崇禮滑雪場安全策略研究

杜鵬　閆磊磊

摘 要：崇禮滑雪起步于1996年，經(jīng)過近二十年的建設(shè)，崇禮縣已經(jīng)擁有了在投資規(guī)模、服務(wù)質(zhì)量、品牌定位、管理體制上都各具特色的雪場，逐漸形成產(chǎn)業(yè)集群，受到了國內(nèi)滑雪業(yè)的廣泛關(guān)注。2022冬奧會能帶動北京、張家口及周邊地區(qū)至少3億人參與冬季運(yùn)動。在滑雪運(yùn)動中，人們在享受運(yùn)動的同時，除了感受純潔的冰雪、風(fēng)一般的速度外，更要注意運(yùn)動安全，滑雪者要有安全意識和自己我保護(hù)意識。同時滑雪場應(yīng)該加強(qiáng)對滑雪場安全的管理，加強(qiáng)管理細(xì)則、加強(qiáng)安全責(zé)任，加大安全投入，將保障滑雪者的人身安全放到首位。從而加快崇禮滑雪場的建設(shè)和管理水平。

關(guān)鍵詞：崇禮滑雪場；冬奧會；安全策略

中圖分類號： F59 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A 文章編號： 1673-1069（2016）13-79-2

0 引言

優(yōu)質(zhì)的冰雪資源和開發(fā)滑雪旅游的思路，讓崇禮在滑雪場建設(shè)上走在了全國先列，先后引進(jìn)滑雪旅游產(chǎn)業(yè)項目6個，總投資將達(dá)到60億元，建起了國內(nèi)一流的滑雪場，成為京津冬季旅游的新熱點，形成了獨具特點的“冰雪經(jīng)濟(jì)”。崇禮滑雪起步于1996年，經(jīng)過近二十年的建設(shè)，崇禮縣已經(jīng)擁有了在投資規(guī)模、服務(wù)質(zhì)量、品牌定位、管理體制上都各具特色的雪場，逐漸形成產(chǎn)業(yè)集群，受到了國內(nèi)滑雪業(yè)的廣泛關(guān)注。我國冰雪項目普及程度不高， 在冬奧會上，除了花樣滑冰、速滑、短道速滑等項目具備奪牌可能之外， 其他項目的實力不強(qiáng)。 京張申辦2022年冬奧會成功，是冬季運(yùn)動在中國發(fā)展的好機(jī)會，不僅能夠促進(jìn)冬季體育項目在群眾體育中的普及，更大基礎(chǔ)上提升競技運(yùn)動水平。能在全國范圍內(nèi)掀起宣傳、推廣冬季項目的熱潮，推動普通民眾對冬季項目的了解、增加冬季項目的參與，對國內(nèi)冬季運(yùn)動的發(fā)展起到巨大的促進(jìn)作用。而舉辦冬奧會的北京和張家口兩地會因此發(fā)展成為繼哈爾濱和長春后，全國第三個冬季運(yùn)動中心，順應(yīng)了我國冰雪運(yùn)動向南拓展的戰(zhàn)略。支持該地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，尤其是，在休閑和體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，北京和張家口將有望形成一個以冰雪為核心的旅游帶。

2022年冬奧會張家口崇禮將承辦包括高山滑雪、越野滑雪、自由式滑雪、北歐兩項、跳臺滑雪、單板滑雪等在內(nèi)的所有雪上項目。崇禮滑雪場近幾年在各方支持下的發(fā)展比較快，但是相比較歐美發(fā)展歷史比短，比國內(nèi)的東北地區(qū)發(fā)展較晚，崇禮滑雪場在安全保障方面還缺少硬、軟件的建設(shè)。滑雪場的安全關(guān)系到滑雪者的人身安全，同時也反映了一個國家在冰雪場館方面的基礎(chǔ)設(shè)計、建設(shè)水平及科技發(fā)展的水平。滑雪運(yùn)動存在較大的不確定性和危險性，每年滑雪場的安全事故時有發(fā)生，因此加強(qiáng)滑雪場的安全，是促進(jìn)冬季體育的開展的關(guān)鍵問題，滑雪場的安全問題應(yīng)該放到滑雪場建設(shè)和運(yùn)營的首位，引起經(jīng)營管理部部門的足夠重視。

