā)展形式下，構(gòu)建好中高職銜接的服務(wù)體系，須做好兩個(gè)方面的工作。一是要依托職教集團(tuán)，優(yōu)化中高職銜接的資源配置。職業(yè)教育技能型人才的培養(yǎng)目標(biāo)，決定了中高職的有效銜接離不開“雙師結(jié)構(gòu)、專兼結(jié)合”的教學(xué)團(tuán)隊(duì)，離不開真實(shí)情景的“實(shí)訓(xùn)工廠”，離不開具備教學(xué)做一體的“真實(shí)崗位”。因此可以利用職教集團(tuán)的資源和規(guī)模優(yōu)勢，建立“校企互動(dòng)、合作共贏”的機(jī)制，保證人才培養(yǎng)質(zhì)量。另一方面，要盡快探索中高職銜接有效性的評價(jià)機(jī)制。教育行政部門或者相關(guān)利益團(tuán)體，應(yīng)總結(jié)目前中高職銜接的經(jīng)驗(yàn)，盡快制定出績效評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，開展銜接有效性的評估工作。在評價(jià)過程中，應(yīng)積極發(fā)揮職教聯(lián)集團(tuán)作用，由其牽頭組織行業(yè)企業(yè)、中高職院校、學(xué)生家長和社會(huì)團(tuán)體，著重開展中高職銜接的第三方評價(jià)。

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責(zé)任編輯 秦紅梅