全球秩序演變對(duì)俄羅斯經(jīng)濟(jì)的新威脅

田春生

【摘要】2014年以來(lái)國(guó)際形勢(shì)動(dòng)蕩加劇，變化世界對(duì)于俄羅斯經(jīng)濟(jì)的影響最為嚴(yán)重，俄羅斯經(jīng)濟(jì)面臨新威脅：國(guó)際油價(jià)和大宗商品價(jià)格的低位、盧布匯率頻繁波動(dòng)、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)和動(dòng)力不足、西方經(jīng)濟(jì)制裁的影響仍在，等等。如果經(jīng)濟(jì)環(huán)境和受制裁的局面得不到改觀，不能適應(yīng)當(dāng)前的環(huán)境和條件，不能擺脫資源型經(jīng)濟(jì)的束縛，俄羅斯政府將不僅面臨國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的難題，其政局的穩(wěn)定和現(xiàn)代化前景也將受到影響。

【關(guān)鍵詞】變化世界 俄羅斯 經(jīng)濟(jì)安全 普京 烏克蘭危機(jī)

【中圖分類號(hào)】F279.2 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

【DOI】10.16619/j.cnki.rmltxsqy.2016.05.007

2014年以來(lái)，俄羅斯經(jīng)歷了烏克蘭危機(jī)、西方經(jīng)濟(jì)制裁、國(guó)際油價(jià)持續(xù)走跌、全球經(jīng)濟(jì)低迷不振等，經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)深度衰退和危機(jī)。2015年俄羅斯經(jīng)濟(jì)大幅下滑，在衰退與危機(jī)之中徘徊，如果2014年到2015年的國(guó)際局勢(shì)動(dòng)蕩加劇，俄羅斯經(jīng)濟(jì)將更為艱難。2016年是俄羅斯經(jīng)濟(jì)能否擺脫困境的關(guān)鍵年份。

變化世界下的俄羅斯經(jīng)濟(jì)安全

首先，俄羅斯越來(lái)越成為變化世界中的一個(gè)主角。在地緣局勢(shì)方面，世界局勢(shì)和地區(qū)動(dòng)蕩始自2013年底的俄羅斯與烏克蘭沖突。這兩年來(lái)，烏克蘭危機(jī)的爆發(fā)、俄烏之間的對(duì)立、西方對(duì)俄羅斯的經(jīng)濟(jì)制裁等，使俄羅斯與美國(guó)和西方間的關(guān)系愈發(fā)緊張，巴黎恐怖襲擊和打擊恐怖主義的行動(dòng)，更使歐亞地區(qū)面臨嚴(yán)峻的內(nèi)外部環(huán)境。在地區(qū)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，2014年以來(lái)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化不斷發(fā)展，歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟的簽訂，中國(guó)“一帶一路”倡議的問(wèn)世以及歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟和中國(guó)“一帶一路”倡議的對(duì)接，中國(guó)牽頭成立的“亞投行”和金磚國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行的設(shè)立等，中國(guó)的地緣經(jīng)濟(jì)影響力得到加強(qiáng)。在國(guó)際經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，西方式全球化的削弱、TPP協(xié)議的簽訂等，都在影響并改變著過(guò)去十多年、甚至戰(zhàn)后形成的國(guó)際經(jīng)濟(jì)規(guī)則和世界秩序。在這個(gè)變化的世界中，俄羅斯是一個(gè)起著重要作用和具有影響力的國(guó)家。為了應(yīng)對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)的變化，2015年2月普京考慮到全球發(fā)展趨勢(shì)，提議創(chuàng)建整合歐亞大陸的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，呼吁創(chuàng)立新的貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系，在歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟、上海合作組織與東盟各國(guó)之間創(chuàng)建大規(guī)模經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系①。