1 滑雪場雪場安全現(xiàn)狀

國外滑雪場在雪道上基本都安裝雷達(dá)測速裝置，提醒滑雪者坡度較大的區(qū)域或彎道較多的區(qū)域應(yīng)該減速滑行，防止因為速度過快等因素發(fā)生意外。近幾年國外滑雪場將RFID（無線射頻識別）應(yīng)用于滑雪場安全系統(tǒng)，主要是為滑雪者佩戴RFID（無線射頻識別）信息身份卡，它能夠?qū)⒒┱叩南嚓P(guān)信息，如心跳、脈搏等和在雪場的活動情況，如所在位置、滑行速度等，以及滑雪場的環(huán)境情況，如雪道人員密度、風(fēng)速、氣溫等信息及時反饋和提醒滑雪者。如果發(fā)生危險事故或者迷路，滑雪者可通過RFID報警，安全員可以憑借RFID的定位信息查詢到滑雪者在雪場活動的路線、具體位置等相關(guān)信息，便于及時救護(hù)和搜尋。

崇禮雪場現(xiàn)有的部分雪場占地面積較小，當(dāng)時開發(fā)建設(shè)時，缺乏長遠(yuǎn)規(guī)劃，雪道長度和數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足滑雪運(yùn)動的蓬勃開展，在現(xiàn)有雪場大多沒有設(shè)慢滑區(qū)，或者限速區(qū)，滑雪者在滑行時沒有被告知，所以往往發(fā)生因為速度過快，身體失去控制，導(dǎo)致摔傷或者撞傷的發(fā)生。崇禮滑雪場的索道相對簡易，中小雪場在高峰期運(yùn)力不足，載客量少，經(jīng)常出現(xiàn)故障，容易發(fā)生索道安全事故，滑雪安全得不到保障。雪場沒有專人對滑雪者進(jìn)行疏導(dǎo)和安全教育，缺乏管理。同時雪場信息發(fā)布不及時，滑雪者在滑道上處于盲目鍛煉，我行我素的滑行，由于不遵守規(guī)則，所以導(dǎo)致安全事故頻有發(fā)生。

2 滑雪場存在的問題

2.1 滑雪安全信息發(fā)布系統(tǒng)急需完善

崇禮雪場對滑雪信息的提供渠道比較少，只是采用靜態(tài)的雪場地圖，標(biāo)注出滑雪場雪道的位置和名稱，雪場地圖內(nèi)容簡單。滑雪者不能通過雪場地圖對雪場的雪質(zhì)情況、天氣狀況、滑道信息等情況及時掌握。雪場不能及時更新和發(fā)布滑雪場的各項信息，也不能及時提供各項咨詢服務(wù)。

2.2 滑行區(qū)域和雪道劃分需要改進(jìn)

崇禮滑雪場的雪道分級缺乏規(guī)范，雪場的功能和分區(qū)也不清晰；缺少初學(xué)者慢滑區(qū)、兒童滑雪專區(qū)等設(shè)置；雪場限速和要求沒有標(biāo)示，滑雪者有的不遵守規(guī)則，在雪道上隨意停止、嬉戲玩耍，造成不安全因素。同時雪場索道缺乏管控，經(jīng)常造成混亂。

2.3 缺少專業(yè)安全員

崇禮滑雪場滑雪安全員從業(yè)人員少，基本沒有經(jīng)過專業(yè)的培訓(xùn)，雪場缺少專業(yè)的安全救護(hù)隊，雪地救護(hù)車等專業(yè)設(shè)備欠缺，幾個小型的滑雪場基本沒有專職安全保護(hù)人員。同時雪場還缺少專業(yè)的滑雪指導(dǎo)員和滑雪教練，雪場服務(wù)工作人員的素質(zhì)也需要提高。

2.4 滑雪者的自我保護(hù)意識和安全意識需要提高

近年來滑雪運(yùn)動的進(jìn)一步普及，使每年來崇禮滑雪的游客大增，但是大部分滑雪者并不了解滑雪安全的知識，缺乏了解滑雪安全行為規(guī)范，自我保護(hù)意識薄弱，忽視了滑雪前需要做的各項準(zhǔn)備工作，對滑雪時可能出現(xiàn)的危險預(yù)料不足，導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。同時雪場欠缺對滑雪者行為規(guī)范的宣傳力度，造成滑雪者在滑道上無序滑行，不遵守規(guī)則，使安全事故頻發(fā)。

