新時期鐵路企業(yè)勞資關(guān)系常見問題及解決

赫文杰

摘 要：伴隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展和進步，鐵路企業(yè)獲得了迅猛的發(fā)展，它作為交通運輸行業(yè)的重要構(gòu)成之一，對于我國社會主義經(jīng)濟的建設(shè)和發(fā)展有著不可替代的作用。然而由于鐵路企業(yè)人數(shù)眾多，管理較為復(fù)雜，使得勞資關(guān)系的處理難度大大增加。本篇文章就是對新時期鐵路企業(yè)勞資關(guān)系常見的問題進行分析，從而找出針對性的解決對策，希望能夠?qū)σ院箬F路企業(yè)勞資關(guān)系管理工作提供一定的建議。

關(guān)鍵詞：鐵路企業(yè)；新時期；勞資關(guān)系；問題；解決對策

中圖分類號： F276 文獻標(biāo)識碼： A 文章編號： 1673-1069（2016）15-9-2

0 引言

新時期鐵路企業(yè)不斷地強化基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)工作，但這也對人力資源管理工作提出了更高的要求。能否解決新形勢下鐵路企業(yè)勞資關(guān)系問題已經(jīng)成為了鐵路行業(yè)共同關(guān)注的重要話題，也直接影響了鐵路單位勞資工作的穩(wěn)定性和有序性。

1 新時期鐵路企業(yè)勞資關(guān)系常見問題簡析

1.1 規(guī)模發(fā)展迅速，處理難度增大

由于新時期“十二五”規(guī)劃期間，我國鐵路企業(yè)運營里程大幅度地增加，電氣化率達到60%以上，并且不斷地完善相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)備設(shè)施，各個地區(qū)鐵路聯(lián)通的規(guī)模不斷增強。毫無疑問，在鐵路企業(yè)不斷建設(shè)過程中，務(wù)必需要更多的人員來完成鐵路的建設(shè)運營工作。具體來說，鐵路企業(yè)尤其是鐵路車務(wù)系統(tǒng)的勞資關(guān)系，更需要勞資部門處理好勞資矛盾。由于鐵路企業(yè)勞資部門的工作量增加，勞資方核算的面積擴大，這無疑增加了勞資關(guān)系的處理難度。因此從勞資關(guān)系角度看，人員的崗位變動使勞資管理工作量增加，難度加大。

1.2 薪酬水平差異大，勞資矛盾增加

當(dāng)前鐵路企業(yè)的工資水平、福利等方面都會因崗位的不同而產(chǎn)生較大的差距，這是國有企業(yè)的普遍現(xiàn)象。那些待遇差別較大的職工容易產(chǎn)生矛盾。以至于他們在實際的工作中采取消極的工作態(tài)度，不同層次難免會產(chǎn)生矛盾。如果長期采取傳統(tǒng)的薪酬管理，沒有做到與時俱進，對于那些苦臟累險崗位上任勞任怨的，立足本崗擅長革新的員工難以起到激勵作用；同時對那些工作不上心的員工難以起到考核作用，有時甚至?xí)せ瘎谫Y矛盾，從而與企業(yè)人力資源管理理念背道而馳。

1.3 勞資關(guān)系處理方式過于落后

伴隨著鐵路行業(yè)的快速發(fā)展，其外部環(huán)境也在不斷變化中，鐵路企業(yè)工作人員隊伍的結(jié)構(gòu)也在發(fā)生著不斷的變化，但是相關(guān)的勞資管理方式仍然采取傳統(tǒng)的模式，使得很多新生的勞資問題難以得到有效的處理。而且過去的處理方式?jīng)]辦法激勵員工的工作積極性，尤其是“排資論輩”的潛在管理思維根深蒂固，不但極大地削弱了部分員工的工作熱情，也使得絕大多數(shù)人安于現(xiàn)狀不思進取，人心渙散沒有凝聚力。因此先進的勞資關(guān)系管理方式的引入是必然的。