其次，變化世界下俄羅斯面臨的首要問(wèn)題是經(jīng)濟(jì)安全。本世紀(jì)普京執(zhí)政后，俄羅斯經(jīng)濟(jì)安全成為俄羅斯實(shí)施其國(guó)際戰(zhàn)略的重要支撐。在過(guò)去的十多年，俄羅斯始終將經(jīng)濟(jì)發(fā)展與增長(zhǎng)視為其經(jīng)濟(jì)安全的最主要內(nèi)容，俄羅斯經(jīng)濟(jì)安全的核心要素就是盡快實(shí)現(xiàn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展與增長(zhǎng)。梅德韋杰夫最近又強(qiáng)調(diào)，保持俄經(jīng)濟(jì)的合理增長(zhǎng)和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式是當(dāng)務(wù)之急。但是，這個(gè)不斷變化的不確定的世界對(duì)于俄羅斯至關(guān)重要的影響，恰恰是致使俄羅斯經(jīng)濟(jì)大幅下滑與深度衰退，受自身經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)制約與國(guó)際金融危機(jī)的影響，俄羅斯的經(jīng)濟(jì)持續(xù)走低。烏克蘭危機(jī)后，國(guó)際油價(jià)持續(xù)下跌、美歐的經(jīng)濟(jì)制裁、全球經(jīng)濟(jì)疲弱等多重因素的打壓，使得俄羅斯經(jīng)濟(jì)雪上加霜。今后，俄羅斯經(jīng)濟(jì)如果不能走出目前的經(jīng)濟(jì)困境、擺脫經(jīng)濟(jì)衰退與危機(jī)，或許將成為俄羅斯經(jīng)濟(jì)安全面臨的新威脅。如果在未來(lái)幾年，俄羅斯經(jīng)濟(jì)仍然不能擺脫目前的衰退狀況，將使得俄羅斯的國(guó)家穩(wěn)定受到影響。

再有，世界局勢(shì)的復(fù)雜多變將使俄羅斯經(jīng)濟(jì)面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)和困境。在俄羅斯的安全威脅方面，來(lái)自國(guó)際地緣政治的安全威脅比經(jīng)濟(jì)安全更為嚴(yán)峻，美國(guó)不僅要抑制俄羅斯的經(jīng)濟(jì)，其實(shí)質(zhì)是對(duì)俄羅斯國(guó)家崛起的擔(dān)憂。對(duì)此，俄羅斯總理梅德韋杰夫分析了當(dāng)前俄羅斯面臨的“新現(xiàn)實(shí)”，他指出，當(dāng)前世界還有多個(gè)緊張點(diǎn)，局部性、地區(qū)性危機(jī)和其他危機(jī)依然存在，這種不穩(wěn)定局勢(shì)短期內(nèi)無(wú)法改善。俄羅斯的情況也是如此。迅速惡化（盡管不久前外界預(yù)測(cè)都持這種論調(diào)）的可能性不大，但是，俄羅斯恢復(fù)本世紀(jì)前10年的發(fā)展速度幾無(wú)可能。問(wèn)題不僅在于地緣政治和制裁，這只能用來(lái)解釋一部分問(wèn)題。其實(shí)，地緣政治和制裁從本質(zhì)上緣于國(guó)際秩序深刻轉(zhuǎn)型這一更具共性和基礎(chǔ)性的原因②。因此，俄羅斯將保證國(guó)家安全放在了首要位置，一些學(xué)者強(qiáng)調(diào)俄羅斯國(guó)家的經(jīng)濟(jì)主權(quán)，實(shí)行獨(dú)立的外交政策，首先應(yīng)保持國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定并不斷地努力發(fā)展經(jīng)濟(jì)。

變化世界對(duì)俄羅斯經(jīng)濟(jì)的威脅

按照俄總統(tǒng)普京2015年10月13日的說(shuō)法，“俄羅斯經(jīng)濟(jì)壓力的峰值已經(jīng)過(guò)去”。普京在2015年12月17日的記者招待會(huì)上進(jìn)一步解釋：“俄羅斯經(jīng)濟(jì)已經(jīng)度過(guò)了危機(jī)的高峰期——不是度過(guò)了危機(jī)，而是度過(guò)了危機(jī)的高峰期?！北M管俄羅斯經(jīng)濟(jì)最困難的時(shí)期已過(guò)去，但是其經(jīng)濟(jì)衰退的總體狀況并未扭轉(zhuǎn)，只是俄羅斯國(guó)內(nèi)正在不斷適應(yīng)外部環(huán)境的變化，經(jīng)濟(jì)中的一些部門和企業(yè)經(jīng)營(yíng)在企穩(wěn)過(guò)程中。對(duì)于不斷變化的世界經(jīng)濟(jì)乃至國(guó)際格局，俄羅斯政府已經(jīng)具備了應(yīng)對(duì)策略，“準(zhǔn)備應(yīng)對(duì)任何經(jīng)濟(jì)變化”。不過(guò)，從變化和不確定的世界形勢(shì)的角度看，國(guó)際和地區(qū)局勢(shì)復(fù)雜多變，各種問(wèn)題難以預(yù)測(cè)，這些仍將對(duì)俄羅斯經(jīng)濟(jì)構(gòu)成威脅。

從宏觀經(jīng)濟(jì)的情況看，2015年俄羅斯經(jīng)濟(jì)深度萎縮，在萎縮與危機(jī)之中徘徊。這是因?yàn)?，目前俄羅斯的金融風(fēng)險(xiǎn)仍在國(guó)家可控的范圍，相比其他的領(lǐng)域，金融對(duì)于經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響還比較低。從其他指標(biāo)看，俄羅斯的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值為負(fù)增長(zhǎng)，幅度預(yù)計(jì)在-3.8%左右，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的三駕馬車——投資、消費(fèi)和外貿(mào)全部走低。2015年俄工業(yè)中許多經(jīng)濟(jì)部門繼續(xù)下滑，從2015年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)看，俄羅斯加工工業(yè)生產(chǎn)呈現(xiàn)同比逐月下降的態(tài)勢(shì)，從年初1月份的99.9%降為9月份的94.8%③。俄羅斯聯(lián)邦國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)表明，2015年1月到11月，俄羅斯工業(yè)生產(chǎn)下降3.3%，全年預(yù)計(jì)降幅為3%到4%。

近年來(lái)，俄羅斯的農(nóng)業(yè)得到較快的發(fā)展。據(jù)俄羅斯農(nóng)業(yè)部稱，2015年俄羅斯谷物產(chǎn)量達(dá)到1.034億噸（凈重），相比之下，早先計(jì)劃目標(biāo)為1.015億噸。2015年俄羅斯糧食凈產(chǎn)量達(dá)1.02億噸。此外，俄羅斯的肉類產(chǎn)量提高了5%：豬肉產(chǎn)量提高了5%，禽肉產(chǎn)量提高了8%。俄農(nóng)業(yè)部第一副部長(zhǎng)說(shuō)，俄羅斯本國(guó)糧食、糖、土豆、植物油產(chǎn)量充足。國(guó)內(nèi)自產(chǎn)禽肉和豬肉可保障92%到95%的需求，而牛奶只可保障81%。另外，俄羅斯自產(chǎn)牛肉可保障75%的需求，蔬菜和水果可保障3成需求。

現(xiàn)階段，俄羅斯的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)與威脅主要在以下方面：

第一，俄羅斯因盧布貶值等因素導(dǎo)致通貨膨脹嚴(yán)重。2014年以來(lái)，因油價(jià)暴跌、西方制裁和市場(chǎng)萎縮等原因，盧布兌美元幣值跌幅已經(jīng)超過(guò)60%。2016年1月盧布兌美元跌至觸及76盧布，由于2016年伊朗的資產(chǎn)被解凍并恢復(fù)向國(guó)際市場(chǎng)出售原油，俄羅斯盧布面臨進(jìn)一步走低的風(fēng)險(xiǎn)。俄羅斯的盧布貶值導(dǎo)致了一系列問(wèn)題，一是俄羅斯通貨膨脹在加劇，俄央行預(yù)估2016年俄通脹率為12%到13%；一些國(guó)際組織對(duì)俄通脹率預(yù)測(cè)不一，大致在12%到15%之間。二是盧布貶值使得俄羅斯黃金與外匯儲(chǔ)備的賬面價(jià)值不斷縮水，該數(shù)額自2009年來(lái)降至4000億美元以下；三是國(guó)際油價(jià)的漲跌導(dǎo)致盧布匯率上下波動(dòng)；四是俄央行實(shí)行盧布浮動(dòng)匯率制，外匯市場(chǎng)的波動(dòng)性加大。匯率自由化可以使經(jīng)濟(jì)更加靈活地適應(yīng)市場(chǎng)實(shí)際情況。對(duì)此，俄羅斯金融界人士認(rèn)為，俄羅斯央行實(shí)行盧布浮動(dòng)匯率制的動(dòng)作相當(dāng)快，采取這一措施的原因在于央行在籌備期間逐步加大了盧布的彈性。這位專家同時(shí)指出，事實(shí)上俄央行沒(méi)有其他選擇。

第二，俄羅斯出口數(shù)額與收入大幅減少。2015年，俄羅斯進(jìn)出口貿(mào)易大幅度下滑，總體降幅超過(guò)30%。從俄羅斯的石油產(chǎn)業(yè)看，2015年上半年，俄羅斯出口石油1.21億噸，同比增長(zhǎng)9.8%，出口額為481億美元，下降40%，上半年石油出口額占俄出口總額的26.5%。在俄羅斯的貿(mào)易伙伴中，俄歐貿(mào)易受沖擊最大，俄與歐洲國(guó)家的貿(mào)易總額或下降37%到38%，僅為2932.3億美元，在俄外貿(mào)總額中占比從2014年的49%跌至45.6%。中俄貿(mào)易明顯縮水，據(jù)中國(guó)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，2015年中俄貿(mào)易總值同比下降27.8%，雙邊貿(mào)易總值為4227億元，中國(guó)對(duì)俄出口2162億元，同比下降34.4%，中國(guó)自俄進(jìn)口2064億元，同比下降19.1%④。俄羅斯駐華大使杰尼索夫認(rèn)為，2015年中俄雙邊貿(mào)易額將下滑30%，其主要原因是俄石油及石油產(chǎn)品等主要出口商品的國(guó)際價(jià)格下跌，2015年的中俄貿(mào)易將大大低于預(yù)期⑤。

第三，俄羅斯的投融資環(huán)境惡化和資本外流。俄羅斯受西方經(jīng)濟(jì)制裁以來(lái)，世界三大評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)連續(xù)下調(diào)俄羅斯的主權(quán)信用評(píng)級(jí)，使其投融資的環(huán)境不斷惡化。2015年，隨著俄羅斯政府出臺(tái)一系列措施，俄羅斯的金融風(fēng)險(xiǎn)有所緩解。但是，俄經(jīng)濟(jì)的投資在很大程度上來(lái)自于私人資本和國(guó)內(nèi)外融資，由于金融市場(chǎng)和匯率變化以及俄經(jīng)濟(jì)受制裁等不確定因素影響，2015年上半年，俄銀行及企業(yè)資本凈流出達(dá)525億美元。對(duì)于2015年全年俄羅斯資本外流的數(shù)據(jù)，有各種不同的預(yù)測(cè)。年中時(shí)，俄羅斯的政府人士預(yù)計(jì)，2015年全年俄羅斯資本外流在900億至1000億美元；2015年年終的實(shí)際數(shù)據(jù)為：俄羅斯央行行長(zhǎng)納比烏琳娜估計(jì)俄羅斯資本流出的數(shù)額為580億；俄羅斯財(cái)長(zhǎng)西盧阿諾夫估計(jì)，2015年俄羅斯的資本外流規(guī)模在600億至650億美元。如果俄羅斯的資本外流規(guī)模比預(yù)想的數(shù)額要低，這說(shuō)明俄羅斯企業(yè)融資狀況比人們預(yù)想的要好。

第四，俄羅斯社會(huì)指標(biāo)惡化和居民實(shí)際收入下降。受俄羅斯經(jīng)濟(jì)萎縮和財(cái)政收入減少的影響，居民收入和消費(fèi)能力在下降。2015年上半年，俄零售貿(mào)易額為12.9萬(wàn)億盧布（約合2263億美元），同比下降8%。因經(jīng)濟(jì)中不確定因素太多，自2016年起俄政府預(yù)算開(kāi)始按年度而不是過(guò)去的按三年制定預(yù)算，法案以2016年俄通脹率不超過(guò)6.4%、烏拉爾牌原油價(jià)格50美元一桶為計(jì)算的依據(jù)，并規(guī)定將政府的財(cái)政赤字控制在2.36萬(wàn)億盧布（約合348.75億美元），占GDP的3%。2016年，俄羅斯政府將繼續(xù)發(fā)展對(duì)俄最為重要和最為脆弱的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，包括交通機(jī)械制造、住房建設(shè)、軍事工業(yè)、汽車工業(yè)、輕工業(yè)和農(nóng)業(yè)等。最新的俄羅斯財(cái)政預(yù)算草案中關(guān)于國(guó)防軍費(fèi)開(kāi)支的說(shuō)明指出，2016年俄羅斯國(guó)防軍費(fèi)預(yù)算占全年GDP的3.7%，占財(cái)政總預(yù)算的18.3%，相比2015年的20.1%略有縮減。對(duì)俄羅斯政府預(yù)算來(lái)說(shuō)，由于50%的收入來(lái)自油氣銷售收入，因此10到20美元的差價(jià)也是巨大的。根據(jù)俄羅斯經(jīng)濟(jì)發(fā)展部最新頒布的《2016年～2018年宏觀經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)》，未來(lái)俄居民收入或?qū)⒌陀?014年水平。最終，政府決定通過(guò)縮減國(guó)防、教育、醫(yī)療和住房公用事業(yè)開(kāi)支，來(lái)保持財(cái)政預(yù)算的平衡。在這樣的情況下，居民的實(shí)際收入難有提高。

2016年成為俄羅斯經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵之年

2016年是俄羅斯經(jīng)濟(jì)能否擺脫困境的關(guān)鍵年份。俄羅斯經(jīng)濟(jì)能否在2016年出現(xiàn)轉(zhuǎn)機(jī)，不僅取決于俄國(guó)內(nèi)的狀況，還要看國(guó)際經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境、國(guó)際油價(jià)和大宗商品價(jià)格、俄羅斯經(jīng)濟(jì)自身各種結(jié)構(gòu)性問(wèn)題以及西方對(duì)俄經(jīng)濟(jì)制裁能否取消等。從目前看，2016年，俄羅斯經(jīng)濟(jì)面臨的主要風(fēng)險(xiǎn)在以下方面：

國(guó)際油價(jià)和大宗商品價(jià)格等沒(méi)有任何抬升的可能和希望。2016年，全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)仍然缺乏動(dòng)力，經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇基礎(chǔ)薄弱。國(guó)際低油價(jià)將會(huì)是世界經(jīng)濟(jì)低速增長(zhǎng)時(shí)期的常態(tài)，將在較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)維持價(jià)格低位。對(duì)于俄羅斯，主要依靠能源出口的資源拉動(dòng)型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力不足。在未來(lái)的幾年中，國(guó)際油價(jià)將維持在40美元/桶上下的低油價(jià)水平，某些時(shí)候還可能更低。而且，盡管俄羅斯是原油出口大國(guó)，但是卻缺乏對(duì)于國(guó)際油價(jià)的定價(jià)權(quán)。不僅如此，俄經(jīng)濟(jì)對(duì)油氣出口的經(jīng)濟(jì)依賴在短期內(nèi)難以擺脫。在2015年11月普京又強(qiáng)調(diào)，要繼續(xù)保持在能源領(lǐng)域的投資，使其發(fā)揮國(guó)民經(jīng)濟(jì)“火車頭”之一的作用。這不僅導(dǎo)致俄羅斯能源出口型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的固化，而且俄羅斯在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面更加乏力。在國(guó)際原油價(jià)格不斷走低、并且可能在較長(zhǎng)時(shí)期在低位徘徊的情況下，靠油價(jià)支撐的俄羅斯經(jīng)濟(jì)將如何應(yīng)對(duì)和布局，對(duì)于俄經(jīng)濟(jì)是最為艱巨的和最為困難的方面。

俄羅斯盧布匯率波動(dòng)較大。不僅受到低油價(jià)影響盧布匯率不斷走低，而且由于世界主要國(guó)家都在實(shí)行以增加貨幣供應(yīng)量為主的寬松的貨幣政策，俄羅斯政府也并不希望盧布很快回升，如果世界主要國(guó)家仍然維持寬松的貨幣政策，2016年盧布美元匯率將在70盧布的價(jià)位上下浮動(dòng)。而且，這一匯率水平其實(shí)帶有很大的不確定性。對(duì)此，俄經(jīng)濟(jì)發(fā)展部長(zhǎng)烏柳卡耶夫表示，對(duì)俄經(jīng)濟(jì)而言，最大的問(wèn)題不是盧布匯率的高低問(wèn)題，而是盧布匯率波動(dòng)幅度較大；俄羅斯應(yīng)為石油價(jià)格“多年”保持低位做準(zhǔn)備⑥。

俄羅斯經(jīng)濟(jì)中缺乏拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新產(chǎn)業(yè)和新動(dòng)力。俄羅斯國(guó)內(nèi)的新型制造業(yè)和創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)未見(jiàn)起色，而此時(shí)，西方國(guó)家正在緊鑼密鼓地發(fā)展“智能制造”“智能工廠”“工業(yè)4.0”等。面對(duì)西方國(guó)家新一輪的產(chǎn)業(yè)革命，俄羅斯不僅需要改造傳統(tǒng)制造業(yè)，更需發(fā)展新型智能產(chǎn)業(yè)，如果這一步俄羅斯被新一輪工業(yè)革命落下，俄與世界經(jīng)濟(jì)的差距將越來(lái)越大。目前，由于地區(qū)沖突的加劇和俄羅斯打擊恐怖主義的軍事行動(dòng)，過(guò)去年份已經(jīng)奄奄一息的軍工企業(yè)再度出現(xiàn)新的發(fā)展契機(jī)。2015年，俄羅斯位列世界第二大武器出口國(guó)地位，2014年武器出口額102億美元。⑦但是，其他的新興智能產(chǎn)業(yè)由于資金不足，則顯得前景黯淡。

西方對(duì)俄羅斯經(jīng)濟(jì)制裁的負(fù)面影響仍在持續(xù)。西方制裁首先是卡住俄羅斯的油氣出口與合作發(fā)展的途徑。2014年美歐制裁已使俄羅斯的大型能源公司與西方合作陷入困境。例如，美國(guó)?？松梨诠緝鼋Y(jié)與俄羅斯石油公司90%的合作項(xiàng)目。在2015年的年底，歐盟和美國(guó)先后宣布延長(zhǎng)對(duì)俄的經(jīng)濟(jì)制裁。歐盟于2015年12月21日宣布將對(duì)俄的經(jīng)濟(jì)制裁，再延長(zhǎng)6個(gè)月至2016年7月底，制裁的范圍涵蓋能源、金融和國(guó)防等重要領(lǐng)域。隨后的2015年12月22日，美國(guó)財(cái)政部也宣布擴(kuò)大對(duì)俄制裁，將俄羅斯的34個(gè)企業(yè)及個(gè)人納入制裁名單。盡管俄羅斯對(duì)此表示，這不會(huì)對(duì)俄經(jīng)濟(jì)造成進(jìn)一步的影響，但是在全球經(jīng)濟(jì)錯(cuò)綜復(fù)雜、國(guó)際油價(jià)跌勢(shì)未止、地緣局勢(shì)尚未緩和的大背景下，西方的經(jīng)濟(jì)制裁對(duì)于俄羅斯的打擊不可小覷。包括俄羅斯與歐盟國(guó)家的貿(mào)易進(jìn)出口的減少，國(guó)際融資和資本流出等，對(duì)俄羅斯經(jīng)濟(jì)安全和社會(huì)穩(wěn)定都將產(chǎn)生重要影響。