3 滑雪場安全策略

3.1 雪場內(nèi)信息發(fā)布系統(tǒng)及時公布雪場安全信息

滑雪場應(yīng)該采用LED顯示器或者動態(tài)宣傳欄等及時發(fā)布和更新雪場的氣溫、風(fēng)速、雪道的雪質(zhì)、雪道人員密集程度、索道人員密度等信息，使滑雪者及時掌握。還應(yīng)該在醒目位置和危險地段樹立提示牌、警示牌、安全規(guī)則牌等信息，使滑雪者及時了解，糾正自身錯誤行為，避免安全事故的發(fā)生。設(shè)立信息咨詢員這一崗位，為滑雪者提供信息咨詢服務(wù)和及時更新各項信息發(fā)布。

3.2 雪場加強(qiáng)分區(qū)管理

滑雪場應(yīng)該明確標(biāo)示雪道的級別和難度，規(guī)范雪道的分級管理，有明顯的標(biāo)示提示滑雪者根據(jù)自身掌握的滑雪技巧和具備的技術(shù)水平選擇雪道的級別，避免盲目和冒險。細(xì)化雪場的功能分區(qū)，設(shè)計游樂區(qū)、兒童區(qū)、練習(xí)區(qū)、慢滑區(qū)和比賽區(qū)，禁止在雪道上隨意停止、嬉戲玩耍，從而減少安全事故的發(fā)生。在危險地段增加標(biāo)示，設(shè)專門的安全提示員，讓滑雪者在滑行前對雪道的情況進(jìn)行充分的了解，避免因為不熟悉雪道特點、滑行速度太快等因素導(dǎo)致的安全事故。

3.3 加強(qiáng)安全崗位培訓(xùn)

政府管理部門應(yīng)按照相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)和政策法規(guī)，對滑雪場的硬件設(shè)施和從業(yè)人員進(jìn)行監(jiān)管，對不符合標(biāo)準(zhǔn)的滑雪場限期進(jìn)行整改，對滑雪場安全狀況進(jìn)行檢查和評定，對滑雪場安全員的數(shù)量和工作職責(zé)進(jìn)行強(qiáng)制要求和責(zé)任細(xì)化，用強(qiáng)制手段保證滑雪安全。

加強(qiáng)對冰雪人才的培養(yǎng)力度，定期舉辦安全員培訓(xùn)，對上崗的安全員進(jìn)行安全救護(hù)考核，取得相應(yīng)資質(zhì)才可以上崗。同時雪場要加大安全救護(hù)器材的投入，引進(jìn)滑雪專職教練，增設(shè)雪地警察等崗位，加強(qiáng)職業(yè)素養(yǎng)，注重服務(wù)態(tài)度從根本上提高安全工作人員的服務(wù)能力和專業(yè)技能。

3.4 引進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)將無線傳感器（WSN）網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用于崇禮滑雪場

無線傳感器（WSN）的設(shè)計分為四部分：滑雪者隨身佩戴的智能微塵、雪道周邊監(jiān)控預(yù)警終端、控制調(diào)度總控中心、通信模塊。智能微塵佩戴在滑雪者身上，可以對滑雪者的心跳、脈搏、血壓等基本生命體征進(jìn)行檢測，同時微塵還可以監(jiān)測滑雪者滑行速度、所在位置等情況。微塵將這些信息通過通信模塊傳到雪道周圍的終端，終端將采集到的數(shù)據(jù)傳到控制調(diào)度總控中心，這些數(shù)據(jù)可以用來記錄滑雪者的身體狀況和運(yùn)動狀態(tài)。同時控制調(diào)度總控中心可以將雪道人員分布情況、索道使用和人員密度情況，危險地段提醒等信息反饋給微塵，提醒滑雪者進(jìn)行注意，并及時通過系統(tǒng)，發(fā)布雪道的雪質(zhì)、天氣情況等信息。

參 考 文 獻(xiàn)

[1] 閆磊磊，杜鵬.崇禮滑雪場安全狀況調(diào)查與對策研究[J].文體用品與科技，2014（11）.

[2] 朱東華.滑雪場安全設(shè)施現(xiàn)狀與提升對策研究[J].冰雪世界，2015（1）.