2 針對鐵路企業(yè)勞資關(guān)系問題的解決對策

2.1 提高穩(wěn)定意識，保證管理質(zhì)量

新時期鐵路企業(yè)的迅猛發(fā)展，包括動車和高鐵的增加，使得對鐵路工作人員的素質(zhì)有了更高的要求。相應(yīng)地，鐵路企業(yè)人事部門也將大部分時間用于處理增線增運不增人、鐵路工作人員員工結(jié)構(gòu)處理等工作上。在這種快速發(fā)展的背景下，更需要提高穩(wěn)定意識，合理、有效地安排現(xiàn)有人員，科學(xué)設(shè)定勞動定額，從而能夠在實踐中，不斷積累工作經(jīng)驗，吸取教訓(xùn)，進一步地提高管理水平。只有以穩(wěn)定意識為中心，一切從穩(wěn)定出發(fā)，才能夠更好地處理常見的勞資關(guān)系，保證了管理的質(zhì)量。

2.2 培養(yǎng)全局意識，增強員工凝聚力

鐵路企業(yè)是國有性質(zhì)的企業(yè)，它的存在負有保值增值的重要經(jīng)濟責(zé)任，對于維護社會的穩(wěn)定發(fā)展有著強烈的社會責(zé)任和政治責(zé)任，只要承擔(dān)好責(zé)任，才能夠?qū)崿F(xiàn)鐵路企業(yè)的長期發(fā)展。鐵路企業(yè)的勞資部門務(wù)必要將勞資關(guān)系放在社會穩(wěn)定的宏觀大局上審視，認真地分析和研究相關(guān)政策，并且大力實施和貫徹政策思想，處理好發(fā)展與穩(wěn)定之間的關(guān)系，真正了解鐵路企業(yè)職工的實際承受能力。由于運輸組織的改變，新設(shè)備的投入使用，鐵路企業(yè)職工的切身利益容易被觸及，這在一定程度上加深了矛盾。因此鐵路企業(yè)勞資部門應(yīng)當(dāng)要以大局為重，并且從勞資部門的特點出發(fā)，對于那些年富力強，文化技能優(yōu)秀的員工不但要充實到主要行車工作，同時要給予薪酬上傾斜；對于那些表現(xiàn)良好的員工，需要通過勞動競賽的方式給予肯定和鼓舞；對于那些年齡大身體差的員工要有計劃的逐步退出勞動強度較大的主要工種。

2.3 重視勞資基礎(chǔ)工作，提高自身工作水平

2.3.1 薪酬管理工作

為了更好地穩(wěn)定員工的工作情緒，應(yīng)當(dāng)在鐵路企業(yè)內(nèi)部建立起現(xiàn)代化的工資收入分配制度，從而真正地保證職工和企業(yè)的合法權(quán)益。對相關(guān)的薪酬制度在有關(guān)部門批準(zhǔn)生效之后，務(wù)必要嚴(yán)格執(zhí)行，使得企業(yè)員工工資的發(fā)放能夠?qū)崿F(xiàn)有章可循。另外還要做好工效掛鉤工資基數(shù)的年終清算工作，從制度上嚴(yán)格控制員工的工資總額。

2.3.2 用工管理工作

為了避免不必要的勞資問題，鐵路企業(yè)人資部門在進行用工時，務(wù)必要規(guī)范用工管理工作，根據(jù)實際的生產(chǎn)工作需求來確定合理的用工人數(shù)。對于勞務(wù)派遣用工，則可以采取無需終止方式，使得用人管理方式更加便捷和靈活，最大程度地降低了鐵路企業(yè)的負擔(dān)，從而進一步確保了職工隊伍的質(zhì)量和穩(wěn)定性。

2.3.3 勞動關(guān)系

在處理勞資問題時，要嚴(yán)格強化勞動合同的管理，認真貫徹相關(guān)的勞動法律法規(guī)。其中集體合同的主體為鐵路企業(yè)和企業(yè)的職工，主要由企業(yè)工會代表與企業(yè)一同來簽訂，并且做好集體合同的續(xù)簽工作，確保用工的合法性。

2.3.4 福利管理工作

只有做好福利保障工作，才能更好地留住員工，減少勞資糾紛和矛盾，建立起和諧的勞資關(guān)系。首先是按時辦理員工的五險申報工作，對本企業(yè)的每位職工工資狀況進行錄入與統(tǒng)計，從而作為五險繳費基數(shù)核定的重要依據(jù)。其次是做好工傷認定與生育保險的審批與支付工作。重點處理好企業(yè)年金的繳費管理以及退休職工的待遇問題。