綜上所述，俄羅斯經(jīng)濟(jì)面臨十分嚴(yán)峻的復(fù)雜局面，經(jīng)濟(jì)前景堪憂。

結(jié)論

變化的世界還將發(fā)生新的各種難以預(yù)料的變化，世界經(jīng)濟(jì)和國(guó)際政治局勢(shì)復(fù)雜多變。當(dāng)前，全球經(jīng)濟(jì)已經(jīng)進(jìn)入一個(gè)變化的、無(wú)序的、動(dòng)蕩的和不確定的時(shí)期，對(duì)于俄羅斯來(lái)說(shuō)，這是更為嚴(yán)峻的新威脅，俄羅斯經(jīng)濟(jì)將面臨較為長(zhǎng)期的挑戰(zhàn)和困境。梅德韋杰夫認(rèn)為，迅速變化的世界不斷提出新的挑戰(zhàn)，有效應(yīng)對(duì)這些挑戰(zhàn)必須解放經(jīng)濟(jì)⑧。我們認(rèn)為，如果俄羅斯經(jīng)濟(jì)的外部環(huán)境和受制裁的被動(dòng)局面得不到改觀，不能轉(zhuǎn)變當(dāng)前的環(huán)境和條件，不能擺脫資源型經(jīng)濟(jì)的制約，不僅會(huì)危及其國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)安全，也會(huì)影響到俄羅斯政局穩(wěn)定和現(xiàn)代化進(jìn)程，甚至對(duì)普京政權(quán)構(gòu)成威脅。

（本文為國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金“俄羅斯現(xiàn)代化戰(zhàn)略及其對(duì)中俄經(jīng)濟(jì)合作的影響研究”的階段性成果，項(xiàng)目批準(zhǔn)號(hào)：12BGJ023）

注釋

http：//sputniknews.cn/russia/20151204/1017251276.html#ixzz3tQLvAvtZ，俄羅斯衛(wèi)星網(wǎng)，2015年12月4日。

見(jiàn)俄羅斯政府機(jī)關(guān)報(bào)《俄羅斯報(bào)》2015年9月24日刊發(fā)梅德韋杰夫的長(zhǎng)文《新現(xiàn)實(shí)：俄羅斯與全球挑戰(zhàn)》，http：//www.guancha.cn/medvedev/2015_09_27_335776_s.shtml，觀察者網(wǎng)，2015年9月27日。

俄羅斯國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)：Индексы производства по Российской Федерации. Оперативная информация за 2015 год。

俄羅斯衛(wèi)星網(wǎng)，2016年1月13日消息。觀察者網(wǎng)。

俄新社2015年12月18日消息。

俄羅斯塔斯社2015年12月29日消息。

俄羅斯塔斯社引用《紐約時(shí)報(bào)》消息，2015年12月29日。

http：//www.guancha.cn/medvedev/2015_09_27_335776_s.shtml，觀察者網(wǎng)，2015年9月27日。

責(zé) 編 / 馬冰瑩

The New Threats Posed by the Changing World to the Russian Economy

Tian Chunsheng

Abstract： The international situation has become more and more volatile since 2014， the changing world poses the most serious challenge to the Russian economy， and gets it to face new threats： low international oil prices and commodity prices， frequent fluctuations of the ruble exchange rate， lack of industry and power stimulating the economy， and the influence of the existing Western economic sanctions. If the economic situation and economic sanctions do not change， Russia will not be able to adapt to the economic environment and conditions and cannot get rid of the fetters of a resource-based economy. In this case， the Russian government will not only face the problem of the domestic economy， this will directly affect the stability of the political situation and Russia's modernization prospect.

Keywords： changing world， Russia， economic security， Putin， the Ukraine Crisis