2.4 強化理論學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)先進方法

要知道員工關(guān)系的好壞直接影響了鐵路企業(yè)的長期發(fā)展，為了更好地處理鐵路企業(yè)內(nèi)部的勞資關(guān)系，務(wù)必要強化理論學(xué)習(xí)，吸收先進的學(xué)習(xí)方法，從而正確地應(yīng)對新出現(xiàn)的各種勞資問題。具體來說，必須緊緊圍繞鐵路現(xiàn)代化建設(shè)需要，以建立完善科學(xué)的勞動用工管理制度、建設(shè)高素質(zhì)職工隊伍為目標(biāo)，堅持以崗位管理為核心，打破人員身份界限，從制度和機制上促進人力資源優(yōu)化配置，最大限度地調(diào)動廣大職工的積極性、主動性和創(chuàng)造性，為鐵路改革發(fā)展提供人力資源保證。以勞動合同制職工為基本用工形式，對臨時性、輔助性、替代性的工作崗位上實施勞務(wù)派遣工補充形式。

2.5 完善鐵路企業(yè)員工申訴機制

實際上很多勞資問題的產(chǎn)生是由于找不到好的申訴途徑，員工內(nèi)心有不滿或者問題，但是卻沒辦法吐露出來，久而久之便積壓在心中，變成更大的矛盾。很多勞資問題的發(fā)生都是有先兆的，因此這就要求鐵路企業(yè)勞資部門建立和完善申訴機制，讓申訴路徑能夠更加暢通。若員工出現(xiàn)不滿或者抱怨等情緒，務(wù)必要引導(dǎo)員工通過企業(yè)內(nèi)部既定的申訴渠道，將問題及時地解決和處理。

2.6 建設(shè)“預(yù)警”機制，防患于未然

鐵路企業(yè)在處理勞資問題時，也要對不穩(wěn)定的因素進行排查，并且做足準(zhǔn)備。員工申訴機制主要是針對員工，讓員工能夠有發(fā)表的渠道；而“預(yù)警”機制則是針對鐵路企業(yè)內(nèi)部的管理者，如果員工進行申訴，那么如何積極、有效地應(yīng)對呢？如果員工進行訴訟，那么哪些證據(jù)或者事實是有利于企業(yè)呢等等，只要做好這些充足的準(zhǔn)備，才能“以不變應(yīng)萬變”，真正做到防患于未然，促進鐵路企業(yè)更加健康的發(fā)展。

在鐵路企業(yè)中建立和諧良好的勞資關(guān)系，是構(gòu)建和諧社會的重要任務(wù)之一。只有保證勞資關(guān)系的穩(wěn)定和和諧，才能更好地促進鐵路企業(yè)的發(fā)展。和諧勞資關(guān)系一方面能夠激發(fā)員工的主動性和工作積極性，進一步提高工作效率和經(jīng)濟效益；另一方面也能促使鐵路企業(yè)與其他利益相關(guān)者之間的關(guān)系得到適當(dāng)?shù)卣{(diào)整，樹立起可信賴的企業(yè)形象，為鐵路企業(yè)的發(fā)展帶來巨大的社會效益。

3 結(jié)束語

在鐵路行業(yè)飛速發(fā)展的今天，鐵路企業(yè)職工需求不斷地增加，這使勞資關(guān)系問題的處理難度大大增加。為了更好地處理鐵路企業(yè)勞資關(guān)系問題，要求鐵路企業(yè)管理者務(wù)必要以穩(wěn)定意識為重，從勞資關(guān)系方面進行編排，實現(xiàn)按勞分配，從大局出發(fā)，采取崗位安排和獎勵等方式來凝聚鐵路企業(yè)職工的工作積極性，從而真正地促進鐵路企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

參 考 文 獻

[1] 王爽.鐵路勞資關(guān)系問題分析與對策[J].赤子（上中旬），2015，11：191.

[2] 周春梅.改制企業(yè)勞動關(guān)系的矛盾與化解研究[D].南京大學(xué)，2011.

[3] 易臻真.當(dāng)代中國國有企業(yè)勞資關(guān)系的動態(tài)發(fā)展及其演變研究（1992至今）[D].華東師范大學(xué)，2